2. КУРС НА КОЛЛЕКТИВИЗАЦИЮ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА

2. КУРС НА КОЛЛЕКТИВИЗАЦИЮ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА

Сельское хозяйство в первые годы социалистической реконструкции. Осуществление Советским государством широкой системы мероприятий по оказанию помощи бедняцко-середняцким массам крестьянства на основе новой экономической политики обеспечило быстрое восстановление сельского хозяйства. К началу периода социалистической реконструкции трудящееся крестьянство Советской Украины освоило всю землю, отобранную у помещиков и кулаков.

В 1926 г. в республике было засеяно 24,1 млн. га, т. е. на 5,3 % больше чем в 1913 г. Вдвое по сравнению с дореволюционным периодом увеличился удельный вес посевов технических и других незерновых культур. В частности, свеклосеянием в 1927 г. занимались свыше 600 тыс. крестьянских хозяйств лесостепной части Украины.

Возросла и валовая продукция многих видов сельскохозяйственных культур, однако сбор зерновых увеличился незначительно. В 1926 г. их в республике собрали 169 млн. ц, в 1929 г. — 187 млн. ц (при среднегодовом сборе в 1911–1915 гг. 185 млн. ц). Урожайность этих культур также оставалась низкой: единоличные крестьянские хозяйства в 1925–1928 гг. собирали их в среднем по 8,3 ц с гектара, по сравнению с 9,5 ц с гектара в среднем за 1905–1914 гг. Отсталая агротехника и экстенсивный характер земледелия не могли обеспечить высокие и устойчивые урожаи.

В первые годы реконструкции некоторые благоприятные сдвиги произошли в животноводстве. Общее поголовье скота и лошадей в 1928 г. составляло в республике 27,3 млн. по сравнению с 25,6 млн. в 1925 г. и 24,2 млн. в 1916 г. Однако дореволюционное количество рабочих лошадей — основной тягловой силы в земледелии — еще не было восстановлено.

По объему валовой продукции сельское хозяйство Украины уже в 1927/28 г. несколько превзошло уровень производства 1913 г. Товарная же масса производимой сельским хозяйством продукции хотя и увеличилась в ценностном выражении с 499 млн. руб. в 1925/26 г. до 591 млн. в 1927/28 г., довоенного уровня еще не достигла.

Развитие сельского хозяйства резко отставало от темпов роста промышленности. Если в 1927/28 г. по сравнению с предшествовавшим годом промышленная продукция выросла на 19,5 %, то сельскохозяйственная — только на 6 %. В 1928/29 г. сравнительно с 1926/27 г. объем валовой продукции промышленности увеличился на 35 %, а сельского хозяйства — уменьшился.

Товарная часть зерновой продукции составляла в 1927/28 г. лишь одну пятую валового сбора, или 67,7 % довоенного уровня. Отставание сельского хозяйства тормозило социалистическую реконструкцию всего народного хозяйства. Село не полностью удовлетворяло потребности государства в продовольственных товарах для снабжения трудящихся и Красной Армии, а также для экспорта, не обеспечивало в достаточной степени промышленность сельскохозяйственным сырьем. Общее отставание и низкая товарность сельского хозяйства объяснялись низким техническим и агротехническим уровнем производства, распыленностью и дальнейшим дроблением хозяйств, а также увеличением по сравнению с дореволюционным периодом собственного потребления сельскохозяйственной продукции крестьянами.

Развитие сельского хозяйства в условиях новой экономической политики с социально-классовой точки зрения характеризовалось борьбой социалистических и капиталистических тенденций, что отразилось и на характере расслоения крестьянства. Объединенный октябрьский (1927) Пленум ЦК и ЦКК ВКП(б) отмечал: «Особенности этого расслоения вытекают из изменившихся общественных условий. Эти особенности заключаются в том, что в противоположность капиталистическому типу развития, который выражается в ослаблении («вымывании») среднего крестьянства при росте крайних групп: бедноты и кулачества, — у нас, наоборот, налицо имеется процесс усиления группы середняков при некотором, пока еще, росте кулацкой группы за счет зажиточной части середняков и при сокращении групп бедноты, из которой некоторая часть пролетаризируется, а другая, более значительная часть, постепенно передвигается в группу середняков»[198].

В классовой структуре крестьянства Украины преобладали середняки. В 1927 г. середняцких хозяйств насчитывалось 65,1 %, бедняцких (пролетарских и полупролетарских) — 30,9 %, кулацких—4 %. Процесс осереднячивания села привел к изменению соотношения между этими группами, но экономические условия для дальнейшего расслоения и дробления крестьянских хозяйств сохранились.

После ликвидации частной собственности на землю решающую роль в процессе расслоения села играла уже не земля, а тягловая сила, инвентарь, машины. Благодаря мерам, предпринимаемым Советским государством, уменьшилось число беспосевных хозяйств, увеличивались засевы середняцкой группы, повышалась обеспеченность трудовых хозяйств средствами производства. Так, если в 1925 г. на Украине насчитывалось 46 % хозяйств без рабочего скота, то в 1929 г. — уже только 39 %. Но в условиях мелкотоварного производства, основанного на частной собственности, процесс ликвидации бестягловых и безынвентарных хозяйств проходил медленно.

