2. МАССОВОЕ РАБОЧЕЕ ДВИЖЕНИЕ

2. МАССОВОЕ РАБОЧЕЕ ДВИЖЕНИЕ

Деятельность Советов рабочих депутатов. Большевики Украины, руководствуясь решениями Апрельской конференции, развернули активную работу по политическому воспитанию масс, сплочению их вокруг лозунгов партии. Усилив политическую деятельность во всех организациях трудящихся, большевики главным объектом избрали Советы рабочих депутатов, находившиеся, по определению В. И. Ленина, «в центре всей революции»[57].

VII (Апрельская) Всероссийская конференция РСДРП (б) поставила перед партийными организациями задачу развернуть всестороннюю деятельность внутри Советов, укреплять их и усиливать в них влияние большевиков, превратить Советы в полновластные революционные органы трудящихся. С этой целью большевистские организации выделяли для работы в Советах лучшие силы, оказывали им постоянную помощь, доказывали в выступлениях на митингах и многолюдных собраниях, в прессе важную роль Советов в сплочении рабочих, солдат и крестьян на борьбу за социалистическую революцию.

Советы в 1917 г. стали для рабочих настоящей школой общественной деятельности, ареной напряженной борьбы, в ходе которой они постепенно приобретали необходимый политический опыт и овладевали сложным искусством осуществления административных функций местной власти. В деятельности Советов особенно ярко проявились революционное творчество и боевая энергия пролетариата.

В докладе на VII (Апрельской) конференции РСДРП (б) В. И. Ленин подчеркнул чрезвычайно важную роль Советов, практически решавших многочисленные дела в интересах трудящихся. В. И. Ленин указывал, что местные Советы рабочих и солдатских депутатов, особенно в промышленных центрах, политически находятся в меньшей зависимости от центральной буржуазной власти, чем столичные. «В ряде местных центров, особенно рабочих, — писал Владимир Ильич в апреле 1917 г. в «Набросках к тезисам резолюции о Советах», — роль Советов оказалась особенно большой»[58]. В них происходило «более полное использование власти, находящейся в руках Советов»[59]. Этот факт отмечался и в написанной В. И. Лениным резолюции о Советах рабочих и солдатских депутатов, принятой Апрельской конференцией большевиков[60].

Большевики в Советах, заботясь о росте политического сознания трудящихся, через соответствующие комиссии разворачивали агитационно-пропагандистскую работу среди рабочих, солдат местных гарнизонов и крестьян. Особенно активно действовали большевики Донбасса, Харькова, Екатеринослава, Киева и других промышленных центров. По инициативе большевиков Харьковский Совет рабочих депутатов в течение четырех месяцев разослал в разные концы губернии свыше 300 агитаторов, Киевский Совет за март — май откомандировал на места 170 своих представителей, десятки агитбригад направил в село Одесский Совет.

Первомайская демонстрация трудящихся в Александровске.

Непосредственными проводниками политики большевиков стали созданные ими в Советах партийные большевистские группы, или фракции. Несмотря на их относительную малочисленность (в Луганском Совете рабочих депутатов большевики имели 25 % мест, в Киевском — 12,5, в Екатеринославском — 12, в Харьковском — 10 % и т. д.), они проявляли в Советах наибольшую активность. Это признавали даже представители враждебного лагеря. Так, председатель исполкома Киевского Совета рабочих депутатов эсер П. Незлобии вынужден был согласиться с тем, что рабочее движение, повседневная, будничная работа Совета и профессиональных союзов выполнялась преимущественно большевиками. Работая в Советах, они требовали не только рассмотрения общеполитических вопросов, по и активного вмешательства в дела, связанные с улучшением положения трудящихся. По инициативе большевиков Горловско-Щербиновский, Берестово-Богодуховский, Макеевский и другие Советы Донбасса принимали решения о введении 8-часового рабочего дня, повышении заработной платы, проявляли заботу об охране труда рабочих, пристально следили за решением вопросов найма и увольнения и т. д. Преодолевая отчаянное сопротивление буржуазии и соглашателей, большевики боролись за превращение Советов рабочих и солдатских депутатов в боевые организации, в последовательных выразителей интересов трудящихся.

Активная политическая деятельность Советов рабочих депутатов пролетарских центров, защита ими интересов крестьянской бедноты, объединение с Советами солдатских депутатов способствовали укреплению союза рабочего класса и трудящегося крестьянства, формированию политической армии социалистической революции.

Знамя, с которым рабочие шахты «Лидиевка» вышли на первомайскую демонстрацию в 1917 г.

В этих условиях меньшевики и эсеры, пытаясь сохранить свой падающий авторитет, вынуждены были маневрировать, идти на ряд уступок. В Харьковском Совете, например, 75 % конфликтов между рабочими и предпринимателями, рассмотренных конфликтной комиссией, были разрешены в пользу трудящихся[61].

Деятельность большевистских фракций, ставивших и добивавшихся решения вопросов, связанных с защитой коренных жизненных интересов трудящихся масс, способствовала росту влияния большевиков среди беспартийной части депутатов Советов. Вокруг фракций РСДРП (б) в Советах постепенно группировались передовые, наиболее сознательные беспартийные рабочие. Большевики выступали в Советах с острой критикой Временного правительства и соглашателей, поддерживавших его. Член Екатеринославского комитета РСДРП (б) С. И. Гопнер вспоминала, что ареной острых столкновений между большевиками — с одной стороны, меньшевиками, эсерами и националистическими партиями — с другой были заседания не только пленумов Советов, но и существовавших при них многочисленных комиссий.

