Юрий Короткий Опасность «примиренческих» инициатив
Юрий Короткий
Опасность «примиренческих» инициатив
Определенные политические силы в Украине, Верховной Раде и правительстве снова и снова лоббируют вопрос так называемого примирения, придания ОУН и УПА статуса «воюющей стороны», «борцов национально-освободительного движения». В кампанию «примирения» активно включился Президент Украины В.А.Ющенко. Истинная цель этих попыток — реабилитировать преступно-предательскую деятельность этих организаций в период Великой Отечественной войны, а их идеологию сделать государственной идеологией Украины. И в результате открыть наследникам этих организаций широкую дорогу к власти, создать нациократическое государство.
Характерно то, что бывшие вояки УПА, как и бывшие члены ОУН, сами вопрос о «примирении» не ставят, никаких практических шагов к примирению не предпринимают. Основными инициаторами являются идейные наследники организаций украинских националистов (Бандеры и Мельника) — КУН (Конгресс украинских националистов), ОУН (Организация украинских националистов), Всеукраинское товарищество «Просвита» им. Т.Г.Шевченко, Союз офицеров Украины, Всеукраинское объединение ветеранов (рук. И.Юхновский) и т.п. организации и их многочисленные ставленники во властных структурах.
В нестабильных, конфликтных ситуациях любые стремления к спокойствию, миру всегда и везде начинаются с практических шагов. И только на это можно ответить встречными шагами.
Сегодня же, говоря на словах о примирении, его инициаторы переименовывают улицы, площади, районы, носящие имена героев и событий Великой Отечественной, извращают, фальсифицируют историю войны, деформируют сознание молодежи, стараются убить в них память о величии подвига народов, в т.ч. украинского, завоевавших победу над фашистской Германией.
Так кто же может после этого поверить их искренности в стремлении к примирению?
Все это означает одно — против ветеранов Великой Отечественной войны, против всего, что связано с нашей Победой, развязана война. Реально ли в такой обстановке ставить вопрос о примирении?
Это предлог для того, чтобы ветераны Великой Отечественной войны капитулировали и прекратили свои протесты против творящегося политически-правового беспредела.
Это — невозможно!
Председатель Совета Организации ветеранов Украины И.А.Герасимов заявил, что прежде всего необходимо остановить все попытки решить проблему ОУН и УПА с помощью власти путем издания законов. Законы только закрепляют, выражают сложившиеся в обществе отношения, но не вводят их.
Сегодня для удовлетворения требований изменения статуса ОУН и УПА нет никаких правовых оснований. Не готовы к этому ни общество, ни Верховная Рада Украины.
1 февраля 1993 года Президиум Верховного Совета Украины принял Постановление о проверке деятельности ОУН и УПА. Но с места дело не сдвинулось и 12 сентября 1995 г. по решению Верховной Рады Украины Кабинет Министров Украины создал Правительственную комиссию и ее историческую и юридическую рабочие группы. В 2000 году попытка руководства комиссии принять решение провалилась. Большинство членов комиссии акт не подписали.
До настоящего времени комиссия научно обоснованных исторически и юридически выводов по ОУН и УПА не сделала.
Рассматривать какие бы то ни было законопроекты, принимать политические решения оснований нет. Статьей 92 Конституции не предусмотрено в законодательном порядке устанавливать факты исторических событий. Проблема должна рассматриваться в научном, историческом и моральном аспектах, но никак не в правовом.
На Нюрнбергском процессе Международного военного трибунала в 1945–1946 годах определено участие руководителей ОУН, в частности, Мельника и Бандеры, в преступлениях против мира и военных преступлениях.
В показаниях по делу главных военных преступников свидетеля полковника Эрвина Штольце установлено, что в соответствии с директивой ОКБ (Верховное командование вооруженных сил Германии) от 6 ноября 1940 года руководитель абвера адмирал Канарис в марте 1941г. дал указание начальнику «Абвер-2» (диверсии и шантаж) генералу Лахузену использовать агентуру из числа украинских националистов для разжигания национальной розни и сбора сведений о войсках Советского Союза. Выполняя эти указания, полковник Э.Штольц поставил указанные задачи «отличившимся на службе в германской разведке украинским националистам». В частности, «...было дано указание германским агентам Мельнику (кличка «Консул-1») и С.Бандере сразу же после нападения Германии на Советский Союз организовать провокационные выступления с целью подрыва ближайшего тыла советских войск, а также для того, чтобы убедить международное общественное мнение в происходящем якобы разложении советского тыла».
Активное участие руководителей ОУН в подготовке агрессии против Советского Союза является уголовно наказуемым деянием. Именно за это главные военные преступники были приговорены к высшей мере наказания — повешению.
