Мюнхенский договор Оккупация Чехословакии
Мюнхенский договор
Оккупация Чехословакии
Сговорчивость, с которой западные державы пошли на аншлюс Австрии, еще больше ободрила Гитлера. Он не стал откладывать дел в долгий ящик. Буквально спустя два месяца после ввода немецких войск в Австрию вектор его экспансии получает новое направление — Чехословакию.
Поводом к вмешательству послужила активность проживающих в Чехословакии (в пограничной с Германией Судетской области) немцев, которые при прямой поддержке германского руководства выступали за объединение с исторической родиной. Они составляли около четвертой части населения Чехословакии и постоянно громогласно заявляли о дискриминационных мерах по отношению к ним. Эти претензии были отчасти обоснованны — почти половину из 1 млн безработных в стране составляли судетские немцы.
Одна из наиболее процветающих стран Центральной Европы — Чехословакия представляла для Германии весьма лакомый кусок. На чехословацкой территории располагались многие важнейшие промышленные предприятия, в том числе сталелитейные заводы Шкода и военные заводы.
Начало чехословацкому кризису положили события в пограничном городе Хеб 21 мая 1938 года, когда при столкновении с чешскими полицейскими погибло два судетских немца. Это событие дало повод развернуть в Германии открытую античешскую кампанию. Гитлер выдвинул германские войска к границе с Чехословакией. Но когда Советский Союз и Франция предупредили Германию, что исполнят свои обязательства по отношению к Чехословакии, Гитлер был вынужден отвести войска от границы. Он откладывает на время силовой вариант и делает попытку договориться о судьбе Чехословакии с ведущими западными державами. Одновременно германское руководство усиливает сепаратистское движение судетских немцев внутри страны.
Все лето чехословацкий кризис вызревал усилиями дипломатов. В данное время достаточно четко вырисовывается позиция Великобритании, которая в вопросе о Чехословакии все больше отдалялась от своей союзницы по Первой мировой войне и шла на поводу у гитлеровской Германии. В Лондоне крепло мнение, что пора отдалиться от охваченной социалистическим брожением, слабеющей Франции и соединить усилия с Германией для создания единого фронта против набирающего мощь Советского Союза. В данном отношении британским лидерам более импонировала прогерманская Чехословакия — отличный щит против СССР.
Еще одной существенной причиной потворства германской агрессии была неготовность западных держав к серьезной войне. Так в обширной записке Имперского комитета начальников штабов, поданной на имя премьер-министра Чемберлена в сентябре 1938 года, давались рекомендации ни при каких обстоятельствах не вступать в войну с Германией, поскольку это может привести только к одному — полному поражению. Имперский комитет начальников штабов допускал в будущем наступательную войну, но лишь с завершением программы по перевооружению. Пока же, по словам военного министра Великобритании Хор-Белиша, воевать против Германии «всё равно, что выйти охотиться на тигра с незаряженным ружьём».
Тогдашний премьер-министр Великобритании Невиль Чемберлен считал нормальным, что Германия должна господствовать над Центральной Европой: «Мы должны позволить ей это, иначе у нас будет война каждые 15–20 лет». С такими мыслями и настроениями английское руководство фактически вымостило Гитлеру прямую дорогу к его дипломатическому триумфу 1938 года.
Планируя захват Чехословакии, германская дипломатия провела также активную внешнеполитическую подготовку среди ее соседей. Гитлеру фактически удалось сколотить против Чехословакии коалицию из Польши и Венгрии, которые имели к своей соседке территориальные претензии. Польша стремилась получить у Чехословакии Тешинский округ, Венгрия — южные районы Словакии и закарпатскую Русь.
Прощупав летом позицию западных держав, которые фактически не собирались воевать за спасение Чехословакии, Гитлер ускорил решение вопроса. По его указанию разворачивается интенсивная деятельность по подрыву внутренней стабильности Чехословакии. 12 сентября в Судетах вспыхнул спровоцированный им мятеж сепаратистов. Подавленный правительственными войсками, этот мятеж привел лишь к обострению обстановки.
15 сентября 1938 года в Берхтесгадене состоялась встреча Чемберлена и Гитлера. На ней британский премьер фактически согласился с требованием фюрера о передаче Германии пограничных чехословацких территорий. Франция, также опасавшаяся войны, последовала в этом вопросе за Англией. 18 сентября последовал англо-французский ультиматум о передаче Германии части чехословацкой территории. Этот документ гласил от том, что «необходимо уступить Германии районы, населенные преимущественно судетскими немцами, чтобы избежать общеевропейской войны».
Тем временем для вторжения в Чехословакию были подготовлены 36 немецких дивизий. Гитлер планировал начать его 1 октября 1938 года.