А. А. Сивцов.

В первом составе Винницкого Совета было лишь три большевика, но они неутомимо работали, опираясь на растущую поддержку масс. «Мы, — писал позднее руководитель винницких большевиков Н. П. Тарногородский, — внимательно следили за обсуждением вопросов на заседаниях Совета… и по каждому, более или менее важному вопросу, открыто и настойчиво высказывали свое мнение, разоблачали меньшевиков и эсеров, говоря об истинных интересах рабочего класса и крестьянства и путях их достижения»[62].

Значительно усложнялась деятельность большевиков в Советах Николаева, Полтавы, Херсона, Чернигова и других городов, где большевики в период двоевластия, а кое-где и вплоть до разгрома корниловского мятежа, работали в объединенных организациях РСДРП и соответственно в общих с меньшевиками фракциях Советов. Однако и в этих условиях большевики выступали с острой критикой действий соглашателей и активно отстаивали права трудящихся.

Важным средством укрепления влияния партии Ленина в Советах в период мирного развития революции явились их частичные перевыборы. В ходе избирательной кампании большевики руководствовались «Проектом наказа о выборах делегатов в Совет рабочих и солдатских депутатов», основные положения которого были разработаны В. И. Лениным. Этот документ, опубликованный в «Правде» 7 мая и перепечатанный большевистскими газетами Украины, охватывал главные вопросы развития революции.

Большевики Украины активно осуществляли линию партии. Под их влиянием наиболее передовые рабочие коллективы выступали за отзыв из Советов членов партий меньшевиков и эсеров. В результате проведенных на предприятиях перевыборов часть депутатов, не соответствовавших своему назначению, удалось заменить большевиками и революционно настроенными беспартийными рабочими. Так, в Киеве в мае 1917 г. вопреки сопротивлению соглашателей в исполком было проведено 11 депутатов-большевиков (из 40), в их числе А. В. Иванов, Н. Л. Леонтьев, М. М. Майоров, А. А. Сивцов, И. М. Фиалек и др. Майские довыборы, вследствие которых фракция РСДРП (б) в Киевском Совете рабочих депутатов увеличилась до 90 человек, стали значительной вехой на пути большевизации Совета. Оценивая их, киевский «Голос социал-демократа» писал: «Выборы оказались поучительными. Они показали, что наша фракция успела сплотить около трети всех членов Совета рабочих депутатов»[63].

Группа большевиков членов Киевского Совета рабочих депутатов. Слева направо: И. Е. Клименко, А. К. Ластовский, Петренко, Рудой.

Большевики повсеместно выступали инициаторами проведения перевыборов Советов. Этот вопрос был поднят, в частности, на общем собрании районных комитетов РСДРП (б) Луганска в июне 1917 г. Принятая резолюция призывала к реорганизации Совета путем введения туда представителей на основе пропорционального представительства и отзыва из Совета его членов, ничего (общего) не имеющих с интересами рабочего класса»[64]. Частичные перевыборы в Совет прошли до июля также на 26 предприятиях Харькова. К концу июня на 71 предприятии Одессы было переизбрано 130 депутатов. В конце июня — начале июля состоялись перевыборы Винницкого Совета, в результате которых удельный вес большевиков в нем вырос до 12,5 %.

Таким образом, процесс большевизации Советов рабочих и солдатских депутатов, начавшийся со времени их возникновения, непрерывно и неуклонно развивался, хотя и с разной интенсивностью.

Призывы большевиков усилить роль Советов в общественно-политической жизни, сосредоточить в их руках полноту власти встречали растущую поддержку трудящихся. Отдавая свои голоса большевикам или сочувствующим им беспартийным товарищам, рабочие тем самым разрывали с политикой соглашательских партий. И хотя в большинстве Советов в период мирного развития революции еще сохранялось преобладание эсеров и меньшевиков, итоги уже первых перевыборов безусловно свидетельствовали о том, что это явление временное, так как налицо был значительный рост авторитета партии большевиков.

А. В. Иванов.

Подавляющее большинство Советов на Украине в период двоевластия но главным вопросам революции стояло на позициях соглашательства. Не поддерживали они большевистскую платформу и по национальному вопросу. Организации же РСДРП (б), несмотря на ошибки некоторых своих деятелей, вели борьбу на два фронта — с шовинистической политикой великорусской буржуазии и буржуазно-националистическими домогательствами Центральной рады.

Результаты политики соглашательства мелкобуржуазных лидеров многих Советов с буржуазией на практике приводили рабочих к выводу о том, что только большевики последовательно и решительно отстаивают их интересы, что единственным средством коренного изменения условий их жизни и труда является завоевание членами РСДРП (б) большинства в Советах, устранение мирным путем Временного правительства и установление единовластия Советов. Политическое влияние большевистской партии непрерывно возрастало, увеличивалась армия сторонников лозунга «Вся власть Советам!». Укрепляясь организационно, Советы устанавливали между собой все более тесные контакты.

Огромную работу по организации масс, развернувшуюся повсюду, вели рабочие основных пролетарских центров, прежде всего Петрограда и Москвы, являя собой образец, на который ориентировались трудящиеся многонациональной России. По мере развития революции почти каждый местный Совет рабочих и солдатских депутатов направлял в столицу своих представителей для ознакомления с революционным опытом, что способствовало росту политического сознания и активности трудящихся, усилению процесса большевизации Советов. Решению этих задач способствовали также всероссийские и местные территориальные съезды и конференции Советов, на обсуждение которых большевики постоянно выносили важнейшие политические вопросы момента.

