Первые провинции

Первые провинции

Сицилия стала первой территорией за пределами Италии, которая попала в руки римлян. Поскольку она была отделена от Италии морем и располагалась на некотором отдалении, римское правительство считало ее другой страной. Области, расположенные на Апеннинском полуострове, считались Италийской конфедерацией, или объединенным в единое целое отечеством: Сицилия же была неизведанной землей, населенной греками, карфагенянами и местными племенами, которые имели мало общего с италиками.

Поэтому Рим смотрел на Сицилию как на трофей, который не мог стать частью того сложного Государственного образования, которое существовало в Италии. На Сицилию был послан магистрат; в круг его обязанностей (по-латыни «провинция») входили все аспекты управления этим островом. Указы его имели силу закона, кроме того, он должен был собирать дань с населения Сицилии, добиваясь, чтобы новые владения приносили выгоду Риму.

Вскоре термин «провинция» стал применяться для обозначения подвластной территории, и Сицилия стала первой провинцией Рима, созданной в 241 г. до н. э. Естественно, магистрат старался, чтобы не все собранные им деньги уходили в Рим и чтобы какая-то их часть «прилипала» к его рукам. Считалось само собой разумеющимся, что римский чиновник, занимавший должность в провинции, наживал себе состояние. Это привело к тому, что провинции обычно плохо управлялись (не всегда, конечно, ибо даже в самые худшие времена среди должностных лиц порой встречались честные люди).

Сицилия недолго оставалась единственной провинцией Рима. Длительная война, приведшая Карфаген на край гибели, подорвала его экономику. Карфаген обычно воевал руками наемников, а после Первой Пунической войны заплатить им было нечем. Наемники тут же восстали и попытались возместить (с избытком) невыплаченные им деньги, занявшись грабежом горожан.

Гамилькар, единственный карфагенянин, не впавший в уныние от всех несчастий, обрушившихся на родной город, возглавил те верные правительству войска, которые ему удалось собрать, и после трех лет отчаянной борьбы покончил в 237 г. до н. э. с наемниками.

Рим наблюдал за этим, не вмешиваясь в события, искренне желая гибели Карфагену. В 239 г. до н. э. наемники, жившие на острове Сардиния, остававшемся пока еще в руках Карфагена, попросились под власть Рима, опасаясь, что Гамилькар вскоре доберется и до них. Рим тут же согласился и послал оккупационные войска.

Карфаген выразил протест, совершенно справедливо заявив, что это было нарушением условий мирного договора. Рим немедленно объявил ему войну, пообещав отказаться от военных действий в том случае, если Карфаген отдаст ему не только Сардинию, но и Корсику (остров, расположенный к северу от Сардинии). Беспомощный Карфаген поневоле согласился, и Сардиния вместе с Корсикой стала римской территорией.

Римлянам потребовалось несколько лет, чтобы сокрушить сопротивление местных племен обоих островов, но к 231 г. до н. э. Сардиния и Корсика были усмирены и превращены во вторую провинцию.

Так обстояли дела, когда Рим наконец огляделся вокруг и увидел, что повсюду воцарился прочный мир. Впервые за пять веков со времен правления Нумы Помпилия ворота храма Януса были закрыты.

Но успехи Рима принесли с собой и новые обязанности. Теперь, когда он превратился в морскую державу, ему пришлось решать проблему пиратства в своих морях.

Во времена Первой Пунической войны центром пиратства стало восточное побережье Адриатического моря, область, называемая Иллирией. Могущественные македонские цари, Филипп II и Александр Великий, держали иллирийцев под строгим контролем. Но в смутный период, последовавший за смертью Александра, иллирийские племена вернули себе независимость и свободу действий, то есть стали пиратствовать на море.

Берег здесь (теперь это побережье Югославии) сильно изрезан, изобилует островами, и местные жители хорошо наживались на грабительских набегах. Их легкие суда наносили быстрый удар, а затем скрывались от преследовавших их военных кораблей среди многочисленных островов. Греки, жившие к югу от Иллирии, очень страдали от этих пиратских набегов.

