1. ОРГАНИЗАЦИОННО-ХОЗЯЙСТВЕННОЕ УКРЕПЛЕНИЕ КОЛХОЗОВ
1. ОРГАНИЗАЦИОННО-ХОЗЯЙСТВЕННОЕ УКРЕПЛЕНИЕ КОЛХОЗОВ
Задачи дальнейшего развития сельского хозяйства. Дальнейшее укрепление колхозного строя, повышение производительности сельского хозяйства явились одними из основных задач развития народного хозяйства СССР. Предусматривалось завершить коллективизацию, полностью ликвидировать капиталистические элементы на селе, расширить сеть МТС, усилить роль совхозов как ячеек крупного механизированного производства, добиться организационно-хозяйственного укрепления колхозов, повышения урожайности и увеличения производства сельскохозяйственной продукции. На Украине валовой сбор зерновых за вторую пятилетку должен был возрасти на две трети. В области животноводства планировалось достигнуть расширенного воспроизводства продуктивного и рабочего скота, увеличить кормовую базу, коренным образом улучшить ветеринарное и зоотехническое обслуживание.
Предусматривалось приумножить капиталовложения в обобществленное сельское хозяйство страны в два раза. Значительно возрастала роль колхозов в финансировании капиталовложений. Мощность тракторного парка на Украине планировалось увеличить в три раза. Решающее значение в подъеме сельского хозяйства придавалось МТС, где концентрировалась сельскохозяйственная техника. Общее их количество в стране должно было вырасти в 2,5 раза, а на Украине — с 573 до 1000, что обеспечивало все колхозы республики техническим обслуживанием. Повышалась роль МТС в подготовке квалифицированных кадров механизаторов из числа колхозников, в укреплении социалистической дисциплины труда. XVII съезд ВКП(б) подчеркнул, что успешное выполнение задач второго пятилетнего плана обеспечит дальнейшее развитие производительных сил сельского хозяйства, подъем материального благосостояния и культурного уровня трудящихся.
Большую роль в мобилизации крестьян на решение задач второй пятилетки в области сельского хозяйства и, прежде всего, организационно-хозяйственного укрепления колхозов сыграл I Всесоюзный съезд колхозников-ударников, проходивший в феврале 1933 г. в Москве. В работе съезда приняли участие 1513 делегатов 45 национальностей, в том числе 228— от УССР. Съезд обсудил доклады народного комиссара земледелия СССР Я. А. Яковлева и секретаря ЦК ВЛКСМ А. В. Косарева об укреплении колхозов и задачах весеннего сева. С речами выступили К. Е. Ворошилов, М. И. Калинин, И. В. Сталин, Е. М. Ярославский. Представители колхозов, в том числе посланцы Украины М. А. Матьев (Купянский район Харьковской области), А. Т. Пивоваров (Генический район Днепропетровской области), М. А. Посмитный (Березовский район Одесской области) и другие, внесли конкретные предложения по улучшению сельскохозяйственного производства. На съезде был выдвинут лозунг — сделать всех колхозников зажиточными. Его участники обратились ко всем колхозникам страны с призывом развернуть социалистическое соревнование за повышение урожайности сельскохозяйственных культур, за организационно-хозяйственное укрепление колхозов.
После Всесоюзного съезда состоялись краевые, областные и районные съезды колхозников-ударников. На Украине областные съезды прошли в феврале — марте 1933 г. В частности, 25 февраля 1933 г. открылся съезд колхозников-ударников Харьковской области, в работе которого приняло участие 520 делегатов. На съезде выступили Г. И. Петровский, П. П. Постышев, А. Г. Шлихтер и др. Съезды колхозников способствовали подъему трудовой и политической активности крестьянства.
Создание политотделов при МТС и совхозах. В решении задач социалистического строительства на селе большую роль сыграли политотделы при МТС и совхозах, созданные в соответствии с постановлением январского (1933 г.) объединенного Пленума ЦК и ЦКК ВКП(б). Политотделы как особая форма партийного руководства были организованы с целью политического укрепления МТС и совхозов, усиления их влияния на селе, улучшения политической и хозяйственной работы колхозных и совхозных партийных организаций. На работу в политотделы партия послала своих лучших представителей. 2,5 % состава начальников политотделов были членами ВКП(б) с дореволюционным стажем, более 85 % вступили в партию в период с 1917 по 1923 г.
Большую помощь партийной организации Украины в деле укрепления сельского хозяйства, обеспечения победы социалистических производственных отношений на селе оказали партийные организации Российской Федерации. 56 % начальников политотделов и 30 % их заместителей по партийно-массовой работе прибыли на Украину из Москвы и Ленинграда, из рядов Красной Армии. В то же время значительная часть коммунистов, рекомендованных партийными организациями Украины для работы в политотделах, выехали в другие союзные республики.