Многочисленные материалы судебных процессов над военными преступниками, в т.ч. членами ОУН и вояками УПА, проведенных в Украине, письма граждан, обращения организаций ветеранов к высшим лицам государства, научные работы ветеранов-ученых А.А.Войцеховского и Ю.С .Ткаченко «Без срока давности», «Документы обличают», «Украинский фашизм», А.В .Ткачука «Перед судом истории», В.И .Масловского «С кем и против кого воевали украинские националисты», канадского историка и политолога В.Полищука «Гірка правда», «Политическая и юридическая оценка ОУН и УПА» и многих других свидетельствуют о том, что накануне войны, в годы войны и послевоенный период члены ОУН и УПА совершали военные преступления и преступления против человечества.
ОУН участвовала в создании, в составе регулярных воинских формирований гитлеровских вооруженных сил: батальонов «Роланд» и «Нахтигаль», гренадерской дивизии Ваффен СС «Галічина» и др., т.е. не просто сотрудничала, а непосредственно участвовала в войне против антигитлеровской коалиции.
ОУН создала регулярные вооруженные силы — УПА.
В соответствии со статьей 1 Гаагского соглашения Украинская повстанческая армия — иррегулярное вооруженное формирование, не соблюдающее в своих действиях законы и обычаи войны и не признанное воюющими сторонами. Это же положение содержится в ст.2 Закона Украины «О реабилитации жертв политических репрессий».
Что касается признания ОУН и УПА воюющей стороной, то согласно международному праву признание повстанцев воюющей стороной производится в ходе войны отечественным или иностранным государством.
Для этого должны быть соблюдены такие условия: повстанцы должны действовать под руководством организованной гражданской власти, т. е. политической организации, несущей ответственность за все происходящее в любой точке территории.
Во внутренних конфликтах международно-правовой статус воюющей стороны может быть определен после международного признания в гражданской войне. ОУН и УПА в советско-германской войне не признаны воюющей стороной ни одной из сторон конфликта.
В послевоенное время Советский Союз, борясь с террористической деятельностью УПА против законной власти, не признавал ее воюющей стороной. Этого не сделало и ни одно из иностранных государств. Борьба с террористическими бандформированиями ОУН не являлась гражданской войной, т.к. в соответствии с международным правом «гражданская война имеет место в том случае, если в территориальных пределах значительная часть населения восстает с оружием в руках против законного правительства данного государства. Гражданская война может стать войной в технико-юридическом значении этого термина в случае признания каждой из сторон воюющей стороной другим государством».
Абсолютное большинство советского народа вело Великую Отечественную войну против немецко-фашистских захватчиков, оккупировавших Украину.
ОУН и УПА никаких маломальских признаков воюющей стороны не имели ни в период оккупации Украины, ни при ее освобождении, ни в послевоенный период. Это не признано ни одной из воюющих сторон 2-й мировой войны.
Вопрос признания вооруженной борьбы ОУН и УПА во время Великой Отечественной войны как национально-освободительного движения лежит также в международно-правовом поле. В данном случае действуют положения международного права относительно гражданской войны и повстанцев — требуется признание иностранного государства.
Так, Движение сопротивления во Франции под руководством генерала де Голля обрело статус национально-освободительного движения только после признания его странами антигитлеровской коалиции. Подобным образом был решен вопрос признания Фронта национального освобождения Фарабундо Марти. Это произошло только после франко-мексиканского совместного заявления в 1981 г.
Такое правовое признание происходит в период событий, но ОУН и УПА ни во время войны, ни до 50-х годов такого признания не было.
Советская Украина, абсолютное большинство ее народа, более 7 миллионов человек, вела в составе СССР жестокую борьбу за свободу и независимость против гитлеровской Германии и ее союзников, на стороне которых действовали ОУН и УПА. Именно УССР за весомый вклад в Победу, как субъект международного права, стала государством-учредителем ООН.
Как можно признавать борцами за Украинскую державу тех, кто с оружием в руках противодействовал разгрому фашизма, когда решался вопрос о жизни народа, нации и государства, того государства?
Пересмотр оценок и результатов войны, ее виновников, может привести к потере Украиной права наследства УССР.
За пересмотром правовых проблем ОУН и УПА, истории Великой Отечественной войны появятся автоматически проблемы довоенных и послевоенных международных договоров.
Вопрос ОУН и УПА находится в международно-правовом поле, которое создано многими международными актами, и превратить его в политическую грядку не удастся. Надо надеяться на государственную мудрость Президента Украины, большинства народных депутатов Украины, премьер-министра Украины.
Сохранение мира в державе и сохранение державы зависит во многом от них. Права на ошибку в данной ситуации нет.
Оснований для изменения правового статуса бывших членов ОУН и вояк УПА нет и быть не может. Война и время приговор вынесли.
Для достижения согласия в обществе необходимо прекратить политическое жонглирование и спекуляции этим искусственно заостренным вопросом. Он давно решен на уровне физических лиц Законами Украины «О статусе ветеранов войны, гарантиях их социальной защиты» и «О реабилитации жертв политических репрессий».
Но военные преступления и преступления против человечности не имеют срока давности, поэтому попытки реабилитации ОУН и УПА аморальны и преступны.
«Коммунист». 2005. 8 июня