1. НАРОДНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
1. НАРОДНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
В условиях послевоенного развития народного хозяйства важнейшим фактором дальнейшего подъема духовной культуры советского народа явилось возрождение системы народного образования.
Главными задачами в этой области четвертый пятилетний план развития народного хозяйства СССР определил обеспечение обязательного семилетнего обучения детей начиная с 7–летнего возраста как в городе, так и на селе, а также подготовку необходимых условий для перехода в пятой пятилетке ко всеобщему обязательному среднему образованию в столицах союзных республик, городах республиканского подчинения, краевых, областных и крупных промышленных центрах. Для решения этих задач необходимо было полностью восстановить всю довоенную школьную сеть и значительно расширить ее.
Развитие общеобразовательной школы. На Украине возрождение школьной сети началось сразу же после освобождения территории республики от немецко — фашистских оккупантов. Уже в 1945/46 учебном году в УССР работало 30,5 тыс. школ. Однако не хватало помещений, учебников, наглядных пособий и письменных принадлежностей, ощущался недостаток учителей. Занятия велись в две — три смены, нередко они проходили в неприспособленных помещениях. Партийные и советские органы делали все возможное, чтобы наладить нормальную работу школ, охватить обучением всех детей школьного возраста.
С каждым годом возрастали ассигнования на восстановление и строительство новых школ, увеличивался выпуск учебников, необходимых принадлежностей и оборудования. За годы четвертой пятилетки на нужды народного образования в республике было израсходовано 14 млрд, руб., в том числе около 3,6 млрд. руб. — в 1950 г., то есть вдвое больше, чем в предвоенном 1940 году.
Активно участвовала в осуществлении выдвинутой партией программы скорейшего восстановления школьной сети общественность Украины. В республике расширилось массовое патриотическое движение за восстановление и строительство школ методом народной стройки, начавшееся по инициативе трудящихся Житомирской области. Повсеместно проводились массовые воскресники по строительству школьных помещений, изготовлению мебели и школьных принадлежностей, организовывались общественные смотры состояния подготовки школ к новому учебному году.
По всей стране, в том числе и на Украине, колхозы выступали с инициативой на свои средства восстанавливать и строить новые школьные помещения. За годы четвертой пятилетки в республике ими было построено 1662 школы на 173,7 тыс. ученических мест. В целом же в Украинской ССР за счет государственных капиталовложений, а также методом инициативного строительства за годы четвертой пятилетки было построено и восстановлено 2644 общеобразовательные школы на 483,3 тыс. ученических мест.
Одной из важнейших задач школьного строительства было обеспечение школ учительскими кадрами. Во время войны многие преподаватели погибли на фронте, сократился выпуск специалистов из педагогических учебных заведений. Часть учителей не имела соответствующего специального образования. И хотя постепенно количество педагогов в школьных учреждениях республики увеличивалось за счет демобилизованных из рядов Советской Армии и возвратившихся из эвакуации, проблема кадров для школы продолжала оставаться актуальной.
Здание новой школы в г. Макеевке, 1950 г.
В первые послевоенные годы особое значение приобрел вопрос о повышении профессиональной квалификации учителей, их идейно — теоретического уровня. Это было связано с тем, что во время войны большое количество педагогов было оторвано от школы. Кроме того, многие из них, особенно в западных областях, не имели достаточной марксистско — ленинской подготовки.
На преодоление всех этих трудностей направляли внимание партийные и советские органы республики. Расширялась сеть высших и средних специальных учебных заведений, готовивших педагогические кадры путем как стационарного, так и заочного обучения. Увеличили выпуск учителей педагогические и учительские институты Киева, Сталино, Ворошиловграда, Нежина, Глухова и других городов Украины. В результате за годы четвертой пятилетки в школах республики значительно увеличилось количество учителей, повысился их профессиональный уровень. Если в 1945/46 учебном году в дневных общеобразовательных школах Украины работало 182 тыс. педагогов, то в 1950/51 — 272,7 тыс. Среди них 16 % имели высшее образование, 24 % — в объеме учительских институтов, 44 % — среднее педагогическое. В то же время в школах республики еще работало 11 % учителей, имеющих только общее среднее образование, и 5 % — даже не окончивших среднюю школу.
