1. ПОЛИТИЧЕСКОЕ ПРОСВЕЩЕНИЕ И ОБРАЗОВАНИЕ ТРУДЯЩИХСЯ
1. ПОЛИТИЧЕСКОЕ ПРОСВЕЩЕНИЕ И ОБРАЗОВАНИЕ ТРУДЯЩИХСЯ
Политико-воспитательная и культурно-просветительная работа. Социалистическая революция пробудила у трудящихся тягу к знаниям, желание самостоятельно разбираться в политических вопросах. Свою политическую и культурно-просветительную работу в годы гражданской войны Коммунистическая партия и Советское государство направляли на обеспечение разгрома интервентов и внутренней контрреволюции, на укрепление морально-политического единства трудящихся, на усиление мощи рабоче-крестьянской Красной Армии. VIII съезд РКП(б) подчеркивал, что культурная работа призвана способствовать формированию у рабочих и крестьян коммунистического сознания, ясного понимания происходящих событий.
Партийное руководство пропагандистской работой на Украине осуществлял отдел агитации и пропаганды ЦК КП(б)У, а на местах — партийные комитеты. Для лучшей организации политико-воспитательной работы в феврале 1919 г. в составе правительства УССР был создан Наркомат агитации и пропаганды, который возглавляли видные партийные и государственные деятели — вначале Артем (Ф. А. Сергеев), затем — А. М. Коллонтай.
Практическое осуществление политико-воспитательной работы возлагалось на внешкольный отдел Наркомпроса Украины. Всеми вопросами культурной жизни на местах занимались отделы народного образования губернских и уездных Советов. В проведении массовой политической работы среди населения участвовали также политорганы Красной Армии, профсоюзы, комсомол, женотделы партийных комитетов. Важная роль принадлежала учителям, которые, как отмечалось в решениях VIII съезда РКП(б), были «обязаны рассматривать себя как агентов не только общего, но и коммунистического просвещения»[759].
В первые годы Советской власти самое широкое распространение получила устная агитация, которая проводилась на митингах, собраниях, рабочих и крестьянских беспартийных конференциях. Там обсуждались наиболее важные вопросы политической жизни, выступали с докладами и лекциями коммунисты, разъяснявшие политику Советской власти. Особенно большое значение придавалось пропаганде в народе ее декретов, которые В. И. Ленин рассматривал как «призыв к массам, призыв их к практическому делу»[760].
Блестящие примеры агитационной работы показывали В. И. Ленин, а также видные партийные и государственные деятели Артем (Ф. А. Сергеев), В. П. Затонский, М. И. Калинин, Н. К. Крупская, А. В. Луначарский, Д. З. Мануильский, Г. К. Орджоникидзе, Г И. Петровский, Я. М. Свердлов, Н. А. Скрыпник, В. Я. Чубарь, А. Г. Шлихтер и др.
По мере укрепления Советской власти, приобретения рабочими и крестьянами все большего собственного политического опыта изменялись формы и масштабы массовой агитационной и пропагандистской работы. Наряду с лекциями, докладами, беседами по конкретным вопросам политики и практики социалистического строительства широкое распространение, особенно на заключительном этапе гражданской войны, получили такие массовые формы политической и культурно-просветительной работы, как митинги-концерты, политические диспуты, вечера вопросов и ответов, неизменно собиравшие многочисленную аудиторию. Для участия в них привлекались лучшие пропагандистские кадры, артисты.
Руководство сложной и многогранной агитационной и пропагандистской работой возлагалось на созданный в ноябре 1920 г. Главный политикопросветительный комитет (Главнолитпросвет), который возглавила Н. К. Крупская.
Культурное строительство на Украине в годы гражданской войны имело свои особенности, определявшиеся тем, что трудящиеся Украины, сбросив оковы многовекового социального и национального гнета, начали национально-культурное строительство в своем социалистическом суверенном государстве. Огромное значение для развития украинской советской культуры имела резолюция ЦК РКП(б) «О Советской власти на Украине», в которой подчеркивалось: «Ввиду того, что украинская культура (язык, школа и т. д.) в течение веков подавлялась царизмом и эксплуататорскими классами». ЦК РКП(б) ставит задачу «всеми средствами содействовать устранению всех препятствий к свободному развитию украинского языка и культуры»[761].