На Украине в марте — июне 1917 г. прошло 11 областных и губернских съездов и конференций Советов (на Киевщине, Харьковщине, в Донбассе, Одессе, на Подолии, Полтавщине, Херсонщине, Черниговщине). Наиболее важными из них были состоявшийся 25–27 апреля 1917 г. в Киеве краевой (областной) съезд Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов Юго-Западного края, проходивший с 25 апреля по 6 мая 1917 г. в Харькове первый областной съезд Советов рабочих и солдатских депутатов Донецкого и Криворожского бассейнов и собравшийся в мае в Одессе первый съезд Советов рабочих, солдатских, матросских и крестьянских депутатов Румынского фронта, Черноморского флота и Одесского военного округа. Создание на них трех областных объединений Советов Украины с центрами в Киеве, Харькове и Одессе, органически входивших как неотъемлемая составная часть во всероссийскую систему Советов, имело важное значение для активизации деятельности Советов на местах.

Наибольшее количество Советов объединил областной исполком Советов Донбасса и Криворожья, которому подчинялись Советы рабочих и солдатских депутатов Екатеринославщины и Харьковщины. Киевское областное объединение Советов сплотило Советы Волыни, Подолии, Черниговщины, Полтавщины, Киевщины. Центральный исполнительный комитет Советов Румынского фронта, Черноморского флота и Одесского военного округа (Румчерод) объединял Советы Херсонщины, Таврии и Бессарабии в их тогдашних границах, а также Советы Румынского фронта и Черноморского флота. Помимо избрания областных центров Советов, на съездах были обсуждены важные политические вопросы об отношении к Временному правительству, о войне и мире, об улучшении положения рабочих, об организации крестьянства, о земле, заслушаны доклады с мест и т. д.

Образование областных объединений Советов рабочих и солдатских депутатов свидетельствовало об усилении политической организованности рабочего класса, развитии революционного творчества народных масс, растущем понимании ими необходимости дальнейшего сплочения сил. Областные объединения Советов Украины способствовали укреплению связей между Советами и объективно подготавливали условия для организации Всеукраинского советского центра.

Возрождение профсоюзов. Высшей формой классовой организации пролетариата, его авангардом, «который, — по определению В. И. Ленина, — вобрал в себя революционную энергию класса»[65], была партия большевиков.

В принадлежности к партии большевиков В. И. Ленин видел важнейший показатель политической зрелости, считая, что «только под руководством такой партии пролетариат способен развернуть всю мощь своего революционного натиска…всю свою силу, которая неизмеримо больше, чем его доля в населении»[66].

Наиболее глубокую политическую зрелость и классовое самосознание проявили передовые квалифицированные рабочие ведущих отрядов промышленного пролетариата, в первую очередь металлисты. Они дали в три раза больше членов партии большевиков, чем непромышленный пролетариат, хотя по численности последний составлял три четверти рабочего класса страны.

Ленинский тезис о руководящей роли партии большевиков отнюдь не предполагал принижения роли других массовых организаций трудящихся, и в первую очередь рабочего класса. Его сила, способность к выполнению роли гегемона в значительной мере зависели от мощи всех рабочих организаций — Советов рабочих депутатов, фабрично-заводских и рудничных комитетов, профсоюзов.

В течение чрезвычайно короткого времени в России революционным творчеством широких масс пролетариата была создана разветвленная сеть его классовых организаций. Оценивая результаты этой деятельности рабочих, В. И. Ленин в апреле 1917 г. писал, что «нигде в мире не удалось еще рабочему классу развернуть такую революционную энергию, как в России»[67].

Процесс массового создания классовых организаций пролетариата Украины, развернувшийся под руководством большевиков с первых дней после победы Февральской революции, проходил, как и по всей России, наряду с организацией Советов рабочих депутатов, в основном в двух направлениях: возрождения старых и создания широкой сети новых профессиональных союзов и формирования фабрично-заводских комитетов.

Быстро набирало силу профсоюзное движение. Но сложность его развития на Украине состояла в том, что профсоюзы и до Февральской революции, и в первые месяцы после нее строились преимущественно по цеховому принципу: в каждом городе, поселке существовали десятки профсоюзов, каждый из которых объединял рабочих отдельной узкой специальности. Поэтому рабочие того или иного предприятия не имели единой профессиональной организации, а тоже входили в десятки разных союзов. Такая организационная распыленность профсоюзного движения могла привести к разъединению сил пролетариата, к потере им революционной перспективы, отходу от борьбы за социализм. Соглашатели, стремясь к свертыванию революции, настаивали на сохранении цеховой замкнутости и «нейтральности» профсоюзов в политической борьбе. Однако соглашателям удалось добиться некоторого успеха лишь среди части рабочих легкой и пищевой промышленности.

Значительная часть промышленного пролетариата Украины шла за большевиками, выступавшими инициаторами и активными пропагандистами идеи скорейшей перестройки профсоюзов по производственному принципу. Большевистская партия считала необходимым покончить с цеховой ограниченностью старых профсоюзов, объединить их усилия для действенной защиты интересов рабочих и сплочения их сил.

