1. БОРЬБА ЗА МИР
1. БОРЬБА ЗА МИР
Мероприятия Советского правительства по заключению мира. Первым законодательным актом Советского государства был ленинский Декрет о мире, положивший начало новой эпохе в международных отношениях. Мир был необходим, без выхода революционной России из империалистической войны прочная победа власти Советов была невозможна. Вопрос о мире глубоко волновал миллионы трудящихся, измученных трехлетней войной. Вот почему с таким энтузиазмом был встречен Декрет о мире, принятый II Всероссийским съездом Советов 26 октября (8 ноября) 1917 г. Правительство Советской России предлагало «всем воюющим народам и их правительствам начать немедленно переговоры о справедливом демократическом мире»[309].
Советское правительство решительно порвало с тайной дипломатией и заявило, что будет вести мирные переговоры совершенно открыто. Декрет, творцом которого был В. И. Ленин, имел огромное международное значение. Впервые в истории в законодательном акте была осуждена империалистическая война как тяжелое злодеяние перед человечеством.
Декрет о мире, конкретные мероприятия Советского правительства по осуществлению намеченной декретом внешнеполитической программы были горячо встречены трудящимися массами. Во многих городах Украины проходили массовые митинги, на которых одобрялась внешнеполитическая деятельность Советского правительства, принимались решения в ее поддержку. Так, рабочие автомобильных мастерских Киева на общем собрании 10 ноября 1917 г. заявили: «Принимая во внимание, что затягивание войны есть дело империалистической буржуазии, и узнав о предложении всеобщего мира новым Советским правительством, признаем, что единственным выходом из кровавой бойни народов является предложение немедленного мира, и отказывающихся поддержать этот шаг Советского правительства считаем изменниками народа»[310].
Декрет о мире поддержали и широкие слои крестьянства. Жители с. Балашовка Елисаветградского уезда Херсонской губернии требовали немедленного опубликования тайных договоров, провозглашения трехмесячного перемирия на всех фронтах и начала переговоров о мире для того, чтобы ускорить приближение мира и этим спасти революцию. Такие же настроения в то время отмечались у преимущественного большинства солдатских масс. Командир 11-го корпуса (Румынский фронт) рапортовал начальству: «Настроение частей вверенного мне корпуса продолжает оставаться нервным. Преобладает большевистская тенденция к немедленному заключению мира. Делаются попытки к братанию, в котором видят способ скорейшего установления перемирия»[311]. Солдаты, рабочие, крестьяне Украины, выражая горячее желание покончить с войной, глубоко верили в возможность заключения всеобщего демократического мира. Их мысли и чувства высказал в резолюции о текущем моменте I Всеукраинский съезд Советов, отметив, что «русская рабоче-крестьянская революция оказалась единственным органом, способным приостановить 40-месячную империалистическую бойню, на русской же революции лежит обязанность привести народы к всеобщему демократическому миру…»[312].
Враждебно встретили мирную программу Страны Советов правительства капиталистических стран. Несмотря на неоднократные обращения Совнаркома, правительства стран Антанты и США не приняли советских предложений и даже не ответили на них. Правящие круги США, Англии и Франции, отклонив советские мирные предложения, взяли курс на помощь силам русской контрреволюции, на подготовку прямой вооруженной интервенции.
В этих условиях Советское правительство, выполняя волю миллионов трудящихся страны, начало мирные переговоры с Германией и Австро-Венгрией. Однако германо-австрийские империалисты, идя на мирные переговоры с Советской Россией, оставались ее лютыми врагами, рассчитывая на ее скорую ликвидацию. Заключением мира они надеялись укрепить свое экономическое и политическое положение и развязать руки для решительных действий на Западном фронте. Германские империалисты хотели повернуть ход войны на Западе в свою пользу, а затем отторгнуть от России ряд важных областей и уничтожить Советскую власть. ЦК партии большевиков, Совнарком, молодая советская дипломатия проявили максимум выдержки, умения, чтобы сохранить Советскую власть и осуществить стремление масс к миру. Не только народы Советской республики, но и трудящиеся стран Европы и Америки выражали поддержку борьбе Советского правительства за прекращение войны.
Советскому правительству пришлось бороться за мир в сложных внешних и внутренних политических условиях. В самой стране против подписания мира выступили кадеты, меньшевики, эсеры и другие враги революции.