Педагогические коллективы большое внимание уделяли изучению и применению в своей работе передового опыта организации учебно — воспитательной работы в школе. Улучшали свою деятельность институты усовершенствования учителей. Повсеместно стали систематически проводиться учительские конференции, педагогические чтения, совещания по обмену опытом и др. В феврале 1948 г. в Киеве открылась республиканская педагогическая выставка, организованная научно — исследовательским институтом педагогики и Министерством просвещения Украины, на которой демонстрировались дневники, рисунки, тетради, внеклассные работы школьников, различные экспонаты, освещающие многогранную деятельность учителей.
Большую работу по изучению, обобщению и распространению передового педагогического опыта проводила Академия педагогических наук РСФСР.
Многие учителя, работающие в городских и сельских школах республики, достигли высокого профессионального мастерства, принимали активное участие в общественно — политической жизни. Высоко оценивая их деятельность по воспитанию молодого поколения, трудящиеся избирали лучших педагогов депутатами Верховных Советов СССР и УССР, местных Советов. Среди учителей Украины было 29 депутатов Верховных Советов СССР и УССР, пять Героев Советского Союза, 39,5 тыс. награжденных орденами и медалями, 501 педагог был удостоен звания заслуженного учителя Украинской ССР[55].
В результате возрождения сети общеобразовательных школ, укрепления их материально — технической базы были созданы необходимые условия для осуществления всеобщего обучения детей школьного возраста — основной задачи, стоявшей в области народного просвещения в период после освобождения территории республики от гитлеровских оккупантов. В принятом в мае 1946 г. постановлении ЦК КП(б)У «О подготовке начальных, семилетиях и средних школ Украинской ССР к новому 1946/47 учебному году», указывалось, что полное осуществление закона о всеобщем обязательном обучении является центральной задачей местных Советов депутатов трудящихся. Этой проблеме уделялось большое внимание и в постановлении ЦК КП(б)У «О мерах по дальнейшему улучшению работы школ Украинской ССР» (ноябрь 1946 г.).
Вопрос о всеобщем обязательном обучении детей нашел свое отражение в материалах XVI съезда КП(б)У (январь 1949 г.). В резолюции съезда по отчетному докладу о работе Центрального Комитета КП(б)У подчеркивалось: «Необходимо добиваться дальнейшего улучшения постановки дела народного образования, полного осуществления закона о всеобщем обязательном обучении»[56].
В годы четвертой пятилетки была проведена большая работа по обеспечению всеобщего семилетнего обучения, осуществлению которого помешала война. В городах и селах Украины дети полностью были охвачены учебой в школе, серьезное внимание уделялось созданию условий для возобновления занятий той части молодежи, которая во время войны не имела возможности учиться и работала на производстве.
Урок в Николаевской детской музыкальной школе, 1940 г.
Повсеместно партийные и советские органы республики заботились о создании детям необходимых условий для посещения школы. Ученики, в случае необходимости, получали материальную помощь: им выдавали бесплатно одежду, учебники, обеспечивали питанием. Увеличивался фонд всеобуча. В 1948/49 учебном году в школах Украины он составлял 14 млн. руб., что позволило на протяжении года оказать материальную помощь более 140 тыс. ученикам.
Большую материальную помощь сиротам, детям инвалидов Великой Отечественной войны, школьникам из малообеспеченных семей оказали профсоюзные организации промышленных предприятий, совхозов, учреждений, а также колхозы. В сельской местности стали создаваться школьные интернаты, в которых обучались и жили дети из небольших населенных пунктов, где не было школ.
Большое количество детей осиротело в годы войны, что требовало значительно расширить сеть детских домов. В них по республике в 1949 г. воспитывалось почти 75 тыс. детей, в том числе — 62 тыс. школьников. Немало воспитанников принимали непосредственное участие в Великой Отечественной войне. Так, в Харьковском детдоме им. Ф. Э. Дзержинского в 1946 г. среди 400 школьников 35 были участниками войны, награжденными орденами и медалями.
Проявляя огромную заботу о детях, потерявших в годы войны родителей, ряд промышленных предприятий организовал детские дома на свои средства. Так, детдом для 120 сирот создал завком Днепропетровского завода им. В. И. Ленина. Производственные коллективы шефствовали над детскими домами, оказывали им материальную помощь. Вопросы воспитания ребят, оставшихся без родителей, рассматривались на республиканском совещании, состоявшемся в Киеве в июне 1946 г. На нем выступила жительница г. Ромны А. А. Деревская. Патриотка, ставшая впоследствии известной всей стране, рассказала, как она в своей семье воспитывает большую группу детей, оставшихся без родителей.
