1. Темпы индустриального развития и создание многоотраслевой структуры промышленности

1. Темпы индустриального развития и создание многоотраслевой структуры промышленности

Вторая пятилетка явилась завершающим этапом в создании общей и единой для всех народов Советского Союза материально-технической базы социализма, решении коренных задач социалистической реконструкции народного хозяйства СССР, в перестройке экономики всех союзных республик на социалистических началах.

Осуществление социалистической индустриализации обеспечивало материальные предпосылки для решения таких крупных социально-экономических задач, как техническая реконструкция народного хозяйства страны и каждой республики, преодоление былого фактического неравенства и переход к социализму многих народов, минуя капиталистическую стадию развития.

Достигнутые в первой пятилетке успехи социалистического строительства дали возможность поставить во второй пятилетке новую задачу в области практического осуществления национальной политики. XVII партконференция (1932 г.) установила, что «быстрый рост социалистического хозяйства в период второй пятилетки в национальных республиках и областях обусловливает изживание экономической и культурной отсталости национальностей, унаследованной от царского колониально-капиталистического режима»⁶¹⁸. Эти директивы партии были воплощены во втором пятилетнем плане развития народного хозяйства СССР.

Характер и направление промышленного развития республик в период завершения социалистической реконструкции народного хозяйства определились исходя из уровня производительных сил, достигнутого к концу первой пятилетки. В итоге этой пятилетки в национальных республиках коренным образом изменились материальные и социальные условия воспроизводства. При разработке плановых заданий учитывались как возросшие производственные возможности республик, так и потребности дальнейшего развития народного хозяйства. Конкретные задачи в области развития промышленности, транспорта, сельского хозяйства ставились с учетом природных богатств, выявленных в течение первого пятилетия и последующих лет второй пятилетки, наличия местных трудовых ресурсов и необходимости всесторонней технической реконструкции народного хозяйства страны.

Плановые задания пятилетки в области промышленности были дифференцированы по республикам с учетом достигнутого к началу пятилетки уровня индустриального развития, исходя из необходимости сочетания общесоюзных и внутриреспубликанских потребностей, общесоюзных интересов и интересов республик.

Интересы социалистического строительства потребовали дальнейшего совершенствования промышленной структуры национальных республик. Промышленность отдельных республик могла развиваться высокими темпами лишь при условии комплексного сочетания отраслей тяжелой, легкой и пищевой промышленности. При этом ведущая роль во второй пятилетке сохранялась за отраслями, имевшими общесоюзное значение в межреспубликанском разделении труда: льнообработка, сельскохозяйственное и общее машиностроение (Белорусская ССР), нефтедобыча, цветная металлургия, добыча марганца (республики Закавказья), хлопкоочистительная и химическая промышленность, добыча редких металлов (республики Средней Азии), добыча угля и нефти, цветная металлургия (Казахская ССР). Поскольку СССР был в указанный период первой и единственной страной социализма, находящейся в капиталистическом окружении, социалистическая индустриализация была призвана обеспечить страну всем необходимым за счет внутренних ресурсов — машинами и оборудованием, сырьем для промышленности и сельского хозяйства, цветными металлами, топливом, минеральными удобрениями. Необходимо было также широкое энергетическое строительство, создание предприятий легкой и пищевой промышленности и организация ряда новых производств, требуемых для форсированного развития всего народного хозяйства СССР и экономики республик.

Формирование структуры промышленности республик осуществлялось в интересах решения широкого круга социально-экономических задач, к числу которых относились утверждение ведущей роли социалистической индустрии в хозяйстве республик, обеспечение рационального использования внутриреспубликанских ресурсов, преодоление экономического неравенства народов СССР, сочетание республиканских и общесоюзных интересов посредством специализации и кооперирования производства. Необходимость обеспечения технико-экономической независимости страны определяла масштабы развертывания тех или иных отраслей промышленности в отдельных республиках.

Вторым пятилетним планом намечались вложения в народное хозяйство УССР, БССР, Казахской ССР, республик Средней Азии и Закавказья в размере ¹/₃ капитальных вложений в народное хозяйство СССР⁶¹⁹. Такое распределение капитальных вложений обеспечивало ускоренный подъем экономики национальных республик. Советское государство направляло в республики огромное количество оборудования, машин, сырья и материалов для промышленности, транспорта и сельского хозяйства. На предприятиях и в учебных заведениях Московской, Ленинградской и Ивановской областей, Украинской ССР готовились кадры для промышленности Средней Азии и Казахстана. Ленинградская область шефствовала над Казахской ССР, оказывая ей помощь в организации производства, подготовке квалифицированных кадров и разведке полезных ископаемых, поставляла электротехническое оборудование для строящихся электростанций.

