2. Итоги социалистической индустриализации союзных республик
2. Итоги социалистической индустриализации союзных республик
Социалистическое преобразование народного хозяйства ускорило сближение во второй пятилетке уровней развития экономики национальных республик. Этот процесс протекал на основе взаимопомощи народов СССР, развития и рационального размещения промышленности, сельского хозяйства и транспорта на территории страны и, следовательно, все более эффективного использования людских и материальных ресурсов республик, что обеспечивало быстрый подъем их экономики. Если в результате индустриализации вырос социалистический сектор в народном хозяйстве, то завершение социалистического преобразования всего народного хозяйства, улучшение плановой организации экономики в свою очередь давало возможность ускорить экономическое сближение национальных республик.
В осуществлении социалистической индустриализации страны, в завершении технической реконструкции народного хозяйства СССР каждой республике отводилось особое место в соответствии с той ролью, которую она играла в общесоюзном территориальном разделении труда. Особенности условий экономического развития республик определяли и своеобразие реализации общих направлений социалистической индустриализации.
Развитие экономики ранее отсталых республик оказывало благоприятное воздействие на темпы общественного воспроизводства, развитие и углубление территориального разделения труда и связанных с ними специализации и кооперирования промышленности республик. На этой базе преодолевались старое деление районов на аграрные и индустриальные, социально-экономические различия между городом и деревней, неравенство в экономическом положении национальных республик, унаследованные от дореволюционной России.
Экономическое сближение наций охватывало все отрасли народного хозяйства и моменты воспроизводства: производство, распределение, обмен и потребление материальных благ. Поскольку промышленность играла решающую роль в развитии народного хозяйства республик, задача повышения их индустриального уровня была особенно актуальной.
Сближение индустриальных уровней национальных республик протекало постепенно и предусматривало последовательное прохождение каждой республикой ряда этапов промышленного развития вплоть до превращения их в индустриально-аграрные районы, имевшие прочную материальную базу — крупную социалистическую промышленность. Подтягивание экономики в прошлом отсталых окраин до уровня передовых районов Союза — Центра, Северо-Запада, Украинской ССР — служило материальной предпосылкой одновременного перехода национальных республик и областей к социализму.
С победой социализма возникает и реализуется возможность равномерно повышать благосостояние трудящихся всех районов и республик. Ускоренное развитие экономики национальных республик было важным условием установления правильных пропорций в производстве и достижения цели социалистического производства.
Социалистическое преобразование народного хозяйства обусловило рациональное использование трудовых ресурсов республик. Быстрое развитие важнейшей сферы материального производства — промышленности сопровождалось планомерным перераспределением совокупного труда в пользу тяжелой и легкой индустрии. Увеличение числа и удельного веса занятых в промышленности, было тесно связано с темпами индустриализации, уровнем развития производительных сил отдельных республик и способствовало повышению производительности общественного труда.
Одновременно с увеличением удельного веса промышленных рабочих в общей численности населения возрастала также техническая вооруженность труда. В осуществлении технической реконструкции промышленности огромную роль играли взаимопомощь и сотрудничество трудящихся союзных республик. Так, в 1933 г. заказы нефтяной промышленности Азербайджанской ССР на оборудование, которое требовалось для проходки 300 новых нефтяных скважин, были размещены на заводах РСФСР и Украинской ССР645. В течение второй пятилетки в национальных республиках были построены сотни новых промышленных предприятий, в крупной промышленности ввод в действие основных производственных фондов опережал по темпам роста увеличение численности рабочих, в результате чего повысилась фондовооруженность рабочего.
Особенно значительно возросла фондовооруженность рабочих в промышленности Казахской ССР. Различия в фондовооруженности рабочих республик Закавказья, Белорусской ССР и Казахской ССР объясняются тем, что в промышленности Закавказья и Казахстана наибольший удельный вес имели чрезвычайно фондоемкие отрасли добывающей промышленности (цветная металлургия, нефтедобывающая, угольная и марганцеворудная промышленность). Однако обогащение отраслевой структуры промышленности всех республик уменьшало эти различия; к концу довоенных пятилеток сократился разрыв в фондовооруженности рабочих отдельных республик. Наряду с ростом фондовооруженности рабочих в промышленности национальных республик повысилась энерговооруженность труда, накапливался опыт в использовании оборудования и организации производства.
В связи с быстрыми темпами развития промышленности увеличивались потребности в квалифицированных рабочих и специалистах. Техническая реконструкция народного хозяйства республик сопровождалась ростом национальных кадров промышленных рабочих и специалистов непрерывным повышением их квалификации. В Белорусской ССР удельный вес белорусов в общей численности промышленных рабочих вырос с 46% в 1930 г. до 70% в 1936 г.646 За 1927—1936 гг. удельный вес казахов в общем составе рабочих и служащих промышленности возрос с, 17,7 до 43%647. В 1936 г. узбеки и другие представители коренных национальностей составляли 50% промышленных рабочих Узбекской ССР648.