Наем беднотой рабочего скота и инвентаря у кулаков и зажиточных крестьян имел наибольшее распространение на Правобережье и в степной части Украины. В этих же районах были особенно развиты арендные отношения. Зажиточные и кулацкие хозяйства степной Украины сосредоточили в своих руках две трети земли. Рост арендных отношений, разная обеспеченность крестьян средствами производства содействовали росту наемного труда. Ежегодно около полумиллиона крестьян-бедняков и маломощных середняков шли на заработки в город, в совхозы и лесную промышленность. Значительная часть бедняков нанималась в кулацкие хозяйства.

Государственная помощь крестьянству. Коммунистическая партия и Советское государство постоянно увеличивали помощь трудящемуся крестьянству, принимая при этом действенные меры по ограничению кулачества. Первая Всеукраинская конференция КП(б)У признала необходимым «дальнейшее развитие системы сельскохозяйственного кредита, усиление государственной помощи делу реорганизации сельского хозяйства в направлении повышения товарности, улучшения качества продукции, развития технических культур, укрепления связей с промышленностью»[199]. Конференция поставила задачу усилить работу по организации коллективных хозяйств и укреплению совхозов. Был намечен ряд мер по борьбе с дроблением хозяйств, указано на необходимость ускорения темпов землеустройства, работ по расселению и переселению, расширения машиноснабжения, прежде всего для производственных объединений на селе.

Большое значение имела финансовая помощь крестьянам. Бедняцко-середняцкие хозяйства за два года (1926–1927) получили кредит на сумму 216 млн. руб. Как подчеркивалось на X съезде КП(б)У, «сельскохозяйственный кредит становился все более и более мощным орудием в руках пролетарского государства в деле регулирования классовых отношений на селе, подъема хозяйства бедняков и основной массы середняков»[200].

Советское государство преимущественно финансировало социалистический сектор. Так, из 137 млн. руб. кредита Укрсельбанка за 1927/28 г. 83 млн. руб. получили совхозы, колхозы и другие кооперативные организации. Деньги, выделенные бедняцко-середняцкому крестьянству, использовались преимущественно для приобретения машин, проведения землеустройства, мелиорации, улучшения сортности семян и породности скота.

Землеустройство бедняцких, маломощных середняцких и всех коллективных хозяйств проводилось целиком за счет государства. За три года (1925/26 — 1927/28 г.) на эти цели было израсходовано свыше 7,5 млн. руб.

Землеустройству подлежал весь фонд сельскохозяйственных угодий, составлявший по республике к началу 1928 г. 36,8 млн. га. К началу 1928 г. землеустроенная площадь составила почти 7,5 млн. га.

Перед советскими земельными органами ставилась задача упорядочить земельную площадь, соблюдая права трудящихся крестьян на свободный выбор форм землепользования для значительного подъема сельского хозяйства, его кооперирования и коллективизации. Землеустройство должно было способствовать борьбе с чересполосицей, дальноземельем, переходу к улучшенным севооборотам, коренному улучшению земельных угодий. Правильное и своевременное проведение этой системы мероприятий было важным условием для укрепления старых и создания новых колхозов.

Социалистическое землеустройство, плановая организация территории создававшихся колхозов в сочетании с другими организационно-хозяйственными мероприятиями Советского государства (агропомощь, кредит, машиноснабжение и др.) способствовали упрочению социалистического сектора, всестороннему раскрытию преимуществ колхозного строя.

Для помощи крестьянам, не имевшим собственного инвентаря и тягловой силы, создавались машинно-прокатные пункты. В 1928 г. на Украине работало 5453 машинно-прокатных и зерноочистительных пункта с 29 тыс. сельскохозяйственных машин. Несколько позже началась организация машинно-конных станций. На 1 апреля 1930 г. их насчитывалось 2215 с общим количеством 774 тыс. рабочих лошадей. Опираясь на помощь прокатных пунктов и машинно-конных станций, сельская беднота постепенно освобождалась от кулацкой зависимости.

Существенной материальной помощью бедняцким хозяйствам и кооперативным организациям были налоговые льготы. Налоговая политика Советской власти имела классовую направленность: беднота от них освобождалась, умеренно облагались середняки и усиленно — кулацкие хозяйства.

По Закону о едином сельскохозяйственном налоге, принятом в апреле 1928 г., были расширены льготы для колхозов. От налогообложения освобождались также маломощные середняцкие хозяйства (35 % всех крестьянских дворов). Основная тяжесть уплаты перекладывалась на зажиточную часть села. Налоговая политика Советского государства, содействуя экономическому укреплению бедняцко-середняцкого крестьянства, ограничивала развитие кулацких хозяйств и стимулировала рост коллективных форм хозяйствования на селе.

XV съезд ВКП(б). Курс на коллективизацию. Конкретную программу дальнейшего развертывания социалистической реконструкции народного хозяйства, устранения в нем диспропорций, ликвидации отставания сельского хозяйства наметил XV съезд ВКП(б) (2—19 декабря 1927 г.).

