Встреча и проводы в аэропорту

Встреча и проводы в аэропорту

При государственном визите высокого гостя встречают председатель правительства Российской Федерации, министр иностранных дел и посол России в стране гостя, при официальном — заместитель председателя правительства, заместитель министра иностранных дел России и посол России в стране гостя.

Государственный и официальные визиты предполагают торжественную церемонию встречи и проводов в аэропорту с воинскими почестями, за исключением тех случаев, когда гость прибывает в Москву поздно вечером или ранним утром. В других случаях, например во время рабочего визита, визита проездом и т. д., торжественных церемоний по прибытии высокого гостя не предусматривается.

При встрече в аэропорту поднимают государственные флаги страны гостя и Российской Федерации, на летном поле выстраивается почетный караул трех видов Вооруженных сил. К трапу подходят председатель правительства или один из его заместителей, посол гостя в Москве и директор департамента государственного протокола МИДа.

Директор департамента государственного протокола МИДа и посол страны гостя поднимаются на борт самолета и приглашают главу государства к выходу. У трапа главу иностранного государства приветствует председатель правительства или его заместитель. Этот момент фиксируется на фото-и кинокамеры. Если высокий гость прибывает с супругой, у трапа ее встречает супруга председателя правительства Российской Федерации, которая вручает гостье букет цветов. После исполнения государственных гимнов супруга гостя занимает место среди официальных лиц, сопровождающих главу иностранного государства.

Директор департамента государственного протокола МИДа Российской Федерации приглашает главу иностранного государства и председателя правительства пройти к почетному караулу. Они занимают места на ковре лицом к зданию аэропорта, и начальник почетного караула отдает им рапорт. Затем глава иностранного государства и российский премьер поворачиваются лицом к строю почетного караула, и оркестр исполняет государственные гимны обеих стран.

Глава иностранного государства и премьер-министр делают несколько шагов по направлению к знамени почетного караула и приветствуют его легким наклоном головы, после чего обходят строй, затем прощаются с начальником почетного караула и направляются к зданию аэропорта. Российский премьер приветствует сопровождающих гостя лиц, а глава иностранного государства — российских официальных лиц, глав диппредставительств и сотрудников посольства своей страны.

Шеф протокола МИДа приглашает высокого гостя и главу российского правительства пройти на ковер, и перед ними торжественным маршем проходит почетный караул.

Если высокий гость направляется в резиденцию, предоставленную российской стороной, председатель правительства или его заместитель следует с ним до резиденции в одной автомашине.

На автомашине устанавливаются флажки страны гостя и Российской Федерации. При государственном и официальном визитах автомашину сопровождает почетный эскорт из 9 мотоциклистов.

Улицы города в 3–4 пунктах по пути следования гостя до резиденции должны быть украшены государственными флагами страны гостя и Российской Федерации.

У входа в кремлевскую резиденцию главу иностранного государства приветствует комендант Кремля. Председатель правительства поднимается вместе с гостем на третий этаж, провожая его до самой резиденции, затем прощается с ним.

Та же церемония проводится при отъезде высокого гостя из Москвы.

Даже при столь отработанной церемонии случаются неожиданности, например, когда прибывающий самолет по погодным условиям направляется диспетчером на посадку не в правительственный аэропорт Внуково-2, а в какой-либо другой. В таких случаях всем встречающим приходится принимать участие в импровизированных автомобильных гонках по дорогам Подмосковья, чтобы успеть к моменту подачи трапа к приземлившемуся самолету. Задача в таких ситуациях осложняется еще и тем, что гостю необходимо вовремя подать весь необходимый автотранспорт и успеть сформировать кортеж, проинформировав водителей о маршрутах движения и программе визита.

Встретив высокого гостя, сотрудники управления протокола рассаживают гостей по автомобилям в соответствии со схемой кортежа, оказывают содействие иностранным коллегам в оформлении пограничных и таможенных документов и отправке багажа делегации в резиденцию и гостиницу.

В резиденции и гостинице, где должна разместиться официальная делегация, создаются временные штабы из числа сотрудников протокола, безопасности и МИДа для оперативного решения вопросов пребывания иностранных гостей.

В аэропорту высоких гостей встречает и провожает рота почетного караула Московского гарнизона. Рота базируется в Москве, у нее есть своя казарма, свой плац, так как много времени она тратит на шагистику или так называемую муштру, что совершенно необходимо для того, чтобы в любую погоду и в любое время суток движения построенных в шеренги солдат были безупречны. Рота получает от Министерства иностранных дел заявку на проведение мероприятий встреч и проводов, она участвует также в церемониях возложения венков. У роты особые мундиры, напоминающие форму Российской армии петровских времен.

Не меньшая ответственность лежит и на президентском оркестре, непременном участнике церемоний встреч и проводов высоких гостей.