ЦК КП(б)У и Совнарком УССР приняли специальные постановления о введении украинского языка в школах и советских учреждениях. Правительство Украины обязало губисполкомы обеспечить в каждом губернском городе издание газеты на украинском языке. Всем советским учреждениям было предложено позаботиться о привлечении сотрудников, знающих украинский язык. Однако условия гражданской войны и иностранной военной интервенции не позволяли сосредоточить необходимые средства и силы на этом важном участке социалистического строительства.
Агитпоезд им. В. И. Ленина.
В политическом воспитании масс, в повышении их общеобразовательного и культурного уровня огромную роль играла партийная и советская печать, прежде всего центральные органы Коммунистической партии и Советского правительства — «Правда», «Известия», «Беднота», а также республиканские газеты «Коммунист», «Більшовик», «Вісті ВУЦВК», «Селянська біднота» и др.
Издавались также губернские и уездные газеты. В Киеве, например, выходили газеты «Більшовик», «Известия», «Сільська комуна», в Полтаве — «Голос коммуниста», «Власть труда», «Известия», в Харькове — «Коммунар», «Известия», в Донбассе — «Донецкая коммуна» и др. Всего на Украине издавалось в 1919 г. — 388 газет, в 1920 г. — 360. Кроме газет в 1918–1920 гг. выходило большое количество журналов и бюллетеней советских учреждений и ведомств. О массовости печатной продукции свидетельствуют следующие данные: в 1920 г. на Украине было распространено 18 522 тыс. экземпляров периодических изданий, брошюр, прокламаций, плакатов.
Некоторые республиканские и местные газеты издавались одновременно на украинском и русском языках или помещали на своих страницах материалы на двух языках. Газета «Большевик» — орган ЦК КП(б)У в передовой статье первого номера 10 апреля 1919 г. писала, что она издается на двух языках и будет объединять украинских и русских трудящихся «вокруг дела беспощадной борьбы с городской и сельской буржуазией».
Несмотря на тяжелое экономическое положение, слабость полиграфической базы, острую нехватку бумаги, в республике налаживалась издательская деятельность. В 1919–1920 гг. на русском и украинском языках были изданы отдельные произведения К. Маркса и Ф. Энгельса, 42 работы В. И. Ленина. Среди ленинских работ такие, как «Государство и революция», «Великий почин», «Детская болезнь „левизны" в коммунизме» и др. издавались большими для того времени тиражами — от 10 тыс. до 50 тыс. экземпляров. Выдающимся событием в политической жизни Советской страны было начало выхода в свет в 1920 г. первого издания Сочинений В. И. Ленина, которое осуществлялось по решению IX съезда РКП(б).
Издательства УССР, и среди них Всеукраинское государственное издательство (Всеукргосиздат) при ВУЦИК, массовыми тиражами выпускали популярную политическую литературу, крайне необходимую партийным и советским работникам, пропагандистам и агитаторам. Были изданы брошюры Н. Л. Мещерякова «Правда о большевиках», «Земельна політика комуністів», В. А. Карпинского «Что такое Советская власть и как она строится» (издана на украинском и русском языках), книги М. Ф. Владимирского «Организация Советской власти на местах» (издана на украинском и русском языках), Д. З. Мануильского «Порадник волосного організатора Радянської влади. З додатком відповідного законодавства». Книги и популярные брошюры посвящались различным политическим проблемам, в них рассматривались вопросы партийного и государственного строительства, марксистско-ленинской теории, политики Коммунистической партии, строительства социалистической экономики и культуры. Издавалась специальная пропагандистская литература для бойцов и командиров Красной Армии.
В годы гражданской войны вышли в свет массовыми тиражами первые советские издания классиков русской и украинской литературы — А. С. Пушкина, М. Ю. Лермонтова, Н. В. Гоголя, Л. Н. Толстого, Т. Г. Шевченко, И. Я. Франко, Леси Украинки, М. М. Коцюбинского, И. П. Котляревского, а также классиков зарубежной литературы — Г. Гейне, И. В. Гете, А. Франса, К. Гольдони, Лопе де Вега, Жюля Верна и многих других.
