§ 1. Страны Южной Европы в 1900–1945 гг. (Испания, Португалия, Греция)

Совокупность стран, расположенных на территории Пиренейского, Апеннинского и Балканского полуостровов, образует субрегион «Южная Европа». Несмотря на различия, порой весьма существенные, между Испанией, Португалией, Италией и Грецией, их объединяет целый ряд системообразующих признаков, позволяющих характеризовать их как некую историческую общность. На рубеже XIX–XX вв. страны Южной Европы отличались как от развитых капиталистических стран, так и от стран «третьего мира»: они позднее вступили на капиталистический путь развития, несли на себе груз незавершенных буржуазных и буржуазно-демократических революций XIX в., хранили национальные традиции и консервативные ценности. В результате Испания, Португалия, Италия и Греция заняли периферийное, зависимое от «центров» положение стран «второго эшелона».

Особенности исторического развития южно-европейских стран в средние века и Новое время определили отставание и замедленный, зависимый характер развития этих стран. Вступление стран-лидеров в монополистическую стадию углубляет разрыв в уровне экономического развития. Субрегион становится объектом внешней экспансии капитала Великобритании, Франции и Германии, которые формируют в Южной Европе выгодную им аграрно-сырьевую специализацию и усиливают технологическую зависимость южно-европейских стран. Все явственнее начинают заявлять о себе такие негативные явления, как острота аграрного вопроса, узость внутреннего рынка, практически отсутствие внешних рынков (за исключением Португалии), зависимость от конъюнктуры мирового рынка, массовая эмиграция, острое социальное недовольство, консерватизм общественных структур.

Экономическое отставание Южной Европы определяет замедленный темп формирования буржуазных общественно-политических структур. Институты буржуазного парламентаризма здесь были гораздо слабее, чем такие традиционные институты, как монархия, аристократия, армия и Церковь. Парламентаризм не смог интегрировать большинство населения южно-европейских стран и преодолеть давление левых движений и потому был заменен фашистскими, авторитарными и военно-диктаторскими режимами.

Греция в 1918–1939 гг.

Накануне первой мировой войны Греция являлась одной из наименее экономически развитых стран Европы. Около 70 % самодеятельного населения было занято в аграрном секторе. Преобладала мелкая земельная собственность (1–3 га). Промышленность была представлена в основном предприятиями легкой и пищевой отраслей. Особенное развитие получило табачное производство. В политическом отношении страна являлась конституционной монархией. Царствовавшая с 1862 г. династия Глюксбургов ориентировалась на тесное сотрудничество с Германией. Оппонентом монархии выступала созданная в 1909 г. Либеральная партия. Ее лидер, Э. Венизелос, был сторонником сближения с Антантой. Опираясь на союз с Англией и Францией, он надеялся решить две главные задачи, стоявшие перед Грецией: провести модернизацию экономики и присоединить территории с преимущественно греческим населением. Противостояние двух политических сил завершилось 10 июня 1917 г. отречением короля Константина I в пользу своего сына Александра. 29 июня 1917 г. Греция вступила в мировую войну на стороне Антанты.

Относительно недолгое участие в военных действиях принесло Греции значительные выгоды. По условиям мирного договора с Болгарией, подписанного 27 ноября 1919 г. в г. Нейи, она получила Западную Фракию. Мудросское перемирие, заключенное державами Антанты и Османской империей 30 октября 1918 г., предоставило Греции право оккупировать район Измира. В мае 1919 г. греческие войска заняли Измир и Айдин, а к июлю 1920 г. в г. Севре был подписан мирный договор между Турцией и Антантой. Он завершил создание Версальской системы мирного урегулирования. Согласно условиям договора к Греции отходили Восточная Фракия, Галлипольский полуостров, острова Имброс и Тенедос, а также район Измира. Окончательная судьба этого города должна была решиться через пять лет посредством плебисцита. Эти условия удовлетворяли большую часть территориальных притязаний Афин. Однако Севрский договор не был ратифицирован турецкой стороной. Фактический раздел Османской империи державами-победительницами и угроза потери независимости вызвала взрыв возмущения в Турции. Национально-освободительное движение возглавил генерал Мустафа Кемаль-паша. В апреле 1920 г. он создал в Анкаре революционное правительство и объявил о низложении султана Мехмеда VI. Правительство Кемаля, умело используя противоречия между державами Антанты по ближневосточному вопросу, обошло решение Севрского договора. В противовес Англии, активно поддерживавшей Афины, Италия и Франция приняли сторону Анкары. Причинами такой позиции стали, с одной стороны, собственные экономические интересы Италии и Франции в Турции, с другой стороны – боязнь усиления позиций Греции и Англии. Немаловажную роль сыграл территориальный конфликт Италии и Греции из-за Додеканеза. Большую помощь правительству Кемаля оказала также Советская Россия.

Греко-турецкая война 1919–1921 гг. завершилась для Греции катастрофой. На первом этапе греческая армия развернула наступление и оккупировала значительную часть Малой Азии. В августе 1921 г. она достигла реки Сакарья вблизи Анкары. Однако в решающей битве турецкие войска одержали полную победу. В течение месяца Греция потеряла все территории, приобретенные ею в Малой Азии, в том числе район Измира. 24 июля 1923 г. Англия, Франция, Италия, Япония, Румыния, Греция и Турция подписали Лозаннский мирный договор. По его условиям Греция возвращала Турции все территории, полученные по Севрскому договору.

Итоги военного конфликта оказались плачевны для Греции. Вооруженные силы страны потеряли 50 тыс. убитыми и 70 тыс. ранеными. Около 1,5 млн этнических греков, проживавших до конфликта в Малой Азии, вынуждены были эмигрировать в Грецию. Страна, и без того ослабленная войной, столкнулась с трудной задачей оказания помощи беженцам. Неудача малоазиатской военной авантюры привела к острому политическому кризису. Вернувшийся на престол 5 декабря 1920 г. после смерти своего сына Константин I и поддерживавшая его Народная партия быстро теряли популярность. В сентябре 1922 г. либерально настроенные части греческой армии во главе с полковником Н. Пластирасом вынудили Константина отречься от престола и покинуть страну. Трон перешел к его старшему сыну Георгу. Пришедшее к власти либеральное правительство Н. Стратоса объявило виновницей поражения Народную партию. 15 ноября 1922 г. шесть бывших министров во главе с лидером Народной партии Д. Гунарисом были подвергнуты смертной казни. Переворот Пластираса получил в греческой историографии название «военная революция 1922 г.».

Осенью 1923 г. сторонники Константина подняли мятеж, но потерпели поражение. Это усилило антироялистские настроения и привело к дальнейшей поляризации греческого общества. 16 декабря 1923 г. на очередных парламентских выборах либералы одержали убедительную победу. Через три дня король Георг II бежал из Греции. Верховная власть перешла к адмиралу П. Кундуриотису, назначенному регентом. 4 января 1924 г. было сформировано либеральное правительство во главе с Венизелосом. Перед ним встали задачи ликвидировать затянувшийся кризис и создать новую политическую систему. Поиск решения этих задач вызвал раскол в стане либералов. Венизелос выступал за установление конституционно-монархического строя по образцу Великобритании, тогда как значительная часть либералов настаивала на учреждении республики. В конце 1923 г. последние объединились в Демократический союз. Это привело к распаду Либеральной партии. 4 февраля 1924 г., ровно через месяц после своего назначения, Венизелос ушел в отставку под предлогом ухудшения здоровья и вскоре уехал за границу. 8 марта 1924 г. к власти пришло республиканское правительство во главе с лидером Демократического союза А. Папанастасиу.

Республиканцам удалось провести ряд важных политических и экономических реформ. 25 марта 1924 г. было создано Учредительное собрание. Оно приняло решение о низложении короля и провозглашении республики. 13 апреля 1924 г. состоялся плебисцит по этому вопросу. 69,9 % участвовавших в нем граждан высказались за учреждение республиканского строя. 24 мая 1924 г. бывший регент Кундуриотис занял пост президента созданной греческой республики. Наиболее важной экономической проблемой страны в эти годы являлось существование значительных феодальных пережитков в сельском хозяйстве. Попытка Венизелоса провести в 1917–1920 гг. преобразования в аграрном секторе окончилась неудачей. Правительству Папанастасиу удалось провести до конца аграрную реформу. Главным ее результатом стало введение земельного максимума: 10 га – для Эпира, Македонии, Фракии и Фессалии и 30 га – для остальной Греции. Излишки земли были национализированы. Землевладельцы получили значительную денежную компенсацию.