РСДРП (б) всячески способствовала организации и развертыванию деятельности профсоюзов. При ЦК партии была создана специальная профессиональная комиссия во главе с Я. М. Свердловым. Для работы в профсоюзах направлялись опытные партийные работники. Большевики создавали в них свои фракции, которые развертывали активную работу. При партийных комитетах также действовали профсоюзные комиссии, или секции. Большевистская пресса систематически вела рубрику «Профсоюзная жизнь». Вопросы руководства профсоюзным движением обсуждались на заседаниях комитетов РСДРП (б) и партийных конференций. Борясь с распыленностью пролетариата, за объединение его действий для обеспечения эффективности революционных выступлений, большевики стали инициаторами создания в ряде крупных городов страны Центральных бюро профсоюзов (ЦБПС).

Весной — летом 1917 г. они возникли и на Украине — в Киеве, Харькове, Екатеринославе, Одессе, Николаеве, Херсоне, Севастополе и других городах. Однако организациям РСДРП (б) еще на протяжении довольно длительного времени пришлось вести напряженную борьбу за завоевание руководящих позиций как в большинстве ЦБПС, так и в правлениях ряда отраслевых профсоюзов, в составе которых в период подготовки социалистической революции преобладали представители соглашательских партий.

На Украине летом 1917 г., по далеко не полным данным, Центральные бюро только 12 городов объединяли до 275 тыс. членов профсоюзов. Рабочие металлургических, металлообрабатывающих и машиностроительных предприятий уже в апреле — июне 1917 г. имели многочисленные организации, в правлениях которых ключевые позиции принадлежали большевикам. Только в 15 пролетарских центрах Украины в союзы металлистов летом 1917 г. входила почти 141 тыс. членов. К этому времени профсоюзным строительством было охвачено около 50 % горнорабочих Украины (до 100 тыс. человек). Подавляющую часть Всероссийского союза сахарников (до 100 тыс. человек) составляли трудящиеся сахарных заводов, находившихся на территории Украины. В сфере влияния этого профсоюза пребывала и почти полумиллионная армия сельскохозяйственных рабочих, занятых на уборке и транспортировке сахарной свеклы. На Украине также существовала широкая сеть местных организаций Всероссийских профессиональных союзов железнодорожников, строительных рабочих и т. д.

К моменту III Всероссийской конференции профсоюзов (21–28 июня 1917 г.) в целом по России они объединяли почти 1,5 млн. рабочих и торгово-промышленных служащих разных городов и районов страны, в том числе на Украине 535,2 тыс. человек.

Дальнейшему развитию и укреплению профсоюзного движения способствовали городские конференции профсоюзов (Харьков, Екатеринослав), состоявшиеся весной 1917 г. В Киеве в июне проходил областной съезд профсоюзов пяти губерний Правобережья и юга Украины. Большевики, разворачивая деятельность по сплочению пролетарских масс, исходили из указаний Апрельской конференции о том, что «интересы рабочего класса требуют слияния рабочих всех национальностей России в единых пролетарских организациях, политических, профессиональных, кооперативно-просветительных и т. д. Только такое слияние в единых организациях рабочих различных национальностей дает возможность пролетариату вести победоносную борьбу с международным капиталом и с буржуазным национализмом»[68].

В процессе организации рабочего класса Украины, и в частности в ходе профсоюзного строительства, большевикам приходилось вести напряженную борьбу не только с меньшевиками и эсерами, но и с рядом мелкобуржуазных националистических партий — украинских, польских, еврейских, пытавшихся расколоть единое профсоюзное движение и распылить рабочих по обособленным, построенным по национальному признаку, союзам.

Положительные результаты принесла кропотливая работа большевиков по высвобождению из-под влияния меньшевиков и эсеров, а также украинских мелкобуржуазных националистических партий основной массы тружеников Екатерининской железной дороги. На ее I делегатском съезде союза железнодорожников 25 марта 1917 г. в состав дорожного исполнительного комитета были избраны шесть большевиков. Трое из них — С. Н. Власенко, Д. З. Лебедь и Н. П. Левченко — вошли в его президиум. После II съезда исполком союза железнодорожников Екатерининской магистрали возглавил большевик С. Н. Власенко. Влияние большевиков росло и среди железнодорожников Киева, Харькова, Луганска, Одессы.

В мае 1917 г. в Киеве работал I Всероссийский съезд трудящихся сахарной промышленности, на который прибыли 200 делегатов от 140 заводов. Большинство участников съезда высказалось против строительства профсоюзов по национальному признаку, за «создание на всех заводах профсоюзов и фабзавкомов и объединение их в центральный Всероссийский союз трудящихся на сахарных заводах и принадлежащих заводам плантациях и имениях»[69].

Важной вехой в российском профсоюзном движении стала III Всероссийская конференция профсоюзов, в работе которой приняли участие представители 967 местных организаций из 90 городов страны, в том числе из 20 городов Украины. Среди 211 делегатов конференции с правом решающего голоса и 27 — совещательного было 73 большевика. Однако, несмотря на относительную малочисленность фракции большевиков, благодаря руководству ее работой со стороны ЦК РСДРП (б) и лично В. И. Ленина ей удалось добиться постановки на конференции вопроса о рабочем контроле и принятия решения о производственном принципе построения профсоюзов.

На Украине в 1917 г. большевики провели огромную работу, направленную на усиление организованности пролетариата и завоевание руководящих позиций в руководстве профсоюзным движением.