В годы четвертой пятилетки огромное внимание уделялось организации учебы работающей молодежи. Даже в тяжелых условиях послевоенного времени государство стремилось создать юношам и девушкам необходимые условия для получения образования. В республике сформировалась широкая и разветвленная сеть школ рабочей и сельской молодежи, многие из них — непосредственно на промышленных предприятиях. Так, на Ворошиловградском паровозостроительном заводе им. Октябрьской революции работало две школы рабочей молодежи, на Харьковском тракторном заводе — две вечерние школы и двухгодичные курсы мастеров, где сочеталось общеобразовательное и профессиональное обучение молодых рабочих.
Всего в республике в 1950 г. функционировало 630 школ рабочей и 1333 — сельской молодежи. Кроме того, во многих областных центрах работали заочные десятилетки. Согласно постановлению правительства, юношам и девушкам, которые учились без отрыва от производства, предоставлялись определенные льготы: они освобождались от вечерних смен, на время экзаменов работали неполный рабочий день, их не должны были посылать в длительные командировки. Среди молодежи, занятой на промышленных предприятиях и стройках, в совхозах и колхозах, проводилась большая разъяснительная работа. В результате постепенно все больше юношей и девушек возобновляли учебу в вечерних школах и заканчивали их. На Украине без отрыва от производства полные и неполные средние общеобразовательные школы в 1950 г. закончили 37,2 тыс. человек.
Большая работа, проведенная в годы четвертой пятилетки по осуществлению прерванного войной всеобуча, дала положительные результаты. В стране к концу 1950 г. сеть общеобразовательных школ была не только восстановлена, но и по сравнению с довоенным периодом расширена. Если в 1940/41 учебном году в СССР работало 198,7 тыс. школ, то в 1950/51 — уже 222 тыс. Количество учащихся приблизилось к довоенному уровню. К 1949 г. были подготовлены условия для осуществления семилетнего всеобщего обучения.
Наряду с осуществлением всеобуча партийные и советские органы республики неустанно заботились об организации учебно — воспитательного процесса в школе. Претворялись в жизнь указания В. И. Ленина о том, что «…наша школа должна давать молодежи основы знания, уменье вырабатывать самим коммунистические взгляды, должна делать из них образованных людей»[57].
В республике, как и во всей стране, совершенствовались учебные программы и планы. В них вносились изменения, отражавшие возросший уровень развития науки. Большое внимание уделялось общеобразовательным дисциплинам. В школьные программы был включен ряд новых предметов и тем. Учебно — воспитательный процесс способствовал формированию у детей научного мировоззрения, разоблачению буржуазной идеологии. Важное место отводилось изучению вопросов об исторических связях и дружбе украинского и русского народов, трудящихся всех национальностей СССР. Ученики знакомились с историей и культурой зарубежных стран, что способствовало выработке их интернационального мировоззрения.
Таким образом, в годы четвертой пятилетки партийными и советскими органами республики была проведена большая работа по возрождению школ в районах, подвергшихся фашистской оккупации, возобновлению в них учебно — воспитательного процесса. Коммунистическое воспитание подрастающего поколения, повышение общеобразовательного уровня трудящихся оставались одним из важнейших звеньев деятельности партии и Советского государства и в последующие периоды.
