Третий приход большевиков в Украину (конец 1919–1920 год)
Третий приход большевиков в Украину (конец 1919–1920 год)
Руководство РКП(б) учло ошибки, допущенные им в 1919 году в Украине при решении аграрного и национального вопросов. На VIII конференции партии в декабре 1919 года В. Ленин внес на рассмотрение делегатов «Тезисы по украинскому вопросу», составленные X. Г. Раковским. На их основе было принято решение о признании формальной независимости УССР при условии централизованного управления хозяйством и обороной из московских наркоматов. Вождь большевиков предыдущую политику своей партии в Украине полностью раскритиковал, назвав ее отражением великорусского империализма и шовинизма, призвал внести в нее существенные коррективы, особенно в экономической и культурно-просветительской сферах.
Для расширения социально-политической базы режима КП(б)У под сильным нажимом московского Политбюро установила союз с партией боротьбистов (вышли из левого крыла УПСР) и борьбистов (украинская ветвь общероссийской партии левых эсеров), допустив, хотя и с большой неохотой, их представителей в высшие органы власти, прежде всего — во Всеукраинский ревком, заменивший в начале декабря 1919 года давно не действовавшие Совнарком Украины и ВУЦИК.
Чтобы удовлетворить деревню, 5 февраля 1920 года был принят популистский «Закон о земле», по которому, несмотря на протесты X. Раковского, почти все помещичьи земли подлежали уравнительному переделу среди крестьян Украины. На практике он производился по-разному, и часто бывало так, что по решению сельского схода (на них, как правило, первую скрипку играли зажиточные хозяева) крестьянину, имевшему 10 десятин земли, прирезали еще столько же, обрабатывавшему две десятины — добавляли тоже две и т. п.
В большинстве сел бедняки и незаможники (голота) авторитетом не пользовались, поэтому в Советы население чаще всего избирало зажиточных хозяев, представителей небольшевистской партии (ведь даже в ноябре 1920 года на сотни тысяч сел Украины приходилось всего 1333 большевистские ячейки; например, в 2935 населенных пунктах Харьковщины действовали 300 партячеек). По этой причине до конца 1920 года в большинстве деревень выборы в Советы не проводились, власть получили ревкомы, революционные «тройки», военно-революционные комитеты и другие невыборные органы. Фактически такое положение означало отсутствие советской власти и существование длительного чрезвычайного положения. И это несмотря на принятый 26 мая 1920 года дискриминационный избирательный закон, по которому от тысячи красноармейцев избирался один депутат, от 10 тысяч рабочих и 50 тысяч крестьян — тоже по одному. Выражаясь словами В. И. Ленина августа 1917 года, такие выборы можно именовать только подлогом.
Не намного лучше обстояли дела в этом отношении и в городах, где значительным влиянием пользовались меньшевики, особенно в профсоюзных организациях, а также боротьбисты. Так, в Харькове в Совет рабочих депутатов в 1920 году было избрано 200 социал-демократов, в Кременчуге — 71 (большевики получили лишь 62 мандата). В Киеве на беспартийной рабочей конференции в начале февраля 1920 года за резолюцию меньшевиков проголосовали 244 депутата, а за большевистскую — 166. Характерен состав конференции: большевиков — 40, боротьбистов — 180, меньшевиков — 140. Нейтрализовать влияние меньшевиков большевикам удалось после инспирированного процесса над киевскими членами РСДРП(м) 21–23 марта 1920 года, последующих арестов, высылки за рубеж их лидеров, искусственным расколом партии.
Вообще существование в Украине многопартийности, наличие в рядах КП(б)У так называемых национал- коммунистов, ориентированных на создание действительно самостоятельной Советской Украины, пугало руководство в Москве. Поэтому в марте 1920 года под видом слияния Украинской коммунистической партии (боротьбистов) с КП(б)У произошла самоликвидация партии боротьбистов, причем осенью при перерегистрации большинству бывших членов УКП(б) не были выданы партбилеты КП(б)У.