Возникновение фабрично-заводских комитетов. Наиболее массовыми организациями российского пролетариата в 1917 г. были фабрично-заводские комитеты. В отличие от профсоюзов они избирались на общем собрании того или иного предприятия и представляли интересы всех его рабочих и служащих, независимо от профессии, членства в каком-либо цеховом союзе или политической партии. В условиях перерастания буржуазно-демократической революции в социалистическую фабрично-заводские комитеты, которые первыми из всех рабочих организаций стали надежной опорой большевистской партии, превратились в важнейшие боевые революционные организации пролетариата.

Рабочий класс Украины, опираясь на опыт пролетариев Петрограда, под руководством большевиков также приступил к повсеместному созданию явочным порядком фабрично-заводских комитетов. На подавляющем большинстве значительных предприятий рабочие комитеты возникли уже в первые месяцы после победы Февральской революции. Так, в Харькове в марте 1917 г. они были избраны на 8 ведущих машиностроительных и металлообрабатывающих заводах с более чем 20 тыс. рабочих. В Екатеринославе на 10 марта завкомы имелись на таких крупнейших предприятиях, как Александровский завод Брянского акционерного общества — 14,7 тыс. рабочих, заводы акционерного общества «Шодуар» — 9,7 тыс. и общества российских трубопрокатных заводов — 4,6 тыс., где сосредоточилось около половины всех рабочих города. В марте активно работали фабрично-заводские комитеты предприятий Киева, Николаева, Луганска, Мариуполя, Одессы, Херсона и т. д.

Процесс создания фабзавкомов на Украине в основном завершился в первой половине 1917 г.

На протяжении всего периода подготовки социалистической революции под руководством большевиков велась большая работа по совершенствованию структуры фабзавкомов, определению их взаимоотношений с Советами и профсоюзами. На Украине наблюдалось значительное многообразие форм этих пролетарских организаций: завкомы, фабкомы, советы старост, Советы рабочих депутатов отдельных предприятий, рудкомы и так называемые горные комитеты в Донбассе и т. д. Причем в одних случаях упомянутые Советы рабочих депутатов на определенном этапе объединяли функции и Советов и рабочих комитетов, в других — это фактически с самого начала были рабочие комитеты, лишь называвшиеся Советами и вскоре переименованные в завкомы или рудкомы. Такие факты, как известно, имели место и в других районах России, в частности на Урале.

В отличие от преобладающего большинства профсоюзов Украины, в которых продолжительное время сохраняли ощутимое влияние соглашательские партии, в фабрично-заводских комитетах ее крупнейших промышленных предприятий большевики завоевали прочные позиции уже в результате первых перевыборов в апреле 1917 г.

В апреле — мае 1917 г. большевики играли руководящую роль в завкомах крупнейших предприятий Харькова. Председателем завкома завода Всеобщей электрической кампании (ВЭК) был член городского комитета РСДРП (б) К. О. Киркиж. В состав фабзавкомов и правлений ведущих профсоюзов входили почти все члены Харьковского комитета РСДРП (б) — С. Ф. Буздалин, А. Ф. Пастер, Г. А. Романович, А. К. Сербиченко и др. Большевики Луганска, преодолев сопротивление меньшевиков и эсеров, возглавили завком крупнейшего предприятия города — паровозостроительного завода Гартмана. Председателем завкома был избран большевик И. И. Шмыров, впоследствии первый директор национализированного завода. Завком завода Гартмана действовал в тесном контакте с большевистским рабочим комитетом железнодорожников, возглавляемым И. И. Николаенко.

А. К. Сербиченко

В течение апреля — июня 1917 г. на многих предприятиях Донбасса, Киева, Екатеринослава, Харькова прошли массовые перевыборы фабзавкомов, в результате чего в составе большинства из них получили преобладание большевики.

Одной из важнейших функций фабзавкомов должно было стать осуществление рабочего контроля над производством и распределением. В уставах многих из них подчеркивалось, что в управлении производством заводские и фабричные рабочие комитеты должны иметь равные права с администрацией. Распоряжения последней без их санкции считались недействительными. Исходя из указаний большевистской партии и В. И. Ленина, вопреки сопротивлению соглашательских партий меньшевиков и эсеров, рабочий класс Украины все активнее вмешивался в управление производством. Фабрично-заводские, рудничные комитеты как государственных, так и многих частных предприятий уже к концу двоевластия добились значительных успехов в установлении рабочего контроля.

С. Ф. Буздалин.

Фабзавкомы также активно защищали интересы рабочих, принимая участие в выработке новых тарифов и подписании коллективных договоров, подготовке массовых выступлений пролетариата, формировании вооруженных рабочих дружин.

Вмешательство фабзавкомов в дела предприятий вызвало сопротивление буржуазии. С целью ограничения их функций Временное правительство издало «Положение о рабочих комитетах на промышленных предприятиях от 23 апреля 1917 г.». Однако правительство было неспособно регламентировать действия органов, созданных революционным творчеством масс.

Партия большевиков отводила фабзавкомам особо важную роль в осуществлении рабочего контроля. Об этом свидетельствует выступление В. И. Ленина на I Петроградской конференции фабзавкомов (30 мая — 5 июня 1917 г.). Ленинская резолюция по центральному вопросу — о борьбе с экономической разрухой, о контроле и регулировании производства — была единодушно одобрена делегатами. «Путь к спасению от катастрофы лежит только в установлении действительно рабочего контроля за производством и распределением продуктов»[70], — говорилось в ней.

Большевики явились инициаторами кампании по созданию общегородских центров фабзавкомов — Центральных советов (ЦС ФЗК). В Харькове, Киеве, Луганске и ряде других промышленных городов они возглавили их деятельность.

