№16. Проект решения об Уставе внутренней службы РККА (УВС-37)[82]
№16. Проект решения об Уставе внутренней службы РККА (УВС-37)[82]
25 апреля 1940 г.
Действующий в РККА Устав Внутренней Службы (УВС-37) признать не вполне соответствующим современным требованиям, предъявляемым к дисциплине и внутреннему распорядку в РККА.
УВС-37 в течение 2 месяцев переработать и издать не позднее июля сего года, дав ему наименование «Устав Внутренней Службы РККА 1940 года» (УВС-40).
При переработке Устава принять за основу УВС-37 и к руководству нижеследующие основные положения:
1) Каждый военнослужащий на службе и вне службы обязан беспрекословно и в установленные сроки исполнять все приказы начальников.
2) Всех военнослужащих разделить на группы: высший, старший, средний, и младший начсостав и рядовой состав. На основании существующих положений четко определить, какие категории начсостава входят в соответствующие группы (рядовой состав, младший начсостав и т.д.), а именно: рядовой состав — в группу рядового состава; младший начсостав срочной и сверхсрочной службы — в группу младшего начсостава; младшие лейтенанты, лейтенанты, старшие лейтенанты, капитаны и им соответствующие — в группу среднего начсостава; майоры, подполковники и полковники и им соответствующие — в группу старшего начсостава; комбриги, комдивы, комкоры, командармы и маршалы — в группу высшего начсостава.
3) Все лица командного состава являются начальниками для всего рядового и младшего начсостава срочной и сверхсрочной службы РККА, а лица начальствующего состава являются старшими в отношении этих категорий.
Лица начальствующего состава начальниками являются только в отношении рядового и младшего начсостава своей части. Младший начальствующий состав является начальником рядового состава своей части и старшим в отношении всего рядового состава РККА.
4) Все лица командного и начальствующего состава являются начальниками военнослужащих младших по званию за исключением случаев, когда старший по званию подчинен младшему в порядке несения службы.
5) Прямым начальником является тот, который постоянно или временно руководит служебной деятельностью военнослужащих, несет за них ответственность и которому военнослужащий подчинен по службе. Ближайший прямой начальник называется непосредственным.
6) Все приказы и приказания отдавать только в порядке подчиненности. Отдачу приказов и приказаний, минуя непосредственного начальника, производить только в исключительных случаях, ставя об этом немедленно в известность непосредственного начальника.
7) Гимн «Интернационал» исполнять только[83] для встречи председателей Президиумов Верховных Советов СССР и Союзных Республик, народного комиссара обороны и Маршалов Союза ССР.
8) Ввести обязательно взаимное приветствие, установив, что младший по званию приветствует старшего не только на службе, но и вне службы.
9) Все воинские части, подразделения и команды при прохождении должны приветствовать в установленном порядке своих непосредственных и всех прямых начальников, начиная с командира роты, при чем подчеркнуть, что после команды «смирно» обязателен переход на строевой шаг[84].
10) Раздел должностных обязанностей командного и начальствующего состава переделать, предусмотреть полностью права и обязанности каждого начальника и дополнить его обязанностями начальников и лиц административно-хозяйственной службы, вводимых новыми штатами стрелковой дивизии. В частности:
а) поднять авторитет начальника штаба полка и помощника командира полка по материальному обеспечению, определив их прямыми начальниками всего личного состава полка, за исключением начальников родов войск;
б) обязать командира стрелкового батальона нести полную ответственность за состояние вооружения батальона и производить осмотры и поверку его не менее 1 раза в месяц;
в) поднять авторитет командира роты, дав ему больше административно-хозяйственных прав и более подробно разработав его обязанности;
г) поднять авторитет старшины роты, эскадрона и батарей, подчинив ему весь личный состав роты кроме среднего начсостава, и потребовать полной ответственности за хозяйство и боевую подготовку роты перед командиром роты;
д) разработать обязанности помкомвзвода, которому дать такие же права во взводе, как старшине в роте. Командира взвода из лиц среднего начсостава освободить от хозяйства и ответственности за него, возложив все это на помощника командира взвода;
е) командира отделения обязать нести ответственность за оружие и имущество в отделении;
ж) начальников служб полка для лучшего управления, обеспечения жизни и боя полка подчинить начальнику штаба полка, то же самое провести в дивизиях, корпусах и выше, оставив под в[85] непосредственном подчинении командира только начальников родов войск;
з) разработать обязанности помощника командира полка по строевой части.
11) Определение количества учебных часов в сутки из Устава изъять, предоставив это право командиру части в зависимости от указаний свыше и плана боевой подготовки части.
12) Командиры отделений, по окончании утреннего смотра бойцов, должны докладывать не старшине, а своим помкомвзводам.
13) Для принятия пищи роты, эскадроны и батареи должны следовать под командой не дежурного, а старшины или назначенного им заместителя.
14) Увольнение рядового и младшего начсостава срочной службы из расположения части производить только в дни, определенные командиром части, и только с разрешения командира роты или лиц начсостава, ему соответствующих. Право увольнения политруку роты ограничить, обязав его согласовывать этот вопрос с командиром роты[86].
15) Военнослужащий, получив разрешение на увольнение перед уходом и по возвращении, должен являться к старшине роты, который обязан поверить опрятность одежды и умение увольняемым вести себя вне казарменного расположения и в общественных местах.
16) Запретить отдыхать (спать) дежурному по части и по роте.
17) Дежурного по части подчинить не только командиру и военному комиссару части, но и начальнику штаба части.
18) Для купания красноармейцев направлять только в строю под командой старшины или среднего командира.
19) Право увольнения военнослужащих из расположения лагеря предоставить только начальнику лагерного сбора и командиру части, если последняя расположена отдельно и не входит в состав лагерного сбора[87].
20) Вызов дежурных на линию без особого приказания производится также и начальнику и военному комиссару лагерного сбора.
21) Освобождение от занятий врачом дается в зависимости от болезни. В Уставе не регламентировать сроки освобождения по болезни.
22) За состояние конского состава и уход за ним в роте, эскадроне и батарее в первую очередь отвечает старшина[88].
23) На уборке конского состава должен присутствовать весь младший начсостав во главе со старшиной, средний начсостав присутствует по указанию командира роты, командира эскадрона, командира батареи согласно правилам, установленным командиром части.
24) Все остальное содержание УВС-37 необходимо тщательно отредактировать.
Комдив Д. Козлов[89]
РГВА. Ф. 4. Оп. 14. Д. 2768. Л. 127-131. Подлинник.