ГЛАВА X ВОЕННАЯ ТОРГОВЛЯ НА ФРОНТЕ
ГЛАВА X
ВОЕННАЯ ТОРГОВЛЯ НА ФРОНТЕ
В первый период войны органам военной торговли пришлось испытать значительные трудности, которые прежде всего заключались в недостатке сил и средств. В ту пору шли массовые формирования воинских частей и соединений, создавались фронты и армии, а количество военторгов было крайне ограничено. Большое число работников торговли, в том числе и часть офицеров, ушли на фронт. В аппарате Главвоенторга, окружных военторгах и их отделениях численность военнослужащих сократилась в три раза. Многие работники, в основном жены офицеров, работавшие в стационарных военторгах, эвакуировались.
В этих условиях в короткие сроки нужно было сформировать достаточное количество полевых военторгов, способных организовать обслуживание личного состава войск в боевых условиях, создать полевые подвижные торгово-бытовые предприятия, обеспечить их товарами и сырьем, сформировать сотни новых отделений военторга во внутренних военных округах для обслуживания формируемых и проходящих обучение соединений, организовать снабжение семей военнослужащих, мобилизованных в армию, осуществить прием от народного хозяйства нужных товаров и предметов технического оснащения торгово-бытовых предприятий, наладить изготовление товаров полевого военного ассортимента и снабжение ими действующей армии.
Проведение указанных мероприятий осложнялось сокращением в стране рыночных фондов на целый ряд важных товаров. «…Война создала ряд трудностей в снабжении населения. Товарные ресурсы резко уменьшились в связи с оккупацией в первый период войны ряда экономически важных районов, в которых производилось около 40 процентов зерна, значительная часть мяса, четыре пятых сахара и т.д. В интересах обороны, в интересах победы над врагом пришлось пойти на жертвы и лишения, ограничить потребление, ввести карточную систему снабжения, организовать закрытые формы торговли»452.
Военная торговля в этот период осложнялась также значительными потерями товаров и технических средств, понесенными в сражениях на территории приграничных военных округов. Только по системе Главвоенторга в течение первых шести месяцев войны эти потери составили более 350 млн. руб. (в ценах того времени). Особенно много было утрачено автолавок453.
4 июля 1941 г. совместным приказом Народного комиссара обороны СССР и народного комиссара торговли СССР было утверждено Положение, в котором применительно к создавшейся обстановке излагались организационные и правовые основы деятельности полевых военторгов.
В соответствии с этим Положением на Главвоенторг, входивший в Наркомат торговли СССР, возлагалась организация фронтовых и армейских полевых военторгов, в задачу которых входило: торговое обслуживание личного состава войск фронтов, организация общественного питания и бытового обслуживания начальствующего состава полевых управлений фронтов и армий и приданных им частей. В войсковых частях, штабах дивизий и корпусов полевые военторги не создавались. Обслуживание их осуществлялось через автолавки и буфеты. Для полевых военторгов наркомом торговли СССР выделялись фонды продовольственных и промышленных товаров, проводились также и децентрализованные заготовки незерновых сельскохозяйственных продуктов. Распределение товарных фондов возлагалось: между фронтовыми базами — на главного интенданта Советской Армии, между армейскими — на интенданта фронта.
Несмотря на ряд трудностей, полевые военторги и их предприятия при активной помощи областных партийных и комсомольских организаций были сформированы, укомплектованы личным составом и положенными запасами товаров в установленные сроки. Для доставки товаров в войска начальники тыла фронтов и армий выделили военторгам необходимое количество крытых автофургонов.
Полевые военторги создавались на хозрасчете. Расходы, производимые Наркоматом обороны на содержание военнообязанных работников полевых военторгов, их пайковое и вещевое довольствие, а также затраты на горюче-смазочные материалы и ремонт материальной части ежемесячно возмещались полевыми военторгами на восстановление кредита НКО СССР за счет отчислений по издержкам обращения и производства.