С ростом большевистского влияния фабзавкомы, наряду с защитой экономических интересов рабочих, все активнее участвовали в политической жизни. Они оказывали помощь комитетам РСДРП (б) в проведении перевыборов Советов, в организации муниципальной кампании, в просвещении и сплочении пролетариата, становились в руках партии важным рычагом политического влияния на массы.

Большевистская партия опиралась на фабзавкомы и в организации помощи трудящимся села, что способствовало укреплению союза рабочего класса с беднейшим крестьянством. На Дружковском, Константиновском, Краматорском металлургических заводах и многих других предприятиях Украины по инициативе завкомов были оборудованы временные мастерские по ремонту сельскохозяйственных орудий. Фабзавкомы предприятий Донбасса формировали специальные дружины для оказания помощи крестьянам во время полевых работ. На николаевском заводе «Наваль» организацией помощи в уборке урожая занималась специально созданная крестьянская подкомиссия. В своей деятельности фабрично-заводские комитеты Украины широко использовали опыт Центрального совета фабзавкомов и завкомов Петрограда.

В ходе развития политической борьбы рабочие комитеты все теснее сплачивались вокруг партии большевиков, превращаясь в ее опорные пункты в массах. Они сыграли большую роль в мобилизации сил пролетариата на социалистическую революцию.

Развитие массового рабочего движения. Антинародная политика Временного правительства, защита им интересов капиталистов и помещиков вызвали рост революционного рабочего движения в стране. Рабочий класс Украины вслед за пролетариями Петрограда и Москвы активно включился в борьбу. В первые месяцы после свержения самодержавия благодаря коренным изменениям политической обстановки в стране, возникновению широкой сети Советов рабочих депутатов, профсоюзов и фабрично-заводских комитетов и активной деятельности большевистских организаций по руководству борьбой трудящихся последние добивались решения целого ряда вопросов, связанных с улучшением условий их жизни и труда, явочным путем. Достаточно эффективными оказались такие меры воздействия на капиталистов, как вызов их в Совет, на заседания других пролетарских организаций, предупреждения со стороны последних об объявлении забастовок в случае неудовлетворения выдвинутых рабочими требований и т. д.

Между тем буржуазия постепенно преодолевала растерянность, возникшую в ее среде во время бурного подъема революционной активности масс после победы Февраля, организовывалась и разворачивала широкое наступление на революционные завоевания трудящихся. Упорная борьба разгорелась вокруг вопроса о 8-часовом рабочем дне. Единственной партией, отстаивавшей необходимость его немедленного введения, была партия большевиков. В то же время меньшевики и эсеры, защищая интересы буржуазии, уговаривали массы ожидать соответствующего закона Временного правительства. Соглашательские позиции занимали и мелкобуржуазные националистические партии на Украине. Буржуазно-националистическая Центральная рада и ее Генеральный секретариат во всех своих документах обходили этот вопрос молчанием.

И все же в марте — начале апреля 1917 г. пролетарии многих крупнейших промышленных центров Украины явочным порядком ввели 8-часовой рабочий день на предприятиях, а затем с помощью большевистских организаций, вопреки противодействию соглашателей, добились одобрения своих действий Советами. 17 марта постановление о введении на предприятиях города 8-часового рабочего дня принял Екатеринославский Совет, 18 марта — Киевский, 19 — Одесский, 20 — Харьковский, 22 — Николаевский и др.

После принятия соответствующих решений Советами практическая работа по введению 8-часового рабочего дня на каждом предприятии возлагалась на фабзавкомы и профсоюзы. Преодолевая упорное сопротивление капиталистов и их пособников из мелкобуржуазных партий, рабочие организации крупнейших машиностроительных заводов Харькова, Луганска, Екатеринослава, Киева и ряда других городов добились осуществления этой меры уже в апреле — мае 1917 г. Важную роль в этом сыграли конференции фабрично-заводских комитетов, в значительной части уже руководимых большевиками.

Г. П. Ачканов.

Однако принятие постановлений о введении 8-часового рабочего дня далеко не всегда означало его проведение на практике. На многих предприятиях Украины за счет сверхурочных работ сохранялся 10-, а то и 12-часовой рабочий день. Борьба за 8-часовой рабочий день была чрезвычайно острой и нередко сопровождалась забастовками. В некоторых районах Украины она продолжалась вплоть до установления власти Советов.

Весной 1917 г. в ряде районов Украины создалось очень тяжелое положение со снабжением населения продовольствием. Так, Совет рабочих депутатов Кальмиусского горного района 8 апреля 1917 г. сообщал Петроградскому Совету, что 26 тыс. горняков 19 предприятий этого района из-за несвоевременного подвоза муки остались без хлеба. 10 июня с требованием наладить продовольственное снабжение обратился к Петроградскому Совету союз металлистов Николаева. Серьезные волнения и выступления рабочих, вызванные продовольственным кризисом, наблюдались в мае 1917 г. в Екатеринославе.

Чрезвычайно трудные материальные условия трудящихся и растущая дороговизна вызвали усиление борьбы за увеличение заработной платы. Она тесно переплеталась с борьбой за 8-часовой рабочий день, так как очень часто предприниматели соглашались ввести его лишь при условии соответствующего уменьшения заработной платы.