На собрании механизаторов Еланицкой МТС Вознесенского района Одесской области (1933 г.)
В 1933 г. в УССР было организовано 643 политотдела при МТС и 203 при совхозах, на работу в которых выехало 4500 коммунистов. Партия возложила на них личную ответственность за состояние дел в колхозах. Политотделы боролись с подрывной деятельностью классово враждебных элементов, вскрывали факты нарушения социалистической законности. Особое внимание они уделяли подбору и расстановке партийных кадров на производстве.
В соответствии с постановлением ЦК ВКП(б) от 15 июня 1933 г. «О работе политотделов МТС, о колхозной ячейке и о взаимоотношениях политотделов и райкомов» было завершено переустройство сельских партийных ячеек по производственному принципу. Наряду с территориальными сельскими ячейками были созданы колхозные производственные партийные ячейки, кандидатские или партийно-комсомольские группы, а в колхозах, где не было коммунистов, — группы сочувствующих во главе с прикрепленными партийными организаторами. К ноябрю 1933 г. 78 % колхозов Украины были охвачены партийной сетью (по данным 371 района из 484).
Первичные партийные организации на селе были укреплены опытными коммунистами: в течение 11 месяцев 1933 г. на постоянную работу прибыло 3,5 тыс. коммунистов, в основном из больших городов, на временную — 12,5 тыс. Около 95 % работали секретарями колхозных ячеек и парторгами колхозов и бригад. Подавляющее большинство коммунистов возглавляло ответственные участки сельскохозяйственного производства. В 212 районах Украины на 1 сентября 1933 г. непосредственно в колхозном производстве работало 63 % всего состава коммунистов.
Примером эффективной работы колхозной партийной организации является деятельность коммунистов колхоза «Червона Україна» Кобелякского района Харьковской области. Парторганизация колхоза объединяла 13 коммунистов, из которых непосредственно в производстве трудилось 11 человек. Коммунисты широко развернули массово-политическую работу, организовали производственные совещания. В прошлом отсталый колхоз в 1933 г. одним из первых окончил весенний сев и косовицу, а в конце августа завершил сдачу хлеба государству.
Большую работу в деле перестройки первичных партийных организаций, перевода коммунистов непосредственно на производство, укрепления партийной работы в бригадах провели политотделы совхозов.
По производственному принципу была перестроена и работа сельских комсомольских организаций. Секретарями колхозных комсомольских ячеек в 1933 г. из городов было направлено 2,5 тыс. комсомольцев. На октябрь 1933 г. в колхозах республики действовало свыше 17 тыс. комсомольских организаций. Комсомол Украины, показывая образцы героического труда, вместе с коммунистами шел в авангарде борьбы за подъем сельского хозяйства. Так, комсомольская организация колхоза «П’ятирічка» Раздельнянского района Одесской области во главе с секретарем Ф. Трояненко активно включилась в социалистическое соревнование и внесла достойный вклад в большую победу колхоза, первым в республике окончившего весенний сев 1933 г.
Вокруг политотделов и партийных групп сплачивался многочисленный беспартийный актив из числа передовых колхозников, женщин, молодежи, бывших красноармейцев, бригадиров, механизаторов, работников массовых профессий. На конец 1933 г. в колхозах, обслуживавшихся 455 МТС, он насчитывал около 366 тыс. человек; почти четверть состава колхозного беспартийного актива составляли женщины.
Повышению активности колхозниц политотделы уделяли особое внимание. Они обязали каждую первичную партийную организацию выделить женорганизатора для работы среди колхозниц. К середине 1933 г. их имели около половины колхозов Украины. Были введены должности заместителя председателя правления по культурно-бытовым вопросам, а также помощника бригадира по массовой работе среди колхозниц. В колхозах Украины на 1 декабря 1934 г. почти 290 тыс. женщин работали председателями и заместителями председателей артелей, членами правлений, бригадирами, заведующими фермами, звеньевыми, трактористками, комбайнерами и т. д.
Большое значение политотделы придавали повышению роли местных Советов в укреплении колхозного строя, активизации форм и методов организационно-массовой работы, очищению Советов от классово враждебных элементов, укреплению их опытными руководящими кадрами. Усиление роли сельских Советов и расширение связей с массами способствовало росту политической и производственной активности колхозного крестьянства.
Политотделы вели активную борьбу против враждебных элементов, стремившихся подорвать колхозы изнутри путем уничтожения колхозной собственности, дезорганизации хлебозаготовок, нарушения трудовой дисциплины. Только в Одесской области в 1933 г, было разоблачено и обезврежено свыше полутора сотен кулацких групп. С целью выявления кулацких элементов политотделы провели проверку руководящих и материально ответственных работников колхозов, рабочих и служащих МТС и совхозов. Одновременно на решающие участки колхозного производства выдвигались преданные делу социализма работники. В течение 1933 г. председателями правлений, бригадирами, заведующими животноводческими фермами было выдвинуто свыше 58 тыс. человек.
