3. «Наказ» Екатерины II

3. «Наказ» Екатерины II

В основу «Наказа», написанного в 1764–1766 гг., легли идеи, почерпнутые Екатериной в сочинениях Монтескье, итальянского правоведа Ч. Беккариа и др. просветителей. В «Наказе» подчеркивалось, что Россия является «европейской державой» и именно поэтому преобразования, осуществленные Петром I, оказали благотворное влияние на ее развитие. «Наказ» обосновывал самодержавие как единственно пригодную для России форму государственного устройства. Документ включал общие положения о правах отдельных сословий, причем особое внимание было уделено проблемам формирования «среднего рода людей», как в России этого времени называли аналог французского третьего сословия. Значительная часть «Наказа» была посвящена вопросам юриспруденции и судопроизводства: в нем впервые в России был сформулирован принцип презумпции невиновности, соразмерности преступления и наказания, необходимости отмены пытки как средства дознания. Первоначальный текст «Наказа» содержал также достаточно явное осуждение крепостного права, однако в ходе обсуждения «Наказа» в придворных кругах его текст был отредактирован таким образом, что в нем сохранились лишь глухие намеки на возможность ликвидации крепостничества.

Необходимо подчеркнуть, что «Наказ» не являлся законодательным актом, но представлял собой прежде всего инструкцию для депутатов Уложенной комиссии с изложением основополагающих принципов будущего законодательства. В целом «Наказ» представлял собой концентрированное изложение наиболее передовых идей того времени о государственном устройстве и организации общества. Характерно, что распространение переведенного на основные европейские языки «Наказа» было запрещено во Франции Людовиком XVI.