Македония, располагавшаяся к востоку от Иллирии, казалась всем единственной силой, способной обуздать пиратов. К 272 г. до н. э., после смерти воинственного и неугомонного Пирра, ее царем стал Антигон II, внук одного из полководцев Александра Великого. Его потомки, Антигониды, правили Македонией в течение целого столетия.

К сожалению, Македония была занята политическими раздорами с Грецией и войнами с Египтом Птолемеев и потому не имела ни времени, ни желания тратить свои силы на искоренение пиратства. Поэтому греки обратились к молодой Римской державе, и это было вполне естественно. Рим только что доказал, что на море равных ему нет, что он способен действовать эффективно и решительно, и к тому же его земли располагались как раз напротив Иллирии.

Рим, как всегда, с готовностью откликнулся на призыв о помощи и направил послов, чтобы предупредить царицу Иллирии о том, как опасно вызывать его недовольство. Царица велела их казнить. Тогда Рим выслал флот из двухсот кораблей, который в 229 г. до н. э. основательно потрепал пиратов. А вторая кампания, 219 г. до н. э., пришедшаяся на время правления преемника царицы, положила конец иллирийским пиратским набегам.

В результате Иллирийской войны Рим приобрел греческий остров Керкира, которым пятьдесят лет владела Иллирия. Он располагается к югу от иллирийского побережья в пятидесяти милях к юго-востоку от итальянского каблука.

Греки возликовали, узнав, что могут больше не опасаться пиратов, и воздали римлянам почести. Они позволили им принять участие в некоторых своих религиозных праздниках, а это означало, что они считали теперь римлян цивилизованными людьми, равными себе.

Пока римляне расправлялись с пиратами, с севера над их страной нависла большая опасность. Галлы, получившие подкрепление от своих сородичей, живших по другую сторону Альп, в 225 г. до н. э. неожиданно предприняли новый набег. Они вторглись в Этрурию и достигли Клузия, старого города Ларса Порсены. Здесь они остановились, устрашенные мощью Рима, и стали отступать.

Римское войско возглавил консул, Гай Фламиний. Он был не похож на других римских лидеров, поскольку имел, как бы сказали сейчас, демократические замашки. Будучи трибуном в 232 г. до н. э., он добился принятия закона о распределении земли между плебеями, что вызвало сильное недовольство аристократов в сенате, в особенности его собственного отца. Фламиний добился также организации развлечений для плебеев и пытался помешать участию сенаторов в торговых сделках (поскольку они использовали свое политическое влияние для обогащения). Поэтому неудивительно, что он пользовался популярностью среди народа, при том, что его не слишком жаловали в сенате.

К сожалению, Фламиний не был хорошим полководцем. он обычно атаковал, не оценив обстановки. Поэтому в первой битве с галлами он потерпел поражение и разгромил их только после того, как получил сильное подкрепление. Тем не менее, после его второй победы в 222 г. до н. э. римляне получили в свое распоряжение Цизальпинскую Галлию.

Фламиний постарался закрепить победу, начав строительство дороги в Галлию. Это было продолжение дороги, шедшей на север от Рима. Он начал строительство в 220 г. до н. э., будучи цензором, и к тому времени, когда срок его полномочий истек, Фламиниева дорога уже протягивалась через Апеннины к берегам Адриатики у границы Цизальпинской Галлии. В случае восстания галлов можно было быстро перебросить сюда римские войска.

После создания римских колоний в Цизальпинской Галлии власть Рима распространилась уже до самых Альп. Рим контролировал территорию площадью около ста двадцати тысяч квадратных миль. Он правил регионом, совпадающим с границами современной Итальянской республики (которая включает Сицилию и Сардинию), и еще Корсикой и Керкирой в придачу.