№56 Служебная записка начальника Организационного управления Штаба РККА С.И. Венцова зам. председателя РВС СССР И.С. Уншлихту о целесообразности упразднения местных органов военного управления и передаче их функций командованию территориальных округов

№56 Служебная записка начальника Организационного управления Штаба РККА С.И. Венцова зам. председателя РВС СССР И.С. Уншлихту о целесообразности упразднения местных органов военного управления и передаче их функций командованию территориальных округов

№23083

14 октября 1924 г.*

По действующему основному делению в военно-административном отношении Союза ССР, вся территория Союза в соответствии с гражданским районированием распределена по военным комиссариатам двух категорий: по уездным, являющимся мобилизационно-учетными военными органами СССР, по территории, совпадающими с уездами, и по губернским и равным им по власти, объединяющим работу уездвоенкоматов. Губвоенкоматы по территории совпадают с гражданским районированием на губернии.

Все указанные выше военкоматы, как типа губернских, так и уездных, являются в данной губернии, области, уезде высшими военно-административными органами и в то же время военными отделами местных исполкомов.

В связи с общим сокращением Красной Армии и сжатием ее административного аппарата, переводом ряда частей на территориальные штаты с применением методов обучения по милиционной системе, с частичным переходом комплектования армии по территориальной системе и при необходимости возможно большей экономии в средствах поставлен на очередь вопрос об объединении целого ряда функций местного военного управления в руках строевого командования и, в частности, в связи с увеличением числа тердивизий и, особенно с переходом на территориальную систему укомплектования, об упразднении губернских военных комиссариатов и возложении их функций на управления тердивизий или теркорпусов.

* Датируется по записке, написанной С.И. Венцовым на бланке и приложенной к докладу: «т. Уншлихту. При сем прилагаю краткую записку о воен[но]-адм[инистративном] аппарате. Проект постановления в адм[инистративно]-фин[ансовой] комиссии рассматривался и передан на согласование с тов. Молотовым. С. Венцов» (РГВА. Ф. 33988. Оп. 2. Д. 604. Л. 36.).

По разработанному ныне проекту нового военно-административного деления СССР предположено разделить военные округа Союза ССР в отношении местного военного управления на территориальные округа – корпусные, дивизионные или местные, непосредственно подчиненные командованию округа, из коих район расположения корпуса составляет корпусный терокруг, район расположения дивизии, не входящей в состав корпуса (а в некоторых случаях и входящей в состав корпуса) – дивизионный терокруг. Вся же остальная территория вне районов расположения корпусов и дивизий – ряд местных территориальных округов. В составе терокругов всех видов обязательно включаются территории целых уездов, которые являются, таким образом, основой нового деления на терокруга, а их военкоматы – опорой новому военно-административному управлению.

Во главе корпусных и дивизионных округов стоят управления соответствующих корпусов и дивизий, объединяющие функции строевого и местного управления, для чего в составе их имеются: войсковой штаб и собственно управление терокругом; для местных же округов формируются самостоятельные управления местных территориальных округов.

В связи с таковой реорганизацией предположено упразднить все губернские и равные им по власти военкоматы, возложив функции их как органов военно-административных и как военных отделов исполкомов на управления территориальных округов. В тех же случаях, когда в данном центре взамен упраздненного военкомата управление терокруга по местным условиям не будет сформировано, функции означенного военкомата в отношении связи с органами гражданского управления должны быть возложены на местный уездный военкомат, который объединит в этом отношении работу всех прочих уездных военкоматов губернии.

Из изложенного видно, что проектированная реорганизация лишь заменит существующий аппарат военно-административного управления Союза ССР новым, более сжатым и объединенным, но ни в какой мере не повлечет за собой изменения в соотношениях органов военного управления с органами гражданского управления, входящих в состав Союза областей.

Означенное мероприятие согласовано с представителями УССР, БССР, ЗСФСР и РСФСР и в настоящее время находится на рассмотрении административно-финансовой комиссии Совнаркома СССР.

Начальник и военный комиссар Управления Венцов

Начальник отдела [Подпись неразборчива]

РГВА. Ф. 33988. Оп. 2. Д. 604. Л. 37-37об. Подлинник.