Для обеспечения успешного развития революции большевики стремились поднять на новый, высший уровень рабочее движение, подводили рабочих к осознанию необходимости более решительной борьбы с капиталистами, ставшими на путь экономического саботажа и ведущими страну к катастрофе. Нужно было прежде всего ограничить произвол предпринимателей и приостановить дальнейший упадок производства. Партия большевиков выступила инициатором создания фабрично-заводскими комитетами или общими собраниями рабочих органов рабочего контроля — контрольных комиссий. Такие комиссии возникли в Харькове, Киеве, Луганске, Одессе и в ряде районов Донбасса. Делегат Макеевки на Апрельской конференции РСДРП (б) рассказывал, что «шахтеры всюду установили контроль». Представитель Екатеринослава также заявил, что и у них «на некоторых заводах установлен контроль над производством»[71].

Рабочий контроль на этом этапе развития революции был направлен прежде всего на прекращение хищнического и бесконтрольного хозяйничанья капиталистов, на регулирование внутреннего распорядка предприятий, на ликвидацию произвола представителей администрации. Уже в мае — июне контрольные комиссии пытались брать на себя хозяйственно-распорядительные функции, участвовать в разрешении вопросов найма и увольнения рабочих, обеспечения предприятий сырьем и т. д. Горнопромышленники Донбасса в мае 1917 г. жаловались в Горный департамент, что на рудниках «положение очень острое и администрация терроризирована»[72]. Правление общества Южнорусской каменноугольной промышленности 18 июня 1917 г. обратилось к правительству с жалобой на то, что шахтеры выдвинули новые требования улучшения условий и оплаты труда, прибегли к активным формам рабочего контроля и, блокировав в течение нескольких часов контору горловских шахт, силой добились выдачи им документов и переписки администрации предприятий.

Активно действовал рабочий комитет завода сельскохозяйственных машин Гена в Одессе. 2 июня 1917 г. он поставил перед администрацией вопрос о допуске избранной общим собранием рабочих и служащих комиссии к обследованию деятельности предприятия. Рабочие принимали участие в регулировании внутреннего распорядка работ, вносили предложения об его изменении и добивались их принятия. Большое внимание уделялось решению вопросов о предоставлении им оплачиваемых отпусков, о возвращении из армии на производство части высококвалифицированных рабочих. Одновременно ими выдвигались требования лишения отсрочек от призыва в армию мелкобуржуазных элементов, пришедших на предприятия во время войны. В то же время фабзавкомы добивались предоставления права на отсрочки ряду передовых, политически активных представителей пролетариата, чем способствовали сохранению основных классово сознательных кадров промышленных рабочих.

Хотя рабочий контроль в период двоевластия еще не приобрел массового характера, в мае — июне 1917 г. на Украине рабочие уже накопили определенный опыт, приступили к выработке положений о контрольных комиссиях и их уставов. При этом они руководствовались указаниями ЦК РСДРП (б), В. И. Ленина и наследовали пример петроградских и московских рабочих. В Харькове в мае такие уставы были утверждены на заводах паровозостроительном и ВЭК. Однако специальные контрольные комиссии с более или менее определенными функциями имелись в этот период лишь на отдельных заводах и рудниках. В преобладающем большинстве случаев рабочий контроль осуществляли фабзавкомы.

Вопрос о рабочем контроле постоянно находился в центре внимания съездов, конференций и совещаний рабочих организаций Украины. Под влиянием большевиков контроль приобретал все большее распространение и становился действенной формой борьбы пролетариата с растущим саботажем капиталистов, за установление власти Советов.

Крепнувшие с каждым днем рабочие организации в зависимости от конкретных условий использовали разнообразные и гибкие методы борьбы с предпринимателями.

Большинство конфликтов, как это было, например, в марте — июне в Донбассе, в этот период решалось в пользу рабочих мирным путем, без стачек.

Наряду с этим рабочие прибегали и к забастовкам, так как капиталисты зачастую не желали сдавать без боя свои позиции и оказывали упорное сопротивление усиливавшемуся рабочему движению. В течение марта — июня 1917 г. на Украине состоялось 117 забастовок промышленных рабочих, 30 из них охватили рабочих целых отраслей, некоторые продолжались свыше месяца.

Особенно упорной была стачечная борьба рабочих Харькова, в ходе которой ярко проявились пролетарская солидарность, нерушимое классовое единство бастующих. Борьба началась с выступления 3 июня 1917 г. чернорабочих Харьковского паровозостроительного завода, возмущенных отказом администрации удовлетворить их требование повысить крайне низкий минимум оплаты труда. Забастовку поддержали чернорабочие других предприятий Харькова, и она превратилась в общегородскую. Чтобы помешать локауту, забастовку взяли под контроль большевистские фабзавкомы. Для обсуждения требований рабочих и регулирования их действий неоднократно созывались общегородские конференции рабочих комитетов. Разъяснительная работа большевиков, активное вмешательство массовых рабочих организаций обеспечили организованность забастовки, продолжавшейся до осени 1917 г., и предотвратили в Харькове массовый локаут.

Крупные забастовки состоялись в июне 1917 г. на заводе Донецко-Юрьевского общества в Донбассе (6 тыс. человек), на ряде предприятий Киева, Екатеринослава, Одессы, Николаева, Александровска и др. Они охватывали рабочих различных отраслей и, как правило, проходили организованно. Их ход регулировался рабочими организациями и контролировался Советами.