По мере развития разделения труда, расширения отраслевой структуры и углубления специализации промышленности возрастала роль объединения экономических усилий республик в промышленном строительстве, становились все более многосторонними взаимопомощь и кооперирование промышленности республик. Объединение хозяйственных усилий народов при социализме стало не только возможным, но и объективно необходимым, ибо в условиях разобщенности, без постоянной взаимной поддержки, обмена опытом и продуктами труда невозможно построить и упрочить социализм. Азербайджанская ССР снабжала страну нефтью и нефтеоборудованием. Грузинская ССР — марганцем и чаем, среднеазиатские республики — хлопком, машинами, сахаром, Казахская ССР — цветными металлами, т.е. продуктами, для производства которых каждая республика имела наиболее благоприятные условия.

Более развитые республики — РСФСР и Украина — продолжали оказывать систематическую помощь республикам Средней Азии, Закавказья, Казахской ССР, Белорусской ССР, ибо первые располагали наиболее мощным экономическим потенциалом, — здесь была сосредоточена подавляющая часть. производства электроэнергии, черной металлургии, металлообработки. Только, например, в 1937 г. РСФСР поставляла Белорусской ССР 47,6 тыс. т, а республикам Средней Азии — 33,2 тыс. т, в Азербайджан — 13,7 тыс. т чугуна, железа и стали⁶²⁰. Помогая друг другу, народы нашей страны тем самым ускоряли темпы экономического развития каждой республики и всего Советского государства.

Увеличение массы внутрихозяйственных накоплений Союза и республик, помощь национальным республикам позволили во все увеличивающихся размерах; осуществлять капитальные вложения в промышленность. Об этом свидетельствуют данные об объеме капитальных вложений государственных и кооперативных предприятий и организаций в промышленность союзных республик (табл. 1). Во второй пятилетке объем капитальных вложений в промышленность, закавказских республик и Казахской ССР возрос более чем в 2,5 раза, а среднеазиатских республик — более чем в 3 раза по сравнению с первой пятилеткой, капитальные вложения в среднем по СССР увеличились в 2,2 раза. В плановом порядке создавались условия для сближения уровней экономического развития республик. В период довоенных пятилеток отмечалось заметное перераспределение капитальных вложений в пользу наиболее отсталых республик. Если доля Украинской ССР в капитальных вложениях в промышленность заметно снизилась, то удельный вес Белорусской ССР, Грузинской ССР, Армянской ССР, Казахской ССР и республик Средней Азии в общем объеме капитальных вложений страны во второй пятилетке значительно повысился.

Таблица 1

Капитальные вложения государственных и кооперативных предприятий и организаций в промышленность*

^{* Составлено и вычислено по: «Капитальное строительство в СССР». Статистический сборник. М., Госстатиздат, 1961, стр. 110.}

^{** В сопоставимых ценах.}

Доля республик в капитальных вложениях зависела в значительной степени от характера специализации промышленности республик и ее отраслевой структуры. Особенно большие вложения были сделаны в цветную, нефтяную и каменноугольную промышленность Казахской ССР. Вложения в цветную металлургию достигли 31,4% всех вложений в цветную металлургию СССР, в каменноугольную промышленность — 7,5% союзных вложений⁶²¹. За 1934—1937 гг. удельный вес республик Средней Азии и Казахской ССР в общем объеме вложений в легкую промышленность СССР составил 10,8%, а в пищевую — 6,2%⁶²². Таким образом, при размещении капитальных вложений сочетались интересы комплексного развития хозяйства республик и ведущих отраслей промышленности страны.

Буржуазные экономисты, вынужденные признать достижения республик в создании крупной промышленности, умалчивают при этом об основных причинах быстрого индустриального развития. Они толкуют о том, что при низком исходном уровне развития производительных сил данная сумма капитальных вложений всегда обеспечивает более высокий темп хозяйственного роста, что даже небольшой объем капитальных вложений в промышленность отсталой республики дает значительный относительный прирост продукции. Таким образом, они игнорируют общественные условия производства. Между тем именно социалистические производственные отношения обусловили не только неуклонное увеличение накоплений, являющихся источником расширенного воспроизводства, но и такое распределение капитальных вложений между высокоразвитыми индустриальными районами и национальными окраинами, которое позволило быстро поднять экономику последних и эффективно использовать их трудовые ресурсы и естественные богатства.

Вопреки фактам некоторые буржуазные идеологи утверждают, будто при размещении капитальных вложений Советское государство не считалось с интересами национальных районов Советского Союза: «Распределение капиталовложений в процессе экономического развития не определялось в какой-либо значительной мере интересами наций, а устанавливалось преимущественно исходя из экономической эффективности вложенных средств или задач обеспечения обороны страны»⁶²³. Такие высказывания грубо искажают историческую действительность. Задача ускоренного развития народного хозяйства национальных республик составляла один из важнейших принципов экономической политики. С другой стороны, подъем народного хозяйства национальных республик был необходимым условием рациональной организации экономики в масштабах всей страны и укрепления ее оборонной мощи. Советское государство эффективно использовало механизм планомерного распределения и перераспределения капиталовложений для форсированного подъема экономики ранее отсталых республик.