Основное внимание полевых военторгов было сосредоточено на организации четкой работы столовых при полевых управлениях фронтов и армий, в которых питались генералы, офицеры и служащие. Кроме продуктов, положенных по нормам продовольственного снабжения, для приготовления пищи привлекались за счет закупок дополнительные ресурсы продовольствия. В 1941 г. полевые военторги закупили для улучшения питания офицеров и служащих полевых управлений фронтов и армий продуктов на сумму более двух миллионов рублей.
Торговое обслуживание войск осуществлялось, в основном через ларьки, палатки и автолавки. Уже летом 1941 г. появилась посылочная торговля, которая пользовалась у бойцов большой популярностью. Посылки с набором товаров повседневного спроса комплектовались на фронтовых и армейских торговых базах военторгов и продавались автолавками в войсках. За несколько последних месяцев 1941 г. было продано около 65 тыс. стандартных посылок, а общий товарооборот военторгов к концу 1941 г. достиг 110 млн. руб. Это сравнительно небольшая сумма, но начало важному делу было положено.
В связи с введением в стране карточной системы торговые предприятия полевых военторгов торговали в основном ненормированными товарами первой необходимости и товарами военного ассортимента (бритвы, лезвия для бритья, щетки зубные, одежные и сапожные, зубная паста, туалетное мыло, гуталин, писчебумажные товары, одеколон, некоторые виды консервов, табачные и кондитерские изделия, знаки различия, пуговицы, нитки, иголки и т.д.). Заготовляемые военторгами децентрализованным порядком отдельные нормированные продукты передавались полевым столовым для улучшения питания.
В организации военной торговли в этот период имелись существенные недостатки. Не были созданы фронтовые управления военной торговли, которые руководили бы армейскими военторгами и несли за них ответственность. Это привело к тому, что фронтовые военторги обслуживали только полевые управления фронтов и части фронтового подчинения, а руководством деятельностью армейских военторгов не занимались. Автолавки не были введены в штаты соединений. Армейские военторги сосредоточили их у себя и тем самым создавали перебои в торговле товарами солдатского спроса, так как часто не знали, где находится та или иная дивизия.
31 августа 1941 г., также совместным приказом Народного комиссара обороны и народного комиссара торговли СССР, была объявлена Инструкция о торгово-хозяйственной деятельности фронтовых и армейских военторгов и их предприятий, которая, по существу, являлась продолжением Положения о полевых военторгах. В ней подробно излагались права и обязанности руководящих работников военторга, взаимоотношения их с командованием, порядок расположения и деятельности предприятий и другие. вопросы. Но коренных изменений в организацию военной торговли она не внесла.
В 1942 г. торгово-бытовое обслуживание личного состава войск значительно улучшилось. Увеличились самозаготовки продуктов питания из местных средств. При некоторых полевых военторгах стали организовываться подсобные хозяйства, которые явились значительным источником дополнительного снабжения личного состава войск мясом, молоком, рыбой, картофелем и овощами. Товарооборот военной торговли в этом году достиг уже 600 млн. рублей.
При фронтовых и армейских торговых базах были созданы посылочные отделения, которые только на Западном фронте за два последних месяца 1942 г. скомплектовали и продали в войсках 45 тыс. посылок, в том числе 6 тыс. для офицеров, 17 тыс. для солдат и 22 тыс. для женщин. Приведем только два отзыва: «Вашу посылку получила, за что Вам громадное спасибо. Все вещи подобраны с таким вниманием и заботой, что просто хочется много, много раз выразить Вам благодарность. С уважением А. Максименкова». «Ваша посылка попала к женщине-врачу. Совершенно не знающие меня люди заботятся обо мне — это очень важно. Приятно чувствовать себя единым целым, связанным с тылом. Спасибо Вам за заботу. В. Дмитриева». Таких отзывов были тысячи.