Были изданы произведения современных революционных поэтов и писателей — Максима Горького, В. В. Маяковского, Демьяна Бедного, А. С. Серафимовича. Впервые на страницах периодической печати и отдельными сборниками появились произведения украинских советских писателей — П. Г. Тычины, В. Г. Чумака, В. М. Блакитного, Н. И. Терещенко, А. В. Головко, Остапа Вишни.
Всего в республике в 1918–1920 гг. вышло 4544 наименования книг и брошюр общим тиражом 20 млн. экземпляров. Значительная часть литературы издавалась на украинском языке. Только в 1919 г. было издано 669 наименований украинских книг.
Большую помощь УССР в обеспечении трудящихся необходимой литературой оказывали ЦК РКП(б) и правительство Российской Федерации. Центральная распределительная комиссия при Центропечати выделяла для Украины 10 % всей печатной продукции РСФСР. Только в 1920 г. Центропечать выслала на Украину более 3 млн. экземпляров книг, брошюр, журналов.
Нехватка литературы требовала ее тщательного учета, планомерного распределения и сохранения. С этой целью в соответствии с ленинскими декретами «Об охране библиотек и книгохранилищ РСФСР» и «О порядке реквизиции библиотек, книжных складов и книг вообще» на Украине проводилась большая работа по организации библиотечного дела. Местные Советы при активной помощи трудящихся принимали меры для сохранения библиотек, принадлежавших ранее помещикам и буржуазии, организовывали новые библиотеки, на что отпускались необходимые средства.
В марте 1919 г. начала работу Всенародная библиотека при Украинской Академии Наук (теперь Центральная научная библиотека АН УССР). Инициаторами ее создания были первый президент УАН В. И. Вернадский, академики Д. И. Багалей, А. Е. Крымский, П. А. Тутковский. В 1920 г. библиотека уже имела в своих фондах более 400 тыс. единиц хранения.
Для политического просвещения масс использовались специально организованные агитпоезда и агитпароходы. Совершая поездки по прифронтовым и тыловым губерниям, их работники проводили митинги, выпускали газеты и листовки, демонстрировали кинофильмы. Так, агитпоезд «Октябрьская революция», возглавляемый председателем ВЦИК М. И. Калининым, в марте 1920 г. совершил поездку в Харьковскую, Екатеринославскую губернии и Донбасс, а в октябре — на Южный фронт. В 1920–1921 гг. неоднократно выезжал в спецрейсы агитационно-инструкторский поезд ВУЦИК им. В. И. Ленина, которым руководил председатель ВУЦИК Г. И. Петровский. В поезде работали радиотелеграф, кинематограф, библиотека, издавалась газета «Рабочий и крестьянин». Г. И. Петровский и ответственные работники агитпоезда приняли участие в проведении семи съездов Советов, пяти съездов КНС, 28 беспартийных конференций рабочих, крестьян, интеллигенции, женщин, молодежи. Деятельность агитпоездов сыграла большую роль в повышении революционного сознания народных масс республики.
Значительную политико-воспитательную работу среди трудящихся Украины в годы гражданской войны проводили политорганы Красной Армии. Содержание и формы ее определялись в первую очередь условиями военного времени, задачами борьбы с внутренней и внешней контрреволюцией. В районах дислокации советских войск особенно активно создавались агитпункты, избы-читальни, библиотеки, клубы. Работники политотделов Красной Армии распространяли газеты, большевистские листовки, брошюры, книги. Они организовывали массовые митинги и собрания трудящихся, разъясняли декреты Советской власти, очередные задачи борьбы с иностранными захватчиками, белогвардейской и буржуазно — националистической контрреволюцией, разоблачали предательство мелкобуржуазных партий, содействовали укреплению единства трудящихся с Красной Армией. В июле — октябре 1920 г., например, только в районе дислокации советских войск на Подолии политорганы и парторганизации воинских частей провели 1775 митингов, 50 уездных съездов и конференций, организовали 145 изб-читален, драмкружков и клубов.