Индустриализация, будучи единым процессом для всех частей страны, в то же время предполагала своеобразие промышленного развития каждой республики в соответствии с ее экономическими, природными и национальными особенностями. Это своеобразие отражалось в темпах роста промышленности республик, характере ее специализации, в складывавшихся основных народнохозяйственных пропорциях, в промышленной структуре.

Вторая пятилетка отличалась усилением интенсивности процесса индустриализации в наиболее отсталых национальных республиках и районах, проявлявшейся в форсированном развитии на их территории отраслей тяжелой индустрии, в освоении нового оборудования и повышении производительности труда.

В период индустриализации во всех национальных республиках, несмотря на многообразие социально-экономических и природных условий на их территории, проявились некоторые общие тенденции в распределении капитальных вложений между отраслями народного хозяйства, темпах развития промышленности республик и изменения ее отраслевой структуры. Благодаря планомерному перераспределению капитальных вложений в республиках между отраслями народного хозяйства осуществлялось пропорциональное развитие промышленности, транспорта и связи, сельского хозяйства, расширилось жилищное строительство, строительство торговых и коммунальных предприятий, учреждений науки, культуры, просвещения и здравоохранения. От характера планируемой структуры капитальных вложений зависел уровень концентрации материальных ресурсов в промышленности, который, как показывают данные табл. 2⁶²⁴, был различным по отдельным республикам и изменялся в течение первых пятилеток.

Таблица 2

Удельный вес промышленности в общей сумме капитальных вложений в народное хозяйство Союза ССР и союзных республик (в % к капитальным вложениям в их народное хозяйство)

В Украинской ССР, занимавшей в стране ведущее место в производстве угля, черных металлов, продукции машиностроения, и в Азербайджанской ССР — основном районе нефтедобычи — удельный вес промышленности в капитальных вложениях был наиболее высоким. С целью ускоренного повышения уровня индустриального развития в Казахской ССР и среднеазиатских республиках во второй пятилетке была увеличена доля капитальных вложений в промышленность по сравнению с первой пятилеткой.

В процессе социалистической индустриализации национальных республик приходилось преодолевать огромные трудности. Возникли затруднения в связи с недостатком топлива, строительных материалов в безлесном среднеазиатском районе. Трудности в промышленном строительстве на территории национальных республик обусловливались также невыполнением планов развития отдельных отраслей. Запаздывание с расширением шахтного фонда угольной промышленности, главным образом вследствие неподготовленности разведками шахтных полей, невыполнение планов капитального строительства по текстильной промышленности, промышленности строительных материалов в среднеазиатских республиках и Казахстане увеличило нерациональные перевозки угля, цемента, хлопчатобумажных тканей, особенно к концу второй пятилетки. Недовыполнение заданий пятилетнего плана привело к росту завоза угля, цемента, кирпича, минеральных удобрений в республики Закавказья. Усиление грузопотоков во второй пятилетке вызвало перенапряжение некоторых участков железных дорог, проходивших по территории Казахской ССР и республик Средней Азии.

Осуществление экономического сближения наций обусловлено самой природой социалистического строя. Благодаря самоотверженному труду и крепнущему политическому единству советских народов преодолевались встречавшиеся трудности и успешно претворялась в жизнь намеченная партией программа индустриализации страны.

Если в годы первой пятилетки в наиболее отсталых, преимущественно аграрных республиках разворачивалось строительство предприятий легкой и пищевой промышленности, базировавшейся на использовании сельскохозяйственного сырья, то во второй пятилетке интенсивно строились предприятия тяжелой индустрии. Увеличение объема капитальных вложений и их распределение, направленное на создание и расширение материально-технической базы социалистической индустрии, обусловили рост основных производственных фондов промышленности. За годы второй пятилетки основные фонды крупной промышленности в Узбекской ССР увеличились в 2,8 раза, в Киргизской ССР — в 3 раза, в Армянской ССР — в 6,3 раза⁶²⁵.

Более быстрыми темпами увеличился объем основных фондов и численность рабочих крупной промышленности в республиках Средней Азии и Казахстана. Сопоставление динамики численности рабочих и динамики основных фондов свидетельствует о том, что рост промышленного потенциала республик происходил в большой степени за счет расширения материального фактора производства — основных фондов промышленности.

В годы второй пятилетки промышленность развивалась ускоренными темпами в наиболее отсталых в прошлом национальных республиках. Необходимость высоких темпов роста промышленности в национальных республиках вытекала из задачи завершения социалистической реконструкции народного хозяйства в сжатые сроки. Представление о темпах роста промышленности национальных республик в период второй пятилетки можно получить, познакомившись с данными, приведенными в табл. 3.

Таблица 3

Темпы роста продукции промышленности СССР и союзных республик (во сколько раз)*

^{* Ю. Ф. Воробьев. Выравнивание уровней экономического развития союзных республик. М., изд-во «Наука», 1965, стр. 77; «Шаги пятилеток». М., изд-во «Экономика», 1968, стр. 104.}

Поддержание высоких темпов промышленного развития национальных республик являлось необходимым условием сближения уровней их индустриального развития, ликвидации существовавшего разрыва в степени индустриализации национальных и центральных областей и более или менее одновременного перехода к социализму.