Улучшилось на фронте и общественное питание. Количество столовых возросло более чем в 3 раза, общий товарооборот общепита увеличился в 6 раз. Впервые в действующей армии появились полевые чайные. Так, в войсках Западного фронта работало 43 чайных, которые обслуживали личный состав воинских частей, выведенных в резерв или на отдых. В чайных проводилась большая культурно-массовая работа. Было также организовано 25 пошивочных, 28 сапожных и 4 часовых мастерских, 114 парикмахерских, фотография и 3 прачечных. К концу 1942 г. они изготовили только для служащих фронта более 14 тыс. ватных и байковых одеял, 1,3 тыс. меховых и ватных жилетов, 2,2 тыс. дамских платьев, 12,5 тыс. штук различного белья, 0,8 тыс. пар кожаных сапог.
Военторги Западного фронта добились неплохих результатов и в создании собственной продовольственной базы. Их подсобные хозяйства поставили войскам около 2 тыс. откормленных свиней. В ряде мест был организован птицеоткорм.
Аналогичные мероприятия проводились органами военной торговли и других фронтов. В особо сложных условиях пришлось работать военторгу Черноморской группы войск Закавказского фронта (начальник майор интендантской службы А. И. Струев454). Несмотря на все трудности, этот военторг успешно справился с поставленной задачей. Из месяца в месяц в войсках расширялась торговля, улучшилось общественное питание и бытовое обслуживание личного состава. Товарооборот в 1942 г. возрос более чем в 2,5 раза по сравнению с 1941 г. В войсках фронта было продано товаров на 24,2 млн. руб. Значительно увеличилось количество автолавок. На переднем крае было продано 42 тыс. посылок. Расширилась сеть столовых и буфетов. Даже в период передислокации войск, когда армии совершали тысячекилометровые переходы, столовые военторга сумели бесперебойно обеспечивать командный состав горячей пищей.
Много усилий, инициативы и настойчивости проявили работники военной торговли при организации торгово-бытового обслуживания героических защитников Сталинграда. Осенью 1942 г. в Сталинград направлялись прежде всего боеприпасы, горючее, продовольствие, медикаменты. Но работники военной торговли, используя попутный транспорт и любые другие возможности, все же доставляли героическим защитникам Сталинграда крайне необходимые товары. Продавцы военторга часто появлялись в подразделениях и в перерывах между боями развертывали торговлю. Так было и на других фронтах.
На всех фронтах военторги производили децентрализованные закупки промышленных и продовольственных товаров. Всего за 1942 г. было закуплено промышленных товаров на 3,7 млн. руб. и продовольственных — на 6,5 млн. руб. Только одна Сталинградская торговая база в первом полугодии 1942 г. заготовила столько продуктов питания, что их хватило для обеспечения служащих Сталинградского фронта на целый год.
В 1943 г. полевые военторги продолжали улучшать торгово-бытовое обслуживание личного состава войск действующей армии. Они значительно расширили самозаготовки промышленных и продовольственных товаров, увеличили количество подсобных хозяйств. Весной 1943 г. полевые военторги посеяли 2446 га зерновых, картофеля и овощей, имели 5400 свиней, 1200 голов рогатого скота, 1530 овец и коз. Товарооборот военной торговли к концу года приближался к миллиарду рублей.
На всех фронтах работала широкая сеть ларьков, автолавок, столовых, портновских и сапожных мастерских, парикмахерских, фотографий, часовых мастерских и других предприятий. В пошивочных мастерских военторга в большом количестве изготовлялась полевая форма для офицерского состава.
Военная торговля проделала значительную работу по обеспечению товарами инвалидов Отечественной войны, а также некоторых контингентов личного состава Наркомата путей сообщения, гражданской авиации и других ведомств, взаимодействовавших с Советской Армией.
