Администрация города Оренбург сегодня и завтра

Промышленность. По уровню промышленного развития город Оренбург занимает ведущее место в области. Предприятиями промышленности производится более четверти объема всей ее товарной продукции. Каждый третий рабочий области трудится в Оренбурге. Все крупные промышленные предприятия Оренбурга имеют связи за рубежом и поставляют продукцию на экспорт, а такие предприятия, как «Радиатор», «Станкостроительный завод», — в более чем 40 стран мира, в том числе во Францию, Великобританию, Монголию, Венгрию, на Кубу и другие.

Шелковое объединение выпускает ткани высшего качества, которые пользуются успехом в нашей стране и за рубежом.

Оренбургское производственное торговое швейное объединение специализируется на выпуске верхней одежды, детской и других видов товаров и услуг. Ежегодное обновление ассортимента составляет 60 наименований.

Наметился и претворяется в жизнь курс на конверсию промышленных предприятий — это еще один источник увеличения выпуска товаров народного потребления.

Хлебокомбинат и три хлебозавода города ежесуточно вырабатывают около 100 тонн хлебобулочных изделий, около 3 тонн тортов, 1 тонну печенья, 1,5—2 тонны баранок.

Городской молочный завод ежесуточно перерабатывает более 100 тонн цельномолочной продукции, выпускает 75—80 тонн молока, 6 тонн сметаны, столько же кисло-молочной продукции, 3 тонны животного масла.

На мясокомбинате ежедневно забивается 400—450 голов крупного рогатого скота, 200—300 голов свиней. Выход готовой продукции составляет 100—120 тонн мяса, 15—20 тонн в переработанном виде.

Развитие атомной энергетики, строительство метрополитенов, оснащение финансовой, банковской системы страны вычислительной техникой дает широкую возможность использованию продукции завода «Инвертор». Объем заказов ежегодно увеличивается, внедряются 4-6 наименований новой продукции, повышаются технико-экономические параметры. Растет объем производства. Если в 1990 году он составлял 65 миллионов рублей, то в 1992 году — 530 и в 1993 году должен составить 1 миллиард рублей. Хотя при этом надо учитывать инфляцию.

В 1992 году многие промышленные предприятия перешли на новые методы хозяйствования, разнообразятся формы собственности в связи с переходом на рыночные отношения. Появились: акционерные объединения, акционерные общества, концерны, идет приватизация, демонополизация и разгосударствление промышленности, что обещает в будущем людям стать совладельцами и собственниками предприятий.

Определенную пользу приносит малый бизнес: производственные кооперативы, малые предприятия и фирмы. Еще не отработан механизм взаимодействия государства с этими предприятиями, однако заметный вклад они вносят в сервис города, заполнение магазинов товарами. Все больше становится частных владельцев.

Строительный комплекс. Капитальное строительство является основополагающим фактором развития народного хозяйства нашего города. От положения дел в отрасли во многом зависит рост промышленного производства и решение многих социальных проблем.

Каким станет Оренбург в ближайшие годы? Конечно же, красивым, с широкими проспектами, взметнувшимися к небу многоэтажными светлыми домами, утопающими в зелени улицами.

Все это предусмотрено генеральным планом развития города до 2000 года, утвержденным 2 августа 1985 года Советом Министров РСФСР. Комплексно застроенные микрорайоны вырастут в Северном, Северо-Восточном, Северо-Западном, Юго-Восточном, Южном-Зауральном жилых районах, в пределах улицы Терешковой, 2-м и 3-м микрорайонах Хлебного городка.

Преобразится и помолодеет историческое ядро города, в котором предусмотрено строительство концертного зала на 1000 мест по улице Набережной, спортивного комплекса с легкоатлетическим манежем и хоккейным кортом с искусственным льдом по улице Челюскинцев. Намечены реконструкция и благоустройство улиц: 8-е Марта, Советской, Набережной, озеленение садов, парков, скверов. В районах поселков Ростоши и Подгородней Покровки растут микрорайоны индивидуальной застройки. За последние пять лет вошли в строй действующих АТС-3 и АТС-42 на 18,3 тысячи номеров, междугородная телефонная станция — 2900 каналов, выстроены новые производственные корпуса промышленного торгово-трикотажного объединения.