В годы второй пятилетки темпы роста крупной промышленности наиболее отсталых в прошлом республик превышали средние по стране темпы роста промышленности, что свидетельствовало о практическом воплощении политики подтягивания экономики отсталых республик до уровня передовых промышленных районов.

Во второй пятилетке в Белорусской ССР, Узбекской ССР, Казахской ССР, Туркменской ССР, Таджикской ССР, Армянской ССР были обеспечены более высокие темпы роста промышленности по сравнению с аналогичным показателем в целом по СССР. За 1932—1937 гг. удельный вес республик Средней Азии и Казахской ССР поднялся в общем объеме промышленного производства страны с 3,1 до 3,5%⁶²⁶.

Свидетельством прогрессивных направлений в индустриальном развитии республик являются опережающие темпы роста электроэнергетики и продукции металлообрабатывающей промышленности по сравнению с темпами роста валовой продукции промышленности. Ускоренный рост электроэнергетики в республиках обеспечивался форсированным наращиванием мощностей электростанций. В 1937 г. по сравнению с 1932 г. мощность электростанций в СССР в целом возросла в 1,7 раза, а в Казахской ССР — в 4,2 раза⁶²⁷.

Высокие темпы роста промышленности национальных республик поддерживались благодаря преимущественному развитию отраслей I подразделения, повышению производительности труда, увеличению численности рабочих и вовлечению в хозяйственный оборот природных ресурсов. Посредством планомерного разделения труда, специализации и кооперирования промышленности республик создавался единый хозяйственный организм.

В результате планомерного подъема экономики всех республик изменился характер размещения их производительных сил, была создана новая структура промышленного производства, свидетельствовавшая о качественно ином, чем при капитализме, характере развития производительных сил национальных районов СССР. Идеологи буржуазии стремятся извратить национальную политику Советской власти, опорочить социалистические преобразования в национальных республиках. Американский профессор Г. Шварц в книге «Экономика Советской России» объявляет неоправданным с экономической точки зрения «стремление обеспечить развитие промышленности в особенно отсталых районах, таких как Средняя Азия»⁶²⁸. Такое же утверждение содержится в вышедшей во Франции книге «Будущее русской Азии». В ней говорится, что «большие усилия в деле индустриализации самых отдаленных районов несомненно диктовались главным образом политическими целями, а не экономической необходимостью»⁶²⁹. Буржуазные экономисты и социологи писали о «насильственном насаждении» социалистических производственных отношений в национальных республиках.

Социалистическая индустриализация национальных республик позволила рационально использовать громадные естественные ресурсы и людские резервы всех районов, что дало колоссальный экономический эффект, привело к расширению промышленного производства в национальных республиках невиданными ранее в истории темпами. Индустриализация каждой республики выступала как звено индустриализации страны в целом; народное хозяйство республик и промышленность, в частности, развивались на основе совершенствования территориального разделения труда.

В результате ускоренного развития промышленности в бывших национальных окраинах было в основном ликвидировано одностороннее деление районов страны и республик на аграрные и индустриальные.

Пропорциональное развитие промышленности в масштабах страны сочеталось с созданием в каждой из них структуры промышленного производства, соответствовавшей отведенной им роли в общественном разделении труда и внутриреспубликанским потребностям. Решающим фактором, определявшим направление промышленной специализации республик, были интересы создания такой структуры социалистической индустрии СССР, которая позволила бы гармонически развивать отрасли тяжелой и легкой индустрии как страны в целом, так и национальных республик. Изменение структуры промышленности отдельных республик происходило с учетом имевшихся в их распоряжении сырьевых ресурсов, а также с учетом роли республики в экономике страны и общесоюзном разделении труда.

Украинская ССР в течение первой и второй пятилеток давала значительную часть валовой продукции. Она помогала другим национальным республикам в развитии промышленности. Будучи крупнейшим промышленным районом, Украина в период довоенных пятилеток явилась основной угольно-металлургической базой страны. Естественно, что интересы индустриализации страны в целом, особенно подъема отсталых районов, прежде всего требовали дальнейшего развития ведущих отраслей тяжелой промышленности на территории этой республики. Глубокому преобразованию подверглась структура промышленности республики и прежде всего увеличился удельный вес продукции металлообработки⁶³⁰.

Во второй пятилетке наряду с ростом каменноугольной, железорудной и металлургической промышленности, достигших высокого уровня развития в первой пятилетке, выросли такие отрасли промышленности, как цветная металлургия, производство качественных сталей, новые отрасли машиностроения (турбо- и дизелестроение, станкостроение, тракторостроение, производство оборудования для горной и металлургической промышленности, комбайностроение), химическая промышленность. Вместе с тем Украина была одним из крупнейших районов с развитой пищевой и легкой промышленностью.