Большую агитационно-пропагандистскую работу среди крестьянства Украины вели военно-продовольственные отряды, комплектовавшиеся из передовых рабочих. По определению В. И. Ленина, продотряды несли в деревню социализм, просвещали и сплачивали крестьянскую бедноту, содействовали укреплению союза рабочего класса и крестьянства.
Коммунистическая партия поставила своей задачей обеспечить всестороннюю помощь государства самообразованию рабочих и крестьян путем создания сети библиотек, школ для взрослых, народных домов и университетов, курсов, кинематографов, студий и т. п. «Внешкольное образование важно для переустройства всей жизни»[762] — указывал В. И. Ленин. Создаваемые по инициативе трудящихся новые культурно-просветительные учреждения — клубы, народные дома, народные университеты, избы-читальни становились центрами культурной работы. Самыми массовыми из них были клубы — партийные, рабочие, профсоюзные, молодежные. При них открывались библиотеки, там проводились митинги, лекции, концерты, работали кружки. Создавались также дворцы труда, культуры. В 1919–1920 гг. они были открыты в Харькове, Сумах, Полтаве, Одессе, Чернигове и других городах.
Большой популярностью в деревне пользовались избы-читальни, которые, по определению Н. К. Крупской, были опорными пунктами просветительной работы среди крестьянства. В июле 1920 г. Народным комиссариатом просвещения УССР было выработано «Положение об избе-читальне», где указывалось, что главное в ее работе — это «распространение коммунистического просвещения среди сельского населения»[763]. В 1920 г. в республике стали создаваться крестьянские дома, вначале в губернских центрах, а позднее — в уездных городах и селах.
В годы гражданской войны на Украине продолжали существовать «просвиты». Созданные еще в дореволюционное время, они располагали библиотеками, различным культурно-просветительным имуществом, клубными помещениями. Украинские буржуазные националисты пытались использовать «просвиты» для идейного влияния на трудящихся. Партийные организации, отделы народного образования Советов по указанию ЦК КП(б)У осуществляли перестройку деятельности «просвит», выдвигали для руководства ими преданных Коммунистической партии и Советской власти организаторов, добиваясь превращения «просвит» из органов буржуазно-националистического влияния на массы в организации культурно-просветительного характера, стоящие на платформе Советской власти.
В июле 1920 г. был выработан примерный устав «просвит», определивший советское направление их деятельности. Часть их, действуя в соответствии с уставом, перестроила свою работу на новых идейных началах, однако большинство осталось на прежних позициях. Постепенно «просвиты» вытеснялись новыми, рожденными революцией, культурно-просветительными учреждениями — клубами, избами-читальнями, крестьянскими домами. К концу 1920 г. на Украине существовало около 15 тыс. культурно-просветительных учреждений, в том числе 1300 клубов, более 5500 изб-читален, 3100 библиотек, около 4000 «просвит».
Советское правительство Украины заботилось о сохранении и популяризации памятников истории и культуры, созданных народом на протяжении веков. Архитектурные сооружения, живопись, скульптура, ценные и редкие книги и т. д. брались под охрану государства на основании декрета СНК УССР «О передаче исторических и художественных ценностей в ведение Народного комиссариата просвещения» (апрель 1919 г.)[764]. Тогда же при Наркомпросе УССР был создан Всеукраинский комитет охраны памятников искусства, старины и природы, а в губерниях и уездах — соответствующие отделы. Комитет осуществлял учет историко-культурных памятников, проводил работу, направленную на то, чтобы сохранить их и сделать достоянием трудящихся.
Широко развернулась в годы гражданской войны атеистическая пропаганда. Развитие инициативы и творчества народных масс, формирование у них материалистического мировоззрения и коммунистической морали невозможны были без освобождения их от духовного гнета религии. На атеистические темы публиковались статьи в газетах, издавались популярные брошюры, листовки, плакаты, читались лекции.
Политико-воспитательная и культурно-просветительная работа 1918–1920 гг. способствовала росту политической сознательности и культурного уровня трудящихся, сплочению их вокруг Коммунистической партии и Советского правительства. Она играла первостепенную роль в мобилизации сил на борьбу с интервентами и внутренней контрреволюцией, была органически связана с решением практических задач социалистического строительства.
