Глава I Краткий обзор уставов военно-уголовного, дисциплинарного, внутренней службы и гарнизонного
Глава I
Краткий обзор уставов военно-уголовного, дисциплинарного, внутренней службы и гарнизонного
Военно-уголовный устав
По ныне действующему в Австро-Венгрии положению военные суды делятся на три инстанции.
Первую инстанцию составляют: гарнизонные суды для имперской армии, ландверные при управлениях ландверных территориальных округов (для ландвера) и гонведные при управлениях гонведных территориальных округов (для гонведа).
Вторую инстанцию для имперской армии и ландвера образует "высший военный суд" (Militarobergericht); для гонведа — гонведный высший суд.
Третью инстанцию для имперской армии и ландвера составляет главный военный суд (Oberstes Militargerichtshof); в гонведе — третьей судебной инстанции нет.
Гарнизонным судам подсудны как офицеры, так и нижние чины; остальные инстанции имеют лишь кассационный и апелляционный характер.
Новый судебный устав[309] коренным образом меняет организацию судебных установлений армии.
Имперская армия, ландвер и гонвед получают свои отдельные судебные установления, состоящие в каждой из названных частей вооруженных сил империи из трех инстанций.
Первую инстанцию составляют бригадные суды, учреждаемые при каждой пехотной бригаде (имперской армии, ландвера и гонведа).
Состав бригадного суда:
— председатель — строевой штаб-офицер (подполковник или майор);
— 1–2 офицера-аудитора;
— 1 строевой обер-офицер.
Бригадным судам подсудны только нижние чины за преступления, наказуемые тюремным заключением (арестом) не свыше 6 месяцев.
Вторую инстанцию образуют дивизионные суды, учреждаемые при каждой дивизии (имперской армии, ландвера и гонведа).
Состав дивизионного суда:
— председатель — строевой генерал или штаб-офицер;
— 6 строевых офицеров;
— офицеры-аудиторы (число их определяется для каждого суда особо).
Дивизионным судам подсудны офицеры и нижние чины; последние — по преступлениям, не подсудным бригадным судам; дивизионные суды имеют в тоже время характер апелляционных и кассационных инстанций в отношении приговоров бригадных судов.
Третью инстанцию составляют главные военные суды (Oberste Militargerichtshofe) по одному для имперской армии, ландвера и гонведа. Состав главного военного суда:
— постоянный председатель (особо назначенный и по штату положенный генерал);
— офицеры-аудиторы;
— строевые офицеры.
Третья судебная инстанция имеет исключительно кассационный характер.
Новый военно-судебный устав вносит весьма существенные изменения в вопросе об официальном языке военно-судебных установлений.
По старому положению, официальный язык имперских и ландверных военных судов — немецкий, являющийся, как известно, служебным языком имперской армии и ландвера, в гонведных судах официальный язык — венгерский, как служебный язык гонведа; лица, не владеющие немецким (в гонведных судах — венгерским) языком, пользуются при судебных процессах казенным переводчиком.
По новому уставу официальным языком ландверных и судов имперской армии, расположенных на территории Австрии, по-прежнему остается немецкий язык; но в судах имперской армии, расположенных на территории Венгрии, все судебное производство совершается на венгерском языке (в Кроации и Славонии — на сербском языке); в гонведных судах официальным языком, как и ныне, признается венгерский язык (в Кроации и Славонии — сербский язык).
Лица, не владеющие официальным языком суда, дают свои показания при помощи переводчика.
При этом, в военных судах Австрии, если подсудимый не владеет немецким языком, а состав суда знаком с языком подсудимого, судопроизводство может вестись на языке подсудимого.
Приведенное положение не распространяется на суды имперской армии, расположенные на территории Венгрии; в этих судах судебный процесс может вестись не на официальном языке (венгерском или сербском) лишь в том случае, если подсудимый не знаком с этим языком, но владеет немецким языком; в таком случае судебный процесс производится на немецком языке.
Положение об официальном языке в военном судопроизводстве, признавая рядом с немецким венгерский и сербский языки, как официальные, находится в явном противоречии с идеей единства имперской армии, одним из важнейших выразителей которого является общий командный и служебный язык немецкий.
Только ценой этой уступки венгерским сепаратистским тенденциям центральному правительству удалось провести новый военно-судебный устав.
Военно-уголовный закон[310], действующий в Австро-Венгрии, утвержден в 1855 году. За этот период времени было объявлено много дополнений и разъяснений, изменяющих и отменяющих основные §§ закона.
