«…Для разжигания партизанской войны везде и всюду»

«…Для разжигания партизанской войны везде и всюду»

22 июня 1941 года фашистская Германия напала на СССР. 26 июня Финляндия заявила об объявлении войны Советскому Союзу. В своем выступлении президент Р. Рюти, в частности, подчеркнул:

«Сейчас, когда Советский Союз в связи с войной между Германией и СССР, распространил свои военные действия на территорию Финляндии, нападая на мирных жителей[95], наш долг защищаться, и мы сделаем это решительно и единодушно, всеми имеющимися в употреблении моральными и военными средствами.

Наши возможности выйти успешно из этой второй оборонительной войны на этот раз совершенно другие, чем были в прошлый раз, когда мы одни находились под натиском восточного гиганта. Вооруженные силы Великой Германии под руководством гениального предводителя канцлера Гитлера успешно сражаются рядом с нами против известных нам вооруженных сил СССР. Кроме того, некоторые другие народы начали вооруженную борьбу с Советским Союзом, таким образом, образовался единый фронт от Северного Ледовитого океана до Черного моря. Советский Союз теперь не сможет выставить против наших вооруженных сил той сокрушающей превосходящей силы, которая прошлый раз сделала нашу оборонительную борьбу безнадежной. Сейчас Советский Союз оказался по численности в равной борьбе, и успех нашей оборонительной войне обеспечен.

Наши закаленные войска такие же отважные и преданные, но лучше вооруженные и снаряженные, чем в прошлой войне, будут сражаться за свободу родины, за жизненное пространство нашего народа, за веру отцов и за наш свободный общественный строй»[96].

В конце июня 1941 года на советско-финляндской границе, от Карельского перешейка до Баренцева моря, начались активные боевые действия.

Вероломное нападение фашистской Германии и вступление в войну ее сателлитов, заставило военно-политическое руководство страны кардинально пересмотреть свое отношение к разведывательно-диверсионной работе в тылах противника.

29 июня 1941 года Совет народных комиссаров СССР и Центральный комитет ВКП(б) издали директиву, предназначенную для партийных и советских организаций прифронтовых областей, в которой содержалась программа по развертыванию партизанской войны в тылу противника.

«В занятых врагом районах, — говорилось в директиве, — создавать партизанские отряды и диверсионные группы для борьбы с частями вражеской армии, для разжигания партизанской войны всюду и везде, для взрыва мостов, дорог, порчи телефонной и телеграфной связи, поджога складов и т. д. В захваченных районах создавать невыносимые условия для врага и всех его пособников. Преследовать и уничтожать их на каждом шагу, срывать все их мероприятия. Для руководства всей этой деятельностью заблаговременно, под ответственность первых секретарей обкомов и райкомов создавать из лучших людей надежные подпольные ячейки и явочные квартиры в каждом городе, районном центре, рабочем поселке, железнодорожной станции, в совхозах и колхозах…»[97]

18 июля 1941 года ЦК ВКП(б) принял специальное постановление «Об организации борьбы в тылу германских войск», значительно дополнившее директиву от 29 июня. В постановлении содержались конкретные указания по поводу организации партизанского и подпольного движения в стране:

«1. Для организации подпольных коммунистических ячеек и руководства партизанским движением и диверсионной борьбой в районы, захваченные противником, должны быть направлены наиболее стойкие руководящие партийные, советские и комсомольские работники, а также преданные Советской власти беспартийные товарищи, знакомые с условиями района, в который они направляются. Засылка работников в эти районы должна быть тщательно подготовлена и хорошо законспирирована, для чего следует каждую группу (2-3-5 человек) засылаемых связывать только с одним лицом, не связывая засылаемые группы между собой.

2. В районах, находящихся под угрозой захвата противником, руководители партийных организаций должны немедля организовать подпольные ячейки, переведя уже сейчас часть коммунистов и комсомольцев на нелегальное положение.

Для обеспечения широкого развития партизанского движения в тылу противника партийные организации должны немедля организовать боевые дружины и диверсионные группы из числа участников гражданской войны и из тех товарищей, которые уже проявили себя в истребительных батальонах, в отрядах народного ополчения, а также из работников НКВД, НКГБ и других. В эти же группы должны быть влиты коммунисты и комсомольцы, которые не используются для работы в подпольных ячейках.

Партизанские отряды и подпольные группы должны быть обеспечены оружием, боеприпасами, деньгами и ценностями, для чего заблаговременно должны быть в надежных местах зарыты и запрятаны необходимые запасы.

Необходимо также заблаговременно позаботиться об организации связи подпольных ячеек и партизанских отрядов с советскими районами, для чего их снабдить радиоаппаратами, использовать ходоков, тайнопись и проч., а также обеспечить посылку и печатание на месте листовок, лозунгов и газет.

3. Партийные организации под личным руководством их первых секретарей должны выделить для формирования и руководства партизанским движением опытных боевых и до конца преданных нашей партии, лично известных руководителям парторганизаций и проверенных на деле товарищей.

4. ЦК компартий союзных республик, крайкомы, обкомы должны сообщать ЦК ВКП(б) по специальному адресу фамилии товарищей, выделенных для руководства партизанскими отрядами…»[98]

Помимо распоряжений о создании партизанских формирований, руководством страны были предприняты меры и по организации специальных диверсионных частей. 5 июля 1941 года нарком внутренних дел Л. П. Берия подписал приказ № 00882 о создании войск Особой группы при Народном комиссариате внутренних дел СССР[99]. Текст приказа гласил:

«1. Для выполнения специальных заданий создать Особую группы НКВД СССР.

2. Особую группу подчинить непосредственно народному комиссару.

3. Начальником Особой группы назначить майора государственной безопасности тов. Судоплатова П. А.

Заместителем начальника Особой группы назначить майора государственной безопасности тов. Эйтингона Н. И.»[100].

Сам Судоплатов о задачах своего подразделения писал:

«Главными задачами Особой группы были: ведение разведопераций против Германии и ее сателлитов, организация партизанской войны, создание агентурной сети на территориях, находящихся под немецкой оккупацией, руководство специальными радиоиграми с немецкой разведкой с целью дезинформации противника»[101].

При Особой группе было создано подразделение, называвшееся «войсками Особой группы», под командованием комбрига П. М. Богданова. Эта часть состояла из 2-х бригад, которые делились на батальоны, состоявшие из отрядов, а те, в свою очередь, — из специальных групп. В октябре 1941 года войска Особой группы были преобразованы в Отдельную мотострелковую бригаду особого назначения НКВД СССР (ОМСБОН) в составе 2-х мотострелковых полков, ставшую первым соединением отечественного «спецназа». В этом составе ОМСБОН просуществовала до октября 1943 года, когда она была преобразована в Отдельный отряд особого назначения НКГБ СССР[102]. Первоначально задачами ОМСБОН были разведывательно-диверсионная деятельность на коммуникациях противника и борьба с вражеской агентурой, но затем бригада стала все чаще привлекаться для оказания помощи партизанскому движению и налаживанию подполья на оккупированной территории.

В октябре 1941 года Особая группа НКВД была реорганизована во 2-й отдел, в свою очередь, преобразованный в январе 1942 года в 4-е управление НКВД СССР. В республиканских и областных управлениях НКВД были созданы 4-е отделы, а в районных и городских отделах — отделения. Всего за годы Великой Отечественной войны 4-м управлением НКВД СССР было сформировано и заброшено в тыл противника 212 разведывательно-диверсионных отрядов и групп специального назначения общей численностью около 7,5 тыс. человек[103].