В деятельности политотделов одно из центральных мест занимали мероприятия, направленные на выполнение решений партии и правительства по улучшению социалистической организации и оплаты труда на селе. Наиболее целесообразной формой организации труда была признана производственная бригада с постоянным составом колхозников, которая имела возможность рациональнее использовать технику, устраняла обезличку. Начисление трудодней ставилось в прямую зависимость от хозяйственных результатов работы бригады.
В постановлении ЦИК СССР от 30 января 1933 г. «Об укреплении колхозов» указывалось на необходимость осуществить прикрепление участков на полях севооборота к постоянным полеводческим бригадам на срок севооборота. Определение размеров земельных площадей, количества живой тягловой силы и сельскохозяйственных машин, численности членов производственных бригад способствовало постепенному превращению их в устойчивые хозяйственные единицы. Бригады были созданы почти во всех колхозах. На конец 1934 г., но данным 26,5 тыс. колхозов Украины, в 99,5 % из них действовало свыше 100 тыс. производственных бригад.
Возникла новая форма организации труда внутри бригады — звенья. Вначале они были созданы в колхозах, специализировавшихся по выращиванию технических культур. В мае 1933 г. ЦК КП(б)У и правительство Украины рекомендовали таким колхозам создать звенья внутри полеводческих бригад и закрепить за ними соответствующие участки земли. Осуществление этих мероприятий ликвидировало обезличку и повысило материальную заинтересованность колхозников. С целью повышения эффективности колхозного производства ежемесячно заслушивались отчеты бригадиров на собраниях, проводилась проверка ревизионными комиссиями учета труда, норм выработки, начисления трудодней. Почти во всех колхозах республики было введено нормирование труда, установлена сдельная форма его оплаты.
Новые формы организации труда внедрялись и в совхозах, вначале в зерновых. Создавались тракторные бригады с постоянным составом трактористов и закрепленными за ними машинами. Позднее в совхозах распространилась так называемая агрегатная форма организации труда, когда за персоналом, обслуживавшим агрегат (трактор, два комбайна и соответствующий инвентарь) закреплялась определенная земельная площадь для проведения всего комплекса сельскохозяйственных работ. В совхозах широко применялась сдельнопремиальная система оплаты труда, что повышало материальную заинтересованность рабочих. В 1935 г. ЦК ВКП(б) и СНК СССР указали на целесообразность выплаты заработной платы комбайнерам в соответствии с количеством площади, с которой собран урожай, а трактористам — по количеству обработанной земли. Были установлены ежедневные и годовые нормы выработки и премии-надбавки за перевыполнение норм.
Большое внимание политотделы уделяли воспитанию колхозного крестьянства, повышению его трудовой и политической активности. С этой целью широко использовались средства массовой информации и наглядная агитация, а также разные формы массово-политической работы — политдни, собрания колхозников, районные и областные слеты и конференции передовиков сельскохозяйственного производства. Острым оружием партийных организаций стала политотделовская и колхозная пресса. Весной 1934 г. политотделы МТС издавали около 700 многотиражек. Они освещали деятельность первичных партийных и комсомольских организаций колхозов и совхозов, пропагандировали опыт ударников сельского хозяйства, боролись за трудовую дисциплину, способствовали развертыванию социалистического соревнования за повышение качества работ и выполнение обязательств перед государством. Печать разоблачала подрывные действия классово враждебных элементов, боролась с проявлениями частнособственнических тенденций, отражала злободневные вопросы повседневной жизни крестьян.
Деятельность политотделов наладила политическую и хозяйственную обстановку на селе. Партия добилась организационно-хозяйственного укрепления колхозов и совхозов, улучшения партийного руководства сельскохозяйственным производством. За успехи в деле социалистического переустройства сельского хозяйства правительство СССР постановлением от 7 мая 1934 г. наградило орденом Ленина 146 работников политотделов, из них 34 — на Украине, в том числе С. Н. Белоусова, В. П. Боровиченко, A. С. Волкова, Ф. Е. Григорьева, И. Г. Дячкова, П. Г. Калиниченко, И. В. Комарницкого, Н. Е. Платовича, Г. С. Старовойтова, С. П. Титова, B. А. Толстого.
С. Н. Белоусов, начальник политотдела Грушковской МТС Одесской области, выходец из потомственной рабочей семьи. Трудовую жизнь начал на Тульском оружейном заводе; участник Февральской и Великой Октябрьской социалистической революций, принимал участие в подавлении Кронштадтского мятежа. Много лет был на комсомольской работе, избирался делегатом III съезда РКСМ, исторического I съезда Советов СССР. В 1927 г. окончил Коммунистическую академию, а в 1933 г. — Институт красной профессуры. В 1936 г. возглавил Институт истории Украины АН УССР.
