Образование национальных государств на Балканах

К началу XIX в. на Балканском полуострове Османская империя владела албанскими, болгарскими, греческими, боснийскими и сербскими территориями, княжествами Молдова и Валахия. Лишь Черногория фактически сохранила независимость, но и она не имела статуса суверенного государства. Несмотря на активную исламизацию, охватившую в Боснии и Герцеговине, Болгарии и Македонии до трети, а в Албании – большинство населения, христианство в европейских владениях Османской империи продолжало определять образ жизни большинства жителей Балкан. Христианские регионы полуострова в экономическом и культурном развитии значительно опередили этнически турецкие земли, что в сочетании с ослаблением центральной власти турецких султанов и исторической памятью о былой государственности в общественном сознании православных народов питало идею национального освобождения.

Национальное восстание 1821–1829 гг. и образование независимого Греческого государства

Все слои греческого общества тяготились турецким игом. Буржуазия могла заниматься лишь посреднической торговлей со странами Востока и Запада, и расширение сферы своей экономической деятельности связывала с национальным освобождением. Владевшая землями знать (фанариоты[86]), находившаяся на службе у султана, тем не менее стремилась к образованию Греческого государства с включением других народов Балканского полуострова. Жестоко эксплуатируемое крестьянство непрестанно вело партизанскую борьбу с поработителями. Греция вплотную подошла к кульминации освободительного движения. Его развертыванию способствовали внешние обстоятельства. В 1814 г. в Одессе греческие переселенцы-купцы создали тайное общество «Филики этерия» («Дружеское общество»), поставившее целью освобождение родины. Этеристов поддерживали как в самой Греции, так и в греческих зарубежных анклавах. В 1820 г. общество возглавил генерал-майор русской армии, флигель-адъютант Александра I Александр Ипсиланти. Однако он действовал нерешительно, а главное, избрал неудачный план действий, связанный с выступлением в Молдове и Валахии, где как выходец из знатной фанариотской семьи (отец Ипсиланти одно время был господарем Молдовы и Валахии) не мог рассчитывать на поддержку местного населения. Несмотря на это, в марте 1821 г. Ипсиланти со своими сподвижниками перешел Прут и в Яссах выступил с призывом к восстанию. Военные действия в Дунайских княжествах продолжались недолго: турецкие войска разбили отряд Ипсиланти, а сам он бежал в Трансильванию. Австрийские власти не замедлили посадить его в тюрьму.

Значение выступления Ипсиланти состояло в том, что оно стало сигналом к восстанию в Греции, которое началось в конце марта 1821 г. Хотя не было никакого общего руководства и каждые город и округ выступали самостоятельно, восстание быстро охватило континентальную и островную части страны. Малочисленные турецкие гарнизоны – почти все силы Высокой Порты были сосредоточены в Румынии и Албании – не смогли противостоять повстанцам. В январе 1822 г. представители всех областей собрались в Эпидавре и объявили себя Национальным собранием. Принятая временная конституция провозгласила Грецию республикой, предусмотрела выборные сенат и исполнительный совет из 5 членов, декларировала свободу вероисповеданий, гражданские права, защиту личности и собственности. Тогда же президентом выбрали Александроса Маврокордатоса.

В ответ турецкие власти повсюду, где только имели возможность, расправлялись с греческим населением. В 1821 г. страшная резня произошла на островах Крите, Клире и в других местах. В 1822 г. на острове Хиос 23 тыс. жителей были вырезаны, а 47 тыс. проданы в рабство. Опустошению подверглись многие территории континентальной Греции. В стремлении окончательно подавить революцию османская армия в июле 1822 г. вторглась в Пелопоннес, но потерпела сокрушительное поражение; восставшие заняли Афины.

