ПОБЕДА ВСЕМИРНО-ИСТОРИЧЕСКОГО ЗНАЧЕНИЯ

ПОБЕДА ВСЕМИРНО-ИСТОРИЧЕСКОГО ЗНАЧЕНИЯ

Из доклада о работе ЦК ВКП(б) на V областной и II городской Ленинградской партконференции 17 января 1934 года

У НАС И У НИХ

Если Маркс говорил, что «призрак коммунизма бродит по Европе», то теперь уже коммунизм не призрак, а могучая реальная сила, он находит свое воплощение в СССР — цитадели мировой революции.

На одной стороне мы имеем растущую социалистическую систему хозяйства, победно идущую вперед, а на другой — гниющий капитализм.

Я приведу лишь немного цифр, чтобы подчеркнуть разительную противоположность этих двух непримиримых систем. Если считать 1929 год за 100 и взять физический объем продукции нашей страны и капиталистических стран, то получается, что в 1933 году по сравнению с 1929 годом ф и-зический объем продукции СССР выражается в 201,6, в Англии — в 86,1, во Франции — в 77,4, в Германии — в 66,8, в Соединенных Штатах — в 64,9.

Если брать общее валовое выражение, то по росту физического объема продукции мы заняли первое место в мире.

Как развивается народный доход у нас и в старых «богатых», как принято называть, капиталистических странах? Если взять 1929 год за 100, то в Советском Союзе 1930 год дал 121, 1931 год — 141, 1932 год — 157, 1933 год — 173. В Англии по части народного дохода имеем соответственно по годам — 98, 87, 82. В Германии — 92, 75, 61. В Соединенных Штатах Америки — 83, 61, 43, т. е. уменьшение больше чем вдвое.

Если взять продукцию машиностроения, то если в 1928 году было 100, то в 1932 году в нашем Советском Союзе этот индекс со 100 возрос до 404. В Англии же мы имеем 78, во Франции — 69, в Польше — 44, в Германии — 38, в США — 18.

Вот куда мы идем и куда они идут.

Помните, товарищи, было время, когда мы, подытоживая наши успехи, делали обычно сравнение с 1913 годом. И если мы говорили тогда о задаче «догнать и перегнать», то было немало таких, которые думали, что на это уйдет 50 и больше лет. А вот как обернулось дело сейчас. Мы и догоняем, и перегоняем, и из года в год улучшаем положение наших рабочих и крестьян.

Возьмите чугун. Чугун — основа всего промышленного хозяйства. В 1928 году США были на первом месте — они добывали 38 миллионов тонн, а Германия — 11 миллионов, Франция — 10 миллионов, Англия — 6 миллионов, Бельгия — 3,8 миллиона, СССР — 3,2 миллиона тонн, т. е. мы в 1928 году, стоя на шестом месте, фактически среди мировых держав стояли на последнем месте.

А что получилось в 1932 году? (У меня нет данных за 1933 год по другим государствам, поэтому беру 1932 год.) В 1932 году США добывали 8,9 миллиона тонн, Советский Союз — 6,1 миллиона, Франция — 5,5 миллиона, Германия — 3,9 миллиона, Англия — 3,6 миллиона, Бельгия — 2,7 миллиона тонн. Таким образом, в 1932 году по чугуну мы стояли уже на втором месте, а в 1933 году мы добыли 7,2 миллиона тонн и поставили в программу 1937 года 18 миллионов тонн. Чугун — это то, что решает дело всего народного хозяйства, и мы с шестого места за небольшой промежуток времени перешли, как видите, на второе место. (Аплодисменты.)

Возьмем производство грузовых автомобилей. Мы в 1928 году занимали девятое место, причем впереди стояли США, Франция, Англия, Канада, Германия, Италия, Чехословакия. Теперь, в 1933 году, спор идет о том, занимаем ли мы второе или третье место. Если взять такую машину, как трактор, то в 1928 году первое место занимали США — они произвели 171 тысячу штук, а мы всего лишь 1,4 тысячи штук. В 1932 году США произвели 68,8 тысячи, мы — 50,6 тысячи штук. За 1933 год у меня данных по Америке нет, а у нас произведено 78,1 тысячи, т. е. мы занимаем первое место по тракторам. (Аплодисменты.) Товарищи, вы помните слова Ленина, который мечтал о ста тысячах тракторов, как о решающем условии победы социализма в деревне:

«Если бы мы могли дать завтра 100 тысяч первоклассных тракторов, снабдить их бензином, снабдить их машинистами (вы прекрасно знаете, что пока это — фантазия), то средний крестьянин сказал бы: «Я за коммунию» (т. е. за коммунизм)» / Ленин, т. XXIV, стр. 170./.

Теперь только видишь, как был в этом вопросе прав наш великий вождь и учитель. Мы двинули в деревню тракторы десятками тысяч, и оказалось, что трактор решил дело.

Я вам приводил данные о том, как развивается наше коммунальное хозяйство. Так, если 1929 год взять за 100, то в 1932 году в Советском Союзе затраты на жилищное строительство выражаются в 289, а в Германии — 17,1 вместо 100 и в Соединенных Штатах—14,9. Вот какое положение. Вот, товарищи, что происходит у нас и у них. Тут и цифры, тут и факты. Причем все эти цифры для буржуазных стран взяты не из нашей Коммунистической академии, а из их буржуазной статистики.