Всесторонне обсудив состояние сельского хозяйства, съезд раскрыл причины его медленного развития и принял решение о переходе к крупному, обобществленному земледелию, базирующемуся на новой высокопроизводительной технике. Провозглашая курс на коллективизацию сельского хозяйства, съезд принял решение «…поставить в качестве первоочередной задачи на основе дальнейшего кооперирования крестьянства постепенный переход распыленных крестьянских хозяйств на рельсы крупного производства (коллективная обработка земли на основе интенсификации и машинизации земледелия), всемерно поддерживая и поощряя ростки обобществленного сельскохозяйственного труда»[201].

Социалистическое преобразование сельского хозяйства было объективной закономерностью, составной частью ленинского плана построения социализма. Советская власть не могла длительное время базировать народное хозяйство на двух противоположных экономических основах — крупной социалистической промышленности и мелкотоварном сельском хозяйстве, в котором господствовала частная собственность на основные средства производства (кроме земли) и стихийно росли капиталистические элементы. В этом противоречии коренилась серьезная опасность для всего дела строительства социализма.

Огромное значение для успешного решения задач социалистического строительства, в том числе коллективизации сельского хозяйства, имел идейный и организационный разгром на XV съезде ВКП(б) троцкистско-зиновьевской оппозиции, отрицавшей возможность победоносного строительства социализма в СССР, отбрасывавшей социалистический путь развития деревни, скатывавшейся к антисоветской деятельности. Очищение рядов партии от оппозиционеров способствовало укреплению ее единства, активизации революционно-творческой деятельности в строительстве социализма.

Накануне XV съезда ВКП(б), 20–29 ноября 1927 г. в Харькове состоялся X съезд КП(б)У. Он подчеркнул, что единственной перспективой развития для бедняцко-середняцких масс крестьянства является переход к кооперативным и коллективным формам сельскохозяйственного производства.

Руководствуясь решениями XV съезда ВКП (б) и X съезда КП(б)У, партийные организации Украины развернули широкую массово-политическую, организаторскую и хозяйственную работу. Первоочередными задачами стали пропаганда идей коллективизации, массовый охват крестьян кооперированием, создание новой материально-технической базы сельского хозяйства. Социалистическое переустройство сельского хозяйства могло быть осуществлено лишь на основе его технического переоснащения, что требовало быстрого развития сельскохозяйственного машиностроения. Поэтому в стране ускоренными темпами строились заводы по производству тракторов, комбайнов и других сложных сельскохозяйственных машин. В период подготовки коллективизации отечественная тракторная промышленность только создавалась, и Советское государство расходовало большие средства на импорт тракторов. Весной 1929 г. на Украине их работало 10,5 тыс., преимущественно иностранного производства, что далеко не обеспечивало потребностей сельского хозяйства.

Развитие кооперации. В привлечении трудящихся крестьян к коллективным формам хозяйства, в воспитании их в духе коллективизма важную роль играла кооперация. Коммунистическая партия и Советское правительство оказывали всемерное содействие развитию всех форм кооперации — от наипростейшей — потребительско-сбытовой до ее высших производственных форм — артелей и коммун. Кооперирование крестьянства в сфере товарооборота не меняло частнособственнической основы сельскохозяйственного производства, но было одним из действенных средств воспитания бедняцко-середняцких масс в духе коллективизма, подготовки их перехода к высшим формам кооперирования в сфере производства. Быстро росла сеть потребительской кооперации на селе: к октябрю 1926 г. в ее объединениях насчитывалось около 1,6 млн. человек, а на конец 1928 г. — уже 3,1 млн. человек, или около 60 % всех крестьянских хозяйств. По социальному составу она была бедняцко-середняцкой. Выполняя роль посредника между государственной промышленностью и единоличным крестьянским хозяйством, потребительская кооперация постепенно вытесняла частника из товарооборота, укрепляла экономические связи между городом и селом.

Особенно большую роль в подготовке перехода крестьянства на путь коллективизации сыграла сельскохозяйственная кооперация. Низовая ее сеть была представлена универсальными товариществами, выполнявшими наравне со сбыто-снабженческими и кредитными производственные функции, а также специализированными товариществами, охватывавшими основные отрасли сельскохозяйственного производства. В низовых кооперативах этой системы на конец 1925 г. насчитывалось 1375 тыс. пайщиков, а на конец 1928 г. — свыше 3 млн. К осени 1929 г. сельскохозяйственной кооперацией было охвачено почти две трети всех крестьянских дворов, а всеми видами кооперации, включая потребительскую, — более 85 % хозяйств.

Сельскохозяйственная и кредитная кооперации содействовали росту специализированных товариществ: свеклосеющих, машинно-тракторных, животноводческих, садово-огородных, семенных, мелиоративных и др. Так, в мае 1929 г. свеклосеющая кооперация насчитывала 4264 производственные товарищества, охватывавшие почти все хозяйства, сеявшие свеклу. Расширение сети указанных производственных товариществ обусловило создание соответствующих окружных союзов и кооперативных центров — «Укрбурякоспілка», «Добробут», «Кооптах», «Плодоспілка» и др. Они были ответвлениями единого общереспубликанского кооперативного центра — Союза союзов сельскохозяйственной кооперации («Сільгосподар»).