Столкнувшись с неспособностью самостоятельно подавить восстание, султан Махмуд II обещанием территориальных уступок вовлек в войну своего вассала правителя Египта Мухаммеда Али. Обученные по европейскому образцу египетские войска в феврале 1825 г. высадились в Пелопоннесе. В жестоких боях пали опорные пункты греков, в том числе Афины. После взятия Миссолунги из 15 тыс. жителей большинство было умерщвлено, а оставшиеся 3–4 тыс. проданы в рабство. Все греческие области к северу от Коринфского перешейка вновь были захвачены турецко-египетской армией. В Греции остались лишь немногие очаги сопротивления. Это не помешало Национальному собранию в марте 1827 г. в Тризине принять новую конституцию. Она провозгласила принципы суверенитета народа, равенства граждан перед законом, свободы печати и слова. Президентом избрали Иоанниса Каподистрию, оставившего к тому времени русскую службу и находившегося в Женеве. Национально-освободительная борьба греческого народа и его неисчислимые жертвы вызвали широкое общественное движение солидарности. В Лондоне, Женеве, Штутгарте и многих других городах действовали комитеты по сбору пожертвований на нужды греческой революции и для вербовки волонтеров. Одно только парижское Филантропическое общество помощи грекам в 1825 и 1826 гг. собрало около 3 млн фр., не считая оружия, снаряжения и одежды. Тысячи добровольцев сражались на стороне греков. Одним из первых в Грецию отправился великий английский поэт лорд Джордж Ноэл Гордон Байрон, умерший в Миссолунге в апреле 1824 г. Баварский король Людовик I послал в Грецию деньги, а затем и офицеров. Добровольную помощь бежавшим из Османской империи в Бессарабию и Новороссию оказывали и в России.

Греческая революция означала наступление необратимых перемен на Балканском полуострове, и великие державы вынуждены были выработать новое отношение к проблеме турецкого владычества в этом регионе. В 1823 г. Англия признала Грецию воюющей стороной, а в последующие два года предоставила ей крупные займы. В апреле 1826 г. Россия и Англия подписали протокол по греческому вопросу, позже к нему присоединилась Франция. 6 июля 1827 г. Англия, Россия и Франция заключили договор, который предусматривал совместные действия по прекращению войны в Греции на основе предоставления ей полной внутренней автономии. Высокая Порта проигнорировала демарш трех держав и была готова продолжить войну с Грецией. Чтобы предотвратить новое побоище, Россия, Англия и Франция направили в Эгейское море свои эскадры. 20 октября 1827 г. в Наваринской бухте турецко-египетский флот был разгромлен.

Ответственность за поражение султан возложил на Россию, что обострило отношения между двумя странами, а затем и вызвало русско-турецкую войну 1828–1829 гг. Армия И.И. Дибича остановилась в 60 км от турецкой столицы Константинеполь, и султан Махмуд II вынужден был пойти на мир. Подписанный 14 сентября 1829 г. в Андрианополе договор наряду с обязательством Высокой Порты предоставить автономию Дунайским княжествам и Сербии признал заключенные Россией, Англией и Францией соглашения относительно государственной самостоятельности Греции. Эпоха национально-освободительной революции завершилась. В 1830 г. Порта вынуждена была подтвердить ее независимость. Однако Фессалия, Эпир, Крит и ряд других территорий остались под турецким владычеством.

Греческая республика получила возможность укрепить государственность, но в стране развернулась борьба проанглийских, профранцузских и прорусских политических сил. Ориентация Каподистрии на Россию вызвала недовольство греческих прозападных кругов, они подняли мятеж, ив 1831 г. И. Каподистрия был убит. Политическая нестабильность в стране усилилась, обострилась борьба за власть. Сохранение республики оказалось невозможным: этого прежде всего не желали великие державы. Под их давлением королем Греции в мае 1832 г. был избран Оттон Баварский. Греция окончательно обрела статус независимого государства. Теперь перед королевством встала новая задача – воссоединение земель, оказавшихся за ее пределами.