Они кичатся своей старинной культурой и «цивилизацией», они говорят, что мы варвары и отсталые люди. Мы готовы признать, что мы еще не настолько культурны, насколько мы того хотели бы, но если взять состояние науки и культуры сейчас у нас и у них, то вряд ли сравнение окажется в их пользу. Если у нас каждый пионер, каждый октябренок что-то делает, шевелится, хочет овладеть техникой и из этого получается толк, то там, за границей Советского Союза, для заслуженных, для опытных людей науки и техники не находится работы, не находится места. Я не говорю об «арийцах», которые борьбу против науки, за средневековое мракобесие сделали своим знаменем.

Ведь это факт, что люди науки и искусства, мастера техники, изобретатели десятками тысяч выброшены буржуазией из производства и обречены на нищету и голодную смерть. Вот к чему привела буржуазная «цивилизация» и буржуазная культура.

Капиталистам сейчас в условиях кризиса не нужно иной техники, кроме военной техники, и не нужна наука.

После этого становится ясным для всех, что только Советский Союз является подлинным носителем культуры и прогресса.

Я хочу привести еще один, не менее важный, показатель — общий рост населения у нас и у них.

Если взять 1913 год, то в Англии на 1 тысячу населения прирост составлял 9—10 человек, в 1932 году на 1 тысячу — 3,3, т. е. в три раза меньше. В Германии в 1913 году на 1 тысячу населения прирост — 13 человек, а в 1932 году — 4,3. В Советском Союзе в 1933 году еще нет подсчета, сколько родилось, но порядочно. (Смех.) В 1932 году прирост на 1 тысячу составлял 17 человек. (Аплодисменты.)

Это, товарищи, не последний вопрос, ибо эти цифры в самом обобщенном виде отражают общее благосостояние народных масс.

КАМНЯ НА КАМНЕ НЕ ОСТАЛОСЬ ОТ ВСЕХ ПРОРОЧЕСТВ ОППОРТУНИСТОВ

Вот вам сопоставление двух систем — у нас и у них, из которого совершенно ясно, кто идет в гору, кто идет под гору, в чью пользу решает история, за кем будущее всего человечества — за нами или за ними. А ведь всего несколько лет тому назад троцкисты и правые оппортунисты — Рыков, Томский, Бухарин, Угланов и другие — пророчили нам гибель и позорный провал нашей пятилетки. Буржуазные перерожденцы и поганенькие капитулянты называли нас термидорианцами, обвиняли нас в том, что мы изменили ленинизму и марксизму.

Камня на камне не осталось от их пророчеств. Сейчас они пишут покаянные статьи, они заявляют о торжестве генеральной линии партии, они каются в своих ошибках — да иначе и не может быть, так как говорить сейчас о «термидорианстве», о перерождении нашей партии может, пожалуй, только кандидат в сумасшедший дом.

А чего нам только ни пророчили наши враги из «солидного» буржуазного лагеря! Есть такая «почтенная» английская буржуазная газета «Таймс». В 1923 году она писала:

«Из здоровой страны Россия превратилась в вырождающийся малярийный район».

Буржуазный писака хотя по-русски и не понимает, но нарочно пишет «район», так как для него Россия, которая раньше при царе была «великой», «могучей» страной и т. д., после Октябрьской революции превратилась просто в «малярийный район». Дальше он пишет: «Египет, Вавилон, классическая Греция пришли к упадку благодаря появлению малярии». А мы тут говорим о хозяйственной системе, о производственных отношениях по Марксу и Ленину. Чепуха все это, оказывается. Пришла малярия, и Греция к чортовой матери полетела. «Те, кто любят русский народ, — продолжает этот почтенный писатель (это уже для слезы), — поражены трагедией, которая угрожает ему и его будущему».

Та же газета в 1927 году писала: «Идея Ленина о переделке русского сельского хозяйства, путем раздела земли между огромными коллективными хозяйствами, вместо миллионов мелких хозяйств, умерла и похоронена». Он, видите ли, был на панихиде. (Смех.) «Как печальный монумент, над его гробом возвышается горсточка так называемых советских хозяйств».

Здесь следует напомнить, что оппозиционеры то же самое писали и говорили в свое время.

Наконец, дальше — 1930 год. Та же газета пишет: «Самое большое, на что можно надеяться, это то, что правое крыло партии усилится, настоит на более медленной и осторожной политике в области коллективизации сельского хозяйства».

Надежды наших врагов, как вы видите, связывались с внутрипартийным переворотом.

Так было, товарищи, немного лет тому назад. Сейчас, в 1933 году, дело изменилось, и «Таймс» пишет о нашем строительстве по-иному. Иную выдержку из «Таймса» можно зачитать в любом пропагандистском кружке, не говоря, кто писал, и подумают, что это мы сами про себя написали, пожалуй, даже чересчур, — самокритики нет. Вот как отражаются успехи нашей стройки даже на самых твердолобых из наших врагов.

Однако нельзя закрывать глаза на то, что если сейчас мы признаны всеми, если успехи нашей социалистической стройки заставляют удивляться весь мир, то наряду с этим бурный рост производительных сил в нашей стране вызывает ненависть и злобу по отношению к Советскому Союзу со стороны наших классовых врагов.