22 сентября к границам Чехословакии подошли также польские и венгерские войска, нацеленные на захват требуемых ими территорий.
Лишь СССР, для которого захват Гитлером Чехословакии означал создание непосредственной угрозы западным границам, продолжал активно выступать против германских требований. Нарком иностранных дел СССР Литвинов 21 сентября официально объявил, что его страна остается верной договору с Чехословакией и готова прийти на помощь своей союзнице в случае германской агрессии. Правда, помощь СССР была обусловлена одновременной поддержкой Чехословакии со стороны Франции. Но СССР дал понять чешскому руководству, что готов прийти на помощь даже в случае отказа Франции выступить против Германии.
В сентябре для помощи Чехословакии в боевую готовность были приведены более 40 советских дивизий (стрелковых и кавалерийских). Всего же СССР мог выставить до 90 дивизий. С 45 мобилизованными чехословацкими дивизиями это была внушительная сила, способная дать отпор германской агрессии. В случае вступления в конфликт Франции шансы на успех Германии и ее союзников были крайне невелики.
Однако призыв СССР остался гласом вопиющего в пустыне. Франция и Англия открыто игнорировали советские инициативы. Чехословацкое же правительство, верившее западным державам больше, чем СССР, не пошло навстречу советским предложениям о помощи.
В этот момент итальянский лидер Муссолини посоветовал Гитлеру созвать четырехстороннее совещание с целью уладить все возникшие проблемы. Согласившись на это предложение, Гитлер выступил 26 сентября на массовом митинге во Дворце спорта в Берлине с речью. Он заверил Чемберлена и весь мир, что если проблема судетских немцев будет решена, то он не станет выдвигать дальнейших территориальных претензий в Европе: «Мы подходим сейчас к последней проблеме, требующей своего разрешения. Это последнее территориальное требование, которое я выдвигаю перед Европой». Этот миролюбивый жест был быстро оценен английской стороной. 28 сентября британское правительство выступило с предложением Муссолини стать посредником в судетском вопросе. Гитлер охотно согласился на проведение конференции, итоги которой были фактически уже согласованы им с Францией и Англией.
29 сентября в Мюнхене открылась конференция четырех держав — Германии, Италии. Англии и Франции. Советский Союз и Чехословакия не были допущены на переговоры. Чемберлен и французский премьер-министр Даладье приняли условия Гитлера. Чехословацкое правительство лишь информировали о том, что если Мюнхенское соглашение будет отвергнуто, Чехословакия останется наедине с Германией.
Мюнхенское соглашение четырех держав предусматривало передачу Германии в срок с 1 по 10 октября 1938 года Судетской области Чехословакии (со всеми сооружениями и укреплениями, фабриками, заводами, запасами сырья, путями сообщения и др.). Соглашение также учитывало территориальные притязания к Чехословакии ее соседей — Польши и Венгрии. Эти притязания подлежали удовлетворению в течение трех месяцев. Участники соглашения гарантировали новые границы Чехословакии. 30 сентября чехословацкое правительство, брошенное сговорившимися с Гитлером западными державами и не желавшее попасть в объятия СССР, приняло мюнхенский диктат.
На другой день Чемберлен попросил Гитлера подписать британско-германскую декларацию, в которой стороны заявляли о намерении никогда не воевать друг с другом и решать все проблемы методом консультаций. Гитлер охотно подписал заявление, которое, как оказалось, ничего для него не значило. Чемберлен был в восторге и заявил, что «это мир для целого поколения». Впрочем, не все в Англии разделяли подобный оптимизм. По словам бывшего в оппозиции политике Чемберлена У. Черчилля, «нет никаких оснований надеяться, что этим все закончится. Это только первый глоток из горькой чаши, которая будет предложена нам со дня на день».
В ночь на 1 октября 1938 года немецкие войска вступили в Судетскую область. Лишь после ее оккупации выяснились в полной мере весь авантюризм Гитлера и близорукость его западных покровителей. После осмотра чешских укреплений в Судетах фюрер признался: «То, что мы узнали о военной мощи Чехословакии после Мюнхена, ужаснуло. Мы подвергали себя большой опасности. Чешские генералы подготовили серьезный план. Только тогда я понял, почему мои генералы меня удерживали». Позднее фельдмаршал Манштейн на Нюрнбергском процессе свидетельствовал: «Не вызывает сомнений, если бы Чехословакия решилась защищаться, ее укрепления устояли бы, так как у нас не было средств для их прорыва».