Проведение аграрной реформы и установление в марте 1924 г. дипломатических отношений с СССР вызвали негативную реакцию со стороны армейской верхушки. Участники «военной революции» генералы Кондилис и Пангалос обвинили Папанастасиу в «большевизме» и вышли из правительства. Лишившись поддержки армии, Папанастасиу был вынужден летом 1924 г. уйти в отставку. Это привело к новому политическому кризису. Оказавшиеся у власти сторонники Венизелоса не смогли справится с ситуацией. Результатом стала правительственная чехарда. Одновременно ухудшилось внешнеполитическое положение страны. Осенью 1924 г. Югославия денонсировала союзный договор с Грецией от 1913 г. и потребовала контроля над железной дорогой Салоники – Гевгели и торговых привилегий в Салоникском порту. В итоге Греция лишилась последнего союзника на Балканах и оказалась в изоляции. Ухудшение греко-югославских отношений послужило поводом для организации военного переворота. 25 июня 1925 г. гвардия под командованием генерала Пангалоса свергла либеральное правительство А. Михалакопулоса. Был создан военный кабинет, введена цензура, отменены парламентские выборы. 15 марта 1926 г. президент Кундуриотис под давлением военных ушел в отставку. На состоявшихся 11 апреля 1926 г. президентских выборах победу одержал Пангалос. Он взял курс на создание авторитарного режима. Распускался парламент, закрывались оппозиционные газеты, были произведены аресты среди лидеров коммунистов и известных либералов. Репрессии коснулись даже офицерского корпуса. Это вызвало формирование широкой оппозиции режиму Пангалоса, включавшей все политические силы кроме крайне правых. Недовольство усилилось вследствие ряда внешнеполитических просчетов. В октябре 1925 г. возник пограничный конфликт между Грецией и Болгарией. Греческие войска заняли часть болгарской территории. Агрессия вызвала негативную реакцию со стороны Лиги наций. Греция признавалась виновной и была обязана эвакуировать войска и выплатить контрибуцию. 17 августа 1926 г. Греция и Югославия подписали договор о дружбе сроком на три года. В основу соглашения были положены югославские требования.

Уступки Югославии и неудачное завершение инцидента с Болгарией лишили Пангалоса последней опоры – гвардии. 22 августа 1926 г. бывший соратник Пангалоса генерал Кондилис при помощи гвардейских частей захватил власть. Пангалос пытался бежать в Италию, но был арестован. Ликвидация диктатуры Пангалоса привела к восстановлению демократической формы правления. Кондилис разрешил деятельность партий и объявил о политической амнистии, Кундуриотису был возвращен пост президента. 7 ноября 1926 г. в стране произошли парламентские выборы и было сформировано правительство парламентского большинства. Завершением демократических преобразований стало принятие в июне 1927 г. новой Конституции. Греция провозглашалась республикой. Законодательную власть должно было осуществлять Национальное собрание, состоявшее из палаты депутатов и сената. Исполнительные полномочия передавались президенту. Он получал право формировать правительство. Однако министры несли ответственность за свои действия перед Палатой депутатов. Принятие Конституции явилось значительным шагом вперед по пути укрепления республиканского строя и демократизации греческого общества.

Конец 20-х гг. стал периодом стабилизации политического климата в Греции и улучшения ее международного положения. Пришедшее к власти в 1928 г. либеральное правительство Венизелоса заключило соглашение с Италией, СССР, Албанией, Югославией, Австрией, Венгрией и Турцией. Однако мировой экономический кризис 1929–1933 гг. нанес сильный удар по экономике Греции и привел к политической дестабилизации. Промышленное производство за период 1928–1931 гг. сократилось на 14,8 %. За три года кризиса экспорт сократился на 31,6 %, заработки рабочих снизились на 30 %, а безработица выросла в 1,4 раза. 1 мая 1932 г. греческое правительство объявило страну банкротом. Ухудшение экономической конъюнктуры привело к ослаблению либералов и усилению монархистов и коммунистов. Поляризация общества подготовила почву для свержения республиканского строя. В марте 1933 г. на парламентских выборах победила с небольшим перевесом монархическая Народная партия. Лидер монархистов П. Цалдарис сформировал правительство. На муниципальных выборах, состоявшихся в феврале 1934 г., ощутимого успеха впервые добились коммунисты. Член коммунистической партии Д. Парцалидис был избран мэром крупного города Кавалы. Обеспокоенное успехом левых правительство признало итоги выборов недействительными. 1 марта 1935 г. либерально настроенные офицеры во главе с руководителем «военной революции» генералом Пластирасом попытались свергнуть Цалдариса. Однако мятеж был подавлен. Это способствовало сближению позиций коммунистов и либералов. 9 октября 1935 г. коммунистическая, аграрная и либеральная партии объявили о создании Всереспубликанского союза совместных действий против угрозы фашизма. В этой ситуации в политическую борьбу вновь вмешались военные. 10 октября 1935 г. правительство Цалдариса было отстранено от власти. Конституция 1928 г. была отменена, и была восстановлена монархическая Конституция 1911 г. Проведенный 3 ноября 1935 г. плебисцит закрепил реставрацию монархии. 25 ноября 1935 г. Георг II возвратился в Грецию после 13 лет эмиграции и был опять возведен на престол. В апреле 1936 г. премьер-министром стал лидер крайне правой Партии свободомыслящих генерал И. Метаксас. Это назначение вызвало протест со стороны большинства политических партий и движений страны. Либералы, аграрии, социалисты и коммунисты подписали соглашение о совместных действиях против правительства. Лидеры профсоюзов призвали рабочих провести 5 августа 1936 г. всеобщую антиправительственную забастовку.

В ответ на рост оппозиционных настроений правящие круги пошли на установление военной диктатуры. 4 августа 1936 г. король предоставил Метаксасу неограниченные полномочия. Был сформирован военный кабинет, в котором Метаксас получил кроме поста премьер-министра портфели министра иностранных дел, военно-морского министра и министра авиации. В стране вводилось чрезвычайное положение, распускался парламент, устанавливалась цензура, запрещались партии и общественно-политические организации. Вместо запрещенных профсоюзов создавался подконтрольный правительству рабочий фронт. Были проведены аресты видных политических деятелей, в том числе лидеров аграрной и коммунистической партий. Таким образом, во второй половине 30-х гг. в Греции сложилась военная диктатура авторитарного типа.

Португалия в первой половине XX в.

В начале XX в. Португалия входила в число самых отсталых и бедных стран Европы. Аграрный характер экономики определил направление ее хозяйственной специализации. Виноградники, плодовые и оливковые деревья давали сырье для первичной переработки, около половины экспорта приходилось на винную продукцию. В промышленности преобладали мелкие полукустарные предприятия текстильной, рыбоперерабатывающей, пробкообрабатывающей, швейной промышленности. Более крупные предприятия и транспорт контролировались английским капиталом, охватившим и горнодобывающую отрасль (например, крупнейший вольфрамовый рудник страны принадлежал английской компании). Две трети экономически активного населения Португалии были заняты в сельском хозяйстве. Основной земельный фонд страны принадлежал крупным землевладельцам, крестьянство владело мелкими, до 2 га, парцеллами и вынуждено было дополнительно арендовать землю, выплачивая денежную или натуральную ренту. Полуфеодальные отношения и нерешенность аграрного вопроса усугубляли отсталость и зависимость Португалии, главным образом, от Великобритании. Португальские колонии, крупнейшие из которых находились в Африке, принципиальных изменений в данную ситуацию не вносили.

Обширная часть Португалии представляла собой аграрную слаборазвитую территорию, население которой жило по старинным традициям и обычаям в системе добуржуазной этики и устойчивости конфессионального фактора. Этническая и религиозная однородность населения гарантировала этно-конфессиональную стабильность общественной жизни. Характерной особенностью системы «власть – общество» был клиентелизм («касикизм») – неформальные личные отношения между патроном и массой (правящей элитой и различными социальными группами населения). Касикизм облегчал властям, в частности, контроль над ходом выборов, способствуя привлечению избирателей на сторону того или иного кандидата в обмен на обещания, мелкие уступки или запугивание. Традиционно влиятельной оставалась роль банковско-земельной олигархии, армии и католической церкви.

Пережив в XIX в. две незавершенные буржуазные революции, Португалия подошла к очередной революции. В 1910 г. произошел верхушечный переворот, ликвидировавший монархию и утвердивший буржуазно-парламентский строй. Однако ни одной социально-экономической проблемы при этом решено не было. Традиционная олигархия в лице партии республиканцев сохранила прежний курс в области внутренней и внешней политики. В первую мировую войну Португалия вступила на стороне Антанты.

По окончании войны Португалия была приглашена на Парижскую мирную конференцию как держава второй категории, имевшая интересы частного характера, и присутствовала только на тех заседаниях, где обсуждались касавшиеся ее вопросы. При разделе германских колоний по Версальскому мирному договору Португалия получила так называемый «треугольник Кионга» – группу островов в Океании. Великие державы пригласили Португалию и на Вашингтонскую конференцию, где она стала одной из 9 держав, подписавших договор по Китаю (февраль 1922 г.).