В. П. Боровиченко родился в с. Голубовка на Екатеринославщине, до революции трудился на заводе. Участник гражданской войны на Украине. С 1933 г. работал начальником политотдела Царичанской МТС Днепропетровской области, затем секретарем Гуляйпольского райкома партии.
По решению ноябрьского (1934 г.) Пленума ЦК ВКП(б) политотделы при МТС, как выполнившие поставленные перед ними задачи, были объединены с районными комитетами партии, в составе которых создавались сельскохозяйственные отделы. В МТС вводилась должность заместителя директора по политической работе. В результате укрепились партийные и советские органы, усилилась их политико-организационная работа в колхозном селе.
Участие рабочего класса в укреплении колхозов. В борьбу за дальнейший подъем сельского хозяйства активно включились рабочие республики. Февральский (1933 г.) Пленум ЦК КП(б)У обязал профсоюзы Украины усилить помощь сельскохозяйственному производству. Всеукраинская профсоюзная конференция по вопросам шефской работы на селе, проходившая в феврале 1933 г., поставила перед промышленными предприятиями вопрос об усилении материально-технической помощи селу, повышении ответственности за состояние работы в подшефных районах, МТС и колхозах.
Испытание молотилки МК-1100, изготовленной харьковским заводом «Серп и молот» (1936 г.)
Рабочий класс создавал и укреплял материально-техническую базу сельского хозяйства, с каждым годом увеличивая выпуск тракторов, комбайнов и других сельскохозяйственных машин. 90 % всех действовавших на то время в сельском хозяйстве страны тракторов и комбайнов было произведено в годы второй пятилетки.
Выполняя решения XII съезда КП(б)У, обязавшего партийные организации городов и промышленных предприятий помочь колхозникам в освоении машинной техники, фабрики и заводы республики активно включились в подготовку кадров для села. Инициаторами выступили коллективы харьковских заводов, готовившие специалистов собственными силами. В июне 1934 г. при ХТЗ была организована школа механиков-трактористов, бригадиров тракторных бригад, трактористов, ремонтных рабочих и др. На производственной базе запорожского завода «Коммунар» обучались механики и комбайнеры, Харьковского электромеханического — электромонтеры, харьковского завода «Серп и молот»— машинисты молотилок, одесских машиностроительных предприятий — комбайнеры, Херсонского завода им. Г. И. Петровского — трактористы. Также временно направлялись на село рабочие и инженерно-технические работники промышленных предприятий для обучения механизаторов.
Работа на селе стала неотъемлемой частью деятельности промышленных предприятий и местных организаций. Победа колхозного строя дала возможность конкретизировать формы и методы шефской работы в направлении передачи МТС, колхозам и совхозам опыта организации социалистической промышленности, помощи оборудованием и материалами, участии в ремонте сельскохозяйственных машин, выполнении производственных заданий, улучшения бытовых условий колхозников. Рабочие помогали создавать постоянные производственные бригады, организовывать социалистическое соревнование, налаживать техническое нормирование и планирование в колхозах.
Торжественный выезд в поле колхозников сельхозартели «Ленинский путь» (с. Вильшанка Жашковского района Киевской области, 1937 г.)
Подавляющее большинство промышленных предприятий Украины осуществляло шефство над определенными районами, колхозами и совхозами. Всего в сельскохозяйственных кампаниях 1933 г. приняло участие свыше 300 тыс. рабочих и инженерно-технических работников. В ремонтных бригадах работало 17 150 квалифицированных рабочих, отремонтировавших 116 тыс. единиц сельскохозяйственной техники и инвентаря.
Промышленные предприятия не оставались в стороне и от массово-политической работы на селе. Вся пропагандистская деятельность направлялась на показ преимуществ коллективного хозяйствования. Весной 1933 г. ЦК КП(б)У и ЦК ЛКСМУ одобрили инициативу комсомольской организации Харьковского паровозостроительного завода, которая начала культпоход комсомола в колхозы, совхозы и МТС. В поход включились профсоюзные и культурно-просветительные организации республики. Коллективы многих предприятий и городов направляли лучших производственников на временную и постоянную культурно-массовую работу в колхозах. Широкий размах приобрела практика посылки на село художественной литературы и оборудования для культурно-просветительных учреждений. Областные центры создавали бригады для проверки состояния радиофикации сел, посылали кино- и радиоаппаратуру, направляли кинобригады, физкульторганизаторов, помогали организовывать музыкальные, хоровые и драматические кружки, проводили беседы, доклады и лекции. В 1935 г. по инициативе ЦК ЛКСМУ силами и средствами комсомола столицы Украины и работников кино был проведен кинофестиваль, охвативший 219 районов (4892 села).
Значительная материальная помощь труженикам села, передача опыта организации труда, большая политико-воспитательная работа стали действенной формой укрепления союза рабочего класса и крестьянства.