Наиболее эффективное использование всех экономических ресурсов республик достигалось путем создания комплекса отраслей тяжелой и легкой промышленности, удовлетворявших потребности страны и каждой республики в средствах производства и предметах потребления. Так, планомерная перестройка промышленной структуры Белорусской ССР позволила ликвидировать отставание производства стройматериалов, удобрений и отставание топливно-энергетической базы, тормозивших развитие народного хозяйства. Наряду с увеличением мощности электростанций и торфодобычи ускоренное развитие получили металлообрабатывающая промышленность и машиностроение. Повышение удельного веса указанных отраслей тяжелой промышленности и составляло важнейшее направление в изменении характера промышленной структуры БССР (в %)⁶³¹.

Как показывают эти данные, во второй пятилетке в общем объеме промышленного производства вырос удельный вес электроэнергетики, торфяной и особенно металлообрабатывающей промышленности, а также текстильной и пищевой промышленности. К концу первых пятилеток потребности Белорусской ССР в стройматериалах (цемент, кирпич, стекло) и отчасти в химических удобрениях покрывались за счет внутренних ресурсов. Дальнейшее развитие в Белорусской ССР получила легкая, пищевая, деревообрабатывающая и спичечная промышленность, которые имели в республике достаточную сырьевую базу.

В результате того, что в Белорусской ССР были созданы такие отрасли, как станкостроение и сельскохозяйственное машиностроение, организовано производство турбин, радиоаппаратуры, фосфатных удобрений, высокомеханизированное производство оконного стекла, были освоены десятки новых видов продукции легкой промышленности, а также расширены объем и номенклатура производства пищевой_; и деревообрабатывающей промышленности, республика выдвинулась в число районов, вывозящих разнообразную промышленную продукцию. С развитием крупного машинного производства расширились материальные предпосылки экономического сотрудничества республик. На базе местных сырьевых ресурсов возникли многие производства, которые удовлетворяли не только внутриреспубликанские потребности, но также и потребности других районов Союза. Коренным образом, изменилась роль республик в общесоюзном разделении труда.

В итоге первых пятилеток Казахская ССР стала одним из развитых промышленных районов на востоке страны. На базе огромных сырьевых ресурсов на территории Казахстана были построены шахты в Карагандинском угольном бассейне, новые промыслы в Эмбенском нефтяном районе, Алтайский полиметаллический комбинат. Особенно быстро развивалась цветная металлургия, добыча угля, металлообработка, а также отрасли легкой и пищевой промышленности, перерабатывающие сельскохозяйственное сырье. При увеличении валовой продукции всей крупной промышленности за 1933—1937 гг. в 2,7 раза выработка электроэнергии возросла в 4,3 раза, производство каменного угля — в 5,8, продукция цветной металлургии — в 2,9, металлообработки — в 7,5, химической (без горной) — в 2,9, мясной промышленности — в 2,4 раза⁶³².

Казахстан за годы первых пятилеток превратился в мощную базу цветной металлургии, а также угольной и нефтяной промышленности, причем ведущее место занимала цветная металлургия. По производству свинца Казахстан занимал первое место; он дал в 1937 г. ²/₃ производимого в СССР свинца и 7,4% меди. Казахстан обогатился рядом крупных предприятий. В основных отраслях промышленности Казахской ССР: каменноугольной, нефтяной, цветной металлургии, химической, текстильной, швейной, обувной, мясной и сахарной, продукцию давали вновь построенные и реконструированные предприятия. Однако сформировавшийся производственный состав промышленности Казахской ССР еще не отвечал в полной мере потребностям народного хозяйства. Несмотря на развитие металлообрабатывающей промышленности, в республике не было крупных машиностроительных заводов. Была слабо развита промышленность строительных материалов, ввиду чего цемент, лес, кирпич, известь, гипс приходилось завозить из других районов. При быстром росте добычи угля в Караганде и в ряде местных бассейнов приходилось еще пользоваться и дальнепривозным кузнецким топливом (для нужд Турксиба, Восточно-Казахстанской и Алма-Атинской областей). Уже к концу первых пятилеток выявилась необходимость ускоренного развития в республике угольной, легкой и пищевой промышленности, создания нефтеперерабатывающей, цементной промышленности.

Отличительной чертой развития промышленности республик было резкое изменение их отраслевой структуры. Причина заключалась в высоких темпах развития и возникновении большого числа новых отраслей. Структурные изменения в промышленности национальных республик выступали как планомерный результат различных темпов роста отдельных отраслей, вызванных различиями в масштабах капитальных вложений, технической оснащенности отраслей, квалификации и организации труда в той или иной отрасли промышленности.