В 1993 году намечено ввести в эксплуатацию мясокомбинат мощностью 60 тонн мяса и 13 тонн колбасных изделий в сутки, фабрику валяной обуви — 1 миллион пар в год.

Развивается стройиндустрия города. В 1993 году в Зауралье вступит в строй и начнет давать продукцию завод по производству высококачественного красного кирпича мощностью 75 миллионов штук в год.

Планируется осуществить комплекс мер по техническому перевооружению и реконструкции отраслей, определяющих технический прогресс, — газовой, машиностроительной, металлообрабатывающей, энергетической.

Генеральным планом намечены санитарно-оздоровительные меры охраны воздушного и водного бассейнов города. Для уменьшения загрязнения окружающей среды некоторые заводы, отдельные цехи, базы и гаражи будут вынесены за черту города. Этой же цели будут служить санитарно-защитные зоны и обводные скоростные дороги.

Экология. Ухудшение в последние годы экологической обстановки в Оренбурге вызвало усиление внимания со стороны администрации, общественности, прессы, трудовых коллективов и этой серьезной проблеме. В соответствии с постановлением кабинета Министров «О коренной перестройке дела охраны природы в стране» в Оренбурге учрежден городской комитет экологии и охраны природных ресурсов. В городе действует «экологический телефон», он активизирует общественность на оперативное выявление и устранение экологических нарушений. Вопросы охраны состояния воздушного и водного бассейнов, почвы, санитарного содержания и благоустройства регулярно рассматриваются на сессиях Советов народных депутатов, в постоянных комиссиях на заседаниях администрации города. Уже принята сессией и действует «Программа оздоровления экологической обстановки», кроме того, кабинетом Министров Российской Федерации определены нормативы платы за пользование природными ресурсами и порядок возмещения экологического ущерба от загрязнения окружающей среды. Средства, поступающие на расчетный счет экологического фонда, расходуются исключительно на реализацию региональных комплексных экологических программ и строительство природоохранных объектов.

Решением администрации города создана и работает экологическая милиция.

В Оренбурге разработана программа охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов на период до 2005 года, которой предусмотрено максимальное сокращение источников загрязнения окружающей среды. В последние годы произошло уменьшение выбросов вредных веществ в атмосферу не менее чем в два раза, предусматривается снижение его уровня до установленных нормативов к 1996 году, прекращение сброса неочищенных сточных вод в водоемы города в том же году, внедрение чистых малоотходных технологий и создание безотходных промышленных комплексов, утилизация отходов производства при максимальном извлечении полезных веществ.

Намечены конкретные мероприятия по улучшению экологического состояния Оренбурга, в частности закрытие или вынос ряда экологически опасных производств из жилых кварталов города (нефтебаза, мясокомбинат, шпалопропиточный завод, производственное объединение «Химпродукт»), расширение сети электротранспорта в пассажирских, перевозках, создание санитарно-защитных зон на промышленных предприятиях. Принимаемые меры позволят оздоровить экологическую обстановку и улучшить дисциплину природопользования в городе.

За истекшие годы построены свыше 50 природоохранных объектов, расширяется сеть газозаправочных станций, увеличивается число автомобилей, работающих на газовом топливе.

Предусмотрена работа по ликвидации угольных котельных. Продолжается деятельность по организации санитарно-защитных зон на промышленных предприятиях, созданию бессточной системы, водоснабжению Оренбургского промузла.

Прекращено использование питьевой воды на технические нужды промышленных предприятий, значительно расширена сеть по контролю за состоянием окружающей среды в городе. Строительство новых районов города, предприятий, решение других вопросов социально-экономического развития ведется на основе перспективного плана с учетом экологической карты Оренбурга.