В результате падения жизненного уровня после первой мировой войны в Португалии развернулось активное забастовочное движение трудящихся, которое возглавили социалисты, анархо-синдикалисты и коммунисты. В 1919 г. возникло крупное объединение – анархо-синдикалистская Всеобщая конфедерация труда, в 1921 г. образовалась компартия. Нестабильность социально-политической ситуации и ухудшение финансово-экономического положения Португалии провоцировали частую смену правительств (сменилось 44 правительства) и военно-монархические заговоры. Слабая роль парламента и политических партий заставляла буржуазию искать компромисс с традиционной олигархией для выхода из затруднительного положения. В мае 1926 г. был совершен государственный переворот и установлена диктатура военного триумвирата. Вскоре власть перешла к генералу Кармоне, и в ноябре 1926 г. Кармона провозгласил себя президентом. Началась фашизация страны.

Фашизм с его идеей сильного государства рассматривался не только как политический, но и как экономический метод преодоления отсталости и модернизации традиционных структур. На базе фашизма впоследствии сложилась особая южноевропейская модель государственно-монополистического капитализма. В 1928 г. Кармона назначил министром финансов Салазара. Антониу ди Оливейра Салазар (1889–1970) считался сторонником жестких мер наведения порядка. Он был профессором экономики и преподавал в Лиссабонском университете, привлекал к государственной деятельности специалистов и ученых. Получив из рук президента чрезвычайные экономические полномочия, Салазар увеличил приток английского капитала, повысил налоги и сократил социальные расходы. За успехи в деле финансового оздоровления в июле 1932 г. он был назначен председателем правительства с полномочиями диктатора.

С приходом к власти Салазара завершается фашизация Португалии. Салазар берет курс на бюджетное регулирование, корпоративное управление, автаркию, всемерную поддержку национального капитала. Частное предпринимательство становится доминирующим фактором португальской экономики. Салазара критиковали за недоверие к иностранным инвестициям, на что он отвечал, что «недисциплинированный кредит грозит стране банкротством и может привести к порабощению наших потомков». Идеологической основой курса явились католический традиционализм, национализм и отрицание либеральных ценностей, а правящей элитой – традиционная олигархия. Салазар стремился воплотить в жизнь синтез власти и свободы в национальном понимании. Будучи противником интернационализма, коммунизма и либерализма, он основывался на национальной идее Португалии, величие которой базируется на семейных и религиозных ценностях.

В марте 1933 г. была принята новая Конституция, которую ее авторы назвали первой в мире корпоративной конституцией. Конституция провозгласила Португалию унитарной корпоративной республикой с Национальной ассамблеей в качестве законодательного органа, постом президента, избираемого на 7 лет, и неограниченной властью председателя совета министров (Салазара). Легальной партией становится фашистский «Национальный союз», созданный Салазаром в 1930 г. В дополнение к Конституции принимается «Хартия труда» как базовый документ для создания корпоративной системы. В рамках этой системы все трудовое население организуется в корпорации: рабочие и служащие – в национальные синдикаты, коммерсанты и предприниматели – в гильдии, интеллигенция – в ордена, крестьяне – в «народные дома». Корпорации определяют распорядок работы и условия трудовых договоров, забастовки запрещаются.

Не имея широкой массовой базы, режим Салазара опирался на армию и государственный аппарат. Отсутствие ярко выраженной харизмы не помешало Салазару оставаться на своем посту до 1968 г. Во внешней политике Португалия с середины 30-х гг. расширяет сотрудничество с фашистскими державами и участвует в интервенции против республики Народного фронта в Испании (1936–1939 гг.).

С началом второй мировой войны Португалия заявила о своем нейтралитете. Однако, как и другие нейтральные страны, она стала ареной политической и экономической борьбы двух воевавших коалиций. Намерения Гитлера в отношении Португалии были изложены в плане операции «Изабелла», предусматривавшей решительные меры, вплоть до ввода в страну немецких войск. Страны фашистской оси, особенно Германия, постоянно оказывали нажим на Португалию. Германскому капиталу удалось подчинить своему влиянию практически всю добычу португальского вольфрама и олова. Через Португалию в Германию поступали также различные стратегические материалы из Латинской Америки и Азии, в частности, Португалия закупала для рейха латиноамериканскую нефть и нефтепродукты.

С наступлением коренного перелома в ходе войны союзники по антигитлеровской коалиции добились создания на Азорских островах Португалии своей военно-воздушной базы для авиаприкрытия трансатлантических конвоев от нападения немецких подводных лодок. К концу 1943 г. Португалия начала переориентироваться на США и Великобританию, хотя и не порывала связей с Германией, продолжая снабжать ее стратегическими металлами. Немецкое посольство в Лиссабоне в конце 1944 – начале 1945 г. стало тем местом, где министр иностранных дел Германии И. Риббентроп пытался найти возможность для заключения сепаратного мира с представителями США и Великобритании. Однако эти попытки не принесли результатов. Португалия сохранила нейтралитет в продолжение всей второй мировой войны.

Испанская монархия в первой трети XX в.

Испания вступила в XX столетие как периферийная аграрно-промышленная страна Юго-Западной Европы. Положение второразрядной страны определялось не только внутриэкономическими, но и международными условиями, поскольку в Испано-американской войне 1898 г. Испания потеряла еще остававшиеся у нее колонии (Кубу, Пуэрто-Рико, Филиппины, о. Гуам). Былое величие Испании, память о котором была частью государственной идеологии, уже не имело никакого отношения к действительности. Суровая реальность ничем не напоминала великую колониальную и морскую державу. Крушение иллюзий отразилось на политической борьбе, экономическом курсе и общественном сознании, породило известное течение интеллигенции «Поколение 1898 г.», сыгравшее значительную роль в испанской культуре. Для национального возрождения необходимо было преодолеть общую экономическую отсталость, влиявшую на все стороны жизни.

В экономике Испании первого десятилетия XX в. еще сохранялись докапиталистические черты, главным образом в сельском хозяйстве. При преобладании сельскохозяйственного населения аграрные отношения базировались на господстве крупной частной собственности на землю на фоне безземелия и малоземелия крестьян, число которых в 20-миллионном населении страны достигало 3,5 млн человек. Нехватка земли заставляла крестьян арендовать земельные участки, около 80 % земли в стране арендовалось в той или иной форме. Примитивные формы ведения хозяйства крестьян-бедняков определяли их культурную отсталость и нищету; узость единого национального рынка сдерживала индустриальное развитие. Районами традиционного сельскохозяйственного производства были отсталые южные провинции, специализировавшиеся на виноделии, производстве оливкового масла, овощей и фруктов, зерновых, хлопчатника.

Богатые и разнообразные залежи полезных ископаемых, особенно свинцово-цинковых, медных и железных руд, ртути, пиритов, вольфрама, угля, обусловили развитие горнодобывающей и металлургической отраслей промышленности. Наряду с ними создавались новые машиностроительные, электротехнические и химические предприятия. В начале XX в. в стране появились первые монополии – Металлургическое общество в Астурии, Судостроительное общество, мощные предприятия по выплавке чугуна, стали и проката в Бискайе и Арагоне. Испанская буржуазия испытывала немалые трудности из-за малой емкости внутреннего рынка, недостатка инвестиций, технологической зависимости от импорта, конкуренции товаров более развитых стран, практического отсутствия внешних рынков сбыта. Традиционная промышленность была представлена большим количеством мелких предприятий пищевой, швейной, обувной, деревообрабатывающей и других видов легкой индустрии. Заметным был и контраст между динамично развивавшимися, поощряемыми протекционизмом промышленными зонами севера – Каталония, Страна Басков (Баскония) и Астурия, и отсталыми районами аграрного юга – Андалусия, Эстремадура, Новая Кастилия.

В становлении современных отраслей большое участие принял иностранный капитал. Французские инвестиции преобладали в банковском деле и строительстве железных дорог, английские – в горнодобывающей отрасли и экспорте минерального сырья. После первой мировой войны в испанскую экономику внедряется американский капитал.

Политический строй Испании XX в. представляет собой цепь исторических перипетий: монархия – республика (1931–1939) – диктатура (1939–1975) – монархия. В 1902 г. на испанский престол взошел 16-летний король Альфонсо XIII из династии Бурбонов. Он стал активной политической фигурой, опиравшейся на армию, которую считал самым надежным гарантом социального спокойствия и общественного мира. Король заботился об армии, увлекался военными парадами, охотой, верховой и автомобильной ездой, но в государственных делах он оставался консерватором – менять архаичную государственную структуру не собирался и лишь в крайнем случае готов был пойти на частичные реформы. Законодательная власть в стране, согласно Конституции, принятой в 1876 г., принадлежала королю и сословно-представительным кортесам, исполнительная власть – также королю и назначаемому им кабинету министров. Король мог по своему усмотрению созывать и распускать кортесы. Наличие парламентаризма и многопартийности при монархическом устройстве не противоречило, однако, авторитарной политической культуре, корни которой уходили в глубь веков. Монархия строго оберегала и традиционную систему касикизма – практически неограниченной власти на местах касика (старосты) или другого влиятельного лица.

