Развитие рабочего движения

Подъем забастовочного движения в 1918–1922 гг.

Послевоенная экономическая депрессия 1920–1921 гг. обострила социальные противоречия в стране и вызвала подъем забастовочного движения. Это явление во многом было подготовлено изменениями в экономике и социальной структуре страны в предшествующие годы. Значительно выросла тяжелая индустрия, и, соответственно, увеличилась численность промышленных рабочих, который стали ядром забастовочного движения в 1919–1921 гг.

Вместе с тем уровень организованности рабочего класса оставался все еще весьма низким; текстильщики, горняки и рабочие некоторых других отраслей промышленности были чрезвычайно слабо охвачены профсоюзными организациями. На государственных предприятиях нередко создавались профсоюзы, действовавшие в тесном сотрудничестве с руководством, а не отстаивавшие интересы рабочих. Все же к 1918 г. в стране насчитывалось 107 профсоюзных рабочих организаций, деятельность которых с каждым годом активизировалась.

По данным японского министерства внутренних дел рост числа забастовок выглядел следующим образом:

В ходе забастовок выдвигались и политические требования. Так, в 1920 г. 25 тыс. рабочих-металлургов наряду с требованиями увеличения зарплаты выдвигали лозунги создания своих организаций. Осенью 1921 г. на верфях Кавасаки и Мицубиси в Ко?бэ произошли рабочие беспорядки. Рабочие требовали свободы вступать в профсоюзы, организации заводских комитетов, 8-часового рабочего дня, увеличения зарплаты.

Репрессии против стачечников побуждали рабочих к сплочению профсоюзов. Движение за создание единого профсоюзного центра завершилось созданием в начале 1920 г. Объединенной лиги профсоюзов (Ро?до? кумиай до?мэйкай).

Параллельно резко возросла активность крестьянского движения. В 1920 г. произошло 420 арендных конфликтов, а в 1922 г. их число составило около 4 тыс. Инициаторами выступления крестьян в ряде случаев были солдаты, возвратившиеся из Сибири, а также рабочие, вернувшиеся в деревню из-за безработицы.

Появление коммунистических организаций

В подъеме рабочего движения 1920–1922 гг определенную роль сыграли японские социалисты, хотя социалистические организации, возникшие в Японии в конце XIX в., в то время были еще слабо связаны с рабочими организациями.

Социалистическое движение характеризовалось наличием множества мелких обособленных организаций, практически неизвестных в стране. Однако под влиянием революции в России их деятельность постепенно активизировалась. В декабре 1918 г. в Токийском университете студентами были созданы 3 просветительские организации, занимавшиеся пропагандой социализма.

Первые активные контакты социалистических кружков с рабочими организациями относятся к весне 1919 г. Под влиянием социалистов члены профсоюзов кроме чисто экономических требований стали выдвигать политические лозунги. В конце 1920 г. была создана Социалистическая лига, в которую вошло около 1 тыс. чел. Она представляла собой достаточно искусственное объединение идеологически разнородных групп и организаций (социалисты, анархисты, коммунисты). Власти усмотрели в Лиге «опасную» организацию, и в мае 1921 г. она была распущена.

После роспуска Лиги возникло много новых социалистических групп и обществ. Наибольшую известность среди них получили Суйё?кай (Общество среды), куда входил Токуда Кю?ити, впоследствии генеральный секретарь Коммунистической партии Японии, и общество Мокуё?кай (Общество четверга).

В январе-феврале 1922 г. в Москве прошел I съезд коммунистических и революционных организаций народов Дальнего Востока. На нем присутствовали Катаяма Сэн, Токуда Кю?ити и другие японские революционеры. Было принято решение о необходимости объединения всех революционных сил Японии. 15 июля 1922 г. в Токио представители Суйё?кай, Мокуё?кай и Гё?минкай (Общество трудящихся) провозгласили создание Коммунистической партии Японии (КПЯ). На этом учредительном съезде были приняты временный устав партии и решение о текущих задачах.

^{Катаяма Сэн}

1 сентября 1923 г. в Японии произошло сильнейшее землетрясение. В обстановке всеобщего замешательства в Токио произошли беспорядки и корейские погромы.

Власти безосновательно обвинили в поджогах и беспорядках левых радикалов и провели аресты коммунистов, социалистов и анархистов. Несколько арестованных были зверски убиты в полицейских участках. Левое движение было подорвано, и в марте 1924 г. компартия Японии самоликвидировалась.