Новый Устав сельскохозяйственной артели. В процессе становления и укрепления колхозного строя назрела объективная потребность обобщить опыт ведения крупного коллективного хозяйства. Примерный Устав сельскохозяйственной артели 1930 г. уже перестал соответствовать новым условиям, в которых колхозы стали господствующей формой сельскохозяйственного производства. Ноябрьский (1934 г.) Пленум ЦК ВКП(б) признал необходимым созвать съезд колхозников для обсуждения нового Устава.
II Всесоюзный съезд колхозников-ударников открылся 11 февраля 1935 г. В нем приняли участие 1433 делегата 51 национальности. От Украины на съезде присутствовал 261 делегат, в том числе знатные люди страны П. Н. Ангелина, Г. Ф. Барабаш, И. И. Бондарь, М. С. Демченко, О. А. Курносенко, С. М. Орехов, А. Т. Пивоваров, Г. А. Пилипенко, П. С. Потреба и др.
Одобренный съездом новый Устав сельскохозяйственной артели нормативно закрепил нерушимые основы колхозного строя. По Уставу земли, обрабатываемые колхозами, закреплялись за ними в вечное пользование. Устав разрешал выделять в личное пользование колхозников приусадебные участки. В нем подчеркивалось значение постоянной производственной бригады и принципа сдельщины в организации, учете и оплате труда. Устав закрепил принцип распределения доходов в зависимости от количества и качества труда, окончательно покончил с уравниловкой в оплате труда, способствовал дальнейшему развитию внутриколхозной демократии. Примерный Устав был утвержден постановлением СНК СССР и ЦК ВКП(б) от 17 февраля 1935 г. На его основе колхозы должны были разработать свои уставы с учетом местных особенностей. 22 мая 1935 г. ЦК КП(б)У и СНК УССР приняли постановление «О мерах по выработке, обсуждению и утверждению колхозами уставов сельскохозяйственной артели по УССР». Эта работа была закончена к середине 1936 г.
Закрепление Государственными актами земли за колхозами требовало упорядочения землепользования. Эту работу земельные органы Украины и местные Советы завершили к августу 1936 г. Колхозам было дополнительно передано около двух миллионов гектар площадей.
Первый Государственный акт на вечное пользование землей 15 сентября 1935 г. получил колхоз «Паризька комуна» Славутского района Винницкой области. К концу 1937 г. Государственные акты закрепили за колхозами в бесплатное и бессрочное пользование 35 млн. га земли, т. е. свыше 80 % земельного фонда республики.
Введение Примерного Устава положительно повлияло на организационно-хозяйственное укрепление колхозов. Улучшилось планирование колхозного производства, совершенствовались организация труда, учет и распределение доходов, укрепилась трудовая дисциплина. Постоянные производственные бригады начали создаваться во всех колхозах. К концу 1937 г. на один колхоз приходилось в среднем 2,8 полеводческих бригад. Применение Устава дисциплинировало МТС и колхозы в выполнении взаимных обязательств, предусмотренных в договорах. Примерный Устав сельскохозяйственной артели сыграл важную роль в укреплении колхозов.
Укрепление материально-технической базы сельского хозяйства. Задачи организационно-хозяйственного укрепления колхозов, дальнейшего подъема сельскохозяйственного производства решались в процессе перевода его на базу машинной техники. Развитие советской промышленности обеспечило значительные достижения в этой области. На конец 1937 г. в сельском хозяйстве Украины сосредоточивалось 83,7 тыс. тракторов и 26,7 тыс. комбайнов. За годы второй пятилетки мощность тракторного парка увеличилась в два раза, а количество комбайнов — в 5,5 раза. Широко развернулось строительство МТС. На конец пятилетки их общее количество достигло 958, а доля колхозов, которые они обслуживали, выросла до 97,3 %, т. е. в два раза по сравнению с 1932 г. Улучшилась структура энергетических ресурсов МТС и колхозов. С 1934 г. стала преобладать механическая тяга. На конец второй пятилетки МТС имели 67 тыс. тракторов, что почти вдвое больше, чем в 1933 г., 22,1 тыс. комбайнов и много другой сельскохозяйственной техники. В совхозах Украины в 1937 г. работало 16,3 тыс. тракторов. Это свидетельствовало о значительных достижениях в деле технического оснащения МТС и совхозов. Однако многие МТС обслуживали чрезмерно большие земельные площади, что усложняло их работу.
На уборке в совхозе «Красный Перекоп» (Каховский район, Одесской области, 1933 г.)
