2. Дипломатия

2. Дипломатия

2.1. Создание антигитлеровской коалиции

Отношения СССР с противостоящими Германии странами — США, Англией и Францией — в 1939–1940 гг. были почти враждебными. Советская пресса много писала об «англо-французских поджигателях войны». Любые предостережения западных дипломатов о передвижении немецких войск воспринимались как желание стравить Германию и СССР. Поставки стратегического сырья Германии вызывали сильное раздражение английских и французских политиков, которые в первой половине 1940 г. подумывали даже о бомбардировке нефтяных промыслов в Баку.

Оставшись в одиночестве, Англия решила придерживаться осторожного курса «наведения мостов» с СССР, воспринятого советским руководством крайне сдержанно. Положение изменилось после начала войны. Уже 22 июня 1941 г. премьер-министр Великобритании У Черчилль выступил по радио со своей знаменитой речью о поддержке СССР. Но сторонам потребовалось еще несколько недель, чтобы «узаконить» изменившиеся отношения. Английские дипломаты, особенно на первых порах, старались не обсуждать острые политические проблемы, могущие вызвать разногласия. Они предпочитали больше говорить об экономическом и военном сотрудничестве, не предлагая, правда, многого, ибо Англия сама сильно зависела от помощи США. В противовес этой позиции СССР, пользуясь новой политической ситуацией, стремился увязать между собой все сферы сотрудничества. Прежде всего он был заинтересован в признании его границ, установленных в 1939–1940 гг. Встретив вежливый, но твердый отказ Англии, СССР ограничился лишь общим соглашением между правительствами обеих стран. Подписанное 12 июля 1941 г., оно предусматривало как взаимную поддержку в войне, так и обязательство в том, что «…они не будут вести переговоров, ни заключать перемирия или мирного договора кроме как с обоюдного согласия».

Оказать политическое давление по вопросу о западных границах советская сторона еще раз попыталась во время визитов английского министра иностранных дел А. Идена в Москву в декабре 1941 г. и советского наркома иностранных дел В.М. Молотова в Англию в мае 1942 г. — и вновь безуспешно. Подписанный 26 мая 1942 г. договор между СССР и Великобританией «О союзе в войне против гитлеровской Германии и ее сообщников в Европе и о сотрудничестве и взаимной помощи после войны» не содержал никаких упоминаний о границах. Сам договор мало что прибавлял к тексту соглашения 12 июля 1941 г., помимо согласия «работать совместно в тесном и дружеском сотрудничестве после восстановления мира в целях организации безопасности и экономического процветания в Европе».

Чуть медленнее налаживались связи с США. С трудом преодолевая неприязнь к сталинскому режиму и ожидая быстрого краха Красной армии, американские политики остерегались в первые недели советско-германской войны идти дальше заявлений о поддержке СССР. Отчасти это было связано с тем, что Соединенные Штаты не являлись воюющим государством и пока не стремились стать таковым. Визит представителя президента США Г. Гопкинса в Москву 30 июля — 1 августа 1941 г., вызвав потепление в советско-американских отношениях, не принес СССР заметных военно-экономических выгод. Советскому Союзу было отказано в получении американской техники и продовольствия в кредит до окончания войны и предложено оплачивать их золотом. Только в ноябре 1941 г., после завершения экономических переговоров в Москве о взаимных поставках союзников, на СССР было распространено действие американского закона о ленд-лизе. Он разрешал отдавать военное снаряжение взаймы или в аренду воюющим государствам, дружественным США.