Начало борьбы с неграмотностью. Важнейшим шагом в осуществлении культурной революции в стране была борьба с неграмотностью. До Великой Октябрьской социалистической революции на Украине насчитывалось более 72 % неграмотных, а среди трудящихся Черниговской и Подольской губерний — соответственно 83,7 % и 89,7 %. Ликвидация неграмотности десятков миллионов трудящихся Украины начиналась в условиях гражданской войны. Для ее осуществления необходимы были огромные средства, кадры учителей, культармейцев, организаторов, а в стране шла ожесточенная классовая борьба, царили голод, разруха, эпидемии. Но при всех трудностях задачу эту надо было решать, не откладывая, ибо среди задач культурного строительства, указывал В. И. Ленин, борьба с неграмотностью была задачей «важнее других»[765].
26 декабря 1919 г. В. И. Ленин подписал декрет «О ликвидации безграмотности среди населения РСФСР», согласно которому все население в возрасте от 8 до 50 лет, не умеющее читать и писать, должно было обучаться грамоте на родном или русском языке. Это был первый государственный акт Советской власти о всеобщем обязательном обучении. В распоряжение трудящихся и организаций, осуществлявших ликвидацию неграмотности, предоставлялись клубы, народные дома, избы-читальни, удобные для занятий помещения на фабриках и заводах, в учреждениях. Органы Наркомпроса получили право привлекать к обучению неграмотных в порядке трудовой повинности всех грамотных граждан, не занятых по военной мобилизации. Обучение осуществлялось за счет государства. Рабочий день для тех, кто занимался в школе для неграмотных, сокращался на два часа с сохранением заработной платы.
Принимая во внимание условия гражданской войны на Украине, правительство республики издало декрет о ликвидации неграмотности только 21 мая 1921 г. Но уже в 1919–1920 гг. в республике велась большая работа в этом направлении. В городах и селах осуществлялся учет неграмотных в возрасте до 50 лет, а также лиц, которых можно было мобилизовать для обучения неграмотных. Народный комиссариат просвещения УССР разработал план организации обучения взрослых. Такие же планы были подготовлены и местными отделами народного образования.
Большая работа по ликвидации неграмотности велась в частях Красной Армии, что имело важное значение не только для повышения идейно-политического и культурного уровня личного состава, но и для подготовки культармейцев из числа бойцов. Газета «Коммунист», орган ЦК КП(б)У, в статье «Боевой лозунг» писала, что «неграмотность есть такой же враг коммунистического строя, как Деникин, Колчак и ему подобные. Красноармеец будет воином не только на военном фронте, а и на не менее важном — культурном»[766].
В июле 1920 г. при Наркомпросе РСФСР была учреждена Всероссийская чрезвычайная комиссия по ликвидации безграмотности (ВЧКЛБ), а на местах — губернские, уездные и волостные комиссии. На Украине республиканскую комиссию, созданную в августе 1920 г., возглавил председатель ВУЦИК Г. И. Петровский. На протяжении весны и лета 1920 г. на Украине было открыто около 7 тыс. школ и кружков ликбеза для взрослых, в которых обучалось более 200 тыс. человек. В них изучали родной язык, арифметику, геометрию, природоведение, историю, географию, политическую экономию. Школы работали по вечерам три-четыре раза в неделю. 50 тыс. человек было охвачено индивидуальным обучением. Для подготовки учителей по ликвидации неграмотности в губернских и уездных городах открывались 6-месячные курсы.
Наркомпрос УССР и губернские отделы народного образования массовыми тиражами издавали буквари и учебные программы школ для взрослых.
Работа по ликвидации неграмотности принесла первые результаты уже в годы гражданской войны. Если до революции среди трудящихся Украины насчитывалось около 28 % грамотных, то по переписи 1920 г. их стало 51,9 %. В. И. Ленин говорил, что в борьбе с неграмотностью сделано «много в сравнении с тем, что было, но мало в сравнении с тем, что нужно»[767].
