8.1. Экономическое развитие
8.1. Экономическое развитие
Развитие капитализма в России при сохранении остатков крепостнических отношений порождало многочисленные экономические трудности и противоречия. Промышленный подъем 1890-х гг. сменился экономическим кризисом. Начало ему положил разразившийся в 1899 г. кризис финансовой системы. Обесценивались акции фабрик и заводов, сотни предприятий были закрыты. Началось падение цен, обанкротился ряд банков. Наибольший урон понесли металлургия и топливная промышленность. Экономический кризис усугубил неурожай в сельском хозяйстве.
Только в начале 1904 г. экономика России начала выходить из кризисного состояния. Активно формировались структуры, характерные для развитых государств: финансовый капитал, современная банковская система, акционерные общества.
Промышленность
Россия, с опозданием вступившая на путь капиталистической модернизации экономики, была вынуждена форсировать развитие промышленности. Российская промышленность в начале XX в. развивалась по пути применения выработанных на Западе организационных форм крупного машинного фабричного производства.
Проводимый министром финансов С. Ю. Витте курс на развитие национальной промышленности повлек за собой серию реформ, предусматривавших как государственное покровительство и регулирование экономики, так и привлечение в Россию иностранного капитала. Политика правительства была направлена на то, чтобы иностранные инвесторы ввозили капиталы, а не готовую продукцию. Индустриализация России являлась составной частью общеевропейского процесса.
Важной чертой, характеризующей место России в мировой капиталистической системе в начале XX в., выступало ее относительно автономное положение в международной системе разделения труда. Разумеется, капиталистическое развитие сопровождалось внедрением России в мировое хозяйство. Однако этот процесс носил противоречивый характер и не привел к таким необратимым изменениям, которые делали бы невозможным самостоятельный рост российской экономики.
В 1909–1913 гг. в России происходил новый экономический подъем, охвативший большинство отраслей промышленности. По темпам промышленного роста она опережала такие развитые страны, как Франция, Германия, Англия и Соединенные Штаты Америки. Общий среднегодовой прирост продукции промышленности за этот период составил 9 процентов. Бюджетные поступления от промышленного производства сравнялись с поступлениями от сельского хозяйства, а промышленная продукция покрывала до 89 процентов внутреннего потребления.
Наиболее интенсивно развивались Криворожье, Донбасс, Центральный и Северо-Западный промышленные районы. Начался процесс концентрации производства на крупных предприятиях. В 1902 г. был образован крупный синдикат «Продамет», объединивший около 30 металлургических заводов. В легкой промышленности группа Кноппа объединила ряд крупнейших хлопчатобумажных фабрик. В пищевой промышленности были создан синдикат «Дрожжи» и «Общество сахарозаводчиков», на морском транспорте – Русское общество пароходства и торговли («Ропит»). Ряд крупнейших монополий был образован в нефтяной промышленности России. Начался процесс превращения России из страны, принимающей готовую зарубежную технику, в страну, способную прокладывать новые пути технического и экономического прогресса.
Сельское хозяйство
В начале XX в. главным в социально-политической жизни России оставался крестьянский вопрос. Аграрный сектор являлся ведущим по удельному весу в российской экономике. В нем было занято большинство населения страны. Крестьянство было основным податным и одновременно самым бесправным сословием. Оно не могло свободно распоряжаться своими наделами, поскольку в деревне господствовали общинные порядки, крестьяне платили выкупные платежи, подвергались телесным наказаниям.
Благодаря развитию промышленности и транспорта Россия из отсталой аграрной страны превращалась в аграрно-индустриальную державу. Вхождение России в мировую систему хозяйства, рост городского населения способствовали увеличению спроса на сельскохозяйственную продукцию как на внутреннем, так и на внешнем рынке. Однако развитие капитализма в аграрном секторе происходило значительно медленнее, чем в промышленности. В деревне преобладали экстенсивные методы хозяйствования. Крестьянству, на долю которого приходилось в начале XX в. около 90 процентов валового сбора зерновых и свыше 50 процентов товарного хлеба, остро не хватало земель. Так, если на одно помещичье хозяйство в среднем приходилось до 2 тысяч десятин земли, то на один крестьянский двор – всего около 7 десятин. Россия нуждалась в агарной реформе, которая должна была включить в себя переселенческую политику, сельскохозяйственный кредит, увеличить крестьянские наделы за счет помещичьих, казенных, удельных и церковных земель.