Подготовка кадров специалистов в вузах и техникумах. В годы четвертой пятилетки с особой остротой встал вопрос об обеспечении всех отраслей народного хозяйства и культуры специалистами с высшим и средним образованием. Во время войны резко сократилось их количество. Необходимо было не только восстановить его, но и расширить подготовку кадров по многим новым профессиям, организовать переподготовку и повышение квалификации работающих специалистов. Закон о пятилетием плане предусматривал расширить подготовку кадров высшей и средней квалификации для топливной, энергетической и металлургической промышленности, сельского хозяйства и железнодорожного транспорта; организовать подготовку высококвалифицированных специалистов в области новой техники. С этой целью необходимо было восстановить и расширить сеть вузов и техникумов, отстроить разрушенные во время войны учебные помещения, общежития, кабинеты и лаборатории, библиотеки. Следовало возобновить работу вузов и техникумов, временно прекративших свою деятельность, а также создать условия для работы высших учебных заведений, возвратившихся на Украину из братских республик, куда они были эвакуированы в начале войны. Для усиления государственного руководства подготовкой специалистов Комитет по делам высшей школы в 1947 г. был преобразован в союзно — республиканское Министерство высшего образования СССР. Из года в год увеличивались государственные ассигнования на высшее образование. Если в 1946 г. они составляли около 4,2 млрд, руб., то в 1947 г. — свыше 6 млрд., а в 1950 г. — более 7 млрд. руб. В 1947 г. Совет Министров УCCP и ЦК КП(б)У приняли постановление об улучшении материально — технических условий Киевского государственного университета, в котором определялись мероприятия по возобновлению всех звеньев учебно — воспитательного процесса в этом одном из наиболее крупных высших учебных заведений страны, восстановлению учебных корпусов университета, аудиторий и лабораторий, кабинетов и служебных помещений. На эти цели было ассигновано 30 млн. руб. Аналогичные постановления, предусматривающие осуществление комплекса мероприятий по восстановлению высших учебных заведений, были приняты по харьковским вузам — институту иностранных языков, государственному университету и автодорожному институту; Киевскому педагогическому им. А. М. Горького, Одесскому институту иностранных языков, Днепропетровскому медицинскому и другим вузам республики.
Правительство Украинской ССР с каждым годом увеличивало ассигнования на возрождение вузов и техникумов, им выделялись необходимые строительные материалы, различное оборудование. Восстановительные работы проводили коллективы специальных строительных трестов. В это же время среди преподавателей; студентов, рабочих и служащих получило распространение патриотическое движение за непосредственное участие в возрождении вузов и техникумов. Коллектив Донецкого индустриального института выступил с инициативой развернуть межвузовское социалистическое соревнование за расширение работ по созданию необходимых жилищно — бытовых условий преподавателям и студентам. Почин был широко поддержан в республике. В свободное время преподаватели и студенты ремонтировали учебные корпуса и общежития, заготавливали необходимые строительные материалы, делали приборы, оборудование.
Напряженная борьба за восстановление и укрепление учебно — материальной базы вузов и техникумов республики давала положительные результаты: ежегодно увеличивалось количество новых помещений для занятий и общежития, оборудования для кабинетов и лабораторий. Была проведена большая работа по восстановлению университетов, Киевского и Одесского политехнического институтов, Николаевского кораблестроительного, Запорожского автомеханического и многих других вузов Украины.
С целью расширения подготовки специалистов с высшим и средним образованием ЦК КП(б)У и правительство Украинской ССР заботились об увеличении сети вузов и техникумов в республике. Еще в октябре 1945 г. СНК УССР и ЦК КП(б)У приняли решение об открытии государственного университета в Ужгороде с четырьмя факультетами: историческим, филологическим, биологическим и медицинским. Впервые на территории Закарпатья было создано высшее учебное заведение. В эти же годы возник еще ряд новых вузов: в Киеве — педагогический институт иностранных языков, во Львове — прикладного и декоративного искусства, сельскохозяйственный, лесотехнический, физической культуры, в Станиславе — медицинский и др.
В 1950/51 учебном году в республике функционировало 160 вузов. Некоторое их сокращение по сравнению с довоенным периодом объяснялось ликвидацией ряда учительских институтов. Количество студентов превысило довоенный уровень и составило 201,5 тыс. человек. Работали также 584 средних специальных учебных заведения, в которых обучалось 227,8 тыс. человек — больше, чем в довоенные годы.
Увеличение количества студентов вузов и учащихся техникумов происходило за счет расширения как стационарной, так и заочной форм обучения. В 1946 г. Совет Министров СССР принял специальное постановление «О заочной подготовке специалистов», в котором разрабатывались мероприятия, направленные на дальнейшее развитие и усовершенствование этой формы обучения в вузах. Постановлением предусматривалось создание необходимых условий для молодежи, обучающейся без отрыва от производства. Руководители предприятий и учреждений обязывались освобождать студентов от работы в вечернее время, своевременно предоставлять им учебные отпуска для производственной практики и разрешать переход на работу по специальности.