Поделитесь на страничке

Следующая глава >

Похожие главы из других книг

№18 Докладная записка начальника Политического управления РККА А.С. Бубнова зам. председателя РВС СССР М.В. Фрунзе о реорганизации политаппарата РККА и РККФ

Из книги Реформа в Красной Армии Документы и материалы 1923-1928 гг. [Книга 1] автора Коллектив авторов

№18 Докладная записка начальника Политического управления РККА А.С. Бубнова зам. председателя РВС СССР М.В. Фрунзе о реорганизации политаппарата РККА и РККФ 27 марта 1924 г.*Сов. секретноО реорганизации политического аппарата Красной Армии и ФлотаВ основу реорганизации


№23 Служебная записка пом. начальника Штаба РККА М.Н.Тухачевского зам. председателя РВС СССР М.В.Фрунзе «Об итогах работы Организационного и Мобилизационного управлений, Центрального управления военных сообщений и исторического отдела»*

Из книги Реформа в Красной Армии Документы и материалы 1923-1928 гг. [Книга 1] автора Коллектив авторов

№23 Служебная записка пом. начальника Штаба РККА М.Н.Тухачевского зам. председателя РВС СССР М.В.Фрунзе «Об итогах работы Организационного и Мобилизационного управлений, Центрального управления военных сообщений и исторического отдела»* № 8/сс19 апреля 1924 г.Сов.


№30 Разъяснение Организационного управления Штаба РККА начальникам штабов военных округов о порядке работы и формировании при мобилизации из окружного аппарата фронтовых и армейских управлений

Из книги Реформа в Красной Армии Документы и материалы 1923-1928 гг. [Книга 1] автора Коллектив авторов

№30 Разъяснение Организационного управления Штаба РККА начальникам штабов военных округов о порядке работы и формировании при мобилизации из окружного аппарата фронтовых и армейских управлений № 71839/840/сс20 мая 1924 г.Сов. секретноНачальнику штаба Московского военного


№41 Доклад начальника Организационного управления Штаба РККА СИ. Венцова начальнику Штаба РККА о реорганизации укрепрайонов и крепостей

Из книги Реформа в Красной Армии Документы и материалы 1923-1928 гг. [Книга 1] автора Коллектив авторов

№41 Доклад начальника Организационного управления Штаба РККА СИ. Венцова начальнику Штаба РККА о реорганизации укрепрайонов и крепостей №10/сс26 июля 1924 г.Сов. секретноВ развитие доклада помнаштаресп тов. Шапошникова от 18 июля с. г. за №23337сс[89] и во исполнение резолюции


№56 Служебная записка начальника Организационного управления Штаба РККА С.И. Венцова зам. председателя РВС СССР И.С. Уншлихту о целесообразности упразднения местных органов военного управления и передаче их функций командованию территориальных округов

Из книги Реформа в Красной Армии Документы и материалы 1923-1928 гг. [Книга 1] автора Коллектив авторов

№56 Служебная записка начальника Организационного управления Штаба РККА С.И. Венцова зам. председателя РВС СССР И.С. Уншлихту о целесообразности упразднения местных органов военного управления и передаче их функций командованию территориальных округов №2308314 октября 1924


№59 Предложения начальника Управления РККА В.Н. Левичева в РВС СССР об изменении названий Штаба РККА и Управления РККА

Из книги Реформа в Красной Армии Документы и материалы 1923-1928 гг. [Книга 1] автора Коллектив авторов

№59 Предложения начальника Управления РККА В.Н. Левичева в РВС СССР об изменении названий Штаба РККА и Управления РККА 12 ноября 1924 г.*При реорганизации центрального аппарата Народного комиссариата по военным и морским делам, произведенной весной текущего года, в силу


№81 Объяснительная записка начальника Организационно-мобилизационного управления Штаба РККА С.И. Венцова «К организационным мероприятиям на 1925/26 год»*

Из книги Реформа в Красной Армии Документы и материалы 1923-1928 гг. [Книга 1] автора Коллектив авторов

№81 Объяснительная записка начальника Организационно-мобилизационного управления Штаба РККА С.И. Венцова «К организационным мероприятиям на 1925/26 год»* 30 марта 1925 г.В предстоящем бюджетном году намечается:I. Стрелковые войска1) Усиление кадровых стрелковых дивизий,


№88 Докладная записка начальника Оперативного управления Штаба РККА С.М. Белицкого начальнику Штаба РККА С.С. Каменеву о 5-летней программе строительства Морских Сил РККФ

Из книги Реформа в Красной Армии Документы и материалы 1923-1928 гг. [Книга 1] автора Коллектив авторов

№88 Докладная записка начальника Оперативного управления Штаба РККА С.М. Белицкого начальнику Штаба РККА С.С. Каменеву о 5-летней программе строительства Морских Сил РККФ №0134902 июля 1925 г.Сов. секретноРассмотрение 5-ти летней программы строительства морского флота снова


№110 Служебная записка начальника Организационно-мобилизационного управления Штаба РККА С.И. Венцова начальнику УВУЗ РККА И.Э. Якиру о необходимости усиления вопросов мобилизационной работы в программах военных школ при подготовке комсостава