XV съезд ВКП(б) признал необходимым развивать все эти формы объединения как вернейшего средства постепенного перехода от кооперирования сбыта и снабжения к обобществлению индивидуальных крестьянских хозяйств.

В системе специальной кооперации важное место занимали машинно-тракторные товарищества — МТТ. С усилением завоза тракторов на село их сеть быстро расширилась. В 1928 г. на Украине уже насчитывалось 4412 МТТ, объединивших почти 93 тыс. пайщиков (863 МТТ и менее 10 тыс. пайщиков — в 1925 г.). В машинно-тракторных товариществах было сосредоточено около трети наличных в сельском хозяйстве республики тракторов.

Широкий охват бедняцких и маломощных середняцких хозяйств машинно-тракторными, машинно-конными товариществами и прокатными пунктами сужал границы кулацкой эксплуатации, однако кулачество пыталось любыми средствами удержать свои экономические позиции. Кулаки создавали так называемые «семейные» МТТ, привлекая в них одного-двух бедняков или батраков, и получали тракторы, по сути, в личную собственность. Партийные и советские органы с помощью сельского актива вскрывали эти махинации и очищали МТТ от кулацких элементов или распускали товарищества.

Важное значение в подготовке условий для массовой коллективизации имела контрактация сельскохозяйственных продуктов. Суть ее состояла в том, что государство заказывало определенную продукцию, регулируя посевы культур контрактом, по стабильным ценам отпускало кооперативам средства производства, машины, сортовые семена, удобрения, племенной скот, промышленные товары, предоставляло кредиты, оказывало агрономическую и другую производственную помощь.

Значение контрактации еще более усилилось после распространения договоров не только на технические, но и на зерновые культуры. Если в 1925/26 г. на Украине законтрактовали 408 тыс. га посевов, то в 1928/29 г. только зерновых и бобовых— около 6 млн. га (около четверти всей посевной площади). Благодаря новым формам товарооборота укреплялась экономическая смычка между промышленностью и сельским хозяйством, между городом и селом. Вместе с тем, контрактация влияла на изменение психологии крестьян, воспитывала их в духе коллективизма, облегчала переход миллионов трудящихся крестьян к крупному общественному хозяйству.

Рост колхозов. В. И. Ленин указывал, что переход к крупному общественному хозяйству в земледелии относится к числу наиболее сложных и трудных задач социалистического строительства. «Мы прекрасно отдаем себе отчет в том, что воздействовать на миллионные мелкие крестьянские хозяйства можно только постепенно, осторожно, лишь удачным практическим примером…»[202]. Именно на отлично организованные колхозы и совхозы возлагалась задача стать примером для бедняцко-середняцких масс, указать им выход из нищеты, проложить путь к социализму.

Образцом коллективного хозяйства для крестьян была сельскохозяйственная артель «Здобуток Жовтня» на Черкасчине, которую почти 40 лет со дня ее создания возглавлял один из зачинателей колхозного движения на Украине, член Коммунистической партии с 1926 г. Ф. И. Дубковецкий (1899–1960 гг.). Родился он в с. Зарожаны на Хотинщине (ныне Черновицкой обл.) в бедной крестьянской семье, был участником Хотинского восстания 1919 г. против иностранных оккупантов. В 1922 г., работая председателем комитета незаможных селян, Ф. И. Дубковецкий организовал сельскохозяйственную коммуну, позднее преобразованную в артель. Талантливый руководитель и рачительный хозяин, он стал подлинным учителем и наставником крестьян, пропагандистом передового опыта в колхозном производстве.

Далеко за пределами Одесского округа шла добрая слава о колхозе им. С. М. Буденного, организатором и бессменным председателем которого был член партии с 1931 г. М. А. Посмитный (1895–1973 гг.). Он родился в с. Джугастрово Одесской губернии, в 1924 г. организовал товарищество по совместной обработке земли, позже преобразованное в сельскохозяйственную артель. Под его руководством колхоз стал образцовым многоотраслевым хозяйством.

Почетное место в истории колхозного строительства на Украине занимали Первая канадская образцовая сельскохозяйственная коммуна им. В. И. Ленина, организованная в апреле 1922 г. в Одесской губернии, коммуна им. Коминтерна на Херсонщине и ряд других иммигрантских сельскохозяйственных коллективов, созданных рабочими-интернационалистами США, Канады, Болгарии, Польши и других стран, по призыву В. И. Ленина приехавших в Советскую страну, чтобы принять участие в строительстве нового, социалистического хозяйства.