За преступления установлены следующие наказания:
1) Смертная казнь — через повешение или расстреляние; смертный приговор приводится в исполнение в присутствии майора и 2-х рот, каждая не менее 40 рядов.
2) Заключение в тюрьму, которое различается по степени и по продолжительности. При заключении в тюрьму (Kerker) свидание с посторонними и писание писем допускаются только в уважительных случаях. По второй степени (Schwerer Kerker) заключенный находится в оковах. Заключение бывает — пожизненное или на время от 6-ти месяцев до 20-ти лет.
3) Телесное наказание применяется, как самостоятельное наказание, взамен заключения в тюрьму на срок не более 5-ти лет.
4) Лишение звания, чинов и орденов и некоторых прав (так называемое Kassation) не позволяет наказанному вновь получить таковые на государственной и военной службе.
5) Исключение со службы.
6) Разжалование и смещение на низший оклад на срок или без указания такового применяется для унтер-офицеров и нижних чинов.
Заключение в тюрьме (Kerker) может быть усилено сокращением пищи (хлеб и вода), досками вместо кровати, одиночным заключением в течение месяца, иногда в темном помещении (не более 3-х дней подряд и не более 30 дней в году) и, наконец, в выселении из своего места жительства, уезда, области или государства, по отбытии тюремного заключения.
За проступки установлены следующие наказания:
1) арест, который бывает домашний, при судебном учреждении, в карцере военного суда или волостного правления. По степени арест различается на простой и строгий; по продолжительности — от 24-х часов до 6-ти месяцев;
2) исключение со службы;
3) разжалование и смещение на низшую должность;
4) выселение;
5) потеря некоторых прав и преимуществ;
6) денежные штрафы;
7) конфискование товаров.
Наказания эти могут быть также усиливаемы, подобно как это указано для преступлений, особенно в военное время.
Закон допускает также замену одного наказания другим, например заключение в тюрьме — телесным наказанием, один вид ареста — другим, штраф — арестом (считая 1 день ареста на 5 гульденов штрафа) и т. п.
Смертной казни через расстреляние наказуются нижеследующие преступления: сопротивление начальнику с оружием в руках или просто силой, покушение на убийство начальника, сознательное уклонение от исполнения приказания, если оно имело следствием выгоду для неприятеля, бунт (в особо важных случаях), преступления против часового[311], имеющие целью его убить, трусость, проявляемая в виде сдачи начальником крепости, эскадры, войсковой части или судна, без оказания достаточного сопротивления, троекратное бегство со службы (дезертирство).
К смертной казни через повешение приговариваются виновные в уклонении от военной службы (дезертиры) для шпионства, дезертиры при убийстве или ранении пытающихся их задержать, замышляющие заговор для перехода на службу к неприятелю, виновные к подговору для шпионства в государственной измене.
Остальные проступки и преступления наказуются заключением в тюрьме на разные сроки, от 6-ти месяцев до 5-ти лет, а в более серьезных случаях, особенно в военное время — до 10-ти и даже 20-ти лет.
Устав дисциплинарный
Дисциплинарные права начальников в австро-венгерской армии помещены в главе XIII части I Устава о службе[312] изд. 1873 года и с изменениями 1886 года. Устав этот устарел и в настоящее время перерабатывается в военном министерстве.
Для поддержания дисциплины начальник имеет право налагать взыскания на своих подчиненных, которые он может смягчать или даже прощать.
Дисциплинарным порядком наказуются нарушения воинских уставов и распоряжений начальства, а также проступки воинские и общего характера, наказуемые не более чем трехмесячным арестом. Преступления, совершенные из корыстных целей, кража и обман — дисциплинарно не наказуются, за исключением случаев, когда дело касается похищения вещей ценой менее 50 крейцеров (40 коп.) и при утере казенного имущества ценой менее 1 гульдена (80 коп.).
Дисциплинарные взыскания установлены нижеследующие:
а) для нижних чинов (ниже взводного унтер-офицера):
1) выговор;
2) ограничение отпуска определенным часом в течение 30-ти суток;
3) воспрещение отпуска после вечерней переклички в течение 30-ти суток;
4) воспрещение расходовать следуемое содержание полностью и передача его унтер-офицеру для расходования суточными дачами в течение 30-ти суток;
5) наложение железных оков (Spangen) на 6 часов; оковы накладываются таким образом, что нельзя двигать правой рукой и левой ногой.