Из книги Реформа в Красной Армии Документы и материалы 1923-1928 гг. [Книга 1] автора Коллектив авторов

№110 Служебная записка начальника Организационно-мобилизационного управления Штаба РККА С.И. Венцова начальнику УВУЗ РККА И.Э. Якиру о необходимости усиления вопросов мобилизационной работы в программах военных школ при подготовке комсостава №32042/с20 ноября 1925


№18 Докладная записка начальника Политического управления РККА А.С. Бубнова зам. председателя РВС СССР М.В. Фрунзе о реорганизации политаппарата РККА и РККФ

Из книги Реформа в Красной Армии Документы и материалы 1923-1928 гг. т 1 автора

№18 Докладная записка начальника Политического управления РККА А.С. Бубнова зам. председателя РВС СССР М.В. Фрунзе о реорганизации политаппарата РККА и РККФ 27 марта 1924 г.*Сов. секретноО реорганизации политического аппарата Красной Армии и ФлотаВ основу реорганизации


№23 Служебная записка пом. начальника Штаба РККА М.Н.Тухачевского зам. председателя РВС СССР М.В.Фрунзе «Об итогах работы Организационного и Мобилизационного управлений, Центрального управления военных сообщений и исторического отдела»*

Из книги Реформа в Красной Армии Документы и материалы 1923-1928 гг. т 1 автора

№23 Служебная записка пом. начальника Штаба РККА М.Н.Тухачевского зам. председателя РВС СССР М.В.Фрунзе «Об итогах работы Организационного и Мобилизационного управлений, Центрального управления военных сообщений и исторического отдела»* № 8/сс19 апреля 1924 г.Сов.


№41 Доклад начальника Организационного управления Штаба РККА СИ. Венцова начальнику Штаба РККА о реорганизации укрепрайонов и крепостей

Из книги Реформа в Красной Армии Документы и материалы 1923-1928 гг. т 1 автора

№41 Доклад начальника Организационного управления Штаба РККА СИ. Венцова начальнику Штаба РККА о реорганизации укрепрайонов и крепостей №10/сс26 июля 1924 г.Сов. секретноВ развитие доклада помнаштаресп тов. Шапошникова от 18 июля с. г. за №23337сс[89] и во исполнение резолюции


№59 Предложения начальника Управления РККА В.Н. Левичева в РВС СССР об изменении названий Штаба РККА и Управления РККА

Из книги Реформа в Красной Армии Документы и материалы 1923-1928 гг. т 1 автора

№59 Предложения начальника Управления РККА В.Н. Левичева в РВС СССР об изменении названий Штаба РККА и Управления РККА 12 ноября 1924 г.*При реорганизации центрального аппарата Народного комиссариата по военным и морским делам, произведенной весной текущего года, в силу


№81 Объяснительная записка начальника Организационно-мобилизационного управления Штаба РККА С.И. Венцова «К организационным мероприятиям на 1925/26 год»*

Из книги Реформа в Красной Армии Документы и материалы 1923-1928 гг. т 1 автора

№81 Объяснительная записка начальника Организационно-мобилизационного управления Штаба РККА С.И. Венцова «К организационным мероприятиям на 1925/26 год»* 30 марта 1925 г.В предстоящем бюджетном году намечается:I. Стрелковые войска1) Усиление кадровых стрелковых дивизий,


№88 Докладная записка начальника Оперативного управления Штаба РККА С.М. Белицкого начальнику Штаба РККА С.С. Каменеву о 5-летней программе строительства Морских Сил РККФ

Из книги Реформа в Красной Армии Документы и материалы 1923-1928 гг. т 1 автора

№88 Докладная записка начальника Оперативного управления Штаба РККА С.М. Белицкого начальнику Штаба РККА С.С. Каменеву о 5-летней программе строительства Морских Сил РККФ №0134902 июля 1925 г.Сов. секретноРассмотрение 5-ти летней программы строительства морского флота снова


№110 Служебная записка начальника Организационно-мобилизационного управления Штаба РККА С.И. Венцова начальнику УВУЗ РККА И.Э. Якиру о необходимости усиления вопросов мобилизационной работы в программах военных школ при подготовке комсостава

Из книги Реформа в Красной Армии Документы и материалы 1923-1928 гг. т 1 автора

№110 Служебная записка начальника Организационно-мобилизационного управления Штаба РККА С.И. Венцова начальнику УВУЗ РККА И.Э. Якиру о необходимости усиления вопросов мобилизационной работы в программах военных школ при подготовке комсостава №32042/с20 ноября 1925