Солидной частью испанского государственного механизма была армия, традиционно закаленная в колониальных войнах. Высший офицерский состав вооруженных сил отличался консервативностью взглядов и находился в привилегированном положении, поглощая две трети военных расходов. Примо де Ривера, Санхурхо, Мола, Годед, Франко, Очоа – вот неполный перечень высшей военной элиты, готовой защищать свои кастовые корпоративные интересы и активно вмешиваться в политику, будучи убежденной в своей роли спасительницы испанского образа жизни.

Католическая церковь занимала важное место в социально-экономической и духовной жизни испанцев, отличавшихся высокой религиозностью. Церковь владела недвижимостью, в том числе землями, банковскими вкладами и ценными бумагами, акциями предприятий, получала субсидии от государства и пожертвования верующих, будучи, таким образом, крупнейшим собственником и хранителем католической религиозной традиции. Под покровительством монарха католицизм оставался единственной официальной государственной религией. Представляя собой один из самых консервативных институтов общества, Церковь все же старалась идти в ногу со временем: чтобы удержать завоеванный в течение столетий авторитет, необходимо было расширять свои социальные функции. В Церкви начинался переход от религиозно-церковного католицизма к социально-политическому.

Этнический состав Испании был представлен испанцами и другими народностями, так называемыми национальными меньшинствами: каталонцами (4,5 млн), галисийцами (2,2 млн) и басками (600 тыс.). В начале XX в. происходил процесс организационного оформления национальных сил. В Каталонии возникли две партии, одна из которых выражала интересы крупной каталонской буржуазии, другая – средней и мелкой буржуазии и интеллигенции. В Басконии образовалась партия крупной буржуазии под эгидой Церкви. В отсталой Галисии национальное движение не было оформлено. Центральным требованием националистических партий каталонцев, басков и галисийцев стало предоставление автономии, предусматривавшей административные, финансовые и правовые привилегии, а также свободное развитие их национальной культуры.

Истэблишмент Испании был представлен монархическими и буржуазно-республиканскими партиями. Две монархические партии (консерваторов и либералов), поочередно сменявшие друг друга в правительствах на рубеже XIX–XX вв., постепенно перестают быть ведущей силой и демонстрируют полную неспособность провести в стране необходимые перемены. Буржуазно-республиканское движение (Республиканский союз, Радикальная партия и др.) в первой четверти века из-за разрозненности и умеренности также было не в состоянии организовать борьбу за установление республики.

Ведущими политическими и профессиональными организациями испанского пролетариата были Испанская социалистическая рабочая партия (ИСРП, основанная в 1879 г.) и руководимый ею профсоюзный центр «Всеобщий союз трудящихся» (ВСТ, организованный в 1888 г.), Коммунистическая партия Испании (КПИ, созданная в 1920 г.) и анархо-синдикалистская общенациональная профсоюзная организация «Национальная конфедерация труда» (НКТ). НКТ была крупнейшим профцентром, объединявшим в 1920 г. свыше 1 млн чел. Сильное влияние анархизма и анархо-синдикализма в Испании объяснялось большим удельным весом в составе населения мелкой буржуазии и маргиналов, которым были близки лозунги анархизма и предлагаемые им методы борьбы – экономические стачки, саботаж, индивидуальный террор и вооруженные выступления.

С началом первой мировой войны Испания объявила о нейтралитете. Благодаря своему геостратегическому положению и нейтральному статусу Испания, интересовавшая как Антанту, так и Тройственный союз, вела активную торговлю, поставляя обоим воюющим блокам товары своего традиционного экспорта – горнорудное сырье и продовольствие. Это позволило увеличить золотой запас страны почти в 4 раза. На базе этой благоприятной конъюнктуры развивалась национальная экономика, в два раза увеличилась добыча угля, выплавка чугуна, стали и меди; были построены сотни новых промышленных предприятий, создавались монополии. Наиболее успешно развивались Каталония и Баскония. Бурный промышленный рост укрепил экономические позиции испанской буржуазии, увеличилось число промышленных рабочих: в 1919 г. их насчитывалось более 2 млн человек. Однако жизненный уровень трудящихся был одним из самых низких в Европе.

В конце 1920 г. относительное благополучие военных лет сменилось кризисом. Сокращение производства затронуло практически все отрасли народного хозяйства. В стране шли массовые увольнения, резко увеличилась безработица, зарплата понизилась в среднем на 20 %, цены выросли вдвое. Распространенной формой социального протеста стали мощные демонстрации, стачки и всеобщие забастовки, перераставшие иногда в столкновения с полицией и войсками. Аресты профсоюзных активистов, коммунистов, социалистов и полицейские налеты были повсеместными. Оживилось крестьянское движение: в аграрных районах Андалусии и Эстремадуры крестьяне и батраки создавали комитеты борьбы, захватывали земли помещиков. Активизировалось националистическое движение в Каталонии, Басконии, Галисии. Результатом социального протеста первых послевоенных лет стало установление 8-часового рабочего дня, запрещение детского труда и введение страховых пособий по старости и инвалидности.

Обострению внутриполитической борьбы способствовала колониальная политика Испании в Марокко. Согласно договору с Францией 1912 г. Испания получила часть Марокко, с той поры силой оружия усилилось освоение богатой марокканской территории, особенно рудных залежей. Против испанской колониальной администрации в Марокко развернулось национально-освободительное движение. Наиболее интенсивный характер это движение приобрело после образования военно-политического объединения горных племен области Риф в Северном Марокко, получившего название Рифская республика. Летом 1921 г. в битве при Анвале восставшие марокканские племена рифов нанесли поражение испанским колониальным войскам. Война в Марокко тянулась до 1926 г., когда испанцам и французам удалось разгромить Рифскую республику.

К вспыхнувшему с новой силой забастовочному движению в Испании в 1923 г. прибавились выступления мелкой буржуазии и протест части армейских офицеров, требовавших отзыва войск из Марокко. С целью сдержать недовольство широких слоев населения и найти выход из экономического кризиса 13 сентября 1923 г. командующий военным округом Каталонии 53-летний генерал Мигель Примо де Ривера совершил государственный переворот. В Испании установился режим военно-монархической диктатуры. Став главой правительства (Военной директории), Примо де Ривера распустил кортесы и муниципалитеты, передав власть на местах военным губернаторам, ликвидировал буржуазно-демократические свободы, отменил 8-часовой рабочий день, запретил забастовки, объявил вне закона компартию и анархистскую НКТ, начал репрессии. Малейшее выступление против диктатуры расценивалось как покушение на интересы нации. Под всеми декретами правительства стояли две подписи – короля и Примо де Риверы. О Примо де Ривере говорили, что он пугал короля армией и армию королем, а их вместе взятых – революцией. Единственными организациями, официально признанными диктатором и потому существовавшими легально, были ИСРП и ВСТ.

Экономический курс Примо де Риверы, развернувшийся под лозунгом «возрождения страны», был направлен на стимулирование национального производства, в первую очередь тяжелой промышленности, горнодобычи, энергетики, строительства и транспорта. В результате испанская промышленность действительно шагнула вперед. Управление экономикой перешло под контроль Совета национальной экономики и стало централизованным. Финансовая политика базировалась на увеличении налогов (подоходного и на недвижимость). В области труда и социальных отношений Примо де Ривера учредил корпоративную систему, в рамках которой рабочие и предприниматели объединялись в общенациональные корпорации. Что касается сельского хозяйства, то даже скромные попытки улучшить положение крестьянства остались безрезультатными. Социально-экономические мероприятия Примо де Риверы можно рассматривать как элементы государственно-монополистического регулирования.

Несмотря на политический террор, в середине 20-х гг. начинает формироваться широкая, включая буржуазную, оппозиция диктатуре. В 1926 и 1929 гг. буржуазная оппозиция предпринимала попытки свергнуть режим путем вооруженного переворота, но безуспешно. Определенную прочность диктатуры Примо де Риверы обеспечивала стабилизация капитализма 1924–1929 гг., но с началом мирового экономического кризиса в 1929 г. ситуация изменилась. Экономические трудности, активное забастовочное движение пролетариата, крестьянские волнения, студенческие беспорядки и выступления в армии заставили Примо де Риверу в январе 1930 г. подать королю прошение об отставке и покинуть страну.