Упорно боролись за облегчение своего положения трудящиеся предприятий легкой и пищевой промышленности, так как их условия труда и быта были особенно тяжелыми. Рабочий день часто длился 10–12 часов, заработная плата, особенно женщин, не удовлетворяла самых необходимых жизненных потребностей. Рассредоточение рабочих этих отраслей по мелким предприятиям не позволяло в каждом отдельном случае осуществить достаточный нажим на предпринимателя с целью удовлетворения выдвинутых требований. Собственники же предприятий бдительно оберегали свои прибыли и добиться хотя бы минимального увеличения заработной платы можно было лишь в результате упорной стачечной борьбы. Поэтому портные, печатники, сапожники, мыловары, кондитеры и рабочие других профессий, занятые в легкой и пищевой промышленности в период мирного развития революции составляли основную массу бастующих. Их выступления под руководством соответствующих профсоюзов нередко охватывали целые отрасли производства в пределах всего города.

Единство действий, помощь со стороны большевистских организаций и рабочих других отраслей обеспечили успешное завершение ряда стачек в Екатеринославе, Киеве, Харькове, Одессе. Во многих случаях в результате были подписаны коллективные договоры между отраслевыми профсоюзами и обществами заводчиков и фабрикантов.

Рабочее движение росло и в небольших городах и поселках Его дальнейшее развитие в значительной мере обусловливалось действенной как моральной, так и материальной поддержкой со стороны промышленного пролетариата крупных центров.

Массовое рабочее движение на Украине в период двоевластия приобрело разнообразные формы и часто носило ярко выраженный политический характер, особенно в тех случаях, когда речь шла о введении рабочего контроля. Большевики, помогая рабочим добиваться удовлетворения выдвинутых требований, вместе с тем проводили среди них работу по разъяснению невозможности коренного улучшения положения трудящихся в условиях буржуазного строя и призывали к борьбе за установление власти Советов.

Начало формирования вооруженных сил пролетариата. Залогом успешной борьбы пролетариата за укрепление завоеваний революции и дальнейшее ее развитие было создание собственных вооруженных сил. Наиболее целесообразной формой вооружения рабочего класса В. И. Ленин считал создание подлинно народной (пролетарской) милиции, которая могла бы сочетать «функции народной армии с функциями полиции, с функциями главного и основного органа государственного порядка и государственного управления»[73].

Так называемая народная милиция Временного правительства служила интересам эксплуататорских классов. Поэтому большевики выступали за создание вместо нее пролетарской милиции. «Вводите ее через Советы рабочих депутатов, через Советы крестьянских депутатов, через органы местного самоуправления, попадающие в руки рабочего класса. Не удовлетворяйтесь буржуазной милицией ни в коем случае»[74], — призывал В. И. Ленин.

Проект Устава Красной гвардии.

В течение марта — апреля 1917 г. во всех значительных центрах Украины, главным образом там, где имелись сильные большевистские организации. началось формирование отрядов рабочей милиции и рабочих дружин, создаваемых, как правило, на крупных предприятиях. Численность этих дружин не была постоянной. Особенно увеличилась она в конце марта — в начале апреля. В это время в рабочих дружинах Киева и Одессы насчитывалось по 1 тыс. человек, Харькова и Екатеринослава — по 500–600 человек, Луганска, Юзовки, Макеевки, Херсона, Николаева, Мариуполя, Дружковки, Краматорска — по 200–300 человек. В целом по Украине в этот период в рабочих дружинах состояло 5–6 тыс. человек.

Там, где Советы твердо отстаивали интересы трудящихся, большевики стремились превратить рабочие дружины в их опору. Так, в Донбассе, в Горловско-Щербиновском и Берестово-Кальмиусском районах милиция состояла из рабочих и руководство ею осуществляли Советы. На Берестово-Богодуховском руднике милицию возглавлял большевик Г. Д. Малашенко, в Макеевке — член городского комитета РСДРП (б) А. Б. Батов. Опираясь на поддержку вооруженных рабочих, Советы некоторых районов Донбасса производили обыски, выявляя скрытые запасы сырья и товаров широкого потребления, принуждали буржуазию выполнять постановления Советов, боролись со спекуляцией, обеспечивали охрану предприятий и общественный порядок.

Т. Л. Бондарев.

Новым этапом в строительстве вооруженных сил пролетариата стало создание Красной гвардии. Бюро ЦК РСДРП поставило этот вопрос еще 22 марта 1917 г. Но против большевиков, которые в немедленном создании Красной гвардии видели одну из основных задач Советов, ополчились меньшевики и эсеры. Они прибегали к провокациям, заявляя, что организация Красной гвардии будто бы свидетельствует о проявлении недоверия рабочего класса к армии и представляет «прямую угрозу единству революционных сил»[75]. Однако приостановить процесс создания вооруженных сил пролетариата соглашателям не удалось.

На первых порах отряды Красной гвардии формировались при партийных организациях и в них зачисляли преимущественно большевиков. Затем центр тяжести был перенесен на предприятия, в массовые организации пролетариата, что и обеспечило в основном рабочий состав красногвардейцев.

Огромную роль в активизации процесса создания вооруженных сил пролетариата сыграло опубликование 29 апреля 1917 г. в «Правде» проекта устава рабочей гвардии Выборгского района Петрограда. В нем четко определялись цель и задачи вооруженных сил пролетариата, и он стал образцом для многих местных большевистских организаций.

В ряде промышленных районов организация вооруженных пролетарских дружин закреплялась решениями Советов. Например, Должанский районный Совет (Донбасс) 8 мая предложил всем местным Советам немедленно приступить к организации боевых дружин на каждом руднике. В отряды записывали преданных революционному делу рабочих.