Итоги организованной подготовки кадров в республиках служат наглядным доказательством, лживости утверждений колониалистов о неспособности отсталых народов к промышленному труду.
Подготовка национальных кадров производилась организованно на промышленных предприятиях и в учебных заведениях национальных и центральных районов страны.
Особенно высокими темпами увеличилось число специалистов в республиках Средней Азии, Казахской ССР и Белорусской ССР, которые к началу первой пятилетки наиболее остро испытывали недостаток в квалифицированных кадрах. Решение проблемы кадров явилось необходимым условием осуществления технической реконструкции народного хозяйства республик.
Благодаря проделанной в течение первых пятилеток огромной работе по исследованию и хозяйственному освоению природных богатств в экономический оборот были вовлечены естественные ресурсы национальных республик. Но эти ресурсы, как и экономические условия, были неодинаковы во всех республиках. Поэтому отдельные республики играли различную роль в производстве продукции тяжелой и легкой промышленности.
Изменения в размещении промышленности, возникновение новых отраслей в национальных республиках — хлопчатобумажной и шелковой (Средняя Азия), сахаропесочной (Закавказье, Средняя Азия и Казахская. ССР) свидетельствовали о все более широком использовании потенциальных ресурсов республик. Было осуществлено приближение промышленности к источникам сырья, что явилось важным фактором расширения промышленного производства и экономии труда.
В конечном счете рост крупной машинной индустрии в национальных республиках находил отражение в динамике валовой продукции промышленности. А повышение уровня индустриального развития национальных республик характеризовалось динамикой производства промышленной продукции на душу населения. В итоге осуществления первых пятилеток относительные различия между высокоразвитыми и отсталыми в индустриальном, отношении национальными республиками сократились.
Количественный и качественный рост крупной государственной промышленности составлял основу социалистического обобществления производства, опиравшегося на ускоренное развитие экономики национальных республик. Это позволило полностью преодолеть неравномерность социальной структуры и привело к безраздельному господству социалистических производственных отношений как в центральных, так и в национальных районах. В отличие от процесса обобществления производства постепенное сближение индустриальных уровней не означало их нивелировки не только потому, что за столь короткий срок не могли быть ликвидированы глубочайшие диспропорции в развитии крупной машинной индустрии по районам, но также вследствие своеобразия промышленного развития, особенностей отраслевой структуры и специализации промышленности каждой республики. Сближение уровней промышленного развития республик было объективной закономерностью, вытекающей из самого существа социалистических производственных отношений.
Конечно, за полтора десятилетия невозможно было полностью преодолеть различия между республиками в уровне развития промышленности. Однако с ростом материально-технической базы промышленности, накоплением производственного опыта различия национальных республик в уровнях развития производительных сил постепенно сглаживались.
Индустриализация республик обеспечила победу крупного машинного производства. Если к началу второй пятилетки около ? продукции промышленности Армянской ССР, Казахской ССР и республик Средней Азии приходилось на мелкие промышленные предприятия, а по уровню развития промышленности национальные республики еще значительно отставали от индустриальных районов РСФСР и Украины, то в итоге осуществления второй пятилетки в некогда наиболее отсталых национальных республиках подавляющую массу промышленной продукции давали крупные предприятия, оснащенные передовой техникой.
Необходимо отметить, что повышение удельного веса крупной промышленности происходило отнюдь не за счет свертывания мелкой промышленности, как толкуют об этом буржуазные критики советской экономики. Так, американский экономист профессор Ходжмен пишет, что в СССР «крупная промышленность быстро развивалась путем поглощения мелкой. Производство в мелкой промышленности падало в абсолютном выражении»649. Однако факты опровергают эти измышления.
Благодаря кооперированию и механизации кустарных промыслов объем производства мелкой промышленности как по стране в целом, так и в национальных республиках увеличился.
Повышение роли крупной промышленности в экономике национальных республик происходило, следовательно, в результате быстрого развития наиболее передовой в техническом отношении крупной машинной индустрии. Причем, в отличие от капитализма, это не сопровождалось разорением кустарей. Благодаря материальной помощи кустарным промыслам и обобществлению мелкого промышленного производства кооперированная промышленность национальных республик выпускала значительную часть продукции промышленности. В Киргизской и Таджикской ССР к концу довоенных пятилеток по производству товаров металлоширпотреба, кондитерских и трикотажных изделий кооперативная промышленность давала свыше ? продукции. В целом же основную массу предметов потребления в национальных республиках производили крупные промышленные предприятия.