Торговля
Российская империя принимала активное участие во всемирном товарообороте. Для строительства современных фабрик и заводов, железных дорог страна нуждалась в импорте металлов, машин, промышленного оборудования, некоторых видов сырья. Необходимо было обеспечить выплаты по внешним займам и другим иностранным задолженностям. Эти расходы тяжелым бременем ложились на государственный бюджет империи. Напряженный платежный баланс России, развивавшей собственную индустрию в значительной мере за счет иностранных капиталовложений, должен был компенсироваться активным сальдо по внешнеторговым операциям (положительной разностью между вывозом и ввозом), так как других крупных доходов (от инвестиций за границу, фрахта и т. п.) Российская империя не имела. Достигнуть этого можно было лишь двумя путями: всемерным расширением экспорта и защитой внутреннего рынка от конкуренции иностранных товаров.
Россия в начале XX в. оставалась аграрной страной, вывозившей в основном сельскохозяйственную продукцию и ввозившей промышленные товары. Внешнеторговую политику русского правительства определяли два главных фактора: стремление создать собственную промышленность и фискальные соображения. Последние играли большую роль, поскольку таможенные пошлины составляли значительную долю доходной части бюджета. Вместе с активным сальдо торгового баланса таможенные пошлины служили важным источником выплат по заграничным займам.
Наряду с внешней торговлей в процессе экономического развития важную роль играл общероссийский внутренний рынок, товарооборот которого в 1900 г. достигал 11–12 млрд. руб. Активно действовали ежегодные Нижегородская, Архангельская, Ирбитская и другие российские ярмарки, где выставлялись на продажу изделия отечественной промышленности и сельскохозяйственные продукты, а также сезонные ярмарки в промышленных центрах. При поддержке Государственного банка и земств происходил бурный рост кредитных, производственных, а затем сбытовых и потребительских кооперативов. Последние становились активными участниками общероссийской внутренней торговли.
В начале XX в. дальнейшее развитие в России получили биржи. На них совершались торговые операции, продавались облигации внутренних и внешних займов, акции отечественных, иностранных и смешанных компаний, действовавших как в России, так и за рубежом. Биржи работали в Санкт-Петербурге, Москве, Нижнем Новгороде, Одессе, в других крупных экономических центрах империи. В начале 1917 г. в России было зарегистрировано 115 торговых и универсальных бирж.
Финансы
Финансовая политика России в начале XX в. была связана с деятельностью министров финансов С. Ю. Витте (1892–1903, премьер-министр в 1905–1906) и В. Н. Коковцова (1904–1914, одновременно премьер-министр в 1911–1914). Министерству финансов подчинялся Государственный банк, являвшийся одним из правительственных ведомств. Его учреждение в 1860 г. было первой из «Великих реформ» Александра II. Банк был крупнейшим в мире, так как его капитал составляли не средства частных лиц и коммерческих компаний, а государственный золотой фонд и финансы государственных учреждений. Государственный банк был эмиссионным, т. е. наделенным правом выпуска бумажных ассигнаций. Он контролировал денежное обращение и кредит, действовал в качестве банкира по отношению к правительству и другим банковских учреждениям страны, т. е. выполнял более широкие признанные функции центрального банка, хотя и занимался при этом получением вкладов от частных лиц и фирм и предоставлением кредитов. Государственный банк контролировал акционерные банки и участие в них иностранного капитала.