Кроме того, на рядовых могут быть наложены следующие наказания:
6) ежедневное представление (в течение не более 8 дней) в определенном снаряжении (в конных частях — верхом);
7) внеочередные наряды на работу, на срок до 30-ти дней[313];
8) привязывание на 2 часа — в случаях отсутствия чувства чести, упорства, упрямства, буйного поведения[314];
9) арест, который разделяется на простой и усиленный — на срок до 30-ти суток, одиночный — на срок до 21 дня и строгий — на срок до 15-ти дней (только для рядовых);
10) разжалование — для унтер-офицеров и ефрейторов и смещение рядовых на низший оклад содержания.
б) Для фельдфебелей и прапорщиков (Kadett):
1) выговор — простой и строгий в присутствии офицеров и унтер-офицеров роты (эскадрона и батареи);
2) сокращение отпуска и лишение отпуска после переклички на срок в обоих случаях до 30-ти дней;
3) арест домашний и простой — на срок до 30-ти дней;
4) разжалование в рядовые (для фельдфебелей).
в) Для офицеров всех чинов:
1) выговор: а) простой и б) строгий — словесный или в приказе;
2) арест: а) домашний и б) на гауптвахте — до 30-ти дней.
При аресте в казарме — запрещается выход из казарменного (лагерного) помещения с конюшней и двором, иначе как по службе и в сопровождении особо назначенного унтер-офицера или ефрейтора.
Усиленный арест заключается в помещении виновного в запертой общей комнате, в сокращении продовольственной дачи и в запрещении курить. Матрац заменяется подстилкой. Усиленный арест может быть соединен с заключением в оковы, причем в дни перерыва заключенному дается лишь хлеб и вода.
Одиночный арест состоит в заключении в карцер.
При строгом аресте — карцер темный.
При обыкновенном аресте — виновные содержатся в запертом общем помещении под воинской охраной.
При аресте, заключении в оковы и привязывании — виновный находится без оружия и снимает знаки отличия.
В военное время устав дает право высшим начальникам:
а) увеличивать вдвое продолжительность вышеуказанных наказаний;
б) удалять из армии генералов и штаб-офицеров, заслуживших это своим поведением (небрежность, равнодушие, медлительность и т. п.), доводя об этом до сведения военного министерства;
в) упразднять целые войсковые части и распределять чинов по другим частям;
г) лишать знамени на неопределенное время — в случаях проступков против дисциплины или недостаточного исполнения своего долга.
Права начальников в отношении наложения дисциплинарных наказаний принадлежат таким офицерам (унтер-офицерам) и военным чиновникам, которые поставлены во главе части, отряда или учреждения и ответственны за дисциплину и несение службы подчиненными им нижними чинами. Таким образом, права эти принадлежат не чину (званию), а должности — т. е. начальнику и его заместителю.
На генералов и начальников отдельных частей и самостоятельных учреждений могут быть наложены дисциплинарные взыскания только командирами корпусов, командующим армией и военным министром.
Правами наложения взысканий пользуются:
а) унтер-офицеры — усиленного ареста до 2-х суток;
б) младшие офицеры имеют права командира неотдельной роты;
в) командиры рот (эскадронов и батарей) могут налагать на своих подчиненных (исключая офицеров) — выговоры и все прочие взыскания в полной мере, а аресты лишь в размере 1/3 установленного для таковых срока;
г) командиры батальонов имеют те же права, что и командиры рот, право же ареста — до 2/3 установленного для такового срока;
д) командиры полков имеют права наложения дисциплинарных взысканий в высшей степени установленной для мирного времени.
Об увеличении права наложения дисциплинарных взысканий в мирное время следует обращаться в военное министерство.
В военное же время это предоставлено главнокомандующему, командующему армией и командиру отдельно действующего корпуса.
Дисциплинарные взыскания в виде ареста, сокращения отпуска и наряда на работы могут быть наложены и на целые войсковые части, в случаях нарушения дисциплины или возникших беспорядков, независимо от наказания отдельных виновных.
Таким образом, дисциплинарные взыскания в австро-венгерской армии многочисленны, строги и суровы, и в них сохранились еще наказания, не соответствующие господствующим гуманным взглядам на человеческое достоинство.
Устав внутренней службы
Общие основания внутренней службы войск помещены в главах I–IX, части I Устава о службе. Затем для 9-ти разных родов войск и учреждений издана III часть того же устава, которая различается литерами, например A — 10, c — для пехоты, A — 10, d — для кавалерии и т. д.
Устав начинается с текста присяги на службу[315] и затем в первых 4-х главах разбираются права и обязанности военнослужащих в мирное и военное время, основные положения дисциплины и подчиненности, о просьбах и жалобах и о взаимных отношениях начальников и подчиненных.
