Л. И. Футорянский Деятельность городской думы во второй половине 1918 года

С вступлением дутовцев в Оренбург возобновила свою работу Оренбургская городская дума во главе с ее председателем правым эсером В. Ф. Барановским. Был тут же упразднен совет городского хозяйства, избранный на собрании оренбургских рабочих 14 февраля 1918 года взамен думы, которая, по мнению трудящихся, опозорила себя поддержкой Дутова, его мятежа[272]. Меньшевики отказались от сотрудничества в городском совете народного хозяйства. Через несколько дней после возобновления работы думы в июле 1918 года из ее состава были исключены уехавшие из губернского центра большевики И. Д. Мартынов, С. Е. Чуцкаев, а городское самоуправление пополнилось представителями меньшевиков, в том числе женой их руководителя — А. Е. Семеновой.

Вскоре развернулись выборы в Оренбургскую городскую думу, в результате которых в ее состав прошло 50 меньшевиков. По численности депутатов эта фракция стала ведущей, а на второе место прошли депутаты-эсеры. Итак, меньшевики и эсеры в думе получили подавляющее большинство. И теперь в ней были по преимуществу партии, которые называли себя социалистическими[273]. Кадеты оттеснены на второстепенные позиции.

Выступая от самой многочисленной фракции думы, Ф. А. Семенов (Булкин), руководитель меньшевиков, заявил, что в лице думы он приветствует «народное представительство, осуществляемое... русской революцией, попранное затем Советской властью и теперь вновь торжествующее, благодаря соединенным усилиям демократии». Присутствующим было громогласно обещано: «мы будем бороться против всех попыток умалить право городского самоуправления против режима террора военно-полевых судов и смертной казни»[274]. Дума приветствовала «доблестных чехословаков» и так называемую «народную армию» Дутова. С общим отчетом о деятельности думы выступил В. Ф. Барановский, который рассказал об основных направлениях работы думы, занимавшейся в 1917—1918 гг. вопросами народного образования, строительством канализации и ее ремонтом, улучшением освещения города и его водоснабжением, налаживанием статистической работы. Уделялось внимание и деятельности муниципальной милиции На организацию ее конных отрядов оренбургская буржуазия выделила 500 тысяч рублей. При думе функционировали продовольственный и военно-санитарный отделы, биржа труда, примирительные камеры для устранения конфликтов между владельцами предприятий и рабочими. При самом активном участии думы в Оренбурге открылась Высшая вольная школа. Однако в центре внимания были вопросы политической борьбы. Дума в целом поддерживала Дутова. О настроении членов думы, о их позиции свидетельствует то. что некоторые вступали тогда добровольно в русско-чешский корпус. С октября 1918 года Ф. А. Семенов стал городским головой[275]. С ведома думы Дутов в приказе № 22 принял самые суровые меры по борьбе со спекуляцией. «Мешочники» объявлялись вне закона. Приказ обязывал расстреливать их на месте, с последующим докладом атаману. О судебном разбирательстве не было и речи. Нельзя не сказать и о том, что Оренбургская городская дума содействовала сбору теплых вещей для дутовской армии. В то же время лидер думы Ф. А Семенов выступил против массовых арестов меньшевиков и эсеров. Он встретился специально с атаманом по вопросу о смертных казнях, арестах, цензуре, контрибуции, наложенной на рабочих Оренбурга. В связи с этой контрибуцией в беседе с Семеновым Дутов сообщил, что в условиях военного времени говорить об отмене смертной казни не приходится, что касается арестов, то они будут возможно, сокращены. Атаман пригрозил, что, если местная социал-демократическая газета «Рабочая заря» не прекратит резко оппозиционный тон, он вынужден будет прибегнуть к ее закрытию[276].

На созванной конференции рабочих города городской голова Ф. А. Семенов заявил, что в «тюрьмах города сидят многие меньшевики, эсеры и депутаты конференции рабочих, что дутовский военно-полевой суд творит жестокую расправу, ибо в его составе старые полковники, рабочим же нужно протестовать против всего этого». Вскоре газета, редактируемая Семеновым-Булкиным, сообщила: «В камерах оренбургской тюрьмы, вместимостью на 20 человек, сидят по 60—80 человек, заключенным выдают только три четверти фунта хлеба на день». Газета далее писала, что в тюрьме сидит более восьмисот человек. Рабочий день на железной дороге достиг 12 часов в сутки.

Такой след оставила дума в истории города.