Механизированный сбор свеклы в Киевской области (начало 30-х годов)
Существенно возрос уровень механизации сельскохозяйственных работ. В 1933 г. объем тракторных полевых работ в колхозах составлял 11 млн. га условной пахоты, в 1937 г. — 41,6 млн. (без молотьбы). В последнем году второй пятилетки тракторами выполнялось в среднем 85 % пахоты и около 40 % сева яровых; комбайнами убирали 39,6 % зерновых. Значительного уровня механизации достигли сев, обработка и уборка сахарной свеклы. Наряду с этим довольно медленно осуществлялась механизация обработки зяби и пропашных культур. В совхозах республики завершилась механизация всех видов пахоты, сева и уборки зерновых. В 1937 г. зерносовхозы начали применять комбайны для уборки силосных культур.
С расширением сети машинно-тракторных станций и ростом их технической оснащенности усиливалась роль МТС в организации колхозного производства. Это нашло отражение в примерном Договоре МТС с колхозами, утвержденном СНК СССР 5 февраля 1933 г. В соответствии с этим документом вместо денежной вводилась натуральная оплата за работу МТС. Ее размер устанавливался дифференцированно, в зависимости от урожайности. Этим повышалась заинтересованность механизаторов в результатах труда, усиливалась их материальная ответственность за состояние производства в колхозах.
В течение второй пятилетки принимались меры по повышению производительности тракторного парка, уменьшению простоев тракторов, улучшению организации оплаты труда механизаторов. О достижениях в использовании тракторного парка МТС свидетельствует прежде всего рост выработки в переводе на 15-сильный трактор с 386 га условной пахоты в 1933 г. до 542 га в 1937 г. (без молотьбы). Однако тракторный парк использовался еще недостаточно. Как отметил январский (1937 г.) Пленум ЦК КП(б)У, в 1936 г. почти половина тракторов не применялась на полную мощность. Пленум поставил задачу увеличить производительность тракторного парка, лучше планировать распределение машин среди колхозов, обеспечить наиболее эффективную их эксплуатацию[313].
Для повышения уровня механизации сельского хозяйства важное значение имело расширение электроэнергетической базы. В 1933 г. в сельском хозяйстве Украины работало 236 электроустановок общей мощностью около 13 тыс. квт; в 1937 г. их количество выросло до 1357, а мощность — до 58 тыс. квт. Потребление электроэнергии на селе увеличилось за это время в 4,7 раза. Но несмотря на определенные достижения, производство электроэнергии отставало от потребностей села.
Подготовка кадров для сельского хозяйства. Задачи укрепления колхозов и совхозов, внедрения в сельское хозяйство достижений науки и передовой техники требовали большого количества новых высококвалифицированных специалистов, руководителей, механизаторов, работников массовых профессий. В 1937 г. их готовили 20 сельскохозяйственных вузов и 120 техникумов и профшкол Украины. Большую роль в комплектовании вузов и техникумов за счет рабочей и крестьянской молодежи сыграли рабочие факультеты, которые за 1933–1937 гг. окончило 9619 человек. Довольно широко была развита сеть заочного обучения и курсов по повышению квалификации. Принимались также меры по улучшению качества подготовки кадров, перестройке всей учебно-воспитательной и научно-исследовательской работы с тем, чтобы приблизить ее к практическим задачам колхозного строительства.
В течение второй пятилетки сельскохозяйственные вузы выпустили 6963 человека, техникумы — 21 730. Количество специалистов — агрономов, зоотехников, ветеринарных врачей и фельдшеров, инженеров, техников и механиков — выросло по сравнению с 1933 г. в полтора раза и составляло на май 1937 г. 27,3 тыс. В связи с ограниченной численностью специалистов распределение их осуществлялось через МТС и районные земельные органы.
Подготовка организаторов и руководителей колхозного производства, механизаторов и кадров массовых профессий проходила также в стационарных школах и на курсах, создававшихся на базе МТС, совхозов, больших колхозов, вузов и техникумов. Основной формой обучения руководящих работников колхозов, совхозов и МТС, низового партийного и советского актива для села были высшие коммунистические сельскохозяйственные школы, созданные по решению ЦК ВКП(б) в конце 1932 г. За годы второй пятилетки они выпустили для республики 6106 руководящих хозяйственно-политических работников, овладевших специальными агротехническими знаниями и широким политическим кругозором. Переподготовка руководящего состава колхозов осуществлялась также в школах колхозного актива, на курсах с отрывом от производства, семинарах. Руководящие колхозные кадры среднего звена — бригадиры, заведующие фермами, счетоводы — проходили подготовку, главным образом, в районных колхозных школах, на различных курсах. Важное значение имело воспитание руководящих колхозных кадров на практической работе. Только в течение 1934–1936 гг. выпущено более 5 тыс. председателей колхозов и свыше 45 тыс. бригадиров полевых бригад.
В марте 1937 г. была введена новая система подготовки колхозных кадров. На базе лучших районных колхозных школ были созданы годичные школы колхозных практиков, где обучались агротехники, ветеринары, бухгалтера и шестимесячные школы для подготовки бригадиров и звеньевых. В целом на конец второй пятилетки в колхозах Украины работало свыше 27 тыс. председателей колхозов, 22,5 тыс. их заместителей, 96,4 тыс. бригадиров животноводства и растениеводства.