Как известно, в национальных окраинах дореволюционной России функционировали преимущественно мелкие и технически отсталые предприятия. В национальных республиках СССР к концу довоенных пятилеток была создана современная промышленность, оснащенная передовой техникой. Быстрый рост и техническое перевооружение крупной промышленности национальных республик привели к тому, что к концу второй пятилетки подавляющую часть валовой продукции промышленности Средней Азии и Казахской ССР стали давать новые и целиком реконструированные заводы и фабрики. В результате создания и развития вновь созданных отраслей промышленности, широкого капитального строительства, подавляющую часть промышленной продукции в республиках давали к концу второй пятилетки новые предприятия. Приведем данные, иллюстрирующие соотношение продукции новых предприятий Узбекской ССР в 1937 г. и всей продукции различных отраслей ее промышленности (в %)650:
Удельный вес в промышленном производстве Электроэнергетическая 95,2 Химическая 100,0 Нефтяная 89,4 Хлопчатобумажная 100,0 Шелкомотальная 100,0 Хлопкоочистительная 81,3В Узбекистане за годы второй пятилетки было введено в строй 189 крупных промышленных предприятий651. В итоге осуществления первых двух пятилеток около 2/3 общего количества промышленных предприятий республики составляли новые предприятия тяжелой, легкой и пищевой промышленности, создание которых обеспечивало не только увеличение республиканского промышленного потенциала, но и глубокие изменения в структуре промышленности. Хлопкоочистительная промышленность Узбекской ССР в 1932 г. дала 1,3% высококачественного хлопкового волокна, а в 1937 г. — 41,9%652.
За годы второй пятилетки произошли существенные сдвиги в технической реконструкции хлопкоочистительной промышленности Узбекистана.
В итоге первых пятилеток основной движущей силой развития производительных сил в прошлом отсталых аграрных и аграрно-индустриальных национальных республик стала крупная машинная индустрия, которая давала основную массу продукции народного хозяйства. По удельному весу промышленности в совокупной продукции промышленности и сельского хозяйства республики Средней Азии, Закавказья и Казахская ССР приближались к уровню передовых индустриальных районов. Если в наиболее высокоразвитой в индустриальном отношении Украинской ССР удельный вес валовой продукции промышленности в общем объеме продукции промышленности и сельского хозяйства за 1933—1937 гг. вырос с 72,4 до 77,4%, в Узбекской ССР в 1937 г. доля промышленности в совокупной продукции промышленности и сельского хозяйства составила 67,1%; в Туркменской ССР за 1933—1937 гг. — возросла с 55,9 до 68,9%; в Казахской ССР доля промышленности в валовой продукции промышленности и сельского хозяйства возросла с 35,9% в 1932 г. до 56,8% в 1937 г. В Грузинской ССР удельный вес продукции новых и реконструированных промышленных предприятий в общей продукции промышленности республики составил в 1937 г. 97,1% против 78,1% в 1932 г.653
В республиках последовательно осуществлялась техническая реконструкция отраслей тяжелой, легкой и пищевой промышленности. Однако темпы и масштабы ввода в действие новых производственных фондов, оснащение промышленности новой техникой, освоение производственных мощностей в республиках были различными. К концу второй пятилетки сохранились большие различия между республиками в развитии крупной промышленности в целом и ее отдельных отраслей, в роли индустрии в народном хозяйстве республик, в производстве промышленной продукции на душу населения. Такие республики, как Туркменская, Таджикская, Киргизская, Казахская, еще значительно отставали по уровню промышленного развития от центральных районов страны и Украинской ССР.
Построение социализма обеспечило укрепление и развитие экономического сотрудничества народов СССР. В итоге осуществления социалистических преобразований утвердился новый исторический тип экономических отношений между нациями и народностями, безраздельно господствующими стали отношения сотрудничества и взаимопомощи между трудящимися разных национальностей.
Советское государство, последовательно осуществляя ленинскую экономическую политику, в короткий срок преодолело хозяйственную и культурную отсталость национальных республик, добилось подъема их народного хозяйства и культуры. Экономическое сближение национальных республик составляло материальную основу обеспечения фактического равенства народов.
В короткий исторический срок многие народы бывших национальных окраин с помощью трудящихся промышленных районов страны осуществили переход к социализму, минуя капиталистическую стадию. Это открыло безграничные перспективы для дальнейшего развития производительных сил национальных республик.
С утверждением социалистического способа производства как единой и всеобъемлющей системы, подъемом производительных сил всех районов и республик возросло экономическое могущество, окрепла дружба свободных и равноправных народов Советской страны. Утверждение безраздельного господства социалистических производственных отношений на основе создания материально-технической базы социализма стало в свою очередь условием для развития и совершенствования ее как общей и единой для всех союзных республик.
Завершение социалистической реконструкции народного хозяйства СССР знаменовало собой важную историческую веху в формировании единого общесоюзного народнохозяйственного комплекса. На основе развития территориального разделения труда, специализации и кооперирования производства все интенсивнее становились и экономические связи между национальными республиками и областями.
Из опыта экономического развития национальных республик следует, что лишь утверждение подлинной народной власти, коренные и интенсивно проводимые преобразования в социально-экономической структуре общества открывают благоприятные возможности для ликвидации хозяйственной и культурной отсталости и перехода к высокоразвитой социалистической экономике в короткие исторические сроки.