И вполне понятно, что в буржуазном лагере находятся люди, которые ищут выхода из кризиса капиталистической системы за счет раздела Советской страны. Наиболее яркими и прямолинейными выразителями этой политики являются два представителя воинствующего империализма, с одной стороны — Араки, с другой стороны — Гитлер. Один мечтает дойти до Читы, а другой — «скромно» отхватить Украину вместе с Черноморьем и Прибалтикой.

Повторяю, это самые прямолинейные и откровенные из наших врагов.

Самое серьезное положение, с точки зрения возможности посягательства на Советский Союз, создалось на Дальнем Востоке.

Среди японских империалистов идет борьба вокруг вопроса о том, воевать или не воевать с Советским Союзом за Дальневосточный край и дальневосточные земли. Наиболее разумная часть японской буржуазии против войны, она понимает, что это дело может обернуться для них худо, такова же позиция и некоторой части военщины, так как не вся военщина поддерживает Араки в том, чтобы организовать нападение на Советский Союз-

Наиболее дальновидная часть японской буржуазии рассуждает так: вот если бы Араки или фашистская группа военщины могла гарантировать стопроцентную победу над Советским Союзом, то, конечно, завтра же вся японская буржуазия объявила бы войну.

Но тут же для них возникает вопрос: а что будет в том случае, если война принесет не победу, а поражение?

Перед лицом растущей военной опасности мы должны вопросам обороны уделять самое серьезное, самое пристальное внимание. Нельзя сказать, что мы уже сейчас настолько обеспечены, что больше хлопотать не о чем. Это было бы величайшей ошибкой. Завоевания у нас во всех областях социалистической стройки колоссальные, но и соблазн ударить по Советской стране тоже очень большой.

Нам надо не упиваться победами и завоеваниями, которые мы имеем, мы не должны допустить того, чтобы у нас от этих успехов закружилась голова, а это может быть потому, что успехи наши действительно огромны и программа работ на будущее тоже колоссальна.

Для неискушенного человека вторая пятилетка покажется головокружительной, но наша большевистская голова кружиться ни в коем случае не должна.

УЗЛОВЫЕ ЗАДАЧИ ВТОРОЙ ПЯТИЛЕТКИ

Основная задача, которая стоит перед нами на ближайшие годы, — это успешное осуществление второй пятилетки, подобно тому как мы выполнили первую пятилетку. Внешне кажется, что вторая пятилетка будет легче, потому что она вторая — одну уже сделали, вторую как будто легче делать. Но это не всегда так и в данном случае это тоже не так. Вторая пятилетка потребует еще большего напряжения сил от партии и рабочего класса, большего уменья и гибкости от каждого из нас на всех участках социалистической стройки.

Перед нами во второй пятилетке стоят грандиозные задачи, которые подробно изложены в тезисах к XVII съезду партии по докладам товарищей Молотова и Куйбышева. Я задержу ваше внимание и приведу несколько цифр. Объем продукции в 1937 году должен составить 103 миллиарда рублей против 43 миллиардов, которые мы имели в 1932 году. Производство средств производства должно составить 209,4 %» к тому, что было в 1932 году. Производство предметов потребления должно составить 268,8 %. Необходимо техническое вооружение всех отраслей народного хозяйства, если мы действительно хотим поднять нашу программу. Своим отечественным машиностроением мы должны обеспечить все отрасли народного хозяйства. В цифрах этого не выразить, но это громадная задача.

Мы должны завершить в основном механизацию всех трудоемких процессов. Это звучит очень кратко, а на деле это колоссальная задача.

Мы должны завершить в основном электрификацию и развернуть теплофикацию в крупных городах.

Мы должны изжить отставание в области черной металлургии, добиться решающего сдвига в развитии химии.

Мы должны всемерно развить легкую и пищевую промышленность. Наша задача — поднять производительность труда в промышленности за вторую пятилетку на 63 % и снизить себестоимость на 26 %. Нам предстоит добиться резкого улучшения качества и ассортимента.

Мы должны поднять продукцию сельского хозяйства с 13,1 миллиарда до 26,2 миллиарда рублей, в основном завершить механизацию сельского хозяйства, на протяжении второй пятилетки полностью внедрить агротехнику в сельском хозяйстве и повысить значение химических удобрений.

Мы должны поднять грузооборот по железным дорогам с 169 миллионов до 300 миллионов тонн, в речном транспорте — с 26 до 63 миллионов тонн, в морском — с 18 до 51 миллиона тонн, обеспечить железные дороги и водный транспорт подвижным составом.

Мы должны повести гигантское строительство новых водных путей, — я имею в виду Балтийско-Беломорский канал, канал Москва — Волга, постройку нового канала Волга — Дон, реконструкцию Мариинской системы и постройку ряда магистралей, благодаря чему мы еще теснее свяжем и скрепим важнейшие экономические области нашего Советского Союза.

Мы должны за этот промежуток времени проделать огромную работу в области воспитания, поднятия уровня наших кадров по всем линиям нашей работы.

