Личность руководителя спецслужб
Личность руководителя спецслужб
Личность руководителя разведывательной или контрразведывательной службы является определяющей, если не сказать решающей, для эффективности, результативности работы, развития, а в некоторых условиях и самого существования и выживания разведки и контрразведки в качестве самостоятельной и самодостаточной государственной структуры. В спецслужбах, в силу их максимальной закрытости от общества и его институтов, корпоративности и специфики решаемых тайных задач и применяемых средств и методов, субъективный фактор имеет, как это ни парадоксально, доминирующее значение при принятии стратегических решений.
Для политического руководства государства яркая, или, как сейчас модно говорить, харизматическая, фигура во главе спецслужб не столько неудобна, сколько опасна. Во времена СССР и Сталин, и Хрущев, ставя во главе министерства госбезопасности партийного функционера Игнатьева, назначая на должность председателя КГБ Шелепина и Семичастного, Брежнев – Андропова, Андропов – Чебрикова, а Горбачев – Крючкова, руководствовались их непрофессионализмом и лояльностью как основным критерием соответствия должности руководителя спецслужб. Политическое руководство не требовало от руководителей разведки и контрразведки выдающегося интеллекта и самостоятельности, какой-либо неординарности мышления и действия и не дай бог – независимости. Более того, вышеперечисленные качества как раз и являлись препятствующими при решении вопроса о назначении, ибо от руководителя спецслужб требовалось послушание, предсказуемость, управляемость, отсутствие любой возможной угрозы самому существованию и благополучию политического руководства и иных составляющих власти.
Закономерность имела цепной характер. Чем человек образованнее, умнее, более независим, самостоятелен, морален, совестлив, тем меньше у него шансов на продвижение по иерархической карьерной лестнице в системе разведки и контрразведки.
Во многом и неосведомленность политиков в тонкостях механизма функционирования спецслужб является причиной подбора по принципу личной преданности.
Но и устраивавшие в определенный период политическую элиту руководители спецслужб не были вечны и с завидной постоянностью, периодичностью покидали свои посты. Исключение – Дж. Э. Гувер, на протяжении 45 лет возглавлявший Федеральное бюро расследований США. (В уникальном, не имеющем аналогов случае с Дж.Э. Гувером заслуживает глубокого, всестороннего непредвзятого исследования версия о Гувере, как уполномоченном представителе «невидимого правительства», контролирующем, «смотрящем» за персоналиями высших политических кругов США, в том числе и президентами, и, следовательно, абсолютно неподконтрольном обществу, системе государственного механизма США.)
Отставки высших руководителей спецслужб проходили по самым разнообразным сценариям: могло быть почетное оформление или, наоборот, уничижительная критика, сопровождаемая улюлюканьем в средствах массовой информации. Сутью оставалось одно – отстранение от реальных рычагов власти и информационных потоков, механизма воздействия на принятие политических решений.
Можно по-разному обосновывать, мотивировать причины «выброса» руководителей разведки и контрразведки из структур спецслужб – принципиальное несогласие с политической линией руководства, провалы в работе и, как следствие, оглушительные международно-дипломатические и внутриполитические скандалы, возраст и состояние здоровья и т.п.
Истинных, реальных причин, как правило, две либо одна из двух:
1) знание скрытых политические механизмов, подоплеки политической и экономической закулисы и боязнь политических руководителей именно этого знания и, как следствие, неуправляемости, независимости, возможности играть самостоятельные партии на политической шахматной доске;
2) стремление политического руководителя иметь на месте начальника разведки и контрразведки пусть гораздо менее компетентного или некомпетентного и неискушенного в деятельности спецслужб руководителя, но, безусловно, лично преданного.
Иметь сильного руководителя спецслужбы могут позволить себе только чрезвычайно сильные, мощные, уверенные в себе политические руководители. В этой связи примечательна и показательна фраза президента США Д. Кеннеди, произнесенная в апреле 1961 года об А. Даллесе непосредственно перед его принудительной отставкой с поста директора ЦРУ: «Даллес является личностью легендарной, а с легендарной личностью крайне трудно работать эффективно…».
Какими качествами должен обладать руководитель спецслужбы? Максимилиан Ронге пишет:
«Для разведывательной службы наиболее важны: трезвая оценка и, последовательно, знание людей, компетентность в специальности, знакомство с неприятельской организацией и знание языков, естественность, здравый смысл и осторожность.
Разведывательная работа требует строжайшей секретности. Но это не имеет ничего общего с таинственностью и пинкертоновщиной.
Для оценки достижений разведывательной службы в мировую войну нужно сопоставить достигнутые результаты с действительностью».
Л. Фараго выделяет энциклопедические знания и умение актуализировать в разведывательной и контрразведывательной практике новейшие научно-технические достижения.
Неизбежное постоянное вращение среди политического и финансово-промышленного истеблишмента, увы, предполагает и необходимость наличия так качеств, как цинизм, лесть, двоедушие, угодничество и светскость.