При общем абсолютном росте отраслей I и II подразделений их относительный уровень в каждой национальной республике изменился по-разному в зависимости от уровня развития промышленности в целом, характера ее специализации и кооперирования с другими районами страны. В Казахской ССР удельный вес производства средств производства в 1913 г. составлял 27,2%, в 1932 г. — 49,3, а в 1937 г. — 52,7% продукции крупной промышленности⁶³³, В то же время в Грузинской и Узбекской ССР уменьшилась доля отраслей I подразделения. Приведем соответствующие данные об удельном весе группы «А» (вся крупная промышленность = 100%)⁶³⁴.

Снижение удельного веса отраслей группы «А» в валовой продукции крупной промышленности Узбекской ССР происходило главным образом вследствие падения доли хлопкоочистительной промышленности и повышения удельного веса вновь созданных хлопчатобумажной, трикотажной, обувной, швейной промышленности и отраслей пищевой промышленности.

С расширением легкой промышленности (были введены в действие такие крупные предприятия, как текстильный комбинат и обувная фабрика в Ташкенте, швейная фабрика в Бухаре, увеличены мощности Ферганской текстильной фабрики) Узбекская ССР стала снабжать тканями, одеждой и обувью среднеазиатские республики, заняв важное место в межрайонном обмене по этим видам продукции.

Если сравнить изменения в отраслевой структуре промышленности Узбекской ССР и Туркменской ССР, то обнаруживается, что в обеих республиках при сохранении в течение довоенных пятилеток их прежней специализации на производстве хлопка, происходит преодоление односторонности промышленного развития на базе все более широкого использования местных сырьевых ресурсов. В Туркменской ССР наряду с добычей нефти, угля, минералов развивались металлообрабатывающая (ремонт транспортного и сельскохозяйственного оборудования), химическая промышленность (сульфатная, йодобромная, серная), производство стройматериалов, легкая и пищевая промышленность (маслобойная, соляная, мясо- и рыбоконсервная и др.). За период второй пятилетки удельный вес нефтедобывающей, химической и горно-химической, металлообрабатывающей промышленности поднялся с 9,6 до 15,4%⁶³⁵. Увеличив за вторую пятилетку производство продуктов в 2,3 раза, пищевая промышленность Туркменской ССР к концу второй пятилетки дала около ¹/₃ всей промышленной продукции республики. Однако, в отличие от Узбекской ССР, быстрый рост добывающей и обрабатывающей промышленности во второй пятилетке привел к повышению в валовой промышленной продукции Туркменской ССР доли отраслей I подразделения.

В условиях планомерного разделения труда, специализации и кооперирования промышленности республик не было необходимости развивать в каждой из них в равной мере все отрасли промышленности, тем более, что для развития некоторых отраслей в отдельных республиках вообще отсутствовали естественные и экономические предпосылки. Вместе с тем развитие промышленности республик характеризовалось расширением состава отраслей, возникновением новых видов производства на базе комплексного использования местного сырья.

В Грузинской ССР наиболее высокими темпами росла продукция отраслей легкой и пищевой промышленности (чайная, консервная, винодельческая, текстильная и обувная промышленность), в результате чего произошло снижение удельного веса отраслей группы А. В период второй пятилетки интенсивно развивались созданные за годы Советской власти в Грузии машиностроительная, горнорудная, металлургическая, химическая, цементная отрасли промышленности, промышленность по добыче редких металлов, текстильная, пищевая и другие отрасли социалистической индустрии. Это был результат ввода в действие и освоения ряда крупнейших предприятий.

Таким образом, развитие промышленности всех республик по единому общегосударственному плану дало возможность в отдельных республиках двигать более быстрыми темпами отрасли II подразделения, при обеспечении в целом по Союзу преимущественного роста тяжелой промышленности.

В итоге осуществления пятилеток обогатилась отраслевая структура промышленности и других национальных республик Закавказья. Продолжая сохранять за собой значение основной нефтяной базы страны, Азербайджанская ССР во второй пятилетке построила ряд нефтеперерабатывающих заводов, развивала машиностроение, увеличила продукцию металлообрабатывающей промышленности за 1933—1937 гг. в 3,6 раза, химической (без горной и резино-асбестовой) — в 2 раза⁶³⁶. Кроме отраслей, связанных с нефтяной промышленностью, на базе открытых полезных ископаемых возникла горнорудная промышленность и вырос выпуск продукции во вновь созданных отраслях легкой и пищевой индустрии. Расширение состава отраслей первого и второго подразделений, изменение соотношения между ними свидетельствовало о глубоком качественном преобразовании промышленности республик.

Наиболее сложной проблемой было формирование комплекса отраслей промышленности в республиках, промышленное производство которых в дореволюционной России ограничивалось добычей минерального и первичной обработкой сельскохозяйственного сырья. В этих республиках были заново созданы прежде всего отрасли промышленности, обеспечивающие местные потребности в топливе, строительных материалах, а также в изделиях легкой и пищевой промышленности.