Наглядным показателем преимуществ передовых колхозов перед единоличными крестьянскими хозяйствами была урожайность. «…Не надо забывать, — говорил В. И. Ленин, — что все эти различия в хозяйственной организации, технике и проч. суммируются в урожайности»[203]. В коллективных хозяйствах по сравнению с единоличными урожайность была выше в среднем на 25 %, а во многих колхозах — на 40–50 %. Колхозы с образцово организованным животноводством получали более высокие надои молока, больше мяса и другой животноводческой продукции, имели высокую товарность и большие доходы.

Убедительным подтверждением преимущества колхозов была также помощь, оказываемая ими единоличным бедняцким и середняцким хозяйствам. В 1927 г. крестьянам помогала почти половина всех колхозов Украины. Бедняцким хозяйствам помогали в обработке почвы, сборе урожая, сортовыми семенами, племенным скотом и пр. Как и совхозы, колхозы были инициаторами внедрения передовых методов агротехники, проводниками культурной революции на селе.

Первые колхозники колхоза им. С. М. Буденного Березовского района Одесского округа. В центре — М. А. Посмитный (1928 г.)

Проводя настойчивую борьбу за осуществление задач по коллективизации сельского хозяйства, поставленных XV съездом партии, партийные организации Украины добились существенных сдвигов в развитии колхозного движения. Первые итоги достижений были подведены на Втором Всеукраинском съезде колхозников, состоявшемся 23–28 мая 1928 г. в Харькове. В его работе приняло участие 250 делегатов, а также представители рабочих коллективов. Съезд заслушал и обсудил доклады народного комиссара земледелия УССР А. Г. Шлихтера, председателя правления «Сільського господаря» А. В. Одинцова и др.

Динамику роста колхозного движения на Украине в 1926–1929 гг. показывают такие данные:

Произошли и качественные изменения в соотношении форм коллективизации, что видно из следующих данных, в %, к итогу:

Практика колхозного строительства показала, что все три формы колхозов (коммуны, сельскохозяйственные артели и товарищества по совместной обработке земли) были важными и нужными для своего времени. Если в восстановительный период преобладали высшие формы (артели и коммуны), создававшиеся батрацко-бедняцкими группами села, то с осени 1926 г. их доля стала уменьшаться. Эти изменения происходили из-за усиления притока в колхозы середняков, избиравших в основном простейшую форму колхозов — ТСОЗ’ы, где уровень обобществления средств производства был наименьшим. Но постепенно убеждаясь в преимуществах крупных, хорошо организованных артелей, где обобществлялись не только земля и труд, но также скот, машины, инвентарь, бывшие середняки начали переходить на устав артели.

Недостатками большинства вновь организованных колхозов были сравнительно небольшие их размеры, отсутствие неделимых фондов. Во многих колхозах еще не было проведено землеустройство, земельные участки находились в разных местах, производство базировалось на живой тягловой силе и ручном труде. Все это не позволяло использовать в полной мере преимущества коллективных хозяйств. Поэтому партийные организации Украины, Наркомзем и Укрколхозцентр сосредоточили внимание на проведении землеустройства и укрупнении колхозов, усилении процессов обобществления, оказании организационной и агротехнической помощи новым хозяйствам.

При этом партия требовала строго придерживаться ленинского принципа добровольности при объединении крестьян в производственные товарищества. «Сельскохозяйственная коммуна, — указывал В. И. Ленин, — основывается добровольно, переход к общественной обработке земли может быть только добровольным, ни малейшего принуждения в этом отношении со стороны рабоче-крестьянского правительства не может быть, и законом не допускается»[204]. На строгое соблюдение принципа добровольности при объединении крестьян в коллективные хозяйства решительно указывал и XV съезд ВКП(б).

Налаживая работу существующих колхозов, улучшая организационную и воспитательную работу на селе, партийные организации обеспечили дальнейший подъем колхозного движения. Строительство социализма на селе, несмотря на величайшие трудности, обусловленные прежде всего ожесточенным сопротивлением кулачества, успешно развертывалось.

Строительство совхозов. Важную роль в социалистическом преобразовании сельского хозяйства играли совхозы. В 1927 г. на Украине их насчитывалось 1237, в том числе 1016 трестированных, входивших в Украинское совхозное объединение и Сахаротрест, а также 221 «приписных», преимущественно принадлежащих промышленным предприятиям, агробазам, опытным станциям. Посевная площадь 954 совхозов, представивших сведения, в это время составляла 514 тыс. га. На 1 июня 1928 г. в результате укрепления и концентрации совхозного производства количество совхозов уменьшилось до 889 с посевной площадью 641 тыс. га.

Внедряя механизацию и улучшая агротехнику, совхозы добились значительно большей урожайности, чем крестьянские хозяйства. Они занимали в 1928 г. около 2,8 % общей посевной площади Украины, по дали 4,4 % всей валовой и 11,5 % товарной сельскохозяйственной продукции.

Как отметил XV съезд ВКП(б), система совхозов «стала уже рентабельной и начинает играть все большую роль как культурно-агрономический показательный фактор, воздействующий на крестьянское хозяйство, и как образец, демонстрирующий превосходство крупного обобществленного производства перед мелкокрестьянским хозяйством»[205].