Крымская война и образование Румынского княжества

Россия в царствование Николая I стремилась к господству на Балканах, Ближнем Востоке и в Турции. В январе 1853 г. император говорил британскому послу Гамильтону Сеймуру о своих планах раздела оттоманского наследства после падения Турецкой империи. Он намеревался в этом случае «временно» занять Константинополь и установить российский протекторат над Молдовой, Валахией, Сербией и Болгарией. В обмен признавалось право Англии на захват Египта и острова Крит, но поддержки своим планам раздела Турецкой империи российский император не нашел. Англия не была заинтересована в усилении позиций России на Востоке и считала недопустимым переход Константинополя под ее контроль. Францию Николай I в расчет вообще не принимал – и серьезно просчитался. Наполеон III был провозглашен императором французов незадолго до рассматриваемых событий – 21 ноября 1852 г. – путем плебисцита, т. е. через процедуру, отвергавшуюся европейскими монархами. Последние – и российский император первый среди них – не торопились по самому факту происхождения власти Наполеона III признать его равным себе. И в самой Франции недовольных режимом Наполеона III было достаточно. Поэтому для самоутверждения французскому императору нужна была война. Основания надеяться на нее давал «восточный вопрос». Внешне противоречия между Россией и Францией проявлялись в споре, кому – православной или католической церкви – должны принадлежать права и преимущества в так называемых святых местах, т. е. в храмах Иерусалима и Вифлеема. На деле для Николая I за проблемой «святых мест» скрывались притязания на установление фактического протектората над Турцией под предлогом защиты интересов православных подданных султана. В свою очередь Наполеон III счел этот конфликт удобным предлогом для развязывания военных действий. Играя на расхождении на Востоке российских и английских интересов, а на Балканах – российских и австрийских, Наполеон III использовал экспансионистские намерения Николая I, чтобы разъединить Россию и Англию, Россию и Австрию. Это ему удалось: в «восточном вопросе» Англия и Франция в феврале 1853 г. решили ничего не предпринимать без предварительной договоренности. Австрия в свою очередь сохранила неблагоприятный для Николая I нейтралитет.

В марте – мае 1853 г. присланный в Турцию в качестве полномочного представителя князь А. С. Ментиков ультимативно потребовал от султана Абдул-Меджида согласия заключить на основе прежних договоров соглашение о предоставлении православной церкви в Турции религиозной свободы и светских привилегий, гарантом чего должна была стать Россия. Султан, действия которого инспирировали английский и французский послы, отказался, и Меншиков покинул Константинополь. Реакцией Николая I на провал переговоров стал ввод 21 июня 1853 г. русских войск в Молдову и Валахию. Ответным шагом стала концентрация французских и британских военных кораблей в Эгейском море, а затем и их продвижение к Константинополю. 4 октября 1853 г. султан объявил войну России, которая на Черном море не замедлила с решительными действиями: уже 30 ноября вице-адмирал Я. С. Нахимов в Синопской бухте уничтожил турецкий флот. Это предотвратило угрозу высадки турецких войск на кавказском побережье, но в войну вмешались западные державы. Чтобы защитить турецкие корабли от дальнейшего истребления, соединенная англо-французская эскадра 4 января 1854 г. вошла в Черное море. Это предопределило исход войны на море: русский парусный флот не мог противостоять паровым кораблям Англии и Франции, был отведен к Севастополю, часть судов затопил у входа в гавань, а экипажи и артиллерию остальных перевел на берег для усиления оборонительных ресурсов крепости.

На сухопутном театре России, так же как и на море, пришлось вести боевые действия против коалиции противостоявших ей держав. Англия и Франция 12 марта 1854 г. подписали союзный договор с Турцией, а 27 и 28 марта объявили войну России. Это не помешало русским войскам в марте 1854 г. перейти на правый, болгарский, берег Дуная и осадить турецкую крепость Силистрию. Взять ее не удалось, несмотря на 6 штурмов, к тому же в Варне сосредоточился 50-тысячный англофранцузский корпус, а Австрия предъявила России ультиматум с требованием вывести войска из Дунайских княжеств. Неблагоприятная ситуация вынудила русскую армию в июне 1854 г. покинуть пределы Молдовы и Валахии; эти княжества тотчас оккупировали австрийские войска. Затем, 2 декабря 1854 г., Австрия подписала договор с Англией и Францией, согласно которому обязалась охранять Молдову и Валахию от нового наступления русских.