Мы должны целесообразно, с толком, со вниманием, с максимальным эффектом повысить объем капитальных работ до 133,4 миллиарда рублей против 50,5 миллиарда рублей за первую пятилетку. Мы должны увеличить численность рабочих и служащих за это время на 30 % и поднять реальную зарплату в два раза.

Мы должны ввести всеобщее политехническое образование во всей стране.

Мы должны поднять коммунально-жилищную культуру наших городов.

Мы должны будем увеличить во второй пятилетке товарооборот с 31,9 миллиарда рублей до 80 миллиардов рублей (в ценах 1932 года). Мы должны снизить розничные цены на предметы широкого потребления на 35–40 %. Мы должны будем добиться того, чтобы размер народного дохода во второй пятилетке поднялся с 45,5 миллиарда рублей до 100 миллиардов рублей, т. е. в 2,2 раза.

Среди этих громадных проблем, которые стоят перед нами, исключительного внимания требуют две задачи, о чем говорил товарищ Сталин в беседе с американским корреспондентом Дюранти, — это коренное улучшение работы нашего транспорта, прежде всего железнодорожного, и дальнейшее энергичное развертывание товарооборота. Нам нужно на транспорт навалиться силами всей партии, как мы это умеем делать, и в кратчайший срок упорядочить работу всех видов транспорта.

Вторая, не менее огромная, не только хозяйственная, но и политическая задача стоит перед нами в деле развертывания товарооборота. Я имею в виду не только товарооборот сам по себе, а все проблемы, которые связаны с этим вопросом, начиная с широкого развертывания товаропроводящей сети, всемерного улучшения и рационализации этой сети и включая производство товаров широкого потребления. Нам надо будет произвести в два с половиной, три раза больше товаров широкого потребления, чем мы производим сейчас, и решительно улучшить качество их. Это, товарищи, чрезвычайно важная задача в работе нашей партии, ее нужно выполнить во что бы то ни стало.

Продукцию сельского хозяйства во второй пятилетке нам предстоит увеличить вдвое. Следовательно, громадное количество товарной продукции двинется из села в город, который должен встретить эту сельскохозяйственную продукцию встречным потоком своих товаров, товаров фабрик и заводов, для нашего крестьянина.

Это все такие задачи, которые сейчас приобретают особую важность.

Мы шестнадцать лет строим социализм, и с каждым годом повышаются и будут повышаться материальные и культурные запросы рабочих и колхозных масс.

С каждым годом будет расти спрос на товары, и не просто на товары, а на товары высокого качества. Сейчас рабочий, работница, колхозница не купят первый попавшийся предмет.

Сейчас, покупая материал на платье или костюм, народ приходит и смотрит, чтобы выбрать что-нибудь покрасивее. Теперь работницы, колхозницы приходят и спрашивают, нет ли с искоркой, в полоску, нет ли чего-нибудь такого, чтобы помолодеть, когда наденешь. Можем мы сделать хорошие товары или нет? Говорят тут о тысяче препятствий, говорят о том, что нет красителей, того, другого. Сидят люди и ждут у моря погоды, а дела не идут.

Я считаю, что с этим надо кончать. Мы можем и должны поднять качество наших тканей, обуви, одежды. Мы можем и должны дать нашему рабочему, колхознику, специалисту, нашей советской растущей молодежи не только в нужном количестве, но и высококачественный советский товар.

Мы должны добиться того, чтобы каждый трудящийся нашей страны, который честно и добросовестно работает, мог лучше одеться, получше покушать, поднять свой культурный уровень и побольше знать, что делается на свете.

И если мы вторую пятилетку осуществим так же успешно, как первую, то политический итог будет тот, что мы сделаем социалистическую систему производства единственной системой в нашей стране и придем к окончательной ликвидации капиталистических элементов и классов вообще. Успешным осуществлением второй пятилетки мы завершим техническую реконструкцию всего народного хозяйства, поднимем в два-три раза благосостояние рабочих и крестьян. Но для этого необходима большевистская мобилизация всех сил партии и рабочего класса. Во второй, как и в первой, пятилетке меньше всего можно полагаться на самотек.

Выполнение второй пятилетки, которая несет окончательную гибель остаткам паразитических классов, будет происходить в условиях ожесточенной классовой борьбы.

«. .социализма нельзя «ввести»… он вырастает в ходе самой напряженной, самой острой, до бешенства, до отчаяния острой классовой борьбы. .» / Ленин, т. XXII, стр. 156. /

Мы должны крепить диктатуру пролетариата, повышать революционно-классовую бдительность, неизмеримо больше сделать для дальнейшего укрепления обороноспособности нашего Советского Союза. Мы должны быть на страже генеральной линии нашей партии, вести беспощадную борьбу против всех разновидностей оппортунизма. Мы должны будем, как сказано в тезисах, добиться того, чтобы после осуществления работ второй пятилетки наш Советский Социалистический Союз превратился в технико-экономически независимую страну, в самое передовое в техническом отношении государство в Европе. (Аплодисменты.)

СТАЛИН — ВЕЛИКИЙ ОРГАНИЗАТОР ПОБЕД РАБОЧЕГО КЛАССА

Для успеха второй пятилетки надо работать по-большевистски, надо работать по-сталински.