Внедрение в сельское хозяйство новой техники требовало соответствующих знаний от механизаторов. С этой целью создавались школы механизаторов, расширялась сеть специальных курсов на базе МТС. В феврале 1934 г. ЦК КП(б)У предложил в кратчайшие сроки укомплектовать курсы трактористов, шоферов, комбайнеров, машинистов молотилок, выпускать специалистов только после экзаменационной проверки[314]. В октябре 1935 г. СНК УССР и ЦК КП(б)У в постановлении «О подготовке массовых технических кадров для МТС Украины на 1936 год» указали на необходимость дальнейшего расширения сети школ и курсов по повышению квалификации трактористов, комбайнеров, шоферов и других специалистов с отрывом от производства[315].
Подготовка кадров массовых профессий осуществлялась, как правило, на краткосрочных курсах с отрывом и без отрыва от производства, а также по линии массового агрозоотехобучения.
В 1934 г. началась коренная перестройка системы подготовки специалистов для совхозов. Сеть курсов с продолжительным сроком обучения сохранялась, но одновременно создавались постоянно действующие школы с учебно-производственными мастерскими. Такие школы стали основной формой подготовки кадров массовых профессий. Всего в 1934–1936 гг. для колхозов было подготовлено 350 тыс. специалистов массовых профессий, для МТС — 247 тыс. и совхозов — 25 тыс.
Развертывание социалистического соревнования в сельском хозяйстве. В годы второй пятилетки выросла политическая и производственная активность трудящихся села. С новой силой подтвердились слова В. И. Ленина о том, что «…только социализм, уничтожая классы и, следовательно, порабощение масс, впервые открывает дорогу для соревнования действительно в массовом масштабе»[316]. Соревновались области и районы, колхозы и бригады, колхозники и рабочие совхозов. Ударники показывали образцы социалистической дисциплины труда, заботливого отношения к колхозной собственности. Своей авангардной ролью на производстве они влияли на основную массу колхозников, подтягивали отстающих. «Там, где по-настоящему работали лучшие ударники-колхозники, — писали в ЦК КП(б)У участники областного съезда передовых колхозников Харьковщины в феврале 1933 г., — там колхозы превратились в образцовые социалистические хозяйства, в нашу гордость и неприступную крепость»[317].
В борьбу за высокие урожаи в 1933 г. включилось около двух третей всех артелей. В подъеме трудовой активности колхозного крестьянства большую роль сыграли всеукраинские конкурсы на звание лучшей бригады колхоза и МТС. Распространились всеукраинские соревнования доярок, телятниц, свинарок за повышение производительности животноводческих ферм, а также всесоюзные рейды проверки готовности к сельскохозяйственным кампаниям.
Широко развернулось межреспубликанское социалистическое соревнование, которое зародилось еще в начале массового колхозного движения. В июне 1933 г. Днепропетровская область приняла вызов Татарской АССР на соревнование за лучшее проведение уборки и хлебозаготовок. В июле этого же года Донецкая область предложила Уральской области бороться за первое место на Всесоюзной Красной доске по результатам обмолота и сдачи зерна государству. Тогда же был подписан договор на соцсоревнование тружениками сельского хозяйства Северного Кавказа, Харьковской области и Нижней Волги. Соревновались также животноводы Украины и Северного Кавказа. Колхозники знакомились с достижениями братских республик, обменивались опытом работы. В июле 1934 г. в Днепропетровской области, добившейся первенства в проведении сельскохозяйственных работ, побывала бригада колхозников из БССР. Представители разных областей страны приезжали в Донбасс для изучения опыта работы в огородничестве.
В 1935 г. звеньевые М. С. Демченко и М. В. Гнатенко из колхоза им. Коминтерна района им. Г. И. Петровского и А. Д. Кошевая из артели «Червоний гігант» Великополовецкого района Киевской области выступили инициаторами соревнования за высокие урожаи сахарной свеклы. Применяя новые методы работы и передовую агротехнику, они добились высоких показателей. Начав соревнование за 500 ц с га, звено С. М. Демченко превысило свои обязательства и собрало в 1935 г. сахарной свеклы по 523 ц с га. Звеньевая-комсомолка была удостоена высшей правительственной награды — ордена Ленина. В том же году звено А. Д. Кошевой вырастило еще больший урожай — по 631 ц корнеплодов с га. Трудовой подвиг ее был также отмечен орденом Ленина.
Ударная бригада колхоза им. Г. И. Петровского, первой закончившая уборку урожая (Днепропетровская область. 1935 г.)
Бригада трактористок П. Н. Ангелиной на Всесоюзном совещании передовиков сельского хозяйства (1935 г.)