При размещении войск казарменным порядком, тактическая организация частей, по возможности, не должна нарушаться. Каждой роте (эскадрону, батарее) указываются места построения и сбора; у выходов (ворот) выставляются особые дневальные (Ordonnanz); принимаются противопожарные меры, для чего устанавливается сигнал тревоги. Помещения для людей и лошадей снабжаются особыми дощечками с надписями, помещаемыми над входной дверью; все помещения, как жилые, так и нежилые содержатся в возможной чистоте и порядке.
Обо всех прибывающих и живущих более 24-х часов в казармах офицерах и чиновниках надо сообщать письменно заведующему казармами (Kasern-Kommando). Вход в казармы разрешается только военным и живущим в них лицам. Маркитанты и продавцы съестного допускаются лишь с особого разрешения.
На каждого нижнего чина нормально полагается не менее 15,3 м? воздуха, при площади от 4,5 (для рядовых и ефрейторов) до 6,2 м?. В каждой комнате назначается особый старший (Zimmer-Kommandant), ответственный за поддержание дисциплины, порядок и чистоту. Для этих целей назначается на каждые сутки особый комнатный дневальный. В каждой комнате вывешивается именной список помещенных в ней нижних чинов, а также фамилии старших начальников до ротного командира включительно.
Кровати ставятся параллельно стене, по две, промежутком в 16 см между каждой кроватью и в 40 см между каждой парой. Кровать снабжена дощечкой ее владельца. Оружие, снаряжение и обмундирование хранится так, чтобы всегда быть под рукой, причем устав предусматривает каждую мелочь в размещении вещей.
При входе в казарму офицера, первый, кто его заметит, командует: "Habt acht", причем все становятся "смирно", а старший рапортует. Вообще этот отдел устава отличается большими деталями.
Распределение времени в казарме производится согласно утвержденному порядку дня. Сигнал для вставания (Tagwache) подается летом в 5, а зимой — в 6 часов утра; вечерняя заря подается в 9 часов вечера. Начальствующие нижние чины, начиная с взводного унтер-офицера, имеют право отсутствовать не более 2-х часов после вечерней зари.
Для наблюдения за порядком в каждой роте (эскадроне, батарее) назначаются дежурные капрал и ефрейтор; кроме того капрал и рядовой назначаются дежурными по конюшне, где таковая имеется.
В каждом батальоне (дивизионе) назначается дежурный фельдфебель (вахмистр); в отдельном батальоне — дежурный (Inspektions) офицер; на 2 и более батальона (4 эскадрона) — дежурный по полку офицер; при этом устав подробно устанавливает их обязанности.
Довольствие роты производится путем приема продуктов полковыми хозяйственными комиссиями, составленными из офицеров и нижних чинов[316].
Раздача приказов производится в определенный час; в ротах приказы объявляются офицером или прапорщиком. Относительно отдачи пароля пропуска и отзыва установлен порядок аналогичный с нашим.
Увольнение нижних чинов со двора, порядок представлений прибывающих в отпуск или командировку офицеров, порядок при заболеваниях — все это производится на общих основаниях, приблизительно как и у нас. Относительно формы одежды имеется указание, что офицерам разрешено не носить оружия лишь в деревне, в курортах и при болезненном состоянии; в последнем случае требуется свидетельство врача и согласие начальника. Ношение штатской одежды разрешено офицерам, уволенным по временной неспособности к службе (mit Wartegebuhr)[317], а также при экскурсиях в горах, на охоте и при других видах спорта (скачки, рыбная ловля). Военные духовные, врачи и чиновники носят штатскую одежду вне службы.
В VII главе установлены основания службы ординарцев и вестовых, а также порядок арестования, сопровождения арестованных, транспортов, команд и т. п.
Глава VIII посвящена отданию воинской чести.
Военнослужащие отдают честь старшим начальникам, знаменам и членам императорского дома, при встрече с ними вне строя, а также до и после разговора с ними. При встрече друг с другом первым отдает честь младший в чине. При частой встрече (при прогулке и т. п.) честь отдается лишь один раз.
Затем устав подробно разбирает порядок выставления почетных караулов высшим начальникам, принятие знамен, порядок погребения военнослужащих и ношение траура.
В IX главе изложены правила для торжеств, освящения знамен и церковной службы.
В части III Устава о службе изложены личные обязанности офицеров и нижних чинов, для каждого рода войск особо. После общих положений, каждому званию, чину и должности отведен особый §, в котором изложены обязанности соответствующих лиц, сперва нижних чинов, а потом офицеров, до командира полка включительно.
Устав гарнизонной службы
Положения о гарнизонной службе изложены в главах X–XII, части I Устава о службе войск[318].