Все возможности у нас есть для того, чтобы организовать новые победы во второй пятилетке. Заводы и фабрики наши, власть наша, порядки на заводе целиком зависят от нас. Мы провели огромную техническую реконструкцию, всяческие, даже самые сложные, машины научились делать сами.

Надо глубоко освоить новую технику, надо поднять до невиданных пределов производительность труда, и все это зависит только от нас самих. В сельском хозяйстве, в колхозах ли, в совхозах ли, земля наша, земли сколько угодно, власть в наших руках, порядки в работе так же, как и в промышленности, зависят целиком от нас. Технику даем в колхоз огромную. Надо овладеть ею, надо поднять производительность колхозного труда. Все дело в нас самих, в организации нашей работы.

Генеральная линия нашей партии проверена практикой и опытом миллионных масс трудящихся; рабочий класс и колхозное крестьянство неуклонно идут по пути, указанному нашей партией. Вторую пятилетку они единодушно одобряют как боевую программу их дальнейшей работы. В этих условиях совершенно исключительное значение получает правильная организация работы и руководства.

Товарищи, есть одна единственная сила, которая руководит всем делом социалистической стройки, направляет все наше движение вперед, — это наша коммунистическая партия.

Мы выковывали генеральную линию партии в боях с правым и «левым» оппортунизмом, неуклонно проводя заветы великого основоположника нашей партии — Владимира Ильича Ленина.

Мы организовали развернутое наступление социализма на основе учения Ленина — Сталина о строительстве социализма в одной стране. Наша борьба принесла полное торжество ленинской политики партии. Надо и в дальнейшей работе твердо проводить проверенную жизнью генеральную линию построения социализма в нашей стране, помня, что новые успехи работы зависят только от нас самих, от правильного построения организационно-практического руководства во всех отраслях строительства.

Товарищи, заманчивая картина открывается перед нами в конце 1937 года. Основная задача второй пятилетки — окончательная ликвидация капиталистических элементов и классов вообще, преодоление пережитков капитализма в экономике и сознании людей, завершение реконструкции всего народного хозяйства на новейшей технической базе, освоение новой техники и новых предприятий, машинизация сельского хозяйства и поднятие его продуктивности. Мы подходим и в итоге второй пятилетки придем, если будем работать, как учит нас товарищ Сталин, к бесклассовому социалистическому обществу. Это, товарищи, такая всемирно-исторического значения перспектива, которая действительно, мне кажется, и мертвого должна разбудить для широкой, большой творческой, созидательной работы. Но было бы ошибкой думать, что так легко это дается и так легко повернуть на новые рельсы нашу работу.

Товарищи, говоря о заслугах нашей партии, об успехах нашей партии, нельзя не сказать о великом организаторе тех гигантских побед, которые мы имеем. Я говорю о товарище Сталине. (Бурные, долго не смолкающие аплодисменты.)

Я должен сказать вам, что это действительно полный, действительно всегранный последователь, продолжатель того, что нам оставил великий основатель нашей партии, которого мы потеряли вот уже десять лет тому назад.

Трудно представить себе фигуру гиганта, каким является Сталин. За последние годы, с того времени, когда мы работаем без Ленина, мы не знаем ни одного поворота в нашей работе, ни одного сколько-нибудь крупного начинания, лозунга, направления в нашей политике, автором которого был бы не товарищ Сталин, а кто-нибудь другой. Вся основная работа — это должна знать партия — проходит по указаниям, по инициативе и под руководством товарища Сталина. Самые большие вопросы международной политики решаются по его указанию, и не только эти большие вопросы, но и, казалось бы, третьестепенные и даже десятистепенные вопросы интересуют его, если они касаются рабочих, крестьян и всех трудящихся нашей страны.

Я должен сказать, что это относится не только к строительству социализма в целом, но и к отдельным вопросам нашей работы. Например, если взять вопросы обороны нашей страны, то надо со всей силой подчеркнуть, что всеми нашими успехами, о которых я говорил, мы целиком и полностью обязаны Сталину. (Аплодисменты.)

Могучая воля, колоссальный организаторский талант этого человека обеспечивает партии своевременное проведение больших исторических поворотов, связанных с победоносным строительством социализма.

Возьмите лозунги товарища Сталина: «Сделать колхозника зажиточным», «Сделать колхозы большевистскими», «Овладеть техникой», шесть исторических условий товарища Сталина, — все, что направляет строительство социализма на данной стадии нашей работы, исходит от этого человека, и все, что нами завоевано в первой пятилетке, достигнуто на основе его указаний.

По указанию товарища Сталина мы ставим в программу дня нашей ближайшей работы и вопрос об организационной перестройке всех наших организаций, начиная от партийной и кончая хозяйственной, советской и другими. Этот вопрос сейчас приобретает совершенно исключительное! значение. Потому что, если верно, что в наших руках есть все для того, чтобы победоносно завершить строительство социализма в нашей стране, чтобы крепко держать в руках нити международного пролетарского движения, — если все это так, если все зависит от нас, то, следовательно, организационное построение наших органов, учреждений и прочее приобретает сейчас особое значение.