Строительство советской школы. С первых дней существования молодого рабоче-крестьянского государства развернулась работа по перестройке системы народного образования. На протяжении 1917–1920 гг. правительством РСФСР был принят ряд важнейших декретов и постановлений по вопросам школьного дела: об отделении школы от церкви, о передаче в ведение Наркомпроса учебных и просветительных заведений, об организации дела народного образования в РСФСР, о нормах оплаты труда учителей и т. п. Ближайшей задачей в этой области ленинская программа культурной революции выдвигала проведение бесплатного обязательного обучения всех детей до 17 лет, осуществление принципов единой трудовой политехнической школы, обучение на родном языке, освобождение школы от религиозного влияния, подготовку кадров работников просвещения. Ценный опыт по организации просвещения, накопленный Советской Россией, использовался украинскими трудящимися.
В принятой 25 января 1919 г. Декларации Советское правительство УССР указало, что оно ставит своей задачей уделить самое серьезное внимание организации школьного и внешкольного образования, созданию единой трудовой школы в противовес старой организации школьного дела[768].
Совнарком УССР 2 июля 1919 г. одобрил «Положение о единой трудовой школе Украинской Социалистической Советской Республики», которое предусматривало создание единого типа средних учебных заведений — трудовой школы. Общественно-полезный труд становился основой всей школьной жизни. Школа делилась на две ступени: первая — пять классов и вторая — четыре класса. Предусматривалось дошкольное воспитание детей в возрасте от пяти до семи лет. Согласно Положению обучение было бесплатным, обязательным для всех детей, вводилось совместное обучение мальчиков и девочек, преподавание предметов на родном языке. Школа провозглашалась политехнической, т. е. такой, которая строит изучение основ наук в тесной связи с практикой, дает учащимся трудовые навыки. Надлежащее место отводилось физическому и эстетическому воспитанию. Единая трудовая школа основывалась на таких педагогических принципах, как уважение личности ребенка, воспитание сознательной дисциплины в коллективе. Положение не было лишено отдельных ошибок, в частности, содержало идею преобразования школы в самообслуживающуюся школу-коммуну, основанную на «свободном воспитании», предусматривало ликвидацию пятибальной системы в оценке знаний учеников.
Значительную работу по организации школьного дела в республике вели губернские и уездные партийные комитеты, Советы, женотделы, комсомольские и профсоюзные организации. Они принимали решения о преобразовании бывших земских, церковноприходских и других школ в трудовые. Так, исполком Посадо-Покровского волостного Совета Херсонского уезда постановил дополнительно ввести при трудовой школе обучение по сельскому хозяйству, открыть кузнечную и столярную мастерские; сход крестьян с. Славова Кутузовской волости Житомирского уезда передал под школьное здание бывшую помещичью усадьбу, а также некоторые постройки для мастерских и необходимое количество земли для хозяйства.
Строительство советской школы происходило в условиях гражданской войны и хозяйственной разрухи. По данным Наркомпроса, в 1919 г. 30 % начальных школ не имели собственных помещений, а 50 % школьных зданий нуждались в ремонте, не было топлива, не хватало учебников, тетрадей, школьного инвентаря и учебных принадлежностей. Треть детей школьного возраста оставалась вне школы. Созидательная работа по строительству советской школы в 1919 г. была прервана наступлением Деникина.
В конце 1919 — начале 1920 гг., когда на Украине была восстановлена Советская власть, в области школьного дела почти все пришлось создавать заново. Отделы народного образования Советов и ревкомов развернули работу по восстановлению школ, дошкольных детских учреждений. Коммунистическая партия и Советское правительство, проводя работу по ликвидации последствий деникинщины, заботились о восстановлении и дальнейшем развитии народного образования. 28 апреля 1920 г. Политбюро ЦК КП(б)У обсудило вопросы о деятельности Наркомпроса Украины и реформе школы. По вопросам школьного строительства в марте и августе 1920 г. были проведены два всеукраинских совещания работников просвещения, они сыграли важную роль в сплочении учительства вокруг Коммунистической партии, активизировали работу по созданию советской школы. Вопрос о развитии народного образования был включен в повестку дня IV Всеукраинского съезда Советов, который одобрил введение на Украине единой трудовой 7-летней школы.
А. Е. Крымский.