В дореволюционной Армении насчитывалось два медных рудника, коньячный завод и несколько кустарных кожевенно-обувных предприятий. А за годы первой и второй пятилеток в Армянской ССР было построено около 200 промышленных предприятий. Наряду с реконструкцией предприятий цветной металлургии возникли металлообрабатывающие предприятия, химическая промышленность, отрасли легкой (хлопчатобумажная, шелковая, швейная, трикотажная, кожевенно-обувная) и пищевой (мясная, рыбная, маслобойная, винодельческая, кондитерская и др.) промышленности.

Если в дореволюционной Армении отсутствовали химическая промышленность, производство стройматериалов (включая добычу минералов для строительства), текстильная, швейная, деревообрабатывающая, мыловаренная и полиграфическая промышленность, то в 1932 г. и в 1937 г. указанные отрасли дали соответственно 43,8 и 44,5% всей промышленной продукции республики. За 1933—1937 гг. продукция металлообрабатывающей промышленности возросла в 3,1; кожевенно-обувной и меховой промышленности — в 2,1; пищевкусовой промышленности — в 2,5 раза⁶³⁷. Такой рост производства свидетельствует по существу о создании новых отраслей промышленности. Видное место заняла химическая промышленность (производство минеральных удобрений, карбида кальция, уксусной и серной кислот), которая в 1937 г. дала 14,4% всей промышленной продукции республики, вместо 1,6% в 1932 г., и наряду с медной промышленностью имела союзное значение. Благодаря строительству новых предприятий пищевой промышленности, оснащенных передовой техникой, производство пищевых продуктов увеличилось в десятки раз по сравнению с дореволюционным периодом.

До революции в Таджикистане имелось несколько небольших заводов по переработке хлопка, кустарных предприятий по выработке шелковых тканей, сушке фруктов, добыче поваренной соли, существовали небольшие нефтепромыслы и несколько мелких примитивных разработок каменного угля. За годы первых пятилеток в Таджикской ССР были построены и введены в действие новые рудники, алебастровые и известковые заводы, швейная фабрика, кожевенный завод, механический завод, хлебозавод, автотрактороремонтный завод, мелькомбинат. Заново были созданы промышленность строительных материалов, цветная металлургия, металлообрабатывающая, мясная, хлебопекарная, кондитерская, консервная, винодельческая промышленность, на которые к концу первых пятилеток приходилась большая часть продукции, в то время как в начале пятилеток основную массу промышленной продукции давали хлопкоочистительная и топливная промышленность.

Все это убедительно свидетельствует о том, что в результате социалистической реконструкции к концу первых пятилеток в Таджикской ССР была преодолена односторонность отраслевой структуры промышленности республики.

Создание в национальных республиках развитой социалистической индустрии изменило место и значение ранее отсталых республик в общесоюзном производстве и характер экономических связей республик с другими экономическими районами Союза. Так, в Киргизской ССР на базе открытых месторождений полезных ископаемых возникла нефтедобывающая промышленность, были сооружены рудники по добыче редких и цветных металлов, приобретшие всесоюзное значение, а по добыче сурьмитно-ртутных руд Киргизская ССР стала одним из важнейших районов СССР. Были реконструированы старые и вступили в строй новые каменноугольные шахты, которые, увеличив добычу угля, снабжали им все среднеазиатские республики. Широко развивались различные отрасли обрабатывающей промышленности на базе использования местного сельскохозяйственного сырья: мясоконсервная, сахарная, кожевенная, текстильная (шелкомотальная, хлопкоочистительная, суконная), швейная, табачная, хлебопечение. Хотя угольная промышленность Киргизской ССР и увеличила производство угля за 1933—1937 гг., ее удельный вес снизился, в то же время возросла доля металлообрабатывающей промышленности, промышленности стройматериалов, цветной металлургии, деревообрабатывающей, швейной, пищевкусовой промышленности.

Особенно высокими темпами развивалась пищевкусовая промышленность — производство консервов за 1933—1937 гг. увеличилось в 2,5 раза, колбас и копченостей — в 7,2, хлебобулочных изделий — в 7,4, сахара-песка — в 7,3 раза⁶³⁸.

Достижения социалистической индустриализации ранее отсталых национальных республик Советского Союза имеют всемирно-историческое значение. Именно поэтому буржуазные экономисты пытаются принизить эти достижения. Буржуазные «теоретики», отстаивающие интересы империалистов, преподносят сложившуюся в условиях капиталистических производственных отношений уродливую узкую специализацию экономики отсталых стран как наиболее выгодную для народов этих стран. Оправдывая ограбление колоний империалистическими державами, они настаивают на продолжении «подготовительной работы» монополий в экономически отсталых странах по приобщению народов этих стран к «промышленной цивилизации Запада».

Советское государство создавало мощную тяжелую индустрию как базу для технического перевооружения всех отраслей народного хозяйства и развития социалистической экономики быстрыми темпами, как основу независимости и укрепления обороноспособности страны. Вместе с тем быстрый подъем тяжелой промышленности обеспечил условия для непрерывного роста производства предметов потребления. Как показывает опыт индустриализации СССР, в национальных республиках наряду с развитием энергетики, машиностроения, химии, производства строительных материалов создавались новые отрасли легкой и пищевой промышленности, из года в год расширялось производство предметов потребления.