Кадровые репрессии коснулись и большевистской партии Украины. На IV Всеукраинской конференции КП(б)У делегаты дружно заболлотировали весь список кандидатов в члены ЦК во главе с X. Раковским, составленный в кабинетах Кремля. Поскольку КП(б)У по уставу являлась областной организацией РКП(б), то Политбюро в Москве распустило неугодный ему состав Центрального комитета и назначило членов временного ЦК КП(б)У во главе с поляком С. В. Косиором, длительное время работавшим в Петрограде. С помощью ответственных партийных работников из России (приехало 958 человек) местные кадры, выступавшие за полное слияние Украины с Россией (в русско-еврейской КП(б)У таких было подавляющее большинство), «прочистили» ряды большевиков Украины, отказав в перерегистрации трети ее членов. Однако партию разъедала язва злоупотреблений служебным положением, воплотившийся в поговорку «Блат выше Совнаркома» принцип кумовства и бессовестного протекционизма. Не случайно председатель ВЧК Ф. Дзержинский 23 мая 1920 года писал руководителю Одесской чрезвычайки С. Ф. Реденсу: «Железной рукой Вы должны искоренять преступления и всякого рода свинства ответственных советских работников… Присылайте нам материалы о жизни деятелей и советских организаций». Естественно, компромата было предостаточно!
В июне 1920 года КП(б)У поглотила партию боротьбистов, насчитывавшую 7700 человек. Несколько дольше — до 24 декабря 1924 года, продержалась Украинская коммунистическая партия; в этом же году «самоликвидировалась» РСДРП(м).
Партийно-советское руководство РСФСР соглашалось на признание отдельной государственности в Украине только из тактических соображений. Эти настроения хорошо выражены в письме В. Ленина (январь 1920 г.) руководителю Украинской трудовой армии И. В. Сталину. Рекомендуя ему вводить русско-украинских переводчиков в штабах воинских частей, проявлять мягкость в национальном вопросе, В. Ленин с немалой долей цинизма заметил: «Хохлам теперь можно обещать что угодно».
Чтобы усилить свое влияние на селе (ведь даже весной 1922 г. здесь находилось всего лишь 10 тысяч членов и кандидатов в члены КП(б)У, но 80 процентов из них составляли административные работники), большевики еще в конце 1918 года создавали там комитеты бедноты, показавшие свою несостоятельность и распущенные в России в ноябре 1918-го. Тем самым крестьянство искусственно разделялось на враждебные друг другу слои. Впрочем, летом 1919 года комбеды в Украине повсеместно распались или были разогнаны самими крестьянами. Возобновлять их существование в 1920 году стало нецелесообразно, потому что количество бедняцких хозяйств после уравнительного раздела земли резко сократилось. Тогда председатель Совнаркома УССР X. Г. Раковский поддержал идею лидера УКП(б) А. Ричицкого (Песоцкого) о создании в деревне комитетов незаможных селян. 9 мая 1920 года вышел «Закон про комітети незаможних селян». До конца 1920 года в КНС числилось более миллиона крестьян Украины. Фактически они осуществляли контроль за работой сельских Советов, чего из-за малочисленности деревенских коммунистов не могла делать КП(б)У, и являлись филиалами Всеукраинской чрезвычайной комиссии по борьбе с контрреволюцией, саботажем и преступлениями по должности — украинским вариантом ВЧК Ф. Э. Дзержинского. С помощью КНС до начала 1921 года, в основном силовыми методами в Украине удалось собрать 71,5 миллиона пудов хлеба (при плане продразверстки 160 млн. пудов). Но крестьянство резко сократило посевы, получив от властей не более 2–7 процентов необходимых ему товаров. Кроме того, по всей территории республики снова, начиная с лета 1920 года, мощно разлилось повстанческое движение. В результате еще более ухудшилось и без того тяжелое положение с продовольствием в городах. Росло недоверие к советским деньгам: в Харькове за царские 500 рублей давали 6500 совзнаков, а за сторублевку (с портретом Екатерины II) — тысячу.
Несмотря на кризис, со второй половины 1920 года правящая партия начала целеустремленное наступление на свободный рынок, а в декабре готовила ликвидацию денежного оборота и замену денег так называемыми тредами (трудовыми единицами) или энедами (энергетическими единицами). 4 декабря 1920 года В. Ленин подписал декрет «О бесплатном отпуске продовольственных продуктов и предметов широкого потребления», который должен быть вступить в действие на территории УССР с 1 января 1921 года. Вышли также декреты об отмене платы за жилье, пользование водопроводом, канализацией, газом, электричеством, услугами почты и телеграфа. Но они распространялись только на определенные категории городского населения.