В соответствии с решениями XV съезда партии июльский (1928) Пленум ЦКВКП(б) постановил в течение четырех-пяти лет организовать в РСФСР и УССР новые крупные совхозы в расчете на то, чтобы в них к концу указанного срока производилось ежегодно до 100 млн. пудов товарного хлеба. Осуществляя это решение, ноябрьский (1928) Пленум ЦК КП(б)У наметил план и конкретные меры по организации новых совхозов, повышению урожайности зерновых на их полях.

Создание новых совхозов развернулось преимущественно на юге республики, где еще сохранились целинные земли. За два года было организовано 75 новых совхозов. В 1930 г. на Украине они засеяли зерновыми культурами около 800 тыс. га и собрали урожай свыше 68,5 млн. пудов.

Для превращения этих хозяйств в образцовые принимались меры по обеспечению их тракторами и высокопроизводительными сельскохозяйственными машинами. В связи с быстрым ростом совхозов остро встал вопрос об обеспечении их постоянными рабочими кадрами, поскольку в 1926 г. только пятая часть отработанного времени приходилась на постоянных рабочих. Для закрепления кадров в совхозах партия и правительство принимали действенные меры по улучшению условий труда, повышению заработной платы и др. В первые годы реконструкции реальная заработная плата работников совхозов повысилась более чем в два раза. В течение 1928–1932 гг. общая численность всех работников совхозов (постоянных, сезонных и временных) увеличилась со 147 до 569 тыс. человек. В результате принятых мер валовая продукция зерна в этих хозяйствах выросла с 33 млн. пудов в 1928 г. до 69 млн. пудов в 1930 г.

Совхозы Украины уделяли большое внимание выращиванию технических культур и подъему животноводства. Общее поголовье скота на конец 1930 г. составляло около 445 тыс. голов, что в 2,4 раза превысило уровень 1929 г.

В строительстве совхозов были достигнуты большие успехи благодаря заботе Коммунистической партии о развитии новых социалистических форм земледелия. Преимущества новых производственных отношений проявились в лучшей организации труда, более полном использовании средств производства, в развертывании социалистического соревнования и ударничества. Социалистические методы труда стали мощным рычагом подъема совхозного производства.

Успехи передовых хозяйств, превратившихся в агрокультурные центры на селе, оказывали большое влияние на окружавших их крестьян. Совхозы предоставляли им сортовые семена вместо обычных, выделяли племенной скот, обслуживали их хозяйства машинами, оказывали помощь в проведении мелиоративных работ, в применении удобрений. Работники совхозов проводили также широкую культурно-просветительную работу в крестьянских массах. Агрономические курсы и кружки, лекции и беседы, многочисленные экскурсии и другие формы общения убеждали крестьян в значительных преимуществах крупного организованного производства над мелким хозяйством.

Тракторные колонны и первые МТС. В подготовке сплошной коллективизации решающую роль играло техническое переоснащение сельского хозяйства. XV съезд ВКП(б) дал директиву развивать усиленными темпами сельскохозяйственное машиностроение. Чтобы не распылять технику среди мелких объединений и отдельных крестьянских хозяйств, Совет Труда и Обороны СССР в декабре 1928 г. установил порядок, по которому тракторы могли продаваться исключительно совхозам и колхозам, а также кооперативным организациям для создания тракторных колонн. Продажа тракторов мелким объединениям крестьян допускалась лишь в исключительных случаях.

Тракторы, прибывшие в новосозданную МТС им. Т. Г. Шевченко Березовского района Одесского округа (1928 г.)

Первый опыт организации тракторных колонн и обработки с их помощью крестьянских земель провел совхоз им. Т. Г. Шевченко Березовского района Одесского округа. В течение 1926–1927 гг. он заключил договоры и обработал своими тракторами свыше 400 га земли единоличных крестьян — переселенцев из окружающих хуторов. Благодаря этой помощи бестягловые крестьянские хозяйства засеяли свои поля и получили богатый урожай, что позволило им не только оплатить стоимость выполненных совхозом работ и обеспечить себя хлебом, но и продать значительную часть зерна государству. Свое удовлетворение работой тракторной колонны совхоза крестьяне выразили в коллективном письме, оглашенном на заседании XV съезда ВКП(б): «После той работы тракторов, которую мы видели, — писали крестьяне-переселенцы, — не хотим больше вести бедняцкое мелкое хозяйство, а решили организовать обобществленное тракторное хозяйство, в котором не будет отдельных крестьянских клочков посевов»[206]. Исключительная ценность опыта работы совхоза проявилась прежде всего в добровольном объединении крестьянских наделов в общий массив для тракторной пахоты, в ликвидации крестьянских меж.

Опыт совхоза им. Т. Г. Шевченко получил одобрение XV съезда ВКП (б) как зародыш нового типа производственной смычки между промышленностью и сельским хозяйством, как новая форма внедрения тракторов и сложных сельскохозяйственных машин в крестьянское производство.