Транспорт. За последние годы значительное развитие получил железнодорожный транспорт. Со станции Оренбург отправление грузов достигло 1434,0 тысячи тони, перевозка пассажиров — 2870,0 тысячи в год, пассажирооборот достигает 1 миллиард 900 миллионов в год.

В город поступает оборудование и сырье для промышленных предприятий и газового комплекса, строительные материалы, товары народного потребления. Оренбург, в свою очередь, отправляет по железной дороге зерно, сырье, различную продукцию заводов и фабрик.

На Оренбургском железнодорожном узле проложены пути, соединившие областной центр с отдаленными сельскими районами, введен в действие мост через реку Урал, у станции Каргала завершено строительство автомобильного путепровода через железную дорогу, введена современная система АТС на станции Оренбург. Осуществляется строительство здания железнодорожного вокзала, организован единый центр по распределению мест в пассажирских поездах. Экономичным и эффективным видом транспортировки жидких и газообразных грузов является трубопроводный транспорт. В последние годы из Оренбурга за пределы области на север, северо-запад и запад протянулись подземные трассы, общая протяженность которых достигла более четырех тысяч километров.

Проложены магистральные газопроводы, связывающие Оренбург с Заинском, Самарой, Александровым Гаем, Новопсковском. Стальная нить газопровода связала Оренбург со странами Восточной Европы. Введена в эксплуатацию третья нитка конденсатопровода Оренбург — Салават — Уфа протяженностью 416 километров.

Одной из крупнейших строек стал газопровод «Оренбург — Карчаганак» протяженностью 190 километров.

Важное значение для экономики города и его населения имеет автомобильный транспорт, обеспечивающий перевозку грузов и пассажиров, способствующий развитию межрегиональных связей вовлечению в процесс общественного воспроизводства ресурсов отдельных районов а также улучшению культурно-бытового обслуживания населения. Он участвует в обеспечении сельского хозяйства материалами производственного и непроизводственного назначения, является необходимым составным звеном технологического процесса уборки урожая.

Особую роль играет городской пассажирский транспорт. Ежедневно на 29 автобусных маршрутах перевозят около 400 тысяч пассажиров. Это самый популярный вид транспорта. На пяти маршрутах автобусы работают в экспрессном режиме, на одном — в скоростном. Работают автобусы и в качестве маршрутного такси. В целом за год автобусами городских маршрутов перевозится 132 миллиона пассажиров.

В перспективе планируется строительство троллейбусной линии в сторону пос. Ростоши, пополнение троллейбусами и расширение производственной базы. Ежегодный рост дачных участков повлек за собой расширение сети сезонных (дачных) маршрутов, их сейчас — 25, на которых работает более 150 автобусов. Троллейбусы и автобусы на маршрутах контролируются современными техническими средствами — автоматизированной системой диспетчерского управления, позволяющей осуществить объективный контроль и управление перевозочным процессом. Воздушный транспорт позволяет соединить Оренбург прямыми связями со многими районами страны. Введены в эксплуатацию новые типы самолетов «ТУ-154», позволяющие повысить комфортабельность перевозок и скорость сообщения. Они оборудованы более современными радионавигационными средствами, имеют большую вместимость. К услугам авиапассажиров новое здание агентства Аэрофлота и его филиалы в Оренбурге и других городах области. Проведена реконструкция здания аэровокзала, возводятся здесь и новые здания, залы ожидания и гостиницы для авиапассажиров. Получили развитие междугородные перевозки авиапассажиров.

Из аэропорта Оренбург ежегодно отправляется более полумиллиона пассажиров.

Агропромышленный комплекс. Хозяйства городского управления сельского хозяйства ежегодно обеспечивают жителей города свежими и консервированными овощами и картофелем. Учитывая, что за последние годы большинство горожан получили земельные участки, хозяйства изменили структуру посевных площадей под овощи. Площадь под овощные культуры составляет 700 гектаров, а урожайность получена в среднем 200 центнеров с гектара, под картофель — 1100 гектаров, урожайность составила 122 центнера.