Уже в первые послевоенные годы в республике была создана разветвленная система высшего заочного обучения. В 1946 г. при 76 вузах функционировали заочные отделения, а при 21 вузе — учебно — консультационные пункты.
Расширение круга профессий, необходимость в которых обусловливалась появлением новых отраслей науки и производства, потребовало уточнить и расширить номенклатуру специальностей, но которым проводилась подготовка в вузах и техникумах. При этом особое внимание уделялось выпуску инженеров и техников для таких отраслей, как телемеханика, полупроводниковая техника, радиолокация, а также специалистов для угольной, металлургической, нефтяной и электротехнической промышленности, строительства. С этой целью в вузах создавались новые факультеты. В Киевском политехническом институте в 1946 г. были открыты горный и металлургический факультеты, в Киевском технологическом институте силикатов — факультеты, готовившие специалистов по разработке месторождений нерудных ископаемых и разведке полезных ископаемых, в Харьковском политехническом — факультет технологии цемента. Только за 1945/46 учебный год на Украине было открыто 30 новых факультетов, из них девять — в технических вузах. Усовершенствование сети высших учебных заведений, организация новых факультетов создали условия для увеличения номенклатуры специальностей, по которым проводилась подготовка выпускников. Если в 1945/46 учебном году технические вузы республики готовили кадры по 25 специальностям, то в 1950/51 — уже по 126.
Уделяя серьезное внимание увеличению количества студентов высших и учащихся средних специальных учебных заведений, партийные организации, педагогические коллективы проводили также большую работу по улучшению качества подготовки специалистов, повышению уровня учебно — воспитательного процесса в вузах и техникумах. ЦК КП(б)У в сентябре 1947 г. принял постановление об улучшении преподавания и политико — воспитательной работы в вузах Украины, в котором было проанализировано состояние развития высшей школы республики и указано на ряд серьезных недостатков в учебно — воспитательной работе со студентами. ЦК ВКП(б)У наметил пути повышения уровня обучения и воспитания студенческой молодежи.
В последующие годы в республике проводилась большая работа по выполнению постановления ЦК КП(б)У.
В декабре 1947 г. была организована проверка работы ряда вузов Киева, Львова, Харькова, Одессы, Днепропетровска, Сталино. Результаты ее обсуждались на совещаниях директоров и секретарей парткомов вузов. Был проведен также ряд совещаний руководящих работников высших учебных заведений, которые рассмотрели актуальные проблемы повышения уровня учебно — воспитательной работы в вузах и улучшения качества подготовки специалистов.
Многогранную работу по осуществлению мероприятий, направленных на повышение уровня лекций, семинаров, лабораторных и практических занятий, на улучшение воспитательного процесса проделали партийные организации и педагогические коллективы вузов и техникумов. Создавались новые учебники, усовершенствовались учебные планы и программы. Исходя из ленинского указания, что «во всякой школе самое важное — идейно — политическое направление лекций. Чем определяется это направление? Всецело и исключительно составом лекторов»[58], особое внимание уделялось подготовке преподавательских кадров, повышению их идейно — теоретического уровня.
В годы послевоенной пятилетки решался широкий круг вопросов, связанных с укреплением высшей и средней специальной школы профессорско — преподавательскими кадрами. Была восстановлена аспирантура в вузах. При ряде университетов страны, в том числе и при Киевском государственном университете им. Т. Г. Шевченко, создавались институты повышения квалификации преподавателей марксизма — ленинизма. Осуществлялись и другие мероприятия, направленные на повышение профессионального уровня преподавательских кадров, материальное и моральное стимулирование их труда. В 1947/48 учебном году в Киевском государственном университете работали 33 академика, действительных члена и члена — корреспондента АН УССР, более 100 докторов наук и профессоров, свыше 150 кандидатов наук и доцентов. Университетские кафедры возглавляли ученые с мировым именем: президент АН УССР А. В. Палладии, М. А. Лаврентьев, А. Н. Динник, А. И. Белецкий, Н. Н. Боголюбов, Л. А. Булаховский и др.
В послевоенные годы коренным образом улучшилось преподавание в вузах общественных наук, был введен курс основ марксизма — ленинизма, что сыграло важную роль в идейно — политическом воспитании будущих специалистов, в формировании их марксистско — ленинского мировоззрения.
Данный текст является ознакомительным фрагментом.