Осенью 1928 г. на базе тракторных колонн совхоза им. Т. Г. Шевченко была создана первая в Советском Союзе межселенная машинно-тракторная станция. Почти одновременно в с. Петровское Одесского округа возникла первая в СССР кооперативная машинно-тракторная станция. Ее организовали Одесский окрколхозсоюз, Марьяновское и Ряснопольское сельскохозяйственные кредитные товарищества на базе тракторной колонны Петровского кредитного товарищества.

Вслед за совхозами и объединениями сельскохозяйственной кооперации строительство МТС начали кустовые объединения колхозов. Одной из первых была машинно-тракторная станция при Баштанском кусте колхозов в Николаевском округе. Летом 1929 г. на Украине действовало свыше 30 государственных, кооперативных и колхозных МТС и тракторных колонн. Опыт первых машинно-тракторных станций показал их важную роль в социально-экономическом развитии села. Там, где они действовали, исчезали условия для кулацкой эксплуатации наемной рабочей силы, повышалась культура земледелия. МТС стали опорными пунктами колхозного строительства.

Совет Труда и Обороны, рассматривая МТС как наиболее рациональную форму технического переоснащения сельского хозяйства, как один из основных путей к социалистическому переустройству индивидуальных крестьянских хозяйств в крупные коллективные, постановлением от 5 июня 1929 г. «Об организации машинно-тракторных станций» определил широкую программу их строительства по всей стране.

Обострение классовой борьбы на селе. Социалистическое строительство в СССР проходило в обстановке обострения классовой борьбы. Ожесточенная борьба развернулась прежде всего вокруг коллективизации. Кулаки, нэпманы, буржуазные националисты, троцкисты и правые оппортунисты, оказывали упорное сопротивление мероприятиям Советской власти.

XV съезд ВКП (б) в связи с курсом на коллективизацию принял решение усилить наступление на кулачество и дал директиву о более полном прогрессивно-подоходном обложении налогами наиболее зажиточного крестьянства, о постепенном сокращении площади арендной земли. Кулацкие хозяйства, получавшие нетрудовые доходы от мельниц, маслобоек и других промышленных предприятий и торговли, с 1928 г. стали облагаться налогом в индивидуальном порядке.

В проводимой партией политике ограничения и вытеснения кулачества важную роль играло последовательное применение классового принципа при машиноснабжении и кредитовании, запрещение продажи тракторов и другой сельскохозяйственной техники кулакам, лишение их права участия в работе кооперации.

Плодотворную деятельность по защите интересов сельской бедноты проводил профсоюз Всеработземлес, поднимавший и сплачивавший батраков на решительную борьбу с кулачеством. Под его руководством в 1929 г. прошли антикулацкие забастовки в Херсонском, Нежинском и Харьковском округах, на кулацких огородах и полях орошения близ Киева и Одессы. Забастовки способствовали росту классового самосознания и политической активности сельского пролетариата. Они были одной из форм наступления рабочего класса и организованного батрачества на капиталистические элементы.

Оказывая яростное сопротивление наступлению социализма, кулаки уменьшали свои посевные площади. На Украине, как и в ряде зерновых районов РСФСР, хозяйства с посевом свыше 16 десятин сократили поля с 1927 по 1929 г. на 22 %. Это был прямой кулацкий саботаж мероприятий Советской власти по расширению посевных площадей. Враждебные действия кулачества с особой силой проявились во время хлебозаготовительной кампании 1928 г. Воспользовавшись неурожаем в основных зерновых районах Украины и связанной с этим благоприятной рыночной конъюнктурой, кулаки сосредоточили у себя большие запасы хлеба и отказывались продавать его государству. Они запугивали, терроризировали середняков, продававших хлеб заготовительным организациям, сжигали, прятали и гноили его в ямах, перегоняли зерно на самогон, скармливали его скоту.

Преодоление кулацкого саботажа и хлебозаготовительного кризиса проходило с большими трудностями. Ноябрьский (1929) Пленум ЦК ВКП(б), обсуждая доклад ЦК КП(б)У о работе на селе, указал на необходимость правильно учитывать «исключительно сложную обстановку в украинском селе, значительное обострение классовой борьбы и особенную активность кулачества»[207].

Свою лютую ненависть к Советской власти кулаки направляли против коммунистов, комсомольцев, незаможных селян, колхозных активистов, отдававших силы и энергию делу социалистического строительства на селе. В первом полугодии 1928 г. они организовали 117 террористических актов, а с октября 1928 г. по август 1929 г. — 848.

ЦК КП(б)У неоднократно обсуждал вопрос о выполнении государственного плана хлебозаготовок. Партийные организации республики, рабочий класс и трудящееся крестьянство были мобилизованы на подавление кулацкого саботажа и выполнение государственных заданий по хлебу. В округа выезжали члены ЦК и ЦКК КП(б)У. Из городов в сельские районы было направлено около 6 тыс. ответственных работников партийного и советского актива. С их помощью местные парторганизации, опираясь на комитеты незаможных селян, колхозников, сельскую бедноту, развернули борьбу за хлеб. По инициативе ВКП (б) и комсомольских организаций создавались комиссии по выявлению и конфискации хлебных излишков у кулаков и спекулянтов. Государство передавало бедняцким хозяйствам четвертую часть конфискованного хлеба. К тем, кто прятал или уничтожал хлеб, занимался спекуляцией и агитацией против хлебозаготовок, советские органы применяли чрезвычайные меры.

