Региональные исследования БНД

Региональные исследования БНД

Никто не может с уверенностью сказать, между какими государствами мира через год разразится война. И региональные исследования БНД не могут дать абсолютной справки об этом. В них обобщаются разведывательные сведения с открытой информацией, складываясь в ясную картину. Часто Федеральное правительство следует при принятии важных решений рекомендациям, которые, в частности, содержатся и в региональных исследованиях БНД. Примером может послужить исследование БНД «Ближний Восток / Северная Африка: Вода — потенциал конфликта или элемент сотрудничества?» 1996 года.

Значение воды на Ближнем Востоке было наглядно продемонстрировано участникам «тройственной встречи на высшем уровне» в Аль-Бакуре, у слияния рек Иордан и Ярмук, в июне 1995 года. Когда Федеральный канцлер Гельмут Коль встречался там с бывшим премьер-министром Израиля Ицхаком Рабином и иорданским королем Хуссейном, сотни пальм, недавно посаженных иорданцами вдоль только что заасфальтированного шоссе, уже засохли. Собственно, эта пальмовая аллея должна была стать памятником исторической встречи, но ненамеренно стала напоминанием о нерешенном на Ближнем Востоке вопросе о воде.

«Следующая война на Ближнем Востоке будет вестись за воду». Это пророчество иорданского принца Хассана разделяют многие специалисты по Ближнему Востоку. В исследовании БНД, посвященном «водяной проблеме», написано: «Часто предрекаемая в многочисленных средствах массовой информации будущая война за воду на Ближнем Востоке кажется маловероятной». Очевидно, Федеральное правительство последовало советам этого конфиденциального исследования, которое, в частности, предлагает международному сообществу наций «финансирование совместных мелиоративных проектов» на Ближнем Востоке, ведь канцлер Коль осмотрел в Аль-Бакуре место для строительства израильско-иорданской системы, которая будет находится на территории обеих стран, и состоять из двух дамб и одной опреснительной установки, которые будут построены с финансовой помощью Германии и Европейского Союза.

От бассейна Нила через бассейн реки Иордан и до водной системы Тигра и Евфрата БНД постоянно собирает сведения о водообеспечении, которое, на первый взгляд, не оказывает непосредственного влияния на Германию. Тем не менее Федеральному правительству интересно, когда БНД в связи с вопросом о воде на Ближнем Востоке в своем последнем отчете пишет: «С начала 1996 года, согласно разведывательным сведениям, проводятся тайные переговоры между Турцией и Ираком, возможно, чтобы вбить клин между Сирией и Ираком.» Но насколько быстро конфликты за воду на Ближнем Востоке могут затронуть немецкие интересы (и рабочие места) показало сирийское правительство весной 1996 года, когда президент Асад пригрозил санкциями фирмам, участвовавшим в строительстве турецкой системы дамб (и в том числе, немецкому строительному предприятию «Philipp Holzmann») и призвал арабский мир к совместным действиям против этих фирм. (см. отчет БНД «Ближний Восток / Северная Африка: Вода — потенциал конфликта или элемент сотрудничества?», стр. 9).

Намного поучительнее покажутся читателю пассажи, которые в критическом свете освещают израильскую политику. Пока мировую общественность почти ежедневно потчуют информацией о нападениях шиитских бойцов «Хисболла» на севере Израиля, разведки раскрыли действительную цель этой малой войны. Так израильские разведки достигли длительного успеха простым словообразованием. После войны в Ливане в 1982 году Израиль предъявил претензии на объявление ливанской пограничной полосы «зоной безопасности» против шиитских боевиков движения «Хисболла.» Слово «зона безопасности» должно было убедить весь мир в том, что Израиль этим хочет достичь только заслуживающей уважения цели — оградить себя от нападений шиитских боевиков. На самом деле Израиль был заинтересован как раз в раздувании этой малой войны с «Хисболла», а не в ее прекращении. Ведь в случае прекращения конфликта «зону безопасности» пришлось бы вернуть Ливану и тем самым отказаться от главного приоритета в этой зоне — от воды реки Эль-Литани. Если эта щекотливая тема в региональном секретном исследовании БНД только слегка была затронута в пункте «4.4.3. Сионистская мечта об Эль-Литани», то сейчас появились новые документы, совершенно определенно это подтверждающие. Там сказано, что эти водяные артерии имеют «национальное значение» для Израиля. Другая информация БНД звучит: «Планы включения реки Эль-Литани в израильскую систему водоснабжения существуют с самого начала сионистского движения. И ливанские обвинения Израиля в краже воды стоят в повестке дня. Географическая близость Эль-Литани к Хисбани (одной из рек- источников реки Иордан) предоставляет для этого идеальную возможность. Израиль отрицает это. Оба положения пока недоказуемы. Но в любом случае, известно, что большая часть гидрографических документов о реке Эль-Литани исчезла после израильского вторжения в Ливан в 1982 году.»