2 (15) декабря в Брест-Литовске между Советской Россией, с одной стороны, и Германией, Австро-Венгрией, Болгарией и Турцией — с другой, был подписан договор о перемирии. 9 (22) декабря начались мирные переговоры. Заключая перемирие и начиная переговоры о мире, Совнарком выступал от имени всех народов России, в том числе украинского.
Германские империалисты, учитывая тяжелое положение России, выдвигали откровенно захватнические условия мира. Не сразу и не все в партии осознали суровую необходимость подписания такого мирного договора. Против мира выступили «левые коммунисты» во главе с Бухариным, которые отстаивали авантюристический лозунг революционной войны против германских империалистов, ошибочно считая, что этим можно ускорить мировую социалистическую революцию. С ними, по существу, смыкалась антиленинская позиция Троцкого — ни мира, ни войны. Практическое осуществление Декрета о мире натолкнулось, таким образом, на упорное сопротивление «левых коммунистов» и троцкистов.
Это был один из самых опасных моментов в жизни молодого Советского государства. В той критической ситуации В. И. Ленин проявил исключительную твердость, непоколебимую веру в силу рабочего класса. Его самоотверженная борьба за завоевание мирной передышки позволила предотвратить серьезную опасность, нависшую над Советской Россией.
Участие в мирных переговорах подлинных представителей украинского народа осложнялось предательскими действиями буржуазно-националистической Центральной рады. Она вступила в сговор с правительствами стран Антанты, которые, пытаясь предупредить переход к Германии такого богатого района, как Украина, и одновременно создать здесь плацдарм контрреволюционных сил для борьбы с большевиками, планировали установить над ней «опеку». В тайном меморандуме о политике по отношению к России, составленном французским кабинетом и принятом также английским правительством, ставилась задача финансирования Центральной рады и других контрреволюционных правительств Юга России, подчеркивалась необходимость иметь агентов и офицеров, чтобы консультировать и поддерживать местные правительства и их армии. Однако лишенные какой-либо поддержки масс, не имея возможности получить вооруженную помощь от Антанты, украинские буржуазные националисты переориентировались на германо-австрийский империализм, рассчитывая с его помощью утвердиться у власти.
«Ощущая, что с каждым днем почва ускользает из-под ног, что не сегодня-завтра придет конец власти буржуазии и на Украине, — отмечалось в редакционной статье газеты ЦИК Советов Украины, — Киевская (Центральная) рада в корне изменила свою политику: стремглав она бросилась в объятия центральных государств»[313].
11 (24) декабря Генеральный секретариат направил в Брест свою делегацию, которая поспешила заверить Германию и ее союзников в том, что Центральная рада не признает власти Совнаркома. Сговору украинских буржуазных националистов с германо-австрийскими империалистами способствовало предательское поведение Троцкого на Брестской мирной конференции. Он заявил о признании делегации Центральной рады правомочным представителем Украины. Это было сделано, несмотря на то, что власть украинских буржуазных националистов становилась все более иллюзорной и фактическим носителем реальной власти был ЦИК Советов Украины. Еще 19 декабря 1917 г. Совнарком телеграфировал Народному Секретариату о ходе переговоров и рекомендовал послать в Брест делегацию Советской Украины. 30 декабря 1917 г. (12 января 1918 г.) ЦИК Советов Украины постановил направить в Брест-Литовск для участия в мирных переговорах делегацию в составе председателя ЦИК и двух народных секретарей. ЦИК поручил им, действуя в составе мирной делегации Российской Федерации, заявить, что какие бы то ни было обязательства, которыми от имени украинского народа свяжет Украину буржуазная Центральная рада, не будут признаны ни рабоче-крестьянским правительством Украины, ни ее трудящимися массами.
Делегаты Советской Украины предъявили свои неопровержимые нрава на представительство украинского народа, требуя устранения самозванцев из буржуазно-националистической Центральной рады от участия в мирных переговорах. Однако предыдущие заявления Троцкого дали возможность военному командованию кайзеровской Германии не допустить подлинно правомочную делегацию Советской Украины к участию в переговорах.
Соглашение с Центральной радой германо-австрийские империалисты связывали с расчетами получить сельскохозяйственные продукты и тем самым ослабить продовольственный кризис в своих странах. Они стремились оккупировать Украину, превратив ее в плацдарм для осуществления своих аннексионистских устремлений, для борьбы с Советской властью.