Мобилизовав актив трудящегося крестьянства и опираясь на поддержку рабочего класса, партия и Советское государство сломили сопротивление кулачества. Чрезвычайные меры против него, вызванные его массовым саботажем, помогли обеспечить выполнение плана хлебозаготовок.

Семья бедняка у сожженного кулаками дома (Киевский округ, 1928 г.)

Хлебозаготовительные трудности 1928–1929 гг. со всей убедительностью показали опасность народнохозяйственных диспропорций. Борьба с ними усилила классовое размежевание на селе, укрепила союз рабочего класса и трудящегося крестьянства.

В ходе этой борьбы партия добилась дальнейшей изоляции кулачества, ослабления его позиций. Это явилось важной предпосылкой осуществлений сплошной коллективизации сельского хозяйства.

Разгром правого уклона в ВКП(б). Осуществление курса на коллективизацию сельского хозяйства, намеченного XV съездом партии, происходило в острой политической борьбе с правооппортунистическим уклоном, отчетливо проявившемся в конце 1927 — начале 1928 г. Правые оппортунисты открыто выступили тогда с ревизией ленинского курса партии на социалистическое строительство. Не веря в творческие силы рабочего класса, они требовали снижения темпов индустриализации, равнения на «узкие места». Эти капитулянты, как и троцкисты, доказывали, что крестьянство не созрело для понимания идей социализма и не пойдет за рабочим классом. Вопреки ленинскому кооперативному плану они пытались доказать, что столбовой дорогой перехода крестьян к социализму является сбыто-снабженческая кооперация, а не колхозы. Правые оппортунисты выдвинули теорию затухания классовой борьбы, мирного врастания кулака в социализм. Пытаясь навязать партии политику соглашательства с капиталистическими элементами, они выступали против применения чрезвычайных мер к саботажникам хлебозаготовок, против политики ограничения и вытеснения капиталистических элементов в сельском хозяйстве. Правые уклонисты твердили о «деградации» сельского хозяйства, о «размычке» рабочего класса с крестьянством и заявляли, что подъем сельского хозяйства возможен только на основе единоличного крестьянского хозяйства, включая и кулацкое.

Лидерами правого уклона были Н. Бухарин, А. Рыков и М. Томский. Они повели атаку на политический курс партии. При обсуждении вопросов социалистического строительства на Политбюро и пленумах ЦК ВКП(б) эти оппортунисты неоднократно выступали против решений XV съезда партии. Когда на июльском (1928) Пленуме ЦК ВКП(б) нападки правых на ленинскую политику партии были решительно отвергнуты большинством членов ЦК, правые начали апеллировать к партийным массам.

Их попытки сбить коммунистов, и прежде всего, московских, с Ленинских позиций оказались тщетными. Тогда правые, грубо нарушая партийную дисциплину, стали на путь фракционных методов борьбы и, наконец, вступили в блок с остатками троцкистской оппозиции. Правый уклон превратился в серьезную опасность для партии, для социалистического строительства.

Большое внимание вопросам борьбы с правым уклоном уделил ноябрьский (1928) Пленум ЦК ВКП(б). Обсуждая контрольные цифры развития народного хозяйства на 1928/29 г., он решительно отбросил предложение правых замедлить темпы индустриализации, отменить индивидуальное обложение кулаков. Пленум подтвердил линию на коллективизацию сельского хозяйства и курс на подготовку социалистического наступления по всему фронту. XVI Всесоюзная конференция ВКП(б) решительно осудила правооппортунистические «теории» и раскольнические действия оппозиционной группы, признала ее взгляды несовместимыми с пребыванием в партии.

Постановления пленумов ЦК ВКП(б) и XVI Всесоюзной партийной конференции широко обсуждались на пленумах ЦК КП(б)У, окружкомов и райкомов партии, в первичных партийных ячейках. Коммунисты, все трудящиеся республики выражали глубокое возмущение по поводу антипартийных действий раскольников и единодушно осуждали их антиленинскую платформу.

Свое отношение к правому уклону коммунисты Украины высказали в приветственном письме ЦК ВКП(б), принятом Второй Всеукраинской партийной конференцией. «Двухсоттысячная армия коммунистов Украины, — говорилось в нем, — была и будет верной опорой ЦК ВКП(б) в деле социалистического строительства, в его борьбе против всех и всяких шатаний от генеральной линии партии»[208].

Единодушная поддержка рабочим классом и трудящимся крестьянством линии партии, успехи индустриализации страны и коллективизации сельского хозяйства означали полное банкротство взглядов оппортунистов.

Борясь за практическое осуществление курса на коллективизацию сельского хозяйства, намеченного XV съездом ВКП(б), Коммунистическая партия неустанно пропагандировала среди трудящегося крестьянства идеи ленинского кооперативного плана, целеустремленно готовила необходимые экономические и политические предпосылки для массового перехода крестьян на путь строительства колхозов.