Надо вам сказать, что между XVI и XVII съездами в этом отношении ЦК проделана колоссальная работа. Я вам уже говорил, что ЦК произвел дальнейшее районирование наших сельских местностей, разукрупнил наркоматы, производил периодическую чистку наших учреждений, развернул широкую борьбу с канцелярско-бюрократическими методами руководства. ЦК, как вы знаете, давал конкретные указания в области работы угольной промышленности, транспорта, ЦК обращал внимание не только на большие организационные вопросы, давал директивы не только целым отраслям промышленности, но и отдельным заводам.

ЦК произвел разукрупнение профессиональных союзов, организовал политотделы на транспорте, в МТС и совхозах. По решению ЦК проводится чистка партии — не только потому, что в нашу партию проникли отдельные чуждые элементы, но и для того, чтобы в ходе этой чистки поднять на новую идейную ступень, на новый идейный уровень наши партийные организации. Тут присутствует товарищ Шкирятов, который много поработал по чистке нашей организации, принесшей нам колоссальную пользу. Результаты чистки окажут свою пользу и впредь, если мы не будем рассматривать работу товарища Шкирятова формально, не будем рассматривать ее так: чистка прошла, кое-кого вычистили и все в порядке. А сделаны ли необходимые выводы для улучшения работы?

Вот, товарищи, основные вехи нашей организационной работы, краткий перечень того, что проделано.

В настоящее время партия развертывает огромную дальнейшую организационную перестройку, которая должна создать такие формы организации в партии, советах, хозяйственных организациях, профсоюзах, которые дадут возможность еще более полно овладеть всем существом дела во всех областях социалистического строительства, поднять организационно-практическую работу на уровень политического руководства.

Товарищ Сталин не раз говорил: пора начать работать по-новому, пора начать руководить по-новому, — конкретно, со знанием дела. Мы посылали приветствие товарищу Сталину, в котором говорили: «Ты научил нас работать по-новому, ты научил нас руководить по-новому», а ведь, товарищи, надо признаться, что подчас у нас было больше пустых слов, больше хлопанья в ладоши, чем действительной перестройки и конкретного руководства. Это факт.

Мы сейчас по инициативе товарища Сталина думаем так организацию работы построить, чтобы в корне ликвидировать те крупные недостатки, которыми болеют наши советские, хозяйственные и партийные организации. Мы хотим уничтожить функционалку во всех наших организациях и учреждениях. Мы хотим глубоко и всерьез перейти от руководства вообще к так называемому конкретному руководству. Мы хотим увеличить на деле, а не на словах личную ответственность руководителя той или иной работы. Мы хотим поставить по-настоящему проверку исполнения решений, которые выносят партия и Советская власть. Мы хотим на деле сократить штаты, и так, чтобы они снова не разбухали. Мы хотим перебросить квалифицированные силы с бюрократических верхушек ближе к тем звеньям, которые руководят настоящей работой и настоящей жизнью. Мы ставим задачу перестроить тарифную систему оплаты труда не только на фабриках и заводах, но и в учреждениях. Мы хотим по-настоящему установить технический минимум знаний каждого работника, на каком бы посту он ни находился. Мы хотим организовать проверку технической и деловой квалификации работников независимо от их партийного стажа. Мы хотим поднять качество массового контроля и вовлечь наши профессиональные организации как контрольные учреждения в работу наших хозяйственных и советских организаций. Мы хотим значительно привлечь к практической контрольной работе наш комсомол. И, наконец, товарищи, мы хотим решительным образом перестроить нашу партийную организацию.

Но, прежде чем говорить о перестройке партийной организации, я хотел бы сказать несколько слов об усилении партийного контроля.

Товарищи, когда люди прочитали тезисы по докладу товарища Кагановича, то многим показалось, что настает «новая эра», — Контрольная комиссия ликвидируется, РКИ упраздняется, и теперь дело поворачивается так, что можно немножко «свободнее вздохнуть». Однако в тезисах, товарищи, точно указано, что ликвидируется и упраздняется и что перестраивается на новых началах. Мы считаем, что в тех формах, в которых существовали Контрольная комиссия и РКИ, они безусловно сделали для нашей социалистической стройки многое, они сыграли колоссальную роль. Но мы считаем, что дальше нужно произвести реформу в том направлении, чтобы не только не ослабить той строгой и жесткой линии контроля, которая существовала до сих пор, а, наоборот, повысить значение партийного и советского контроля.

И то обстоятельство, что мы на съезде партии изберем руководящих людей нашего советского и партийного контроля и что эти люди не будут находиться в такой «демократической» связи с местными организациями, а контроль будет организован в форме уполномоченных сверху по линии партии и Советов, мы думаем, что это должно будет усилить значение наших контрольных органов, и это, несомненно, так.

Мы все, конечно, замечательные люди, передовые, в частности мы, ленинградцы, — авангард, это все верно. Но верно и то, что когда ты избираешь контрольный орган здесь, на конференции, а потом он тебя будет контролировать, то тут есть свои особенности, выражаясь мягко.

Иное дело будет тогда, когда уполномоченный по контролю, облеченный волею съезда, явится сюда к нам и может с точки зрения общих партийных и советских интересов посмотреть на любую из наших организаций совершенно объективно, невзирая на лица. Не об ослаблении и умалении контроля идет речь, — речь идет как раз об его усилении.