Мюнхенское соглашение стало кульминацией политики «умиротворения» агрессора, с помощью которой западные державы пытались установить новый международный порядок с участием гитлеровской Германии. Итоги этой политики подвел Уинстон Черчилль: «Оглянемся назад и посмотрим, с чем мы последовательно мирились или от чего отказались: разоружение Германии на основании торжественно заключенного договора; перевооружение Германии в нарушение торжественно заключенного договора; ликвидация превосходства или даже равенства сил в воздухе; насильственная оккупация Рейнской области и строительство или начало строительства линии Зигфрида; создание оси Берлин — Рим; растерзанная и поглощенная рейхом Австрия; покинутая и загубленная мюнхенским сговором Чехословакия; переход ее линии крепостей в руки Германии; ее мощный арсенал „Шкода“ выпускает отныне вооружение для германских армий; с одной стороны, отвергнутая попытка президента Рузвельта стабилизировать положение в Европе вмешательством США, а с другой — игнорирование несомненного желания Советской России присоединиться к западным державам и принять любые меры для спасения Чехословакии; отказ от помощи 35 чехословацких дивизий против еще не созревшей немецкой армии, когда сама Великобритания для укрепления фронта во Франции могла послать только две дивизии».
Для Советского Союза, не допущенного на переговоры, Мюнхенский договор стал отрезвляющей пощечиной. Он означал крушение иллюзий на проведение политики коллективной безопасности и фактическую изоляцию СССР, отстраненного от принятия кардинальных решений в международной политике. С другой стороны, это был крупный внешнеполитический успех Гитлера, в полной мере использовавшего «советскую карту» в игре с Англией и Францией. Так, советский лидер И. Сталин оценил Мюнхенский договор и отдачу немцам районов Чехословакии «как цену за обязательство начать войну с Советским Союзом».
В отличие от Деладье и Чемберлена, выдававших желаемое за действительное, в Москве Мюнхенское соглашение оценили как катастрофу для всего мира. По мнению наркома иностранных дел СССР Максима Литвинова, давшего прогноз послемюнхенских сценариев, «либо Англия и Франция будут продолжать исполнять все требования Гитлера, и он в конце концов добьется господства в Европе и над колониями, а затем на какое-то время успокоится, чтобы переварить то, что проглотил, либо Англия и Франция увидят опасность и начнут искать способы противодействия гитлеровскому динамизму. В этом случае они неизбежно обратятся к нам, но с ними будут уже разговаривать иначе».
В Мюнхене Гитлеру была отдана наиболее высокоразвитая промышленная часть Чехословакии. На нее приходилось 40 процентов экспорта оружия. Там находились ведущие предприятия военной промышленности. В результате гитлеровская Германия получила мощный импульс к росту производства вооружений и превысила военно-экономический потенциал Великобритании и Франции. За счет вхождения в состав рейха новых территорий увеличился и его мобилизационный потенциал. Германия получила важнейшую стратегическую территорию в центре Европы, откуда могла угрожать целому ряду стран.
Подписанный в Мюнхене документ имел тяжелейшие внешнеполитические последствия. С заключением Мюнхенского соглашения фактически рухнул советско-чехословацко-французский договор, а вместе с ним и вся система коллективной безопасности в Европе. Вскоре после Мюнхена (в октябре — ноябре 1938 г.) при активной поддержке Германии удовлетворили свои территориальные претензии к Чехословакии и Польша с Венгрией. Первая получила индустриально развитый Тешинский округ, вторая — южные районы Словакии и закарпатскую Русь.
Рассчитывая ценой территориальных уступок Чехословакии умиротворить Берлин, Англия и Франция грубо просчитались. В их глазах Мюнхен знаменовал начало нового мирного этапа в истории Европы. Для Гитлера же это была лишь умелая оттяжка грядущей войны со стороны еще недостаточно готовой к ней Германии. Мюнхен стал промежуточным этапом ступенчатого плана развала и захвата всего чехословацкого государства.
Помимо очевидных экономических и психологических выгод это давало Германии очевидное геополитическое преимущество в Восточной Европе, позволяя ударить по Польше с юга и по Балканам с севера. В данном отношении Гитлер стал прямым продолжателем геополитики Бисмарка, который в свое время отмечал: «Кто властвует над Чехией, властвует над Европой».
Ослаблением единого чехословацкого государства воспользовались словацкие сепаратисты. 6 октября 1938 года они выдвинули требование об автономии Словакии. 19 ноября чехословацкая палата депутатов утвердила закон об автономии Словакии. Так готовился выгодный Германии раскол страны.
Германское руководство активно поощряло словацкий сепаратизм, чтобы ускорить развал Чехословакии. После того как лидер сепаратистов Тисо 12 марта 1939 года посетил Гитлера в Берлине, Словакия объявила о своей независимости. Этот акт поддержала соседняя Польша, связанная с Германией узами раздела Чехословакии.