В каждом пункте, где квартируют войска, старший из военных чинов является начальником гарнизона (Militar-Stations-Kommandant); ему каждое утро представляются утренние рапорты о состоянии частей. О важнейших случаях начальник гарнизона доносит (иногда по телефону) в штаб корпуса, в военное министерство и в военную канцелярию императора. В помощь начальнику гарнизона могут быть приданы особые комендантские управления (Platz-Kommanden), на которые, в больших гарнизонах, возложены обязанности наблюдения за гарнизонной и караульной службой.
В тех пунктах, где сосредоточено более 2-х батальонов, гарнизонная служба поверяется особым дежурным офицером (Garnisons-Inspektions-Offizier), а в пунктах, где более 3-х бригад — дежурным генералом (штаб-офицером).
Эти лица сменяются ежедневно. На их обязанности лежит поверка караулов, постов и дежурных частей, а также участие при пожарах, беспорядках и т. п., где они руководят деятельностью войск.
Для усиления в случае надобности, постов и дозоров должны быть назначены дежурные части (от батальона или дивизиона — взвод при музыканте). В исключительных случаях в дежурные части назначаются запряженные орудия. В случаях, требующих усиленной готовности (strenger Bereitschaftdienst), офицеры и нижние чины остаются одетыми круглые сутки, а иногда и в полном снаряжении. Когда можно ожидать восстания или мятежа, предусмотрено сосредоточение гарнизона (Consignirung), причем 1/3 всех сил находится в усиленной готовности. В последнем случае никто не имеет права оставлять казармы (или квартиры) безоружным или поодиночке; патрули снабжаются боевыми патронами.
По "тревоге" (Alarmierung) войска приводятся в боевую готовность.
В некоторых случаях войска располагаются шпалерами (Spalier), в 2 шеренги, ряд от ряда на измеренном расстоянии.
Караулы и посты (часовые) бывают — почетные и для охранения.
В каждом пункте, где расположено не менее роты (эскадрона, батареи) учреждается караул (Stations-Wache), который называется главным. Сменяются караулы каждые сутки. Караул делается такой силы, чтобы на каждый пост, содержимый круглые сутки, приходилось по три, а на ночной — по 2 человека, не считая начальника караула, разводящего, музыканта и вестовых. Войска заступают в караул в полной амуниции с боевыми патронами, но без хлебных мешков и полевого снаряжения.
В военное время все часовые и караулы имеют винтовки заряженными; в мирное же — только находящиеся внутри арестных помещений; чины же всех караулов имеют крышки патронных сумок открытыми.
Устав разрешает выставление караулов для охраны гражданских учреждений, денежных касс, тюрем и т. п. с разрешения военного министра.
Развод караулов, смена их и часовых, а также служба таковых совершаются на общих основаниях.
Войска призываются в помощь гражданским властям, по требованию последних[319]. Они выступают с боевыми патронами, занимают по возможности сосредоточенное расположение, приводят в оборонительное состояние важные военные пункты; караульная служба организуется так, чтобы она исполнялась ближайшими войсками; наблюдают за сношениями войск с населением; высылаются сильные дозоры, под командой офицеров и принимаются меры, чтобы избежать покушений на старших начальников и отдельные посты.
При призыве войск для подавления восстания, начальник отдает свои распоряжения самостоятельно, принимая во внимание и постороннее влияние, которое, однако, не может его оградить от полной ответственности за принятые им мероприятия.
Оружие может быть применено:
а) при беспорядках и мятежных движениях — по обоснованному требованию гражданских властей в тех случаях, когда все их попытки к восстановлению порядка остались безрезультатными,
б) при оскорблении воинской части или нападении на нее.
При отдельных выступлениях против войск (крики, свистки) надо воздержаться от открытия огня. При необходимости применить оружие — надо добиться полного рассеяния или разгрома бунтовщиков, причем ни в каком случае нельзя прибегать к заключению каких-либо условий или договоров. После тщетного требования очистить место, пехота наступает на толпу примкнутыми штыками, причем надо щадить старцев, безоружных женщин и детей. Если атаки окажется недостаточно, или по войскам открыт огонь, или же они принуждены к самообороне, то открывается огонь, причем стрельба холостыми патронами или через голову не должна иметь места. Об атаке и об открытии огня надо, по возможности, предупредить сигналом.
Конница может быть успешно использована в первые периоды беспорядков, при очищении улиц и площадей, без применения оружия; в случае необходимости она должна расположиться так, чтобы иметь возможность произвести атаку; после таковой — она не преследует, а вновь собирается в сомкнутый строй.