Производство овощей и картофеля с этих площадей позволяет в какой-то мере обеспечить текущую летнюю реализацию в магазинах города, закладку на зимнее хранение на плодоовощных базах и консервирование овощей. Ежегодно только один консервный цех совхоза «Овощевод» выпускает 6 миллионов условных банок при мощности 3 миллиона.

Торговля. В городе действует более 450 магазинов и около 500 предприятий общественного питания. В целях создания условий для развития конкуренции, улучшения обеспечения населения товарами народного потребления проведена коммерциализация деятельности предприятий торговли и общественного питания. Коммерциализировали свою деятельность 193 предприятия торговли и 53 — общественного питания. В процессе коммерциализации реорганизовано 9 торгов и трестов. На их базе созданы коммерческие центры, которые ведут работу по изысканию товарных ресурсов.

В процессе приватизации в городе сложилась торговая сеть с различными формами собственности: муниципальные, арендные, частные предприятия.

Расширилась сеть фирменной торговли за счет открытия фирменных отделов в крупных магазинах.

В связи с развитием свободной торговли в городе организовано 36 рынков.

Открыт магазин «Ветеран» по торговому обслуживанию промышленными товарами инвалидов и участников войн.

Здравоохранение. В городе насчитывается 30 стационаров, 62 амбулаторных помещения, а также медико-санитарные части № 1 и № 2 производственных объединений «Оренбурггазпром», «Стрела», шелкокомбината, объединения «Оренбургнефть», Главоренбургстроя, областная клиническая больница, областная детская больница, областной госпиталь для туберкулезных больных, онкологический, кожно-венерологический, наркологический диспансеры, две областные психиатрические больницы. Общее число больничных коек составляет 11 720, или 195,3 на 10 000 человек.

Амбулаторная сеть представлена 25 взрослыми и 13 детскими амбулаторно-поликлиническими отделениями, 7 женскими консультациями, несколькими диспансерами, городской поликлиникой профилактических осмотров, 6 стоматологическими поликлиниками, 3 травматологическими пунктами. Кроме того, имеется консультация «Брак и семья», центр «Микрохирургия глаза», городская косметическая лечебница, санаторий им. Крупской, дом грудного ребенка.

На промышленных предприятиях работает 156 здравпунктов. В городе ведется прием больных по 31 специальности. Открыты специализированные центры: аллергологический, гематологический, ожоговый, центр острых отравлений, отделения реабилитации, профилактики, кабинеты диспансеризации, геронтологии.

Для контроля за санитарным состоянием города, условиями труда работающих имеется 6 санитарно-эпидемиологических станций, городская дезинфекционная станция. Пропагандой санитарно-гигиенических знаний среди населения занимаются городской и областной Дома санитарного просвещения.

Ежегодно вводятся в эксплуатацию новые корпуса больниц и поликлиник. В строй действующих вошла медсанчасть № 2 производственного объединения «Орен-бурггазпром», поликлиника «Автомобилист», поликлиника и женская консультация в Промышленном районе, областной тубдиспансер.

В перспективе строительство поликлиник в Южном поселке и в Хлебном городке, отделение реабилитации в первой городской больнице диагностического комплекса «Здоровый ребенок», детская поликлиника Ленинского района.

В системе здравоохранения города трудятся 2500 врачей, 6000 средних медицинских работников. В лечебных учреждениях города работают 14 заслуженных врачей Российской Федерации, 49 отличников здравоохранения, 12 кандидатов медицинских наук, 92 врача и 33 средних специалиста награждены орденами и медалями. Имеют квалификационную категорию 418 врачей, 585 средних медработников.

Ежегодно на местах и в центре повышения квалификации проходят усовершенствование более 300 врачей и средних медработников. Звание «Медсестра-«золотые руки» имеют 86 человек, «Лучший по профессии» — 73 человека.