В январе 1925 г. в Шанхае партийное совещание с участием представителей Коминтерна поставило задачу скорейшего воссоздания японской компартии. Для его подготовки было создано Центральное бюро, которое, в частности, должно было вести борьбу за «идейную чистоту», т. е. против «реформистов» и приверженцев парламентских методов борьбы. С самого начала своей деятельности коммунистов стали проявлять непримиримость к позиции других партий и организаций. Такая политическая линия противоречила социально-психологическому стереотипу ва (равновесие, гармония), важнейшему для социальной практики японцев, и потому не оставляла коммунистам, воссоздавшим свою партию 4 декабря 1926 г., надежды на быстрый рост их влияния.

Образование левых политических партий

Новый всплеск забастовочной борьбы пришелся на 1924–1926 гг. Забастовки тех лет отличались упорством, продолжительностью и многочисленностью участников. В 1924 году в 88 стачках участвовало более 20 тыс. чел., а в 1926 г. в одной только стачке токийских трамвайщиков — 10 тыс. рабочих. Напряженная ситуация была и в деревне. Продолжавшийся со времени первой мировой войны хронический кризис сельского хозяйства привел к дальнейшему ухудшению положения крестьянства, к активизации крестьянских союзов и росту числа арендных конфликтов.

В те годы японское правительство, стараясь направить ситуацию в законное русло, неоднократно предпринимало неудачные попытки принять закон о профсоюзах. В 1925 г. с проектом такого закона (причем довольно прогрессивным) выступило министерство внутренних дел. В 1926 г. правительство представило в парламент новый, ужесточенный вариант, которому также не было суждено преодолеть парламентские слушания, хотя он выносился на обсуждение несколько раз. Все-таки в 1926 г. была отменена ст. 17 закона о полицейских мерах по поддержанию общественного спокойствия 1900 г., фактически делавшая невозможным создание легальных профсоюзов.

Одной из основных проблем рабочего движения в тот период было преодоление разобщенности разнообразных организаций трудящихся. Активная деятельность рабочих организаций и создание Всеяпонского объединения крестьянских союзов подготовили базу для организации легальной партии, опиравшейся на профессиональные и крестьянские союзы. 1 декабря 1925 г. была создана Крестьянско-рабочая партия (Но?мин ро?до?то?). Но так как ее почти сразу же запретили, в марте 1926 г. она возродилась под названием Рабоче-крестьянская партия (сокращенно Ро?до?то?). Основной опорой Ро?но?то? стало левое профсоюзное объединение Хё?гикай и Объединение крестьянских союзов. Тогда же другое, более умеренное профсоюзное объединение Со?домэй образовало Социал-демократическую партию (Сякай минсю?то?). К концу 1926 года в Японии было 3 легальных партии трудящихся — кроме Ро?но?то?, Социал-демократическая партия (88 тыс. членов) во главе с Абэ Исоо и Японская рабоче-крестьянская партия (около 20 тыс. членов), возглавляемая Асо? Хисаси.

* * *

Эпоха «партийных» кабинетов (1918–1921 и 1924–1932 гг.) формально приблизила политическую жизнь Японии к классическим образцам парламентской демократии, когда формирование правительства поручается партии, завоевавшей наибольшее число мест в законодательном органе. Принятие закона о всеобщих выборах, в несколько раз увеличившего численность японского электората и соответственно повысившего представительный характер парламента, еще больше увеличило это сходство. Впечатление, что в Японии успешно шел процесс политической демократизации, усиливалось и тем, что реформы проводились под давлением массовых народных движений, таких как движение за всеобщее избирательное право, рабочее и крестьянское движение, национально-освободительное движение в колониях и др.

Однако на деле изменения происходили лишь в политической практике и не затрагивали основ японской государственной системы. Поэтому позже, в начале 30-х годов, для правящих кругов не составило труда вернуться к прежнему принципу формирования кабинетов, когда представительство в парламенте тех или иных политических сил не имело существенного значения.

Последствия «либерального десятилетия» оказались боже стойкими не в публичной политике, а в функционировании японской государственной машины. В 20-е годы прежде всевластная профессиональная бюрократия столкнулась с новой для себя ситуацией: ей пришлось действовать в условиях частой смены кабинетов, представлявших интересы различных олигархических группировок. Министерские чиновники быстро приспособились к новым условиям и сумели извлечь из них пользу для себя. Из-за некоторого ослабления централизованного бюрократического начала усилилась политическая автономия отдельных министерств, получивших возможность проводить собственную политику независимо от политического руководства. Так, во время пребывания Сэйю?кай в оппозиции министерство торговли и промышленности проводило линию этой партии на развитие тяжелой и химической индустрии, опираясь при этом на поддержку крупного бизнеса. Еще ярче тенденция к ведомственной независимости, доходившей до настоящего сепаратизма, проявилась в военном и военно-морском министерствах, где она так и не была изжита даже в период войны на Тихом океане.