Чтобы сохранить Советскую власть и предотвратить оккупацию Украины, Народный Секретариат предложил германо-австрийскому блоку подписать соглашение относительно вывоза сельскохозяйственных продуктов на тех же условиях, что и Центральная рада, с принципиальной оговоркой о невмешательстве Германии и Австро-Венгрии во внутренние дела Украины.
Однако германо-австрийские империалисты стремились заключить договор именно с Центральной радой, которая целиком и полностью была согласна на оккупацию Украины. Обе стороны торопились с оформлением договора. Националисты потому, что боялись лишиться остатков подвластной им территории, германо-австрийские империалисты — с целью нажима на советскую делегацию и скорейшего осуществления своих захватнических планов. Чтобы устранить формальные препятствия для заключения официального договора, Центральная рада 11 (24) января 1918 г., незадолго до своего бегства из Киева, в 4-м универсале заявила об отрыве Украины от России.
27 января (9 февраля) германо-австрийские империалисты и их союзники подписали с Центральной радой договор, дававший им формальный повод оккупировать Украину и получить до 1 июля 1918 г. 60 млн. пудов хлеба, около 2750 тыс. пудов мяса (в живом весе), 400 млн. штук яиц, сало, сахар, картофель и другие сельскохозяйственные продукты, промышленное сырье, необходимое для германской промышленности. Так украинские буржуазные националисты, стремясь любой ценой покончить с властью рабочих и крестьян, отдали Украину на разграбление иностранным захватчикам.
Разоблачая позорное предательство украинских буржуазных националистов, В. И. Ленин писал: «Эти господа, украинские Керенские, Черновы, Церетели, скрыли от народа тот мир, который они заключили с германскими империалистами, и теперь, при помощи германских штыков, пытаются свергнуть Советскую власть на Украине»[314].
Завоевание Советской Россией мирной передышки. Войдя в сговор с буржуазно-националистической Центральной радой, заправилы которой накануне 26 января (8 февраля) бежали из Киева, Германия предъявила советской делегации ультиматум. Он, по сути, означал или дальнейшую войну, или аннексионистский мир на продиктованных германской военщиной чрезвычайно тяжелых условиях. Игнорируя указания В. И. Ленина, Троцкий выступил с заявлением о том, что Россия выходит из войны, но отказывается подписать мир и будет продолжать демобилизацию армии. Воспользовавшись этим, германское командование начало наступление на огромном фронте от Ревеля до Галаца.
Над Страной Советов нависла смертельная угроза. Уже к 21 февраля вражеские войска на отдельных участках фронта продвинулись более чем на 300 км. Центральный Комитет партии и Совнарком, руководимые В. И. Лениным, приняли все необходимые меры для организации отпора врагу и немедленного подписания мира. По призыву партии и правительства формировались отряды рабочих и красногвардейцев, которые срочно отправлялись на фронт. 22 февраля был опубликован написанный В. И. Лениным декрет «Социалистическое Отечество в опасности!», призывавший защищать страну всеми возможными средствами. Декрет предусматривал ряд мероприятий, которые должны поставить все силы и средства страны «на дело революционной обороны»[315].
Соответственные меры сразу же приняло Советское правительство Украины. Народный Секретариат образовал Комитет для руководства обороной Украины в составе Ю. М. Коцюбинского, Н. А. Скрыпника, В. М. Примакова и др. Подольская, Волынская и Киевская губернии объявлялись на военном положении, а Киев — на осадном. ЦИК Советов Украины и Народный Секретариат в обращении к трудящимся от 23 февраля призывали организовывать партизанские отряды, подрывать мосты, железные дороги, выводить или уничтожать при отступлении все, что могли бы использовать оккупанты.
В ночь на 19 февраля Совнарком направил германскому правительству радиограмму, в которой выражались протест против наступления и согласие подписать мир. Однако Германия и Австро-Венгрия продолжали наступать, стремясь захватить как можно большую территорию. Только 23 февраля, убедившись в том, что сопротивление трудящихся Страны Советов германо-австрийским оккупантам с каждым днем возрастает и вместо молниеносной победы их ожидает затяжная война, на которую они не рассчитывали, кайзеровское командование послало в Петроград ответ-ультиматум на ноту Советского правительства.
Условия нового ультиматума были еще тяжелее. Германия увеличила территориальные и другие претензии, кроме того, требовала от РСФСР порвать связи с Советской Украиной, признать Центральную раду и заключить с ней мир.