15 июня 1920 г. Наркомпросом УССР было издано постановление «О проведении в жизнь единой трудовой школы». Согласно ему все начальные и средние государственные, общественные и частные общеобразовательные школы, начиная с 1 июля 1920 г., ликвидировались, а соответствующие их классы реорганизовывались в 7-летнюю школу[769].
Введение 7-летнего среднего образования было временной мерой, вызванной необходимостью скорейшей профессионально-технической подготовки кадров для разоренного войной народного хозяйства Украины. После 7-летней школы молодежь должна была получать профессиональную подготовку в техникумах и специальных профессионально-технических школах: социально-экономических, сельскохозяйственных, ремесленных.
На помощь школе пришли широкие массы трудящихся. По инициативе партийных комитетов и исполкомов Советов проводились Недели школы, во время которых силами общественности благоустраивались школьные помещения, ремонтировался школьный инвентарь, заготавливалось топливо. Активными помощниками школьного строительства на селе выступали комитеты незаможных селян. «Пролетариат и крестьянство, — писал председатель ВУЦИК Г. И. Петровский, — …кровью сердца финансировали введение всеобщего образования»[770]. Школьное строительство на Украине в 1920 г., преодолевая огромные трудности, делало новый важный шаг вперед.
Большую материальную, организационную и методическую помощь в строительстве советской школы Украине оказывали ЦК РКП(б), Совнарком и Наркомпрос РСФСР. На Украину в большом количестве поступали учебники, методическая литература. Так, в апреле 1919 г. Харьковскому губернскому отделу народного образования было передано учебников и другой литературы на 1 млн. 300 тыс. рублей. В конце года правительство РСФСР выделило Киевскому губнаробразу 50 млн. рублей кредита. В мае 1920 г. Наркомпросы РСФСР и УССР издали специальное постановление о единстве политики в области просвещения и обменялись представителями. В школьном строительстве Украина использовала богатый опыт РСФСР.
В годы гражданской войны остро стоял вопрос о педагогических кадрах. Успешное развитие школьного дела было невозможно без привлечения на сторону Советской власти учительства старой школы. Часть его занимала реакционные позиции, саботировала мероприятия Советской власти, вела контрреволюционную агитацию, поддерживала белогвардейскую и буржуазно-националистическую контрреволюцию.
ЦК КП(б)У и правительство Советской Украины в своей деятельности по привлечению учительства на сторону Советской власти руководствовались указаниями В. И. Ленина о том, что по отношению к старым специалистам нужно проявлять максимум терпения и внимания, заботиться об условиях жизни и труда тех, кто своей работой доказывает преданность интересам Советского государства.
В ходе жестоких классовых битв, особенно после деникинского нашествия на Украину, многие учителя воочию убеждались в том, что только Советская власть заботится о настоящем подъеме культуры народа, о просвещении трудящихся, о положении учителей, тогда как все другие претенденты на государственную власть лишь ограничивались широковещательными декларациями. С конца 1919 и на протяжении всего 1920 г. среди учительства Украины происходил интенсивный процесс перехода на путь сотрудничества с Советской властью. Изменение в политических настроениях учительства отметил в постановлении о народном образовании I Всеукраинский съезд комитетов незаможных селян (октябрь 1920 г.): «Съезд свидетельствует, что рядовое сельское учительство уже активно встало на путь сотрудничества с незаможным селянством»[771].
В. И. Липский.
Учитывая важность политико-воспитательной работы среди учительства, деятелей культуры и искусства, а также необходимость их сплочения вокруг Коммунистической партии, партийными и советскими органами была проведена большая работа по организации профессионального союза работников просвещения и социалистической культуры. Советское учительство решительно выступило против националистического Всеукраинского учительского союза, о котором В. И. Ленин говорил в заключительном слове на VIII Всероссийской конференции РКП(б): «Мы должны требовать, чтобы боротьбисты разогнали спилку учителей, хотя бы на украинском языке, хотя бы с украинской государственной печатью, но во имя тех же принципов пролетарской коммунистической политики, во имя которых мы свой ВУС, Всероссийский учительский союз, разогнали, ибо он не проводил принципов пролетарской диктатуры, а защищал интересы и проводил политику мелкой буржуазии»[772].