Буржуазно-демократическая революция

Политическая атмосфера в последовавшие за уходом диктатора месяцы была наполнена антимонархическими настроениями. Испанская средняя и мелкая буржуазия решительно выступала за республику. Требовали решения аграрный и национальный вопросы. Не утихало забастовочное движение. Назревала буржуазно-демократическая революция. В этой обстановке в августе 1930 г. в знаменитом курортном городе Сан-Себастьян лидеры республиканских партий и ИСРП заключили соглашение о борьбе за республику – «Сан-Себастьянский пакт». Был образован руководящий орган борьбы за республику – Революционный комитет, куда вошли известные политические деятели М. Асанья (от «Республиканского альянса»), Н. Алькала Самора (от правых республиканцев), С. Касарес Кирога (умеренный республиканец от Галисии), И. Прието (от социалистов). Значение «Сан-Себастьянского пакта» состояло в достижении единства республиканских антимонархических сил, в их готовности осуществить переход к республике.

В апреле 1931 г. правительство объявляет о проведении выборов в муниципалитеты, все политические партии соглашаются участвовать в них. На выборах 12 апреля 1931 г. в 45 провинциальных центрах из 49 подавляющим большинством голосов побеждают республиканцы. Революционный комитет настаивает на отречении короля. По совету близких ему людей Альфонсо XIII, опасаясь за свою жизнь, соблюдая правила конспирации, покидает страну и эмигрирует с семьей во Францию. Власть переходит в руки временного правительства, в составе которого были представлены все партии Сан-Себастьянского пакта. 14 апреля 1931 г. Испания провозглашается республикой. Так ненасильственным путем побеждает буржуазно-демократическая революция.

В развитии революции 1931–1939 гг. обычно выделяют следующие этапы: с апреля 1931 по ноябрь 1933 г. (у власти – коалиция буржуазных республиканцев и социалистов), с ноября 1933 по февраль 1936 г. («черное двухлетие» правых республиканцев и профашистских сил) и с февраля 1936 г. по март 1939 г. (Народный фронт и гражданская война).

Первый этап буржуазно-демократической революции (1931–1933 гг.).

Правительство, сформированное из буржуазных и мелкобуржуазных республиканцев и социалистов, возглавил лидер правой Либерально-республиканской партии, крупный землевладелец 54-летний Н. Алькала Самора (бывший с декабря 1931 по апрель 1936 г. президентом). Члены правительства разделяли идеи «Поколения 1898 г.» и намеревались ликвидировать отставание Испании путем постепенных социально-экономических реформ. Республика провела амнистию, легализовала свободу слова, личности, совести, печати, собраний и союзов, разрешила деятельность профсоюзов. Среди социальных мероприятий наибольшее значение имели законы о 8-часовом рабочем дне в промышленности и сельском хозяйстве (7-часовой для шахтеров), об улучшении условий труда для женщин и детей, введение некоторых видов страхования, установление гарантированного минимума зарплаты, создание «Национальной кассы против безработицы» для выплаты пособий безработным, декреты об улучшении положения арендаторов и сельскохозяйственных рабочих. Проведение достаточно радикальной социальной политики связано с деятельностью министра труда Франсиско Ларго Кабальеро, одного из лидеров ИСРП, генерального секретаря ВСТ, бывшего каменщика, популярного рабочего лидера.

В июне были проведены выборы в учредительные кортесы, где большинство депутатских мест получили социалисты и левые республиканцы, началась разработка конституции. В декабре 1931 г. Конституция, провозгласившая Испанию «демократической республикой всех классов, основанной на началах свободы и справедливости», была принята кортесами. Конституция закрепила гражданские свободы, права женщин, отделение Церкви от государства, отмену дворянских привилегий, предоставила государству право экспроприировать за справедливое вознаграждение частную собственность, представляющую национальный интерес, декларировала отказ от войны как орудия национальной политики.

Церковь была отделена от государства, орден иезуитов был распущен, и его имущество конфисковано, подлежало конфискации и имущество других монашеских орденов. Церкви запрещалось заниматься торговой, промышленной и преподавательской деятельностью. Успехи антиклерикализма (вплоть до инициированного анархистами поджога храмов весной 1931 г.) обострили конфликт между Церковью и республикой. Правые республиканцы-министры, в том числе премьер Алькала Самора, выступавшие против наступления на Церковь, в октябре 1931 г. подали в отставку. Премьер-министром стал либеральный публицист и известный оратор левый республиканец Мануэль Асанья. Левые республиканцы укрепились и на других руководящих постах. Однако республика недооценила силу и влияние Церкви, а это в скором будущем отразилось на ходе революции.

Национальный вопрос был решен частично. Автономию получила одна из трех областей – Каталония. Согласно статуту об автономии каталонцы избрали свой парламент и свое правительство, более самостоятельной стала их внутренняя политика, каталонский язык получил статус официального языка. Однако две другие области – Страна Басков и Галисия – не смогли добиться предоставления им национальной автономии.

Военная реформа М. Асаньи предусматривала модернизацию технически отсталой армии и выход в отставку любого офицера при сохранении его жалованья. В результате в армии несколько сократилось число офицеров и генералов. Однако расчет премьера на то, что из армии уйдут консерваторы, не оправдался. Реакционный генералитет вооруженных сил остался на командных постах.

В сентябре 1932 г. началась аграрная реформа весьма скромного содержания: предусматривалось изъятие за выкуп лишь части помещичьих земель, если землевладение превышало 1/6 часть муниципального округа. С отменой дворянских привилегий допускалась безвозмездная экспроприация земель аристократии. В зону действия аграрного закона попадала лишь часть центральных, южных и юго-западных провинций Испании. Для распределения экспроприированных земель среди крестьян, батраков и арендаторов создавался Институт аграрной реформы. За два года реформы крестьяне получили всего 118 тыс. га земли из 10,5 млн га, принадлежавших латифундистам.

Однако, несомненно, позитивное содержание первого этапа буржуазно-демократической революции еще предстояло углубить и радикализовать, поскольку экономическая мощь финансовой олигархии и крупных землевладельцев оставалась незатронутой, права и прибыли монополий и банков никто не ограничивал. Сохранялись влиятельные позиции иностранного капитала. За Церковью, отделенной от государства, оставались ее капиталы и земли. Реакционный генералитет продолжал оставаться на своих постах. Баскония и Галисия не получили автономии. Правительство не препятствовало деятельности антиреспубликанских и монархических организаций. Закон о «защите республики» запрещал политические забастовки, а в экономических – вводил принудительный арбитраж. Для подавления выступлений рабочих и крестьян использовалась жандармерия, оставшаяся от прежнего монархического государственного аппарата. В ответ постепенно росло недовольство и разочарование трудящихся, что вызвало осенью 1933 г. раскол правящей республиканско-социалистической коалиции. М. Асанья ушел в отставку, в новом право-республиканском кабинете уже не было социалистов. Новый премьер-министр распустил кортесы и назначил выборы на ноябрь 1933 г. Буржуазно-республиканским партиям в то время не удалось добиться реальной массовой поддержки, активность населения носила эмоциональный характер и ориентировалась более на быстрый слом монархической государственности, чем на долгое кропотливое созидание. Блок правых партий, напротив, смог объединиться и, использовав в своих интересах разногласия в демократическом лагере, победить на выборах в кортесы в ноябре 1933 г.

Второй этап революции (ноябрь 1933 г. – февраль 1936 г.).

Правый антиреспубликанский лагерь состоял из нескольких организаций. Его центром стала Испанская конфедерация автономных правых (СЭДА) – единый политический консервативный блок, в который входили клерикалы, помещики и правые республиканцы. СЭДА выступала «в защиту религии, отечества, семьи, порядка и собственности». Со своей стороны, сторонники монархии сгруппировались вокруг трех монархических организаций. Кроме того, в Испании консолидировалось фашистское движение.

У истоков фашизма стояли различные представители испанской интеллигенции – сторонники итальянского и германского фашизма. Молодой философ Р. Ледесма Рамос развивал идеи о судьбе Испании, о ценностях общества, построенного на принципах иерархии, национальной идеи и эффективной экономики, о «прямом действии» против старого режима. Юрист О. Редондо защищал лозунг «единой, великой и свободной Испании». Ледесма Рамос и Редондо создали в 1931 г. фашистскую организацию под названием «Национал-синдикалистская хунта наступления» (ХОНС), целью которой стало установление авторитарного режима, сохранение религиозных традиций, внешняя экспансия, уничтожение марксизма и либерализма, создание синдикатов под покровительством государства.