Для подготовки медицинских кадров и повышения квалификации в городе имеются Оренбургский медицинский институт, два медицинских и фармацевтическое училища, а также четыре вечерних отделения по подготовке медицинских сестер. Ежегодно из стен медицинского института выпускается более 400 врачей по пяти специальностям (терапии, хирургии, акушерству и гинекологии, педиатрии). Медицинские училища выпускают более 900 специалистов в год.

Образование. В Оренбурге 92 школы, в том числе 83 — общеобразовательные, 3 школы для детей с отклонениями в умственном развитии, 6 школ-интернатов различного профиля. В них созданы условия для всестороннего развития духовных, физических, интеллектуальных способностей детей. Оборудованы спортивные залы, бассейны, спортивные площадки. В школьных кабинетах установлены технические средства обучения более 20 наименований, работают кабинеты электронно-вычислительной техники.

Работники народного образования сосредоточили внимание на дифференцированном обучении школьников — в соответствии с их способностями, интересами и потребностями.

В городе работают школы с эстетическим (№ 51, 57), гуманитарным (№ 72) уклонами, с углубленным изучением математики (№ 30, 40), иностранных языков (№ 2, 61), с дифференцированным обучением (№ 12, 43, 54, 69, 73, 76, 74), школа, работающая по программе «Экология и диалектика» (№ 39), школа-колледж (№ 45), школа-гимназия (№ 1), частная начальная школа, музыкальный пансион «Машенька» для девочек, начальная инженерная школа при Оренбургском политехническом институте. В 48 школах открыты более 400 классов с углубленным изучением предметов, в том числе в 21 школе — классы математики, в трех — русского языка, в трех — литературы, в трех — химии и биологии, в 10 — иностранных языков, в одной — географии, в двух — истории.

В 24 школах иностранный язык начинают изучать с 1-2 класса. Успешно зарекомендовали себя профильные классы: физико-математические (в школах № 2, 51, 56, 59, 64, 69, 73, 76); химико-биологические (в школах № 2, 3, 25, 34, 64, 69, 76); гуманитарные (в школах № 2, 3, 34, 64, 69, 76); инженерные (в школе № 68); экологические (в школе № 40, 68); юридические (в школе № 68, 73); педагогические (УПК); механизации (пос. Городище); коммерческие (в школе № 40, 45, 35); фермерские (в школе № 35).

В городе создана психологическая служба: в УПК Центрального, Ленинского, Промышленного районов созданы психологические центры, в 57 школах работают школьные педагоги-психологи.

Общеобразовательным школам предоставлено право самостоятельного выбора учебных планов, программ обучения. Учащиеся начальных классов переведены на пятидневную учебную неделю.

В городе четыре школы продленного дня, при общеобразовательных школах организовано более 300 групп продленного дня, созданы классы выравнивания для детей с задержкой психического развития и классы компенсирующего обучения для педагогически запущенных детей. В шести школах рабочей молодежи обучаются более двух тысяч учащихся.

Обучением школьников в городе занято 4744 учителя, в том числе 21 заслуженный учитель, 255 отличников просвещения, 20 учителей, имеющих звание «Методист-исследователь», 239 учителей-методистов, 271 — старших учителей.

В городе создана материальная база для внеклассной работы и внешкольной воспитательной работы с детьми.

Городской и районный центры детского и юношеского творчества, детский парк им. Кирова, три детские спортивные школы, городская и районная станции юных техников, городская станция юных туристов, юных натуралистов, центр «Подросток» представляют свою учебно-материальную базу для развития творческих наклонностей детей.

Для организации работы с детьми по месту жительства в микрорайонах действуют 50 клубов.

Культура. В городе имеются 136 учреждений культуры и искусства, из них четыре областных театра: драматический театр им. Горького; театр музыкальной комедии; театр кукол; татарский драматический театр.

В Дзержинском районе открыт муниципальный театр кукол «Пьеро». Имеются филармония, цирк, 3 музея: областной краеведческий, областной музей изобразительного искусства, истории города, а также выставочный зал, 4 дворца культуры, 11 домов культуры, Дом офицеров, 5 парков культуры и отдыха, 10 кинотеатров, детская художественная школа, 5 детских музыкальных школ, 3 детские школы искусств, хореографическая школа.