Раскол Чехословакии фактически аннулировал мюнхенские гарантии этому государству, которое перестало существовать. После этого оставшаяся от раскола Чехия как спелый плод угодила в лапы Гитлера. Подобный поворот событий снимал с мюнхенских гарантов (Великобритании и Франции) обязательство защищать уже несуществующее государство. Этим тут же воспользовался Гитлер. Под угрозой военного вмешательства фюрер заставил прибывшего в Берлин президента Чехии Гаха согласиться на германский протекторат над Богемией.
15 марта 1939 года немецкие войска оккупировали чешские земли. Гитлер заявил, что Богемия и Моравия на протяжении тысячелетий были частью немецкого жизненного пространства и отныне будут принадлежать рейху. 16 марта протекторат Германии признала и провозгласившая накануне свою независимость Словакия. Бывшие гаранты целостности Чехословакии даже не пошевелили пальцем. Единственной державой, активно осудившей захват Чехословакии, был Советский Союз.
В результате захвата Чехословакии фашистская Германия получила 1582 самолета, 501 зенитное орудие, 2175 пушек, 469 танков, свыше 1 млн винтовок, 1 млрд патронов, 3 млн снарядов. Без боя из рядов противников фашистской Германии была также выведена более чем миллионная чехословацкая армия. Захватив военные предприятия и снаряжение Чехословакии, гитлеровская Германия превысила уровень производства вооружений, достигнутый Англией и Францией к марту 1939 года. Таким образом, захват Чехословакии изменил стратегическое равновесие в Европе.
Вдохновленная примером Германии фашистская Италия 7 апреля 1939 года захватила Албанию, а спустя пять дней включила это государство в свой состав. В связи с этой агрессией Англия выступила с заявлением о готовности защищать свои интересы в Средиземноморье. Но дело ограничилось лишь приведением в боевую готовность английской эскадры в Средиземном море.
Гитлер же не собирался останавливаться на достигнутом. 22 марта был предъявлен ультиматум Литве, и она безропотно отдала Германии Мемель с прилегающими территориями. 23 марта Гитлер торжественно прибыл в «освобожденный» город.
Это был очень неприятный «звонок» для Польши. Ведь почти одновременно министр иностранных дел Германии И. фон Риббентроп в беседе с польским послом предъявил претензии Германии на Данциг. Его захват соединил бы основную часть Германии с Восточной Пруссией. Риббентроп также потребовал права Германии на строительство экстерриториальной железной дороги и автострады, которые связали бы Германию и Восточную Пруссию. В ответ Германия обещала Польше гарантию ее границ и приглашала своего партнера по разделу Чехословакии присоединиться к Антикоментерновскому пакту, направленному своим острием против СССР. Фактически полякам делался намек, что в случае решения проблемы Данцига их могут ждать крупные территориальные приращения на востоке.
Итак, оказалось, что Судеты далеко не последний пункт в территориальных устремлениях Германии. Мюнхен не умерил, а лишь раздразнил аппетиты фюрера. Политика «умиротворения» оказалась недейственной.
Иллюзии Запада наконец рассеялись. В конце марта 1939 года Чемберлен резко меняет свой внешнеполитический курс. Бывший умиротворитель заявляет в палате общин о том, что Англия и Франция «предоставят польскому правительству всю возможную помощь, какую в силах оказать, если Польша подвергнется нападению». В отличие от Чехословакии, Польша, получившая подобные заверения, не желала уступать ни пяди своей территории и заняла непримиримую позицию по отношению к Германии.
Гарантии, данные Польше, свидетельствовали о конце политики «умиротворения». Начинается новый внешнеполитический курс западных держав, получивший название «политики гарантий». Он означал предоставление ведущими державами гарантий безопасности странам Европы, ставшим объектами гитлеровского давления.
Но джинн был уже выпущен из бутылки. В отличие от Первой мировой войны, предопределенной всеобщим вооружением, шансы избежать Второй мировой были значительно выше. Однако годы безнаказанности и попустительства позволили вырастить в центре Европы огромного военного монстра, который к 1939 году вырвался из-под контроля и уже не обращал ни на кого внимания.
Дипломатическая игра Гитлера с западными демократиями была в целом окончена. Его флирт с Лондоном терял к тому времени всякий смысл. В ответ на британские гарантии Польше немецкие генералы 3 апреля 1939 года по приказу фюрера начали отработку плана нападения на Польшу (план «Вайс») к 1 сентября того же года. Недавняя союзница Люцифера теперь уже сама оказалась перед его открытой пастью.