Постепенно одним из наиболее активных лидеров фашизма становится Хосе Антонио Примо де Ривера (1903–1936), сын бывшего диктатора, аристократ, журналист и юрист. Он считал, что испанцам следует обратиться к традиционному жертвенному служению отечеству, которое соединяет в себе все личности и все классы. В октябре 1933 г. Примо де Ривера основал и возглавил фашистскую партию «Испанская фаланга», принял участие в составлении фалангистской программы из 27 пунктов. Программа требовала установления в Испании нового порядка путем «национальной революции» и создания национал-синдикалистского государства как «тоталитарного орудия, служащего делу единства нации». Для достижения будущего величия Испании устанавливалось, что все испанцы должны принять участие в государственной жизни не через посредство политических партий, а как члены семьи, муниципалитета и профсоюза. Система политических партий и парламентаризма должна быть уничтожена, к обновлению страны следует привлечь Церковь. Экономическая часть программы фалангистов содержала критику капитализма, обезличивающего человека, отрывающего его от индивидуальности и семьи, превращающего народ в «массы». Все испанцы имеют право на труд и обязаны трудиться. Программа подчеркивала религиозный и воинский дух как вечную и истинную форму бытия испанцев. Не обладая широкой массовой базой, Фаланга нашла сильного союзника в лице военных.

Таким образом, фашистское движение в Испании состояло из созданной в конце 1931 г. фашистской партии ХОНС (Национал-синдикалистская хунта наступления) и организованной в октябре 1933 г. Испанской фаланги. В феврале 1934 г. обе партии слились в одну – «Испанскую фалангу и ХОНС», ее лозунгами стали «единение отечества», «прямое действие», антимарксизм и антипарламентаризм.

Сформированное в основном из партий центра в декабре 1933 г. правительство А. Лерруса практически ликвидировало законодательство предыдущего этапа, поэтому его деятельность стали называть «республикой контрреформ» или «черным двухлетием». Контакты СЭДА с фалангистами создавали угрозу установления фашистского режима в стране легальным путем. Подтверждением тому стало включение в правительство трех министров от СЭДА в начале октября 1934 г. Все это вызвало ответную реакцию левых сил, в рядах которых произошли изменения. Возникли Левая республиканская партия во главе с М. Асаньей и «Республиканский союз», выступавшие против фашизма. В Испанской социалистической рабочей партии правое крыло было отстранено от руководства, ИСПР возглавил левый социалист Ф. Ларго Кабальеро. Меняется руководство КПИ, ее генсеком становится севильский рабочий Хосе Диас, членом политбюро – Долорес Ибаррури. Компартия Испании уже пользуется значительным влиянием, организует забастовочное и антифашистское движение. Левые партии начали подготовку вооруженного восстания. Социалисты создавали так называемые рабочие альянсы как комитеты на местах для организации восстания. Коммунисты вошли в рабочие альянсы; анархисты из НКТ отказались от участия в них и выступили самостоятельно.

В ответ на включение в состав правительства трех министров от СЭДА все организации, входившие в рабочие альянсы, 4 октября 1934 г. объявили всеобщую забастовку. 5 октября забастовка охватила всю страну, продолжали работать только медицинские учреждения. В Мадриде, Бискайе, Каталонии и Астурии всеобщая забастовка переросла в вооруженное восстание. Правительство объявило в стране осадное положение. Мадридский ревком во главе с Ф. Ларго Кабальеро стремился к захвату власти социалистами. Были атакованы казармы, почтамт, здание МВД и министерства обороны, но превосходящие силы армии и полиции разгромили восставших мадридцев. В районе Бискайи восставшие захватили несколько казарм и муниципалитетов, однако в течение недели пехотные полки и артиллерия подавили выступление. Жители Каталонии отказались подчиняться центральному правительству, сознавая, что победа фашизма будет угрозой для каталонской автономии. Пять дней здесь длилась неравная борьба против правительственных войск.

Высшим подъемом борьбы в октябре 1934 г. стало вооруженное восстание в области Астурия. Здесь, в центре угледобывающей и металлургической промышленности, восстание началось в ночь на 5 октября и продолжалось 15 дней. Шахтеры и рабочие промышленных предприятий захватили власть почти на всей территории Астурии, кроме ее столицы – г. Овьедо. Согласованность действий восставших и первые успехи во многом объяснялись единством взглядов их руководителей – социалистов, коммунистов и анархистов, входивших в состав астурийского ревкома. Восставшие организовали охрану общественного порядка, транспорта и связи, наладили снабжение населения продовольствием, издали декреты о наделении землей крестьян, сформировали отряды бойцов – Красную гвардию. Несколько дней продолжался штурм Овьедо, восставшим удалось занять и удерживать часть города. Для борьбы с «красной» Астурией правительство бросило марокканские войска и иностранный легион под командованием генерала Франко. Сопротивление восставших было потоплено в крови. Октябрьские события 1934 г. в Испании показали, что для успешной борьбы с фашизмом необходимо единство всех антифашистских сил и их партий.

В течение 1935 г. шла борьба за Народный фронт. В январе 1936 г. представители ИСПР, КПИ, ВСТ, Левой республиканской партии М. Асаньи, Республиканского союза, Социалистического союза молодежи и Каталонской национальной партии подписали пакт о создании Народного фронта и приняли его программу. Основными требованиями этой программы стали амнистия политзаключенных, восстановление на работе уволенных за политические убеждения, защита свободы и законности, снижение налогов и арендной платы, поддержка мелкой промышленности и торговли, аграрная реформа, предоставление национальной автономии Стране Басков и Галисии, реформа образования. На выборах в кортесы 16 февраля 1936 г. победил Народный фронт.

Народный фронт и гражданская война 1936–1939 гг.

Новое правительство Народного фронта во главе с Мануэлем Асаньей было сформировано из представителей левых республиканских партий без участия социалистов. Были отменены декреты «черного двухлетия», амнистированы политзаключенные, восстановлены на работе с выплатой компенсации все уволенные за политические убеждения. Возобновилась аграрная реформа, с февраля по июль 1936 г. крестьяне получили 712 тыс. га земли (против 118 тыс. га за первые два года республики). Испанцев охватило настроение революционной эйфории, распространенной формой политической активности стали массовые демонстрации. В партиях Народного фронта продолжало расти стремление к единству – федерации коммунистической и социалистической молодежи слились в объединенную организацию, в Каталонии четыре рабочие партии объединились в одну. Компартия Испании постоянно призывала к совместным действиям все рабочие организации. Численность КПИ за первую половину 1936 г. увеличилась втрое.

Успехи деятельности Народного фронта перечеркнули надежды правых на легальный парламентский приход к власти. Началась активная подготовка военного мятежа против республики. Ярыми сторонниками военного заговора стали «Испанская фаланга и ХОНС» и реакционный генералитет. Заговорщики заручились внешней поддержкой Муссолини, Гитлера, банкиров Великобритании и США. Внутри страны их поддерживали финансисты, помещики, церковный клир. Планировалось поднять мятежи под руководством реакционных генералов в различных частях страны. 17 июля 1936 г. испанские войска в Марокко под командованием генерала Франко начали мятеж против республики Народного фронта.

Франсиско Франко Баамонде (1892–1975) был удачлив в военной карьере. Окончив в чине лейтенанта Пехотную академию и отличившись на полях сражений в Испанском Марокко, он довольно быстро дослужился до чина бригадного генерала. В 33-летнем возрасте Франко возглавляет Военную академию в Сарагосе, а через несколько лет возвращается в Марокко и принимает командование всеми испанскими войсками в Африке. Воинская служба стала большой жизненной школой и сыграла главную роль в формировании характера будущего каудильо. В армии он научился командовать, привык к железной дисциплине, строгому порядку и иерархии. Кругозор Франко формировался на базе военной литературы и консервативных периодических изданий. Он был сторонником монархии, Церкви, порядка и сильной власти.

Первый период гражданской войны (июль 1936 – май 1937 г.).

По сигналу радиостанции г. Сеута «Над всей Испанией безоблачное небо» 18 июля мятеж распространился на главные города и гарнизоны Испании. С помощью одновременного удара во всех крупных промышленных центрах мятежники намеревались захватить власть, причем гарнизон Мадрида должен был овладеть столицей. В этой ситуации правительство возглавил левый республиканец, ученый-химик, 57-летний Хосе Хираль. Для разгрома мятежников он разрешил раздачу оружия рабочим организациям. Вооруженные рабочие Мадрида вместе с верными республике воинскими частями подавили мятеж в столице. Вскоре первые батальоны народной милиции двинулись из Мадрида навстречу колоннам мятежников, которых вел с севера генерал Мола. По всей Испании развернулось активное сопротивление народа мятежникам, никто не сдавался без боя. Республика Народного фронта пользовалась всеобщей поддержкой населения. Через неделю мятежники смогли удержаться только в трех южных аграрных провинциях (Кадис, Уэльва и Севилья) и на севере (в Галисии, Наварре, районах Старой Кастилии) на территории вдвое меньшей, чем республиканская. В руках народа оставалось две трети всей промышленности, плодородные сельскохозяйственные районы Валенсии и Мурсии, главные порты Средиземноморского побережья (Барселона, Валенсия, Картахена), золотой запас страны, практически весь военный и торговый флот, большая часть транспорта. На стороне мятежников была большая часть сухопутных сил армии и офицерский корпус, а также иностранный легион и воинские соединения в Испанском Марокко; для переброски их в Испанию у мятежников не было средств доставки. Таким образом, образовались две отрезанные друг от друга мятежные группировки – северная, во главе с генералом Мола, и южная, под командованием Франко. Положение этих группировок и исход гражданской войны в Испании определило вмешательство других фашистских государств – Германии, Италии и Португалии.