Вместе с тем в работе военторгов фронтов и военных округов в этот период было еще много недостатков. Слабо развивались децентрализованные заготовки и закупки сельскохозяйственных продуктов и товаров широкого потребления. Работники военторгов недостаточно использовали возможности изготовления товаров военного ассортимента на базе местного сырья, отходов и других материалов мелких предприятий государственной и кооперативной промышленности. Товары полевых военторгов не всегда своевременно доставлялись бойцам и офицерам на передний край, а продавались в тыловых районах фронтов и армий. На некоторых фронтах и в военных округах слабо развивались подсобные сельские хозяйства. Работники военной торговли, партийные и комсомольские организации военторга с помощью армейских и фронтовых органов тыла настойчиво совершенствовали формы и методы работы, расширяли ассортимент товаров и услуг, прилагали все силы для обеспечения войск необходимыми товарами в любых условиях боевой обстановки.
К концу 1943 г. произошел коренной перелом в ходе войны в пользу Советского Союза. Советская Армия освободила более половины территории, захваченной немецко-фашистскими войсками в 1941–1942 гг. Коренной перелом произошел и в работе всего советского тыла. В этих условиях Центральный Комитет КПСС смог поставить вопрос о наиболее полном удовлетворении материальных нужд воинов-фронтовиков. В начале октября 1943 г. Государственный Комитет Обороны СССР рассмотрел состояние военной торговли на фронтах Отечественной войны и принял решение создать комиссию для разработки конкретных предложений по улучшению торгово-бытового обслуживания войск действующей армии455. В состав комиссии вошли А. И. Микоян, Г. К. Жуков, А. М. Василевский, А. В. Хрулев и член Военного совета Волховского фронта генерал-майор интендантской службы П. В. Кочетков, который был назначен начальником Главвоенторга456.
23 марта 1944 г. ГКО принял развернутое постановление об улучшении работы военторгов по обслуживанию действующей армии. Этим постановлением был установлен обязательный ассортиментный минимум товаров, продаваемых полевыми военторгами. В него были включены: открытки, конверты с бумагой, карандаши, зубной порошок и зубные щетки, кисти и лезвия для бритья, расчески, гребенки, карманные зеркала, нитки, иголки, крючки, петлицы и пуговицы, кисеты, трубки и мундштуки, погоны, звездочки и эмблемы.
Постановление обязало полевые военторги организовать продажу для офицеров и генералов действующей армии, в пределах установленных лимитов, туалетного мыла, одеколона, носков, приборов для бритья, зажигалок, портсигаров, записных книжек и блокнотов, перочинных ножей, перчаток, чемоданов и т.д.
Для улучшения доставки и продажи товаров в войска ГКО обязал начальника Тыла Советской Армии генерала армии А. В. Хрулева выделить полевым военторгам дополнительно 300 автомашин, переоборудовать их под автолавки, обеспечить машины водительским составом. ГКО обязал Госплан СССР, Наркомторг СССР и соответствующие промышленные наркоматы обеспечить производство и поставку Главвоенторгу в установленных размерах необходимых ему товаров, а также увеличить производство товаров повседневного спроса в собственных предприятиях Главвоенторга и полевых военторгов.
Перевозка товаров, выделяемых Главвоенторгу для действующей армии, была возложена на начальника Тыла Советской Армии.
ГКО одобрил новую структуру органов военной торговли. Учитывая опыт Великой Отечественной войны, при Главвоенторге были созданы управления (торговли и заготовок, общественного питания, бытового обслуживания), увеличивалась численность офицерского состава Главка, повышалась категория их должностей. Было также узаконено, что управление военторга фронта имеет в своем составе торгово-заготовительную базу, передовую базу (филиал торгово-заготовительной базы), подсобные сельскохозяйственные предприятия, производственные предприятия, военторги армий, военторг воздушной армии, военторг штаба фронта, военторг частей и учреждений фронтового подчинения и резерва.
Военторги общевойсковой и воздушной армий, штаба фронта, частей и учреждений фронтового подчинения и резерва включали: торгово-заготовительную базу, магазины, ларьки, автолавки, столовые, полевые чайные, производственно-бытовые предприятия (швейные, сапожные, часовые мастерские, прачечные и другие), подсобные сельскохозяйственные и промышленные предприятия.
Руководство и контроль за деятельностью полевых военторгов возлагались на Главвоенторг Наркомторга СССР. Управление военторга фронта руководило планированием и регулированием всех военторгов, входящих в его состав.