6 декабря 1920 года председатель Совнаркома РСФСР подписал постановление Совета труда и обороны о чрезвычайных мерах по ликвидации крестьянских восстаний в Украине. В документе подчеркивалось, что это вопрос жизни или смерти не только для Советской Украины, но и для всей советской федерации. В Украину срочно перебрасывались наиболее боеспособные части Красной армии под командованием В. М. Примакова, И. Н. Дубового, Г. И. Котовского, В. К. Блюхера и других. В этих соединениях, как признавал председатель коллегии ВУЧК В. Н. Манцев, находились в основном красноармейцы из северных губерний России — «исходя из тех соображений, что они не связаны с местными условиями, являются более стойким элементом». Действительно, из 214 387 призывников, мобилизованных в ряды Красной армии в Украине за 1919–1920 годы, дезертировало около 70 процентов. Даже после массовой демобилизации Красной армии с весны 1921 года летом в Украине находилось 13 дивизий и 7 бригад, Особый корпус ВУЧК, батальоны ЧОНа, коммунистические роты, части железнодорожной охраны, внутренних войск и другие подразделения.
В июле 1921 года на территории Украины действовало более 550 крестьянских отрядов, причем в большинстве губерний число повстанцев составляло от 10 до 12 тысяч человек. Оправдался прогноз руководителей Комиссариата земледелия: скоро все украинское село будет стоять единым фронтом против пролетарской диктатуры. Летом 1920 года все члены и кандидаты в члены КП(б)У получили личное оружие и боеприпасы, во многих селах партячейки ушли в подполье, а часть коммунистов примкнула к повстанцам.
Был создан так называемый Внутренний фронт во главе с К. Е. Ворошиловым, организованы 18 лагерей принудительного труда, драконовские формы приняла борьба с дезертирством. В губерниях и уездах действовали специальные «тройки», а в волостях — «четверки», обладавшие фактически неограниченными полномочиями. Инициатором этих неконституционных органов был председатель Одесской ЧК М. А. Дейч, установивший своеобразный рекорд: за 1920 год его подчиненные арестовали 10 225 граждан. Шла настоящая охота за членами четырех повстанческих комитетов, созданных эмигрантским правительством УНР (позднее они возникли в Екатеринославской, Полтавской, Харьковской губерниях). Только на территории нынешней Сумской области и сопредельных с ней районах Черниговщины с 1919 по 1923 год действовали 106 противобольшевистских отрядов. В Глуховском уезде возникла целая повстанческая республика. В борьбе с крестьянством власть не гнушалась никаких, самых варварских методов: контрибуции, конфискации, система заложников и 10-хатчиков, блокада сел, обстрел селений, департация населения, расстрелы, ликвидация целых населенных пунктов.
Эта «Великая крестьянская война», длившаяся с разной интенсивностью 15 лет, носила характер антигосударственной, антиавторитарной, народной революции. Первый ее этап — 1919–1922 годы — убедил партию большевиков в том, что крестьянство Украины по своей природе антикоммунистично, представляет определенную угрозу существующему советскому строю. Именно такой вывод содержался в инструктивном письме Политбюро ЦК КП(б)У от 31 мая 1922 года руководителю чекистов Украины В. Манцеву.
Только к середине июля 1923 года более половины атаманов (в основном ими являлись сельские учителя, агрономы, студенты, другие представители интеллигенции) и повстанцев прекратили борьбу с советской властью. Трудно определить, сколько бойцов и командиров потеряли части Красной армии в боях с повстанцами Украины — видимо, десятки тысяч. Сегодня известны их потери на всей территории будущего СССР за 1921–1922 годы: 237 908 убитыми и ранеными. Потери же Украины — около 500 тыс. человек.
Следовательно, ни распыленные отряды повстанцев, каждый из которых воевал только на территории своего уезда, ни коммунистическая власть не могли выйти из этой мясорубки, не достигнув определенного компромисса. Руководство РКП(б) под нажимом В. Ленина, Л. Троцкого, Л. Красина, И. Сталина, А, Рыкова сделало выбор между коммунистической идеей и реальной государственной властью, провозгласив новую экономическую политику, отбросив милитаристскую экономическую систему. Этот шаг положил конец гражданской войне, на 70 лет утвердил в Украине диктатуру большевистской партии, закамуфлировав ее в национальные формы псевдогосударственности.