Получив от Франко просьбу о помощи, Гитлер и Муссолини 27 июля 1936 г. направили транспортные самолеты в Тетуан (Испанское Марокко) для организации воздушного моста по переброске испанских войск и военных грузов из Тетуана в Севилью и Херес. В августе германские и итальянские летчики добились господства в воздухе и стали совершать налеты на Мадрид и другие испанские города. Помимо военной авиации гитлеровское командование отправило к берегам Испании две военные эскадры. В Испании развернулась деятельность германской и итальянской разведагентуры.

Интервенция Германии и Италии в Испании преследовала следующие цели: разгромить антифашистский Народный фронт; подготовить условия для развязывания второй мировой войны; использовать Испанию как военно-стратегическую, сырьевую и продовольственную базу; создать угрозу англо-французским морским коммуникациям в Средиземноморье; использовать Испанию как испытательный полигон для отработки военной тактики, боевой выучки армии и новых образцов оружия.

Вмешательство Германии и Италии в гражданскую войну в Испании позволило мятежникам избежать быстрого и полного поражения. Постепенно интервенция приобретала все более широкие масштабы и стала главным определяющим фактором военного превосходства франкистов. С 1936 по 1939 г. Германия направила в Испанию 50 тыс. военнослужащих. На стороне франкистов воевали около 150 тыс. итальянских солдат и офицеров, а также 20 тыс. португальцев и около 100 тыс. марокканцев. На стороне Франко воевал также небольшой отряд добровольцев из 80 русских офицеров-белоэмигрантов, двое из них были посмертно удостоены высших испанских наград. Иностранная интервенция изменила характер войны. Для республики Народного фронта война стала национально-революционной. Для франкистов она имела консервативно-реставрационный характер.

Благодаря иностранной помощи мятежники сумели создать перевес в силах и вооружении над республиканской армией и повести наступательные действия. В середине августа 1936 г. в районе г. Бадахос соединились южная и северная группы мятежников. После этого Франко начал наступление на Мадрид.

Политика невмешательства. Уже в конце июля мировая пресса была переполнена сообщениями о прибытии гитлеровских самолетов и военной техники в Испанию. Однако ни Германия, ни Италия не встретили серьезного сопротивления своим действиям со стороны западноевропейских правительств. Великобритания и Франция под флагом предотвращения международного конфликта провозгласили так называемую политику невмешательства в испанские дела. Идея невмешательства исходила из Лондона, а конкретное предложение выдвинул в начале августа 1936 г. премьер-министр правительства Народного фронта во Франции Леон Блюм. Документ под названием «Соглашение о невмешательстве» подписали 27 европейских стран. Оно запрещало ввоз и транзит оружия, военных материалов и техники в Испанию и ее владения. Все протесты испанской республики против подобной блокады были отвергнуты. Для наблюдения за выполнением «Соглашения» был создан «Комитет по невмешательству в испанские дела» в Лондоне. 23 августа советское правительство присоединилось к «Соглашению». На следующий день Германия также подписала «Соглашение о невмешательстве», продолжая при этом оказывать помощь франкистам. США объявили о своем нейтралитете, разрешив продажу вооружений только за наличный расчет и при условии его перевозки транспортом покупателя, что было невозможно для Народного фронта. Политика невмешательства имела чисто формальный характер. Лига наций высказала лишь «беспокойство по поводу событий в Испании» и ограничилась призывами к сохранению мира в Европе.

1 октября 1936 г. на территории, занятой мятежниками, Франсиско Франко был провозглашен главой государства и генералиссимусом. Он заявил: «Мы пришли, чтобы принадлежать народу». Франко сформировал правительство, почти половина министров которого были фалангистами, остальные – правыми монархистами и генералами. Для укрепления правоконсервативных сил в апреле 1937 г. Франко издал декрет о слиянии «Испанской фаланги и ХОНС» с другими правыми партиями в единую партию под названием «Испанская традиционалистская фаланга и Хунта национал-синдикалистского наступления» (ИТХ-ХОНС). После того как глава «Фаланги» X. А. Примо де Ривера был казнен республиканцами в ноябре 1936 г., Франко стал главой партии и был объявлен «каудильо» (вождем) испанского фашизма. Новую «Фалангу» стали называть франкистской, а ее идеологию – франкизмом. Так рождалось новое государство, где Ф. Франко стал главой правительства, верховным главнокомандующим и главой фашистской партии.

Германия, Италия и Ватикан разорвали дипломатические отношения с Испанской Республикой и признали правительство Франко. Франкизм поддержало и испанское духовенство, оправдывавшее свою позицию необходимостью борьбы против «интернациональной коммунистической революции» за испанский «национальный порядок». Франкисты объявили вне закона все партии и профсоюзы Народного фронта, создали «вертикальные профсоюзы» с участием рабочих, служащих и предпринимателей, объявили врагами государства всех участников антифашистской борьбы. Первым декретом Франко стал декрет о реорганизации армии. Когда приготовления закончились, началось генеральное наступление на Мадрид на центральном фронте.

Военные действия первого этапа гражданской войны связаны с битвой за Мадрид (июль 1936 – май 1937 г.). Армия Франко с севера и юго-запада продвигалась к столице и в начале ноября 1936 г. подошла к ее окраинам. Генерал Мола заявлял, что Мадрид будет взят четырьмя наступающими колоннами при содействии «пятой колонны», т. е. находившихся в городе сторонников фашизма. В связи с осложнением обстановки было создано новое правительство с участием всех партий Народного фронта, в том числе социалистов и двух коммунистов, во главе с социалистом Ф. Ларго Кабальеро. Главной задачей правительства стала организация обороны Мадрида и создание новой республиканской армии под единым командованием. В ожесточенной битве за Мадрид его защитники «стеной своих тел» стояли насмерть за каждый окоп, за каждый дом, и к концу ноября 1936 г. наступление франкистов выдохлось. Но оборона Мадрида продолжалась, гражданская война принимала затяжной характер. В марте 1937 г. республиканская армия разбила под г. Гвадалахара 50-тысячный итальянский корпус, прорывавшийся к Мадриду. Успехи республиканцев заставили мятежников временно отказаться от захвата Мадрида и перенести удар на северные провинции Испании.

Линия фронта разделила не только испанцев, но и народы остального мира. В трудное для Испании время правительство Народного фронта получило международную поддержку. СССР через Комитет по невмешательству заявил, что если не будет прекращена иностранная военная помощь мятежникам, то Советское правительство будет считать себя свободным от выполнения «Соглашения по невмешательству». 13 октября 1936 г. в Испанию прибыл первый советский корабль с вооружением, а вскоре Испания получила советские танки, истребители, вооружение, горюче-смазочные материалы, медикаменты, продовольствие и около 3 тыс. человек добровольцев – военных советников, офицеров, летчиков, танкистов, военных инженеров, инструкторов, технический персонал, медиков, переводчиков и других специалистов, геройски трудившихся и сражавшихся за республику Народного фронта. В Испании погибли около 200 советских добровольцев. Для оплаты советских военных поставок испанское правительство разместило в Госбанке СССР часть своего золотого запаса.

Международное движение в защиту Испанской республики приняло огромные размеры, объединив людей всех континентов. Сотни тысяч пожертвований поступали в помощь Народному, фронту. В Париже был создан Международный комитет солидарности с Испанией, координировавший поступление и распределение средств помощи. Известна сумма, поступившая за два года в фонд Комитета, – 800 млн франков (из них, в частности, французы собрали 65 млн франков, американцы – почти полмиллиона долларов). Помимо сбора средств, солидарность с испанской республикой выразилась в поддержке ее демократической интеллигенцией всего мира, в массовых выступлениях протеста против интервенции и «невмешательства», организованных левыми партиями и профсоюзами в различных странах; в создании комитетов помощи и обществ дружбы. Высшей формой солидарности стали так называемые интернациональные бригады.

Тысячи людей различных политических и религиозных убеждений и разного социального происхождения из 54 стран мира, с большим трудом добравшиеся до Испании, организовали 7 интербригад. Первая из них вступила в бой под Мадридом уже 8 ноября. Наибольшее число добровольцев-антифашистов прибыло из Франции, Польши, Италии, Германии, в интербригадах воевали англичане, американцы, канадцы, австрийцы, венгры, югославы, чехи, румыны, албанцы, бельгийцы, шведы, датчане, швейцарцы, мексиканцы, аргентинцы – всего свыше 35 тыс. человек. Более 7 тыс. бойцов интербригад погибло в боях.