Руководство полевыми военторгами со стороны Наркомата обороны было возложено на начальника Тыла Советской Армии и его органы на местах. Начальники тыла фронтов и армий отвечали за правильность руководства полевыми военторгами перед начальником Тыла Советской Армии.
ГКО разрешил Наркомату обороны СССР отобрать в запасных частях 800 портных, закройщиков, сапожников и часовых мастеров, забронировать их за предприятиями Главвоенторга, а также организовать через сеть курсов Главного интендантского управления подготовку для полевых военторгов поваров и портных.
Постановление ГКО обязало соответствующие наркоматы, ведомства и начальника Тыла Советской Армии выделить для полевых военторгов оборудование для производственно-бытовых предприятий, ремонтные материалы, необходимый инвентарь и посуду для столовых.
В коллективах полевых военторгов развернулось социалистическое соревнование. Для поощрения коллективов, добившихся отличного обслуживания личного состава действующей армии, были утверждены четыре переходящих Красных знамени Государственного Комитета Обороны СССР. Одно переходящее Красное знамя и денежная премия в размере 50 тыс. руб. вручались ежеквартально лучшему фронтовому военторгу и три переходящих Красных знамени с денежными премиями в размере 25 тыс. руб. каждая — трем лучшим армейским военторгам действующей армии. Для ежеквартального премирования за лучшие показатели в работе было выделено 20 премий для полевых столовых военторга, 13 премий для подвижных автолавок, 20 премий для сапожных, швейных, часовых мастерских и парикмахерских.
24 июня 1944 г. приказом Наркомата торговли СССР и начальника Тыла Советской Армии было введено в действие новое Положение о полевых военторгах.
В результате всех этих мероприятий торгово-бытовое обслуживание войск резко улучшилось. Увеличилась торговля на переднем крае. Количество автолавок к концу 1944 г. достигло 600457. Они проделали большую работу. Например, на Карельском фронте в 1944 г. было сделано около 1,5 тыс. выездов, во время которых продано товаров на сумму более 57 млн. руб. В 1-м Прибалтийском фронте автолавки сделали около 2 тыс. выездов и продали товаров на 76 млн. руб. Всего же автолавки сделали в 1944 г. по всем фронтам действующей армии около 25 тыс. выездов и довели продажу товаров на переднем крае до 70 процентов458.
Автолавки были наиболее совершенной формой торговли. Они, как правило, не отставали от войск и обслуживали личный состав в районах боевых действий. Заведующие автолавками были желанными людьми на переднем крае. Нелегок был труд продавцов и шоферов автолавок. Но они с честью выполняли возложенные на них обязанности.
Военный корреспондент Е. Кригер писал:
«Еще тянутся по улицам колонны пехоты, грохочут тяжелыми колесами пушки, еще выбивают гранатами из подвалов последних немцев, бой еще шумит автоматными очередями в дальнем конце Витебска, но у въезда на мост уже обосновался и хозяйственно торгует походный автомобиль военторга — первый вестник покоя и мира»459.
Коммунистическая партия, Советское правительство и командование фронтов по достоинству оценили труд этих тружеников. Из общего количества заведующих автолавками свыше 15 процентов было награждено орденами и медалями СССР.
Наряду с полевыми автолавками на переднем крае широко развернулась торговля через разносчиков, которые назначались от батальонов, а в ряде случаев — от рот и батарей. Они встречали автолавки и получали там товары для своих подразделений. Для успешной работы разносчиков в автолавки грузились специальные контейнеры с наборами необходимых товаров.
Еще большее распространение в действующей армии получила посылочная торговля. Посылки готовились на фронтовых и армейских торгово-заготовительных базах и на центральной торгово-заготовительной базе Главвоенторга, которая десятками вагонов отправляла их на фронт. Особенно хорошо была организована посылочная торговля во фронтах. Здесь комплектовались самые разнообразные посылки: индивидуальные, коллективные, для женщин-военнослужащих, а также именные — для воинов, отличившихся в бою. Только в 1944 г. полевые военторги всех фронтов продали на переднем крае около 5 млн. индивидуальных и 100 тыс. коллективных (ротных) посылок.