Социалистическая индустриализация подняла народное благосостояние, причем в тех республиках, где она проводилась наиболее интенсивно, более быстрыми темпами повышался уровень личного потребления, культурного и медицинского обслуживания. В итоге индустриализации было обеспечено более равномерное распределение материальных благ между районами страны, постепенное преодоление существующих различий в условиях жизни центральных областей и отсталых в прошлом национальных окраин, что соответствовало сущности и цели социалистического производства.

Вынужденные признать, что Советское государство создало современную промышленность в национальных республиках, буржуазные экономисты выдвигают новые «аргументы» против социалистической индустриализации. «Практика показывает, — пишет В. Коларц (автор ряда фальсификаторских работ по истории развития национальных районов СССР), — что каждая новая фабрика, каждая новая угольная шахта, каждая нефтяная скважина на нерусской территории Советского Союза создавалась, главным образом, не для народов этой территории, а для великороссов»⁶³⁹. Ему вторит профессор О. Кэроу, который сделал «открытие», будто главной задачей среднеазиатских республик и Казахстана явилось снабжение «индустриального Молоха» (Урала) рабочей силой⁶⁴⁰. Все это — прямая фальсификация истории индустриального развития республик. Известно, что предприятия уральской промышленности обеспечивались местными трудовыми ресурсами и притоком рабочих из центральных районов и Украины. Отсюда пополнялась квалифицированными рабочими также промышленность Средней Азии и Казахстана. В период довоенных пятилеток тысячи квалифицированных рабочих и инженеров приехали работать в Казахстан из Москвы, Баку, Ленинграда и Донбасса. На промышленные стройки Узбекской ССР только с 1933 по 1935 г. прибыло из различных областей РСФСР 9562 рабочих. Такое планомерное перемещение трудовых ресурсов способствовало сближению индустриальных уровней республик. Центральные промышленные районы помогали национальным республикам создавать тяжелую, легкую и пищевую промышленность, снабжали их необходимыми предметами потребления.

По мере развития отраслей легкой и пищевой промышленности национальные республики все в большей мере удовлетворяли потребности населения за счет местного производства.

Превознося мнимые достоинства капиталистического «свободного предпринимательства», буржуазные фальсификаторы советской экономики клеветнически изображают методы социалистической индустриализации национальных республик. Враги социализма распространяют вымыслы о «колониях советской империи», о том, что Советское правительство «облагало налогами колониальные районы Союза». Они заявляют, что индустриализация национальных республик означала «отрицание человеческих прав» и «региональных устремлений» народов республик, «разрушение традиционного образа жизни» вследствие высоких темпов индустриализации. Все эти вымыслы употребляются для обоснования утверждения, что «пример индустриального развития Узбекистана и Казахстана не может являться моделью для слаборазвитых стран»⁶⁴¹. Буржуазные экономисты стремятся доказать, будто однобокое сырьевое направление экономики отсталых стран объясняется их природными условиями, неспособностью народов этих стран развивать тяжелую промышленность и рассуждают о выгодах сложившегося разделения труда между отсталыми странами и империалистическими державами.

Различные варианты их «теорий» о неизбежной длительной консервации экономической отсталости развивающихся стран призваны отстаивать интересы монополий и содействовать закреплению уродливого характера международного разделения труда, служащего базой эксплуатации народов.

В своих «теориях» сторонники различных форм неоколониализма часто используют те выводы, которыми в первые годы Советской власти оперировали буржуазные экономисты, предрекавшие гибель социалистического государства, «провал» попыток преобразовать экономику национальных районов страны на основе крупной машинной индустрии. Говоря об опасности применения социалистического метода хозяйствования в развивающихся странах, они скрывают тот факт, что подобная аргументация была опровергнута ходом экономического развития советских национальных республик, и продолжают утверждать, что проведение индустриализации в широких масштабах наносит ущерб экономике развивающихся стран.

Даже накануне второй пятилетки, когда был построен фундамент социалистической экономики, в буржуазной литературе не прекращались нападки на создание в СССР высокоразвитой машинной индустрии: «при избытке рабочей силы было бы разумнее для Советов в меньшей степени полагаться на машины и в большей — на рабочую силу или по крайней мере вводить машины, требующие относительно меньшей квалификации»⁶⁴². Буржуазные критики, извращая цель социалистического производства, предлагали развивать хозяйство на основе примитивных орудий труда.

Оценивая перспективы экономического развития национальных республик, противники социалистического строительства писали, что «для индустриализации Средней Азии понадобилось гораздо больше квалифицированных рабочих, чем ожидали большевики», страна «не способна решить проблему кадров», и делали следующий вывод: «Пройдет несколько поколений, прежде чем трудовые ресурсы вырастут до размеров, соответствующих задачам индустриализации»⁶⁴³. Между тем проблема создания национальных кадров была решена уже в годы первых пятилеток.