Н. И. Сайгин Советская власть набирает силу
Борьба за упрочение власти Советов в городе проходила в условиях тяжелейшей хозяйственной разрухи. В городе при дутовщине не работали многие предприятия, усилилась безработица. Продовольственная политика Дутова быстро привела к росту спекуляции и нехватке продовольствия. Многие служащие по призыву меньшевиков и правых эсеров приняли участие в саботаже Советской власти. Не работали банки и различные учреждения. Не выдавалась зарплата учителям, медицинским работникам и другим служащим.
Перед вновь созданным ВРК, в который вошли С. М. Цвиллинг, братья А. А. и Г. А. Коростелевы, С А. Кичигин, Н. Е. Мутнов, М. М. Макарова и другие, стояло много проблем. Нужно было наладить хозяйственную деятельность, восстановить Советы. Комиссия ВРК обратилась к рабочим Оренбурга с предложением провести выборы в городской Совет. На предприятиях от каждых 50 рабочих выбирался один депутат. 25 января состоялось первое заседание вновь выбранного Совета рабочих депутатов. В исполнительный комитет Оренбургского Совета были избраны только большевики, меньшевики отказались войти в его состав. Председателем исполкома вновь стал А. А. Коростелев.
Вскоре вместо думы начал работать городской Совет народного хозяйства. Стали действовать военно-революционный трибунал и военно-народная охрана. Постепенно одно за другим ожили предприятия и учреждения города.
По предложению С. М. Цвиллинга, ВРК национализировал все частные банки и наложил на местную буржуазию денежную контрибуцию в сумме 10 миллионов рублей. Эти меры позволили улучшить продовольственное положение в городе. Жизнь входила в нормальное русло. Сокращалось число безработных. Возобновилась работа школ, библиотек, кинематографов и других учреждений культуры.
Важное значение для упрочения Советской власти в городе и губернии имел I Оренбургский губернский съезд Советов, который проходил 12—25 марта 1918 года. Военно-революционный комитет сложил свои полномочия, передав всю власть съезду Советов. На нем преобладали большевики. Основная часть казачьих депутатов заявила о своем политическом нейтралитете.
Съезд обсудил важнейшие вопросы: об организации власти, о проведении аграрной политики, о создании Красной Армии, о народном здравоохранении и просвещении, избрал состав губисполкома (председатель С. М. Цвиллинг).
Население губернии в большинстве поддерживало программную линию большевиков, надеялось на лучшую долю.
В городе были взяты на учет все промышленные и продовольственные товары, а также сырье и топливо. Фабрично-заводские комитеты установили рабочий контроль над производством на всех частных предприятиях (кожевенные заводы, мельницы и так далее). Совет фабзавкомов разработал правила внутреннего распорядка для рабочих всех предприятий, в которых обращалось серьезное внимание на укрепление трудовой дисциплины. По инициативе кустарей-кожевников в городе была создана обувная фабрика. Начались подготовительные работы по организации крупной швейной фабрики, национализирован деревообрабатывающий завод «Орлес». Товары спекулянтов конфисковывались. Это позволило улучшить продовольственное снабжение жителей.
Однако в городе было неспокойно. Контрреволюционные силы вели агитацию против Советской власти. «Совет 18-ти», состоявший из белых офицеров, готовил контрреволюционное выступление. С. М. Цвиллинг получил письмо от дутовских офицеров с требованием уйти из города. В противном случае белоказаки обещали начать военные действия. Тогда ВРК провел массовый арест белых офицеров и организовал публичный суд над правым эсером Барановским, бывшим городским головой при Дутове. Лидера местных меньшевиков Семенова-Булкина посадили в тюрьму.
Дутовские офицеры привлекли под свои знамена зажиточное казачество Форштадта и станиц, организовывали нападения на железнодорожные станции вокруг Оренбурга, стремясь отрезать его от Самары и Ташкента. 2 апреля белоказаки разгромили красногвардейский отряд С. М. Цвиллинга под Соль-Илецком. А через несколько дней, в ночь на 4 апреля, они напали на спавший город со стороны Форштадта и зверски убили 130 человек, среди них были женщины и дети. Военно-революционному штабу удалось срочно собрать рабочих-красногвардейцев и организовать отпор дутовцам. К полудню белоказаки потерпели поражение и были выбиты из Оренбурга.
После этого налета дутовцев Военно-революционный штаб усилил охрану города и ускорил формирование частей Красной Армии. Из бывших военнопленных был создан иностранный легион. Общее собрание рабочих главных железнодорожных мастерских приняло решение всем встать под ружье. В городе была проведена мобилизация рабочих и служащих для отпора казачьей контрреволюции. Однако имевшихся в Оренбурге советских войск для окончательной ликвидации дутовщины было недостаточно. Оренбуржцы снова решили попросить помощи у В. И. Ленина. Установив связь с Самарой, они рассказали В. В. Куйбышеву о тяжелом положении города и попросили его связаться с В. И. Лениным. В архиве сохранилась запись телеграфного разговора В. В. Куйбышева с В. И. Лениным.
И помощь оренбуржцам пришла. С Западного фронта прибыл в город отряд Г. В. Зиновьева. Из Самары подошли Жлобинский и Казанский, из Екатеринбурга — 8-й Уральский полки. Из Челябинска прибыли рабочие отряды В. К. Блюхера и С. Я. Елькина, из Верхнеуральска — отряд красных казаков под командованием Н. Д. Каширина. В мае в городе насчитывалось уже около десяти тысяч защитников революции. Объединенные под общим командованием Г. В. Зиновьева, они развернули упорные бои с белоказаками вокруг Оренбурга, обеспечивая связь с Самарой и Ташкентом и Центра со Средней Азией.