Мне вспоминается курьезный случай, который произошел еще в советские времена, летом 1974 года, на церемонии проводов американского президента Никсона, который в последний раз приезжал в этом своем качестве в Москву. Визит его был омрачен развернувшейся тогда в США кампанией за импичмент президенту, в основу которой легло Уотергейтское дело. Тем не менее в ходе визита был подписан ряд важных документов, в том числе по сокращению стратегических вооружений. Президент прибыл в аэропорт в сопровождении председателя правительства А. Н. Косыгина. Оркестр сыграл гимны двух стран и далее, как это положено, стал исполнять марши в ожидании, когда заведутся двигатели нашего самолета Ил-62, который должен был доставить Никсона в Киев, откуда, в соответствии с программой, уже на своем самолете, он улетал в Вашингтон. Я был тогда в составе группы, участвовавшей в проводах американского президента. Оркестр все играл и играл, а двигатели все не заводились. Как потом стало известно, командир корабля доложил, что один из двигателей не заводится, и было принято решение пересесть на запасной самолет, который, как положено, стоял неподалеку. Тут же выяснилось, что на запасном самолете нет бортового питания. Тогда Косыгин и Бугаев, который был тогда министром гражданской авиации, поднялись на борт самолета и, принеся извинения, предложили высокому гостю перейти в зал ожидания, пока готовится резервный самолет. А наши девушки-стюардессы начали переносить на подносах подготовленные для американской делегации продукты. Когда одна из стюардесс вышла на трап с апельсинами, они скатились с подноса и рассыпались по полю. Весь мир потом смотрел кадры кинохроники с этими апельсинами. Нам их, конечно, не показали. И все время, пока американского президента пересаживали в другой самолет, до того момента, когда лайнер вырулил на взлетно-посадочную полосу, оркестр играл бодрые марши.

Прежде визиты высоких гостей длились 7–10 дней, и они имели возможность посетить несколько городов Советского Союза. Теперь не принято наносить длительные визиты, а потому гости лишь изредка посещают один из городов России.

При государственном и официальном визитах кортеж автомобилей, везущих высокого гостя, сопровождает эскорт мотоциклистов. Это происходит в любое время года, кроме зимы, когда движение по автотрассам затруднено из-за метеоусловий. Если вы когда-нибудь увидите на улице такой эскорт в то время, когда российский президент сам находится в поездке по стране или за рубежами нашей Родины, это означает, что вы наблюдаете тренировочный прогон, отработку каких-то параметров движения. Все мотоциклисты эскорта — сотрудники Гаража особого назначения, так же как и машины, которые подаются высоким гостям. В эскорте участвуют наши мотоциклы, созданные на Ижевском заводе, мощные машины с хорошей маневренностью. И хотя мотоциклисты, конечно, не каскадеры, они много чего умеют, и прежде всего отлично стрелять.

Схема встречи главы иностранного государства обязательно рассылается посольствам, чтобы они были в курсе и могли в ней поучаствовать. Обычно при государственном визите гостя встречает председатель правительства, если визит официальный — один из его заместителей. У нас в этом отношении всегда была четкая договоренность и такого, чтобы ответственные лица из правительства не приехали в аэропорт, никогда не было. Другое дело, что, бывало, приедут не в том, в чем положено. Все, наверное, помнят, как Немцов, будучи первым вице-премьером, встретил одного из высокопоставленных гостей в белых брюках.

Клинтон в свое время считался одним из перспективных молодых сенаторов, прежде чем стал президентом. Во время приема в честь Клинтона, указав на Немцова, Ельцин сказал: «У нас тоже подрастает молодой политик, ему только что за тридцать перевалило, может, и президентом будет!» Клинтон подозвал Немцова, чтобы поприветствовать его, а тот, не задумываясь, вместо того чтобы обойти, протянул ему руку через стол. Мне, конечно, пришлось потом объяснить ему, что он был не прав.

Когда в октябре 1994 года в Москву прибыла английская королева, президент Ельцин в порядке исключения сам поехал в аэропорт, чтобы ее встретить. А уже в 2003 году Жак Ширак лично встретил в аэропорту Владимира Владимировича Путина. Прежде у нас бывали случаи, когда нашего президента так же встречали и провожали главы государств. Это происходило спонтанно и показывало особое расположение президента к своему российскому гостю.

Протокол — дело очень тонкое. Встретил нас Миттеран — у моих французских партнеров появляется возможность намекнуть мне, что и нашему президенту теперь не мешало бы поехать в аэропорт встречать президента Франции. Но обычно, конечно, подобных предложений мне слышать не приходилось, поскольку такое решение остается исключительно на усмотрение принимающей стороны. Наши партнеры прекрасно понимают, что ими было сделано отступление от общего правила, подтвержденного международной практикой.

Короли и королевы, как правило, могут посетить страну лишь однажды. Представители королевских фамилий в основном встречаются между собой: на свадьбах, крестинах, похоронах. По поводу разрешения на визит своих монарших особ и выделения на него средств в одних странах открыто, в других — на закрытых заседаниях этот вопрос решается советом министров, так как речь идет о больших государственных расходах.

Визит английской королевы Елизаветы II в нашу страну был серьезным испытанием и для сотрудников соответствующих протокольных служб, и для наших высокопоставленных лиц. Президент сопровождал королеву в ее поездке в Санкт-Петербург. В ходе организации и проведения королевского приема на борту яхты «Британия» мы постарались учесть все особенности британского королевского протокола.