Образ действий Израиля по отношению к палестинцам мотивируется в сводках БНД аналогично. «По последним разведывательным сведениям, Израиль мог бы предложить палестинцам в рамках переговоров об окончательном статусе палестинских территорий управление и развитие восточного горного водоносного слоя на Западном берегу реки Иордан. Это предложение почти никак не затрагивает интересы Израиля, потому что грунтовые воды в этой части Западного берега все равно текут в сторону реки Иордан. Для палестинцев же это неприемлемо, так как водяной потенциал этого восточного водоносного слоя недостаточен, чтобы покрыть потребности палестинцев в воде. По сегодняшней оценке, Израиль планирует, в первую очередь, свалить эту проблему с себя, сделав ее спорным вопросом между палестинцами и иорданцами.» Это сообщал своим шефам резидент БНД в Израиле.

Интересен и отчет БНД о Голанских высотах и «водном вопросе». «В любом случае, угрозу может представлять и такое развитие событий, когда ливанские водные запасы станут объектом переговоров между Израилем и Сирией: вопрос о Голанских высотах. По разведданным, сирийский президент Хафез аль-Асад сигнализировал одной американской делегации летом 1996 года о том, что Сирия в случае подписания мирного договора с Израилем не будет пользоваться берущей начало на Голанских высотах рекой Бания против израильских интересов. Объем протекающей воды не будет уменьшен, Сирия не планирует ни отвода воды, ни загрязнения реки. Сирия заинтересована в щедром регулировании в вопросе воды на Голанах, которое бы устроило и Израиль. Конкретное решение этого вопроса пока срывалось, в любом случае, из-за отказа Нетаньяху вести переговоры о Голанах.

БНД даже предлагает Израилю и Сирии решение водяного кризиса. «Возможное развитие событий могло бы проходить так: Сирия признает за Израилем право на использование около 120 миллионов кубометров воды реки Бания в год, при этом Израиль отказывается от небольших объемов воды в пользу покрытия местных сирийских потребностей. За эту небольшую уступку Израиль может потребовать компенсацию в виде воды из реки Эль-Литани путем отвода части воды в реку Хисбани. Компенсация из Эль-Литани может, предположительно, по объему воды превосходить отказ от воды из реки Бания. Такое превышение объема Израиль может аргументировать прекрасным качеством воды в реке Бания. Подобное решение принесло бы Израилю выигрыш дополнительных водных ресурсов. Сирия получила бы преимущество, показывая пример в качестве наилучшего владельца верхнего участка реки, при обслуживании рек, пересекающих государственные границы, что было бы ей важно как аргумент в споре с Турцией. Но при этом не спрашивают Ливан. А потери воды Ливаном могут быть компенсированы в форме дополнительного финансирования его реконструкции со стороны международного сообщества государств.»

В конце делается такой вывод: «Израильско-арабские войны могут, в общем и целом, рассмотрены и в гидростратегических аспектах. Так, к примеру, в 1973 году израильская сторона при оккупации Голанских высот настаивала на том, что водораздел между Сирией и Израилем должен лежать на оккупированной Израилем территории. Вода, несомненно, является основной причиной столь упорного удерживания Израилем оккупированных территорий.»