В последнее время в связи с бурным ростом научно-технических и информационных средств и методов разведки, накопления и анализа информации, математического моделирования роль тайных, консервативных, агентурных методов шпионажа продолжает постепенно, но неуклонно уменьшаться. В то же время все более рельефной становится тенденция использования разведки и контрразведки для проведения внутриполитических акций и тайных операций.
В данных ситуациях от руководителя спецслужб требуется психологическая устойчивость, исключительное политическое чутье, осмотрительность, здравый смысл, инстинкт самосохранения, не только лично себя на своей должности, но самой спецслужбы, сотрудников, агентурного аппарата, дабы не сделать их заложниками собственной нерешительности, политических игрищ, нередко сомнительного, авантюрного свойства.
Спецслужба – живой механизм, требующий постоянной как внутренней, так и внешней динамики. Застой для разведки и контрразведки губителен. Недаром А. Даллес часто повторял: «Я требую только действий. Пусть рискованных, пусть опрометчивых, пусть фарисейских, однако же действий». Рискнем высказать мнение, что одно из основных предназначений руководителя спецслужбы – быть генератором спецслужбы, не только в интеллектуальном, доктринально-концептуальном аспекте, но и в организационно-управленческом.
Входя по должности в высшее политическое руководство страны, руководитель спецслужбы должен заставлять политиков принимать политические решения по разведывательной или контрразведывательной информации.
Разведка и контрразведка – структуры военизированные, разумеется при определенном проценте, большем или меньшем, гражданского персонала.
Не всегда и не везде в спецслужбах присваивались воинские звания сотрудникам. Даллес, Кейси, Буш, Римингтон, Гейтс были гражданскими людьми, отсутствие у них генеральского (офицерского) звания никоим образом не повлияло на качество руководства ими разведки. Тот же Гувер – глава американской контрразведки на протяжении более четырех десятилетий – имел звание агента ФБР.
В то же время офицеры разведки во все времена считались элитой офицерского корпуса всех государств, что нельзя было сказать об офицерах контрразведки. Б.М. Шапошников вспоминает в своих мемуарах о том, что офицерам, уходившим из армии в жандармерию (читай – контрразведку), не подавали руки.
Доминирующее отношение к контрразведке среди граждан своей страны, плохо скрытая ненависть, боязнь, страх, опасение, невольное дистанцирование, осуждение, заспинное обсуждение. Не любили, но считались из-за разного рода соображений – карьерных, материальных, компрометирующих, но отнюдь не патриотических, моральных, этических.
Иное дело – контрразведка по противнику, по иностранцу, по спецслужбам и аффилированным с ними структурам. Это уже белая кость, уже всего лишь шаг до разведки.
Чистоплюи и костоломы. Как ужиться в одной структуре, системе? Парадокс истории, но основные усилия разведки и контрразведки тратились во многом и на устранение этих противоречий.
В спецслужбах, как и в обществе, свое древнеримское разделение на касты: элита, стража, рабы. Добавляем к этому еще и клановость и получаем общую картину, при которой руководителем спецслужбы может быть личность действительно незаурядная, умеющая грамотно держать удар – как от чужих, так и от своих.
Разведывательный опыт является неоценимым в карьерном восхождении как политика, так и военного. Александр Иванович Чернышев в 1808 – 1812 годах был военно-дипломатическим агентом во Франции, руководителем российской разведки в стане главного противника – Наполеона. Позднее, в 1832 – 1852 годах, в течение 20 лет Чернышев – военный министр Российской империи.
Алексей Николаевич Куропаткин в 1878 – 1879 годах был заведующим азиатского делопроизводства Главного штаба, в 1886 году выполнял секретные военно-разведывательные задания в Турции. Впоследствии стал военным министром России, создателем российской военной контрразведки.
Борис Михайлович Шапошников занимал должности в структурах военной разведки как в царской, так и в Красной Армии, что, несомненно, оказало влияние на его становление как крупнейшего военного теоретика, военачальника, будущего руководителя Генерального штаба, Маршала Советского Союза.
Не случайно выдвижение неординарных руководителей спецслужб на высшие государственные посты: бывший директор ЦРУ Дж. Буш стал президентом США; военный разведчик Перон – президентом Аргентины; начальник военной разведки Израиля Э. Барак – премьер-министром страны; председатель КГБ Ю. Андропов – генеральным секретарем ЦК КПСС и председателем Президиума Верховного Совета СССР; директор Службы внешней разведки Е.М. Примаков и директор Федеральной службы контрразведки С. Степашин – председателями правительства; министр госбезопасности КНР Хуа Гофэн – главой Китая, наследником Мао Цзэдуна; председатель КГБ Азербайджанской ССР Г.А. Алиев – президентом Азербайджана; директор Федеральной службы безопасности В. Путин – председателем правительства и президентом России.