Имеется 237 массовых библиотек всех систем и ведомств, центр детского и юношеского творчества. Во дворцах культуры работают около 224 платных кружков и детских студий, в которых занимаются свыше 9 тысяч ребят разного возраста. В центре детского и юношеского творчества работают 980 кружков и студий, в которых занимаются 7000 детей.

Филармония в 1992 году дала 1366 концертов (в том числе 291 — на селе), обслужили 279,6 тысячи зрителей (в том числе 61 тысячу — на селе).

В городе имеются 4 национальных центра: немецкий, татарский, украинский, башкирский.

Физическая культура и спорт. В последние годы в Оренбурге построено пять спортивных залов, два плавательных бассейна, 24 новых хоккейных корта, стрелковый тир. В микрорайонах оборудовано 45 новых спортивных площадок типа «Спринт». Построена площадка для игры в теннис, оборудована освещенная лыжная трасса. Проведена реконструкция беговых дорожек и футбольных полей стадионов «Локомотив» и «Трудовые резервы».

К услугам жителей города и гостей имеются пять стадионов, 106 спортивных залов, 11 плавательных бассейнов, столько же лыжных баз, 100 полей для игры в хоккей с шайбой, 36 стрелковых тиров, 125 комплексных спортивных площадок. За последние годы создано 396 коллективов физкультуры.

В городе имеются кооперативы физкультурно-оздоровительной направленности, по изготовлению спортивного оборудования и инвентаря.

Для массового привлечения жителей к спортивным занятиям работают секции по 38 видам спорта. Проводят занятия 9 клубов любителей бега, 332 — группы здоровья, 85 — ритмической гимнастики, 890 — туризма. Действуют 415 абонементных оздоровительных групп.

Традиционными стали проведение больших массовых мероприятий по легкоатлетической эстафете на призы администрации города, спартакиады городских и загородных пионерских лагерей, Дни здоровья, соревнования «Всей бригадой — на стадион», «Всей семьей — на старт», соревнования по месту жительства с детскими дворовыми клубами на призы: «Золотая шайба», «Кожаный мяч», «Белая ладья», «Чудо-шашки», «Плетеный мяч», «Юный самбист», «Лед надежды нашей» и другие, в которых принимают участие десятки тысяч детей и подростков.

В городе работают 16 детско-юношеских спортивных школ и 64 детских клуба по месту жительства, в которых занимаются свыше 20 тысяч подростков. В Промышленном районе Оренбурга действует военно-патриотическое объединение, в котором занимаются юные десантники, пограничники, моряки, в Центральном районе — «Содружество» для молодежи.

Ежегодно проводятся более 200 городских и районных соревнований. Спортсмены города выступают во всех областных соревнованиях, защищают честь Оренбургской области по многим видам спорта в Российских соревнованиях.

Воспитанники Оренбурга стали призерами России, получив звание мастера спорта: по гиревому спорту — братья Судаковы (Дмитрий и Владимир), по акробатике — Рютина Ольга, по прыжкам на батуте — Овечкина Виктория, по вольной борьбе — Бровиков Дмитрий, Трофимов Олег, по силовому троеборью — Чернова Екатерина, по борьбе самбо — Шнитенков Андрей, по боксу — Сычев Сергей — чемпион ДС «Динамо».

За 1991—1992 гг. в Оренбурге было подготовлено 30 мастеров спорта, 69 — кандидатов в мастера и 180 — спортсменов 1 разряда, около двух тысяч спортсменов массовых разрядов. Подписано соглашение о сотрудничестве в области физкультуры и спорта между Оренбургом и польским городом Легницей.

В городе 861 штатных физкультурных работников, из них около 90 процентов имеют высшее и среднее специальное образование.

Для улучшения спортивной базы ведется строительство физкультурно-спортивного комплекса по ул. 60 лет Октября, 1, намечено строительство спортивного комплекса «Спринт».