Организованные летом в 1919 г. в Киеве, Харькове, Николаеве и других городах республики союзы учителей-коммунистов сыграли большую роль в привлечении учительства к активному сотрудничеству с Советской властью и создании в начале 1920 г. профсоюза работников просвещения и социалистической культуры республики.
Е. О. Патон.
Наркомпрос УССР организовал подготовку и переподготовку учительских кадров. Вместе с партийными организациями отделы народного образования подбирали слушателей для обучения в педагогических учебных заведениях из числа рабочих, крестьян-бедняков, привлекая прежде всего коммунистов, комсомольцев, бывших воинов Красной Армии. В Киеве, Харькове, Одессе, Екатеринославе, Полтаве, Херсоне, Житомире, Николаеве, Чернигове, Нежине, Каменце-Подольском, Луганске, Глухове функционировали учительские и педагогические институты. В разных городах Украины было открыто 48 педагогических техникумов и школ, около 100 учительских курсов. Большую помощь в подготовке учителей оказал Украине Наркомпрос РСФСР, в частности, его руководители А. В. Луначарский и Н. К. Крупская, ряд работ которых по вопросам педагогики и народного образования был издан на Украине. Видными организаторами школьного дела в республике в годы гражданской войны были В. П. Затонский, Я. П. Ряппо и др.
В школьном строительстве в республике уже в первые годы Советской власти были достигнуты определенные успехи. К концу 1920 г. значительно возросло количество школ, учителей и учащихся. Если в 1914/15 учебном году на Украине насчитывалось 19568 общеобразовательных школ, то в конце 1920 г. — 21887, а учеников соответственно — 1 млн. 678 тыс. и 2 млн. 250 тыс. Число учителей за тот же период возросло с 47 тыс. до 75 тыс. Изменился также социальный состав учащихся, дети трудящихся получили широкий доступ к школьному образованию.
Вместе, с тем трудное материальное положение, голод, эпидемии вынуждали десятки тысяч детей оставлять школу. Около миллиона детей школьного возраста не имело возможности учиться и пополняло армию неграмотных. Тяжелым последствием гражданской войны и иностранной военной интервенции была детская беспризорность. По данным Наркомпроса, на Украине в 1920 г. насчитывалось около 300 тыс. сирот. Только в Донбассе было до 40 тыс. беспризорных детей. В опубликованной 1 июля 1920 г. Наркомпросом УССР «Декларации о социальном воспитании детей» провозглашался лозунг «охраны детства», который включал в себя заботу государства не только об образовании и воспитании, но также и об улучшении условий жизни детей[773].
По примеру РСФСР на Украине 29 июля 1920 г. был создан Совет защиты детей. При его активном содействии в 1920 г. было открыто 550 детских домов на 45 тыс. мест, организовывалось бесплатное детское питание, открывались детские столовые и молочные кухни. Созданная по инициативе Совета специальная группа из представителей комсомола и женских рабочих организаций занималась обследованием реквизированных помещичьих имений, которые передавались Наркомпросу для создания детских домов, санаториев, лесных школ. Осенью 1920 г. Совет защиты детей организовал переселение 10 тыс. беспризорных детей из разоренного войной Донбасса в южные губернии, где было открыто необходимое количество детских домов.
В годы гражданской войны на Украине существовали колонии для детей, эвакуированных из северных голодающих районов России. Правительство и трудящиеся РСФСР, и свою очередь, оказывали большую помощь детским учреждениям Украины, снабжая их одеждой, обувью, постельным бельем, топливом. Всенародным проявлением заботы о детях — будущем страны — стала Неделя защиты детей, проходившая в республике в начале декабря 1920 г. Силами трудящихся были отремонтированы и приведены в порядок школы и детские учреждения, улучшено их снабжение всем необходимым. Большую помощь Совету защиты детей в проведении недели оказали Советы, женотделы и комсомол республики.
Все, что было сделано в годы гражданской войны для улучшения жизни детей, развития школьного дела, стало прочным фундаментом той гигантской работы в области народного образования, которую развернула Советская власть в последующие годы социалистического строительства.