Второе место после Государственного банка занимали акционерные банки, осуществлявшие общие банковские операции и составлявшие ядро кредитной системы. На 1 января 1914 г. в России действовали 46 акционерных банков, имевших 822 отделения и агентства, из них 33 за рубежом. На их долю приходилось более половины всех основных капиталов и вкладов. Капиталы акционерных банков увеличились за 1900–1917 гг. почти в четыре раза. Основная масса денежных средств сосредоточивалась в крупнейших банках, таких как Азовско-Донской, Соединенный, Русско-Азиатский и др. Началось слияние банковского и промышленного капитала и образование промышленно-финансовых групп. К числу крупнейших представителей российского капитала принадлежали предприниматели и финансисты Путилов, Нобель, Манташев, Лианозов. Терещенко, Рябушинские, Морозовы и др. Таким образом, в начале XX в. складывается российская финансовая олигархия.
Третье место в финансовой системе страны занимали банковские и кредитные учреждения, обслуживавшие конкретные отрасли производства, внутреннюю и внешнюю торговлю, а также население. Последние выдавали долгосрочные и краткосрочные займы под залог зданий и земельных участков.
В России, как и в других странах, обращение к иностранному капиталу начиналось с государственных займов, предоставлявшихся иностранными банкирами. Россия обращалась к заграничному финансовому рынку в поисках средств на покрытие бюджетного дефицита, который создавался вследствие ведения войн, увеличения бюрократического аппарата, расходов на содержание императорского двора. Внешние займы государственных и частных акционерных компаний под правительственные гарантии выступали важнейшим источником экономического роста России начала XX в.
Итоги
Одна из особенностей экономического развития России в начале XX в. состояла в том, что этот процесс во многом находился в зависимости от намерений зарубежных промышленно-финансовых кругов и правительств, которые часто определялись не столько экономическими, сколько военно-политическими целями, обусловленными угрозой надвигавшейся общеевропейской войны.
Россия должна была учитывать позиции европейских государств и США, поскольку в первое десятилетие XX вв. мире сложилось противостояние двух военно-политических группировок – Тройственного Союза (Германия, Австро-Венгрия, Италия) и Антанты (Англия, Франция, Россия). За пятилетие, предшествовавшее Первой мировой войне, в результате стабилизации политического положения в стране и проведения реформ П. А. Столыпина увеличился приток прямых иностранных инвестиций в Россию. В начале века в их общем объеме доля Франции составляла 31 процент, Англии – 24 процента, Германии – 20 процентов.
Основные итоги развития России – прирост населения, рост промышленного и сельскохозяйственного производства, социальный и военный бюджеты выглядели следующим образом. С 1902 по 1912 г. прирост населения составил 31 млн. 170 тыс. человек. Производство зерновых увеличилось на 22,5 процента, картофеля – на 31,6, сахарной свеклы – на 42,0 процента. Экспорт продуктов питания вырос на 93, 7 процента, импорт – на 66, 3 процента. Производство каменного угля возросло на 79,3 процента, выплавка чугуна – на 24,8, железных и стальных полуфабрикатов на 45,9, железа и готовой стали – на 53, 1 процента. Потребление меди увеличилось на 31,8 процента, а свинца – на 76, 9 процента.
Ассигнования на народное образование возросли с 25 млн. 200 тыс. рублей в 1894 г. до 161 млн.600 тыс. руб. в 1914 г. Количество учащихся в средних учебных заведениях за тот же период увеличилось на 227 процентов, в высших – на 180 процентов, начальных (кроме Средней Азии) – на 96 процентов. Затраты на оборону с 1902 г. по 1912 г. выросли на 68,2 процентов. С 1894 г. по 1914 г. золотой запас Российской империи увеличился на 146 процентов. Протяженность железных дорог с 1895 по 1915 гг. увеличилась на 103 процента.
Таким образом, экономический рост был впечатляющим. Однако по основным показателям существовало значительное отставание от развитых капиталистических стран мира. Низким был уровень жизни большинства населения. Тем не менее, по расчетам правительства, а также по прогнозам ведущих зарубежных экономистов, к 1930 гг. Российская империя должна была стать самой богатой и преуспевающей мировой державой.
Данный текст является ознакомительным фрагментом.