Часть 8. Руководство Лениным завершения реформирования ВЧК в конце 1918 года

В начале декабря 1918, была создана специальная комиссия под председательством В. И. Ленина для рассмотрения вопросов, связанных с деятельностью ВЧК.

На первом заседании комиссии состоявшемся 3 декабря 1918, Ленин представил план мероприятий по дальнейшему улучшению деятельности ВЧК и её местных органов. Согласно этому плану Ленина предусматривалось осуществление следующие мероприятий:

1. Во главе чрезвычайных комиссий ставить членов партии, не менее двух лет пробывших в партии.

2. Подтвердить право профессиональных и партийных организаций брать арестованных на поруки.

3. Более строго преследовать и карать расстрелом за ложные доносы.

4. Предоставить право брать на поруки наркомам с подписью двух членов коллегии наркомата.

5. Предоставить право наркомам и председателям губернских комитетов РКП (б) участвовать в следствии.

6. Немедленно расширить в ВЧК отдел жалоб и просьб об ускорении дела.

Все эти предложения имели целью усилить партийный контроль за деятельностью чрезвычайных комиссий, улучшить личный состав ЧК, обеспечить более строгое соблюдение революционной законности, сделать аппараты ЧК еще более оперативными и четко действующими. Ленинские предложения были полностью включены в постановление Совета Обороны от 14 декабря 1918, о порядке ареста ответственных служащих и специалистов.

На основе ленинских указаний ВЧК 19 декабря 1918, издала приказ об изменении методов работы местных чрезвычайных комиссий. В приказе разъяснялось, что для укрепления военного и хозяйственного механизма страны необходимо привлекать к работе в советских органах все технические силы, даже колеблющихся и буржуазно настроенных специалистов. Между тем, как отмечалось в приказе, ЧК на местах иногда не дают возможности выполнить это.

ВЧК предлагала своим местным органам предоставить возможность трудиться всем представителям мелкой буржуазии. Вместе с тем следовало установить над их деятельностью строгое наблюдение. Аресты можно было проводить лишь в случае, когда ЧК располагала неопровержимыми данными о подрывной работе этих представителей.

ВЧК вместе с тем предупреждала местные чрезвычайные комиссии от неправильного толкования решения Совета Обороны, как решения, ограничивающего права ЧК. Это решение, говорилось в приказе, нужно рассматривать как указание о переходе "к более сложным и осмотрительным, но не менее решительным приемам борьбы с настоящими врагами".

В приказе предлагалось, далее, немедленно создать контрольные коллегии при ЧК и держать самую тесную связь с местными партийными комитетами. (Ленинский сборник — т. XXI — с. 226).

Одним из первых практических мероприятий по реализации этого ленинского плана реформирования ВЧК стала ликвидация в начале 1919 года уездных чрезвычайных комиссий. Уездные ЧК были ликвидированы везде, кроме Украины и прифронтовой полосы, где жизнь не вошла в нормальное русло. (Особое задание… — с.32).