В проекте тезисов по докладу товарища Кагановича записано, какие требования будут предъявляться в отношении ответственности, контроля, единоначалия и всего прочего.

РАБОТАТЬ ПО-БОЛЬШЕВИСТСКИ, РАБОТАТЬ ПО-СТАЛИНСКИ

Надо сделать таким образом, чтобы человек действительно отвечал за свою работу, где бы он ни сидел, что бы он ни делал. Для этого надо подумать о дисциплине не только партийной, но и о дисциплине советской, хозяйственной и прочей. Поэтому в проекте тезисов написано:

«Съезд партии предупреждает всех работников партийных, советских, профсоюзных, комсомольских и других организаций, в первую очередь коммунистов, что, поощряя лучших работников, ЦК партии и советские руководящие органы будут снимать со всяких постов, ставить на низшие посты и строго взыскивать со всех работников, невзирая на лица, которые будут нарушать партийную и советскую дисциплину». Этот пункт говорит о том, что мы дисциплину ставим во главу угла практики нашей работы. Коротко, наши организационные мероприятия сводятся к следующему. Мы хотим дело обставить таким образом, чтобы обеспечить конкретное руководство, перестать заниматься руководством вообще. Все мы как будто понимаем, что такое конкретное руководство, но перейти к этому конкретному руководству не всегда удается. Вот поэтому мы хотим и контроль поставить таким образом, чтобы, скажем, Комиссия проверки исполнения при Совнаркоме проверяла выполнение конкретных заданий правительства на местах. Мы хотим по всей линии перейти к такому руководству, которое давно практикует Центральный Комитет.

Вот, например, Центральный Комитет не ограничивается только тем, что определяет общий план рыбного хозяйства в нашей стране. Нет, этого мало. Центральный Комитет определяет, какое количество должна выловить Ленинградская область, и не только вообще вся область, а по водоемам: скажем, в Онежском озере столько-то, в искусственных прудах — столько-то, для этого необходимо построить столько-то станций и т. д. Это есть конкретное руководство. И потом, когда нужно будет проверять партийным или контрольным органам, они сумеют не вообще проверять, как обстоит дело по области, а как обстоит дело во внутренних водоемах, как на Севере, как в прудах, поймали что-нибудь или не поймали. Мы хотим перейти к такому руководству во что бы то ни стало. Это даст громадный толчок для улучшения работы. Проверка исполнения — старый, но всегда новый вопрос. И вот сейчас, реорганизуя контрольные органы, необходимо будет поставить действительно по-настоящему, не на словах, а на деле проверку работы и проверку людей.

В тезисах написано, что периодически нужно проверять техническую, деловую сторону того или другого работника. Что это значит? А это значит, что время от времени мы возьмем любого нашего работника и проверим его деловые качества, что он из себя представляет. Если он отвечает заданиям, которые стоят перед ним как человеком, находящимся на том или ином посту, тогда одно; если не выходит, — пожалуйте пониже, опять не выходит — еще пониже, а вырос человек — надо двигать его вверх. И это твердо надо провести по всей линии.

Технорук, — мы проверим тебя как технорука; если ты красный директор, любишь рапортовать о технологических процессах, посмотрим, какой ты на самом деле организатор, как умеешь людей расставить, как умеешь изучать работу. Сразу тогда все видно будет. А для того, чтобы человек был виднее, надо по возможности все наши излишние надстройки уничтожить.

Здесь речь идет не о простом сокращении штатов. Если у нас раньше в городских и районных партийных комитетах было много отделов, то сейчас мы их хотим упразднить и оставить один — отдел культуры и ленинской пропаганды. Раз отделы ликвидированы, попробуйте штаты завести — не выйдет. По линии хозяйственной мы хотим поставить дело так: если ты директор и овладел руководством завода, то остальных, тех, которые хорошо знают производство, мы перекинем в цеха, — в аппарате они тебе не нужны.

Одной из важнейших задач, вытекающих из тезисов ЦК по организационному вопросу, является укрепление единоначалия во всех областях работы. Нам необходимо покончить с коллегиальным способом управления и заседательским бесплодием.

Нам нужна строгая, деловая критика людей на работе — как партийных, так и беспартийных.

Я знаю, что мы будем иметь трудности при практическом проведении намеченной перестройки. Но мы во что бы то ни стало должны это сделать, если хотим работать по-сталински. Я говорю о товарище Сталине потому, что метод его работы — образец для нас всех.

Если он взялся за какое-нибудь дело, он его доведет до конца.

Совсем не так бывает иногда в нашей повседневной практике. Сплошь и рядом выходит: выносим решение, подходящее решение как будто бы, а потом положат его, не спрашивают о нем, и оно потихоньку забывается. Ты забыл, и все забывают. Я рекомендую всем руководителям учреждений проверить на досуге, сколько они вынесли решений и сколько решений не только в жизнь не проведено, а просто забыто.

Почему это? Потому, что многое мы делаем «вообще» и не наладили проверки исполнения.

Товарищи, последнее, на чем я хочу остановиться, — это то новое, что вносит ЦК в наш устав. Я очень рекомендовал бы вам крепко и твердо запомнить это новое в нашем партийном уставе.