Из числа руководителей спецслужб наивысших и беспрецедентных в мировой истории почестей был удостоен бессменный в течение 15 лет (1967 – 1982) руководитель КГБ СССР Ю.В. Андропов, генерал армии, дважды Герой социалистического труда. После его смерти в 1984 году было принято Постановление Центрального Комитета КПСС, Президиума Верховного Совета СССР и Совета Министров СССР «Об увековечении памяти Юрия Владимировича Андропова», где говорилось: «Учитывая исторические заслуги выдающегося деятеля Коммунистической партии и Советского государства, мирового коммунистического и рабочего движения, верного ленинца, пламенного борца за мир и коммунизм Юрия Владимировича Андропова и в целях увековечения его памяти, Центральный Комитет КПСС, Президиум Верховного Совета СССР и Совет Министров СССР постановляют:
1. Установить бюст Ю.В. Андропова на станции Нагутская Ставропольского края, где он родился.
2. Переименовать:
город Рыбинск Ярославской области в город Андропов;
Курсавский район Ставропольского края в Андроповский район.
3. Присвоить имя Ю.В. Андропова:
производственному объединению «Ростсельмаш»;
Новолипецкому металлургическому комбинату;
Ленинградскому высшему военно-политическому училищу противовоздушной обороны;
одному из высших учебных заведений;
гвардейской танковой Кантемировской ордена Ленина Краснознаменной дивизии;
пограничному отряду Краснознаменного Северо-Западного пограничного округа;
средней школе № 108 города Моздок Северо-Осетинской АССР;
Дворцу пионеров, город Петрозаводск;
проспекту или площади в городе Москве и по одной улице в городах Ярославле, Петрозаводске и Ступино (Московская область);
кораблю Военно-Морского Флота.
4. Установить 12 стипендий имени Ю.В. Андропова для студентов Петрозаводского государственного университета имени О.В. Куусинена, Ярославского политехнического института и одного из высших учебных заведений.
5. Установить мемориальные доски на здании судостроительного завода имени Володарского в Ярославской области и на здании Комитета государственной безопасности СССР, где работал Ю.В. Андропов, а также на доме № 26 по Кутузовскому проспекту в городе Москве, где он жил.
6. Установить бюст на могиле Ю.В. Андропова на Красной площади у Кремлевской стены».
Ю.В. Андропов, будучи политическим руководителем Комитета государственной безопасности, сформулировал две предельно краткие, но исключительно насыщенные по содержанию заповеди разведчикам и контрразведчикам: «Быть интеллектуально выше своего противника» и «Видеть события и явления за горизонтом».
В первом тезисе – сгусток требований к кадрам спецслужб – интеллект всепобеждающ!; во втором – основное предназначение разведки и контрразведки – не фиксация событий, а их упреждение, прогнозирование.
***
Для определения пригодности конкретной личности в качестве руководителя спецслужбы абсолютно неприменим такой избитый, а потому бессмысленный кадровый критерий, как возраст. А. Артузов был назначен руководителем советской контрразведки в возрасте 31 года. В. Шелленберг в том же возрасте возглавил внешнеполитическую разведку Германии. Дж. Э. Гувер в 29 лет стал директором Федерального бюро расследований США. М. Вольф в 29 лет стал главой внешнеполитической разведки ГДР и руководил ею 34 года. В 33 года военную контрразведку СССР в тяжелейшее время Великой Отечественной войны возглавил В. Абакумов. В 36 лет директором «ШИНБЕТ» – израильской службы внутренней безопасности и контрразведки – стал Исер Харел (уроженец России по фамилии Гальперин), успешно руководивший затем внешней и военной разведкой вплоть до 1963 года. Между тем, легендарный А. Даллес, считающийся непревзойденным руководителем разведки, оставивший после себя мемуары, названные «библией разведчика», начал заниматься разведывательной работой, когда ему было уже 49 лет, а в 60 стал директором в ЦРУ. Е. Примаков возглавил внешнюю разведку в 62 года. У. Кейси повторно пришел в разведку после более чем тридцатилетнего перерыва и был назначен директором ЦРУ в возрасте 68 лет, оставаясь на этом посту в течение 7 лет, вплоть до своей смерти. Ю.В. Андропов стал председателем КГБ СССР в 53 года, в 59 – получил звание генерал-полковника, ушел из КГБ в 68 лет. И все они оказались на своем месте, достойно руководя спецслужбами, добиваясь впечатляющих результатов, которые оспаривать бессмысленно.
***
Макиавеллиевские законы отражения политической гильотины ломали судьбы и жизни руководителей спецслужб бесстрастно и безжалостно, особенно в условиях жестких тоталитарных режимов. Мартиролог руководителей разведки и контрразведки, умерших не своей смертью бесконечен: Николаи, Канарис, Гейдрих, Кальтенбруннер, Кан Шэн, Артузов, Берзин, Проскуров, Абакумов, Берия, Ягода, Урицкий, Трилиссер, Слуцкий, Деканозов, Юзбашян, Баранников…
Не избежали тюрьмы Вольф, Шелленберг, Мильке, Крючков, Баранников, Грушко, Судоплатов, Казаманов…
Такова плата, а вернее – расплата за знание тайной механики политической игры и обладание истинной информацией, которая доступна только спецслужбам и их избранным руководителям.