Доставка посылок адресатам приурочивалась к окончанию выполнения боевых заданий, к моменту награждения бойцов и офицеров правительственными наградами и праздничным дням.
Столовые полевых военторгов уже располагали квалифицированными кадрами. Должности заведующих столовых укомплектовывались офицерами, имевшими практический опыт работы в общественном питании. В 1944 г. в столовые было направлено дополнительно свыше 2500 поваров, официанток, буфетчиц и кладовщиков, прошедших курсы по повышению квалификации. Столовые пополнились необходимой посудой, инвентарем, столовым бельем и спецодеждой. Количество полевых столовых за 1944 г. увеличилось на 173 и к началу 1945 г. достигло 776. Они стали получать значительное количество продуктов на улучшение питания из децентрализованных источников. Улучшилось качество приготовляемой пищи, повысилась культура обслуживания.
Увеличилось количество чайных на перекрестках военно-автомобильных дорог и в пунктах сосредоточения резервов. Наибольшее количество их было создано в первой половине 1944 г. — в ходе общего наступления наших войск по всему фронту.
Розничный товарооборот полевых военторгов в 1944 г. по сравнению с 1943 г. увеличился на 88 процентов, а продажа товаров ассортиментного минимума возросла более чем в два раза. Значительно возросли заготовки из местных средств. В 1944 г. было заготовлено и закуплено одних лишь продуктов питания на сумму 613 млн. руб., что составило 38 процентов общего товарооборота всех полевых военторгов.
С выходом Советской Армии на государственную границу работа полевых военторгов в области закупок промышленных товаров и продуктов питания несколько усложнилась. Необходимо было изменить формы связи с местным населением и порядок заключения договоров. Перед полевыми военторгами возникли совершенно новые задачи, связанные с ценами и расчетами в валюте.
Закупки сельскохозяйственных продуктов стали производиться за наличный расчет агентами-заготовителями торгово-заготовительных баз у крестьян через местные органы власти. Промышленные товары закупались в оптовых торговых фирмах, а также у частных предпринимателей и промышленников на фабриках и заводах. На каждый закупленный товар выписывался счет, который заверялся местными органами власти или советскими военными комендантами.
В 1944 г. ГКО специальным постановлением обязал Главвоенторг расширить собственную продовольственную базу. В соответствии с этим постановлением подсобные сельские хозяйства были организованы во всех полевых военторгах. В 1944 г. они дали около 2164 т зерна, около 7429 т картофеля, 5194 т овощей, 1302 т мяса, 875 т молока, 509 т рыбы, 87 тыс. штук яиц, 687 т сена. Для перевозки этих продуктов и фуража фронтам по железной дороге потребовалось бы 1522 вагона, или 40 полногрузных снабженческих поездов. Этот дополнительный источник материальных средств помогал государству в централизованном снабжении войск действующей армии, освобождал железнодорожный транспорт от загрузки снабженческими перевозками.
Улучшилось и бытовое обслуживание личного состава войск. Сеть производственно-бытовых предприятий в 1944 г. увеличилась до 1573 единиц против 923 в 1943 г. Рост сети предприятий шел главным образом за счет швейных и сапожных мастерских, прачечных, парикмахерских, фотографий, предприятий, производящих товары широкого потребления и военного ассортимента. Оборот этих предприятий в 1944 г. увеличился по сравнению с 1943 г. более чем в два раза. В 1944 г. они изготовили: 2,7 млн. пар погон, около 1 млн. пар петлиц, более 12 млн. пуговиц, свыше 22 тыс. чемоданов, около 1 млн. банок гуталина, свыше 250 тыс. коробок зубного порошка, свыше 2 млн. подворотничков и т.д.