23 февраля ЦК партии по предложению В. И. Ленина, вопреки «левым коммунистам», принял решение о немедленном подписании мира. Однако часть членов партии, которая дала увлечь себя революционной фразой, настаивала на объявлении войны империалистической Германии.
Не сразу заняли правильную позицию в вопросе завоевания мирной передышки отдельные партийные работники и некоторые большевистские организации Украины. Против подписания мира с Германией на тяжелых условиях высказались общее собрание большевиков Николаева, Горловско-Щербиновская районная партийная конференция, совместное заседание членов Донецко-Криворожского областного и Харьковского комитетов РСДРП (б) и др. Однако большинстве большевистских организаций Украины и Народный Секретариат в этой чрезвычайно сложной обстановке поддержали ленинскую позицию в вопросе о мире. Председатель Народного Секретариата Н. А. Скрыпник 4 марта 1918 г. телеграфировал наркому национальных дел И. В. Сталину: «Теперь надо отстоять базу для социалистической революции, хотя бы только на определенной территории, если это только возможно. Поэтому, но-моему, следует руководствоваться не только соображениями связи или нейтралитета относительно Украины, но, прежде всего, интересами дальнейшего развития социальной революции»[316].
3 марта 1918 г. делегация Советской России подписала мирный договор. 6–8 марта 1918 г. в Петрограде состоялся VII съезд партии. В докладе «О войне и мире», который был, по сути, отчетом ЦК партии, В. И. Ленин изложил мероприятия ЦК и правительства по борьбе за мирную передышку. Съезд одобрил ленинскую линию и решительно осудил раскольнические действия троцкистов и «левых коммунистов». Он обязал партийные организации использовать мирную обстановку для укрепления Советской власти и мобилизации трудящихся масс на усиление обороноспособности социалистического Отечества.
Декрет Совета Народных Комиссаров «Социалистическое Отечество в опасности!».
Трудящиеся Украины поддержали подписание правительством РСФСР мирного договора с Германией. На многих съездах, митингах и собраниях рабочие, солдаты и крестьяне единодушно одобряли действия Советского правительства.
Глубокое понимание интернационального долга проявил ЦИК Советов Украины в утвержденном 8 марта 1918 г. наказе украинской делегации на IV Чрезвычайный Всероссийский съезд Советов, который должен был ратифицировать мирный договор. В наказе говорилось: «Условия мирного договора, навязываемые Российской Федерации грубой силой германского империализма, чрезвычайно тяжелы и неимоверно затрудняют социалистическое строительство рабочего класса и беднейшего крестьянства. Эти условия мира особенной тяжестью падают на трудящиеся массы Украины, и ЦИК Советов Украины обязывает своих делегатов выступить на съезде с энергичным декларативным протестом против выставления Германией 6-го пункта мирного договора, непосредственно направленного против Советской власти на Украине. Но принимая во внимание интересы развития социалистической революции и считая необходимым сохранение и укрепление социалистического Петрограда и Москвы как исходных пунктов мировой революции, ЦИК Советов Украины со своей стороны не находит возможным высказаться против ратификации… этого мирного договора»[317]. Наказ подчеркивал, что трудящиеся Украины, насильственно отторгнутые от своих русских братьев, будут вести беспощадную войну против захватчиков и предателей украинского народа, навязавших эту войну.
Колонный зал Дома Союзов во время заседания IV Всероссийского съезда Советов. Москва, март 1918 г.
С большой силой прозвучали слова декларации украинской делегации на IV Чрезвычайном Всероссийском съезде Советов, который состоялся в Москве 14–16 марта 1918 г. Декларация, зачитанная членом Украинского Советского правительства В. П. Затонским, отражая мысли трудящихся республики, выражала глубокую веру в неизбежную победу над коварным врагом, в торжество дружбы, интернационального единства Советской России и Украины, всех трудящихся.
Съезд Советов принял предложение В. И. Ленина и ратифицировал Брестский мирный договор. Это была блестящая победа, которая дала мирную передышку молодой стране Советов, что позволило со временем аннулировать грабительский Брестский договор, навязанный германо-австрийскими империалистами.
Ленинская политика мира была еще раз поддержана трудящимися Украины на II Всеукраинском съезде Советов, состоявшемся 17–19 марта в Екатеринославе. В. И. Ленин высоко оценил его решения.
Заключение мира и завоевание мирной передышки дало возможность трудящимся страны сохранить базу социалистической революции, собрать силы для борьбы за окончательную победу над внутренней контрреволюцией и иностранными интервентами для укрепления Советской власти.