В чем тут дело? Теперь в новой редакции устава коммунистической партии прямо и открыто говорится, какую задачу наша партия ставит перед собой, а раз мы ставим перед собой такую задачу и запечатлеваем ее в уставе, то значит мы целиком и полностью должны отвечать за то, что там сказано. «Всесоюзная коммунистическая партия (большевиков), являющаяся секцией Коммунистического Интернационала, есть передовой, организованный отряд пролетариата Союза ССР, высшая форма его классовой организации. Партия осуществляет руководство пролетариатом, трудящимся крестьянством и всеми трудящимися массами в борьбе за диктатуру пролетариата, за победу социализма. Партия руководит всеми органами пролетарской диктатуры и обеспечивает успешное построение социалистического общества». Мы говорим открыто, не скрывая, что всеми органами Советской власти руководим мы, и это записано в нашем уставе: «Партия является единой боевой организацией, связанной сознательной железной пролетарской дисциплиной. Партия сильна своей сплоченностью, единством воли и единством действий, несовместимых с отступлением от программы, нарушением партийной дисциплины и с фракционными группировками внутри партии.

Партия требует от своих членов активной и самоотверженной работы по осуществлению программы и устава партии, выполнению всех решений партии и ее органов, обеспечению единства рядов партии и укреплению братских, интернациональных отношений как между трудящимися национальностей СССР, так и с пролетариями всех стран мира». Отсюда вытекают те требования, которые в новом уставе мы предъявляем к членам нашей партии. «Член партии обязан:

а) соблюдать строжайшую партийную дисциплину, активно участвовать в политической жизни партии и страны, проводить на практике политику партии и решения партийных органов;

б) неустанно работать над повышением своей идейной вооруженности, над усвоением основ марксизма-ленинизма, важнейших политических и организационных решений партии и разъяснять их беспартийным массам;

в) как член правящей партии в Советском государстве быть образцом соблюдения трудовой и государственной дисциплины, овладевать техникой своего дела, непрерывно повышая свою производственную, деловую квалификацию».

Вот, товарищи, почему новый устав предусматривает такую тщательную проверку людей при приеме их в нашу партию. Там записано:

«Прием в члены партии производится исключительно в индивидуальном порядке. Новые члены принимаются из числа кандидатов, прошедших установленный кандидатский стаж, школу политической грамоты и усвоивших программу и устав партии.

В члены партии принимаются рабочие, колхозники, красноармейцы, учащиеся и служащие, проявившие себя на работе в группах сочувствующих, в советах, профсоюзах, комсомоле, кооперации, делегатских собраниях, после получения отзыва той организации, где вступающий работал или работает.

Порядок приема в члены партии из кандидатов следующий:

а) Устанавливаются четыре категории:

1) промышленные рабочие с производственным стажем не менее 5 лет; 2) промышленные рабочие с производственным стажем менее 5 лет, сельскохозяйственные рабочие, красноармейцы из рабочих и колхозников и инженерно-технические работники, работающие непосредственно в цеху или на участке; 3) колхозники, члены кустарно-промысловых артелей и учителя начальной школы; 4) остальные служащие.

б) Для приема в партию лица первой категории представляют три рекомендации членов партии с пятилетним партийным стажем; лица второй категории — пять рекомендаций членов партии с пятилетним партийным стажем; лица третьей категории — пять рекомендаций членов партии с пятилетним партийным стажем и рекомендацию представителя политотдела МТС или райкома; лица четвертой категории — пять рекомендаций членов партии с десятилетним партийным стажем» /«Стенографический отчет XVII съезда ВКП(б)», стр. 674–675» /. Вот в основных чертах то новое, что записано в проекте устава, который на XVII съезде партии, надеюсь, будет утвержден. Эти пункты устава имеют колоссальное значение. Если к этим пунктам подойти, как нужно большевикам, то вы поймете, какие огромные новые требования, а с ними и новые задачи стоят перед каждым членом партии в связи с проектом партийного устава.

Я не сомневаюсь, что партия, а вместе с ней и наша Ленинградская организация сумеют сделать надлежащий вывод из той огромной работы, которую наша партия проделала за отчетный период, за последние три с половиной года. Я думаю, что мы сумеем достаточно самокритично оценить на огромном фронте наших побед и завоеваний ту часть работы, которая выпала за этот период времени на долю нашей славной, заслуженной Ленинградской партийной организации, и сделать все, что требует от нас ЦК для перестройки работы, чтобы успешно выполнить программу второй пятилетки.

Много тяжелого осталось позади, основные трудности пройдены, и пройдены победоносно. Это произошло потому, что руководила нами великая наука, которая называется марксизмом-ленинизмом, потому, что непосредственно вел нас за последние десять лет от победы к победе великий стратег, великий вождь международной революции товарищ Сталин. (Бурные аплодисменты.)

Товарищи, пролетариат нашей 160-миллионной страны крепко взял в свои руки судьбу трудящихся великого Советского Союза. Героический рабочий класс нашей страны, руководителем которого является лучшая из партий — партия большевиков, воспитанных и закаленных Лениным и Сталиным, обеспечит построение бесклассового социалистического общества во второй пятилетке и сумеет поднять трудящихся и угнетенных всего мира на решающий бой за победу коммунизма на всем земном шаре. (Бурные аплодисменты, овация, пение «Интернационала».)