Для изготовления товаров широкого потребления военторги использовали государственные и кооперативные предприятия, а в ряде городов восстановили разрушенные предприятия и организовали производство нужных товаров. Военторги 1-го Украинского фронта организовали производство чемоданов, выработку кожевенных материалов для ремонта обуви, изготовление безалкогольных напитков и т.д. Военторги 1-го Белорусского фронта изготовляли гребешки, расчески, зажигалки, столовые приборы (ложки, вилки, ножи) и многое другое. Каждый военторг старался полностью обеспечить своих покупателей товарами широкого потребления, исходя из местных условий и возможностей. Особенно широко было организовано производство товаров из местных материалов на Карельском фронте, где изготовлялось около 20 различных предметов.
Таким образом, торгово-бытовое обслуживание личного состава войск фронтов по линии военторга дополняло их материальное обеспечение, освобождая службы снабжения от целого ряда трудоемких и хлопотливых работ по доставке предметов первой необходимости, приготовлению пищи офицерскому и генеральскому составу в полевых условиях, пошиву им военного обмундирования и обслуживанию бытовых нужд. Органы военной торговли осуществляли полное материальное обеспечение всех служащих, находящихся в действующей армии.
Круг обязанностей полевых военторгов был достаточно широк, и они с честью выполнили возложенные на них задачи.
За годы Великой Отечественной войны полевые военторги продали в действующей армии товаров на сумму более 4,5 млрд. рублей.
В структуре товарооборота основное место занимали товары ассортиментного минимума. Удельный вес продовольственных товаров составлял 35 процентов, а промышленных — 65. Все полевые военторги работали рентабельно.
Исключительно важное значение в совершенствовании торгово-бытового обслуживания войск действующей армии имело социалистическое соревнование за улучшение качества обслуживания, широко развернувшееся среди работников военной торговли.
Итоги этого соревнования подводились ежеквартально. Переходящие Красные знамена Государственного Комитета Обороны и премии присуждались фронтовым и армейским военторгам совместным приказом народного комиссара торговли СССР и начальника Тыла Советской Армии.
В конце Великой Отечественной войны в полевых военторгах работало около 30 тыс. работников торговли, общественного питания и производственно-бытового обслуживания.
Военная торговля, созданная в годы Великой Отечественной войны, была совершенно новой организацией. Как по своей организационной структуре, так и по содержанию работы она непосредственно входила в общую систему органов Тыла Вооруженных Сил. Наряду с обеспечением личного состава войск действующей армии она обслуживала войска, расположенные в военных округах, а также членов семей военнослужащих, прикреплявшихся на снабжение к военторгам, и инвалидов войны.
Большую работу провели органы военной торговли по подготовке и повышению квалификации торговых кадров. В системе Главвоенторга только в 1944 г. через различные школы, кратковременные курсы и индивидуальное обучение было подготовлено свыше 30 тыс. торговых работников. Значительную помощь в этом деле им оказывали военные советы фронтов и армий, командование и органы тыла оперативных объединений, соединений и частей, а также местные партийные и советские организации.
Полевые военторги воспитали за годы Великой Отечественной войны большое число высококвалифицированных работников. Среди них начальники Главвоенторга Г. А. Зайцев, И. Р. Хохлов и Н. В. Кочетков, начальники управлений торговли фронтов А. И. Струев, Л. М. Матвеев, Я. М. Минюк, 3. М. Любаров, М. Г. Каширин, И. И. Ивановский, М. К. Шелуханов, П. В. Колосов, П. П. Моратов, В. И. Хотинский, М. Г. Волохов, И. И. Разумовский, М. Г. Шелихов, И. Е. Кунин, начальники армейских военторгов Г. М. Ермаков, В. С. Беляев, А. Д. Стенин, Ю. Е. Малиновский, А. В. Моргунов и многие другие. Труд работников полевых военторгов был высоко оценен Коммунистической партией и Советским правительством. За образцовое выполнение заданий командования по торгово-бытовому обслуживанию войск действующей армии свыше 2500 работников полевых военторгов были удостоены правительственных наград.