В марте 1935 г. социалистическое соревнование развернулось между пятью ведущими областями свеклосеяния — Киевской, Харьковской, Винницкой, Ворошиловградской и Курской. Высоких урожаев добились звенья А. Н. Швыдкой из колхоза «Більшовик» Чемеровецкого района Винницкой области, Е. К. Андрощук и X. П. Байдич из артели им. К. Е. Ворошилова Красиловского района той же области, А. М. Канцибер из колхоза «Червона зірка» Миргородского района Харьковской области.
В декабре 1935 г. СНК УССР и ЦК КП(б)У в обращении к колхозникам Украины отметили, что 30 звеньев в 13 колхозах республики собрали свыше 500 ц сахарной свеклы с га при средней урожайности 133 ц. По примеру новаторов Украины в борьбу за пятисотенные урожаи сахарной свеклы включились колхозницы других республик. Советское правительство высоко оценило героический труд свекловодов, наградив орденом Ленина 32 человека.
В 1936 г. многие колхозницы включились в борьбу за получение по тысяче центнеров сахарной свеклы с гектара. Этот рубеж превзошло 31 звено. Одной из первых тысячниц стала звеньевая М. Ф. Пилипенко из артели «Червона Україна» Лозовского района Харьковской области. В 1936 г. ее звено получило 1049 ц с га. За высокие и устойчивые урожаи М. Ф. Пилипенко была награждена орденом Ленина.
Социалистическое соревнование охватило все отрасли колхозного производства. В 1935 г. за успехи, достигнутые в выращивании сельскохозяйственных культур, 9 председателей колхозов и 52 бригадира были награждены орденами Ленина, среди них — руководители артелей «Робітник» Изюмского района Харьковской области К. В. Петухов, «12 років Жовтня» Синельниковского района Днепропетровской области И. М. Пурин.
В январе 1936 г. за повышение урожайности зерновых и технических культур боролись Днепропетровская область и Азово-Черноморский край, договор на соревнование заключили Белорусская ССР, Черниговская и Киевская области. Стахановцы колхозных полей получали небывалые урожаи не только на отдельных участках, но и на больших площадях. В 1936 г. 376 хозяйств достигли урожая зерновых культур от 20 до 30 ц с га. Особенно прославились звеньевые М. Б. Озерный из колхоза «Червоний партизан» Верхнеднепровского района на Днепропетровщине и А. Ф. Бидненко из артели им. Ленина Бориспольского района Киевской области.
В животноводстве развернулась борьба за повышение производительности скота и сохранение молодняка, за трехтысячные надои. В числе инициаторов этого движения выступил колхоз им. Ленина Синельниковского района Днепропетровской области. Почин подхватили другие хозяйства Украины. Передовые доярки надаивали по 4–6 тыс. л молока от каждой коровы. В сохранении и выращивании молодняка больших успехов в 1935 г. достигла телятница артели «Заповіт Ілліча» Новоодесского района Одесской области М. В. Кобылян.
Начало движению механизаторов за высокопроизводительное использование машин положила первая в Советском Союзе женская тракторная бригада Старобешевской МТС Донецкой области, возглавляемая П. Н. Ангелиной. В ее состав входили В. Г. Анастасова, Н. С. Радченко, М. М. Токарева, М. И. Радченко, В. И. Коссе, В. Г. Золотопуп, Л. Г. Федорова, В. Е. Юрьева. Большинство из них позднее стали руководить другими женскими тракторными бригадами. Начиная с 1934 г. бригада П. Н. Ангелиной занимала одно из первых мест в СССР. Члены бригады выступили инициаторами всесоюзного соревнования, в которое вскоре включилось много механизаторов-мужчин. В марте 1935 г. развернулась борьба за первое место между тракторными бригадами П. Н. Ангелиной и Г. И. Дымова из Грейговской МТС Одесской области. Доблестный труд принес П. Н. Ангелиной заслуженную славу. Ее избрали делегатом VII Всесоюзного съезда Советов, II Всесоюзного съезда колхозников-ударников. В декабре 1935 г. она была награждена орденом Лепина.
За высокие показатели соревновались и комбайнеры Украины. В 1935 г. 171 комбайнер собрал за сезон урожай с площади свыше 300 га, а Г. П. Кочетков из Акимовской МТС Днепропетровской области — с площади 907 га. В 1936 г. в социалистическое соревнование включились 1700 МТС страны. Всесоюзное первенство завоевала Гуляйпольская МТС Днепропетровской области.
Движение пятисотенниц, стахановцев-механизаторов, передовиков социалистического сельского хозяйства помогло выявить громадные возможности, заложенные в колхозном строе. Оно в значительной мере обусловило те успехи в организационно-хозяйственном укреплении колхозов и совхозов, подъеме всех отраслей сельскохозяйственного производства, которых достигло колхозное крестьянство под руководством Коммунистической партии.