В ходе военных действий правительство Народного фронта продолжало выполнять свою программу. Из государственного аппарата были уволены нелояльные республике служащие; взамен распущенной гражданской гвардии была организована народная милиция; реформировалась дипломатическая служба; ликвидировались прежние судебные органы и создавались новые. Был издан декрет о конфискации собственности мятежников. Национализировались шахты, рудники, военная промышленность, автомобильный, железнодорожный и морской транспорт. Предприятия контролировались профсоюзами ВСТ и НКТ. Устанавливался государственный контроль над банками и иностранными компаниями. Земли, принадлежавшие участникам мятежа, были национализированы и бесплатно переданы крестьянам, а земли арендаторов переходили в их пользование, всего крестьяне получили 5,5 млн га земли. Стране Басков предоставлялась автономия. Галисия находилась под властью франкистов, и на нее декреты Народного фронта не распространялись. Активно велась борьба с неграмотностью, открывались школы, библиотеки, дома культуры. В крупных городах создавались рабочие институты; нуждавшиеся студенты получали стипендии. Большая часть испанской интеллигенции была на стороне Народного фронта. Глубокие радикальные мероприятия республиканцев только усиливали стремление мятежников как можно скорее покончить с Народным фронтом.

Второй период гражданской войны (весна 1937 – сентябрь 1938 г.)

В мае 1937 г. анархисты и троцкисты подняли в Барселоне путч против республики с целью захвата власти в Каталонии. После трех дней кровопролитных боев путч был подавлен. Премьер-министр Ларго Кабальеро, близкий к анархистам, был заменен другим лидером соцпартии – Хуаном Негрином. Правительство X. Негрина по-прежнему состояло из социалистов и коммунистов и просуществовало до конца гражданской войны. Участники путча в Каталонии понесли наказание, троцкистская партия была распущена, а анархо-синдикалисты из НКТ и ФАН (Федерация анархистов Иберии) поддержали Народный фронт. X. Негрин был сторонником продолжения войны с мятежниками и выступал за деловое сотрудничество с коммунистами.

Обстановка на фронтах оставалась сложной. Торопясь покончить с северным фронтом, весной 1937 г. 60-тысячная армия мятежников и интервентов начала наступление на севере Испании и осенью заняла промышленно развитую провинцию Астурия и Страну Басков. В декабре 1937 г. республиканская армия в тяжелых условиях суровой горной зимы смогла нанести поражение противнику и занять г. Теруэль, однако спустя два месяца республиканцы вынуждены были отступить под натиском переброшенных сюда сил франкистов. Военные действия развивались с переменным успехом. Весной 1938 г., совершив мощный бросок, мятежники прорвались к Средиземному морю и отрезали от республики Каталонию. Расчленение республиканской территории серьезно ухудшило военное положение Народного фронта. Успех республиканской армии на р. Эбро, где организованные по всем правилам современной войны крупные сражения длились 4 месяца, не смог изменить ситуацию. Осенью 1938 г. в ходе военных действий произошел перелом в пользу франкистов. Правительство Народного фронта, понимая, что при наличии вооружения еще можно было продолжать борьбу, обратилось за помощью к СССР. В конце 1938 г. в Москве состоялись переговоры начальника республиканской авиации И. Идальго де Сиснероса со Сталиным, Молотовым и Ворошиловым, в результате которых Испания получила большое количество вооружений на сумму 100 млн долл. Однако французские власти не разрешили переправить советское оружие в Испанию, оно было задержано на франко-каталонской границе. В целом с октября 1936 по октябрь 1937 г. СССР удалось направить в Испанию 52 транспорта с военными грузами, в 1938 г. – 13, а в январе 1939 – только 3.

Ухудшению ситуации в Испании способствовала Мюнхенская конференция (29–30 сентября 1938 г.), определившая позицию крупнейших европейских нефашистских государств – Великобритании и Франции – как «умиротворение агрессора». Теперь стало ясно, что германо-итальянской интервенции в Испании препятствовать никто не будет, даже формально. В феврале 1939 г. Великобритания и Франция официально признали правительство Франко.

Третий период гражданской войны (октябрь 1938 – март 1939 г.)

Этот период отмечен прямым нажимом Англии и Франции на правительство X. Негрина с целью прекратить сопротивление республиканской армии и таким образом закончить войну в Испании. Франция закрыла франко-испанскую границу. Лондонский Комитет по невмешательству 5 июля 1938 г. принял план отзыва всех иностранных добровольцев из Испании. 10 тыс. бойцов интербригад выполнили это решение и покинули Испанию, эвакуировавшись из Барселоны. Между тем помощь Германии и Италии франкистам продолжалась, обеспечивая им перевес сил над республиканцами. После тяжелых боев в начале февраля 1939 г. вся Каталония оказалась под властью франкистов. После падения Каталонии среди участников Народного фронта возникли разногласия, появились капитулянтские настроения. Правые социалисты X. Бестейро и Касадо предлагали договориться с Франко о «почетном мире». В начале марта 1939 г. начался мятеж на республиканском флоте в Картахене и в Мадриде. 6 марта в Мадриде Касадо и Бестейро создали так называемую Национальную хунту обороны. Анархистские отряды, главная опора хунты, захватили стратегические пункты столицы. Хунта отдала приказ об аресте правительства X. Негрина и ЦК КПИ. Народный фронт распался, республиканская армия была деморализована. В течение нескольких дней в Мадриде, Валенсии, Картахене и других городах республиканской зоны еще продолжались бои между войсками хунты и частями, руководимыми коммунистами. Подавив сопротивление коммунистов, 28 марта 1939 г. хунта обороны Касадо-Бестейро открыла фронт и сдала Мадрид, франкисты вступили в столицу. К 1 апреля 1939 г. они заняли всю территорию республики. В Испании установилась авторитарная фашистская диктатура.

Поражение буржуазно-демократической революции и республики Народного фронта определили: интервенция Германии и Италии, политика «невмешательства», разногласия среди участников Народного фронта, деятельность анархистов и троцкистов, предательство «хунты обороны».

Гражданская война унесла жизни почти 1 млн испанцев, полмиллиона жителей покинули Испанию и проживали в других странах на правах политэмигрантов. За первые пять лет диктатуры почти 200 тыс. испанских антифашистов были расстреляны и еще около 2 млн попали в тюрьмы и концлагеря. Страна была наполовину разрушена, а в столице проходили шумные торжества и церковные службы по поводу окончания войны. Вся полнота законодательной, исполнительной и юридической власти в «новом государстве» сосредоточилась в руках Франко. Были объявлены вне закона партии и профсоюзы, в рамках корпоративной системы создавались «вертикальные профсоюзы» во главе с функционерами Фаланги. Церкви были возвращены все прежние привилегии. Фаланга и Церковь подчинили своему контролю молодежное движение и университетское образование. Экономический курс режима характеризовался протекционизмом национальной промышленности, стремлением к автаркии и индустриальной модернизации. У крестьян изымали полученную в годы республики землю и возвращали ее прежним владельцам. Крестьянству было предложено получение земельных участков за выкуп в ходе узкомасштабной колонизации государственных земель. В 1942 г. Франко разрешил учредить кортесы, практически подчиненные ему.

С началом второй мировой войны, несмотря на все усилия гитлеровской дипломатии, Франко не торопился вступать в войну и 4 сентября 1939 г. подписал декрет о нейтралитете. В июне 1940 г. статус нейтралитета был сменен статусом невоюющей стороны. При этом Франко заверял державы оси в своей безусловной поддержке их планов, поскольку еще в марте 1939 г. были подписаны соглашения о дружбе и ненападении между Испанией и Португалией и Испанией и Германией. Когда капитулировала Франция, Испания захватила в Марокко международную зону и порт Танжер и усилила притязания на Гибралтар.

Весть о нападении Германии на Советский Союз 22 июня 1941 г. была встречена в правительственных кругах Испании с энтузиазмом: победивший в гражданской войне Франко мог послать испанских добровольцев воевать против СССР. В июле 1941 г. из 20 тыс. испанцев была сформирована так называемая «Голубая дивизия». Вместе с немецкими войсками ее отправили на Восточный фронт в район Новгорода, а затем перебросили на Ленинградский фронт. Осенью 1941 г. в район подмосковного г. Клин прибыла испанская авиаэскадрилья «Сальвадор». Сильно поредевшая в боях на советском фронте «Голубая дивизия» в октябре 1943 г. была отозвана на родину. На стороне Красной Армии воевали испанские коммунисты, более 200 из них погибли на фронтах Великой Отечественной войны. По мере приближения поражения нацистской Германии в войне внешняя политика Франко постепенно менялась. В поисках новых покровителей испанский каудильо намеревался договориться с Великобританией и США. С окончанием второй мировой войны Испания оказалась в международной изоляции, ей было отказано в приеме в ООН, пока сохранялся режим Франко, установленный при помощи вооруженных сил фашистских государств.