Англо-французские эскадры развернули военные действия у Аландских островов на Балтике, в Белом море напали на Соловецкий монастырь, безуспешно штурмовали порт Петропавловск на Камчатке. Но все эти демонстрации не оказали существенного влияния на ход войны. Основные военные действия развернулись в Крыму. В сентябре 1854 г. 62-тысячная союзная армия высадилась в Крыму и с боями начала продвигаться к Севастополю. 5 октября 1854 г. артиллерия союзников впервые обстреляла Севастополь, началась осада города. Созданная возглавившими оборону адмиралами В.А. Корниловым, П.С. Нахимовым, В.И. Истоминым, военным инженером подполковником Э.И. Тотлебеном мощная система укреплений, массовый героизм солдат и матросов позволили гарнизону продержаться 11 месяцев, но силы были неравными. В январе 1855 г. в войну вступила Сардиния, приславшая 18-тысячный корпус. К лету 1855 г. 75-тысячному гарнизону противостояла 170-тысячная армия коалиции. Оснащенная нарезными, более дальнобойными и меткими, ружьями, она обладала превосходством в огневой силе. В боях погибли руководители гарнизона, потери были огромны, только в ходе последнего штурма 8 сентября 1855 г. защитники города потеряли 13 тыс. человек. С падением Севастополя военные действия продолжались только на Кавказе. Здесь 28 ноября 1855 г. после двухмесячной осады русские войска приняли капитуляцию турецкого гарнизона крепости Карс. Эта победа дала возможность добиться более благоприятных условий мира. К миру склонялся и Александр //, унаследовавший корону Российской империи после смерти 2 марта 1855 г. Николая I.

Политические итоги Крымской войны подвел Парижский конгресс, проходивший 25 февраля – 30 марта 1856 г. с участием России, Франции, Англии, Австрии, Сардинии, Турции. Подписанный его участниками мирный трактат предусматривал нейтрализацию Черного моря, что запрещало России и Турции держать военный флот и арсеналы на побережье. Конгресс подтвердил конвенцию 1841 г. о закрытии проливов Босфор и Дарданеллы для прохода всех, кроме турецких, военных судов. В Азии восстановили довоенную границу между Россией и Турцией. Россию обязали вернуть Карс, уступить Молдове три южных уезда Бессарабии. Трактат зафиксировал принцип неприкосновенности и внутренней самостоятельности Османской империи. На конгрессе определили статус Дунайских княжеств, которым при сохранении верховной власти Османской империи гарантировали внутреннюю автономию, независимое национальное управление, свободу вероисповедания, законодательства, торговли и судоходства. В Молдове и Валахии был установлен режим коллективного протектората Англии, Франции и Австрии.

В развитие решений Парижского конгресса 1856 г. его участники в марте – августе 1858 г. в этом же городе провели новые переговоры о государственном устройстве Дунайских княжеств. Принятая конференцией конвенция предусмотрела образование при сохранении суверенитета турецкого султана Соединенных княжеств Молдовы и Валахии с пожизненным избранием в каждом из них своего князя. В начале 1859 г. избирательные собрания Молдовы и Валахии, несмотря на противодействие Турции, выбрали общего господаря (князя). Им стал полковник Александр Куза. Россия и Франция поддержали объединение княжеств, Турция ввиду этого была вынуждена согласиться с избранием Кузы, а в 1861 г. новое государство признали участники Парижской конференции 1858 г. Политическое объединение Молдовы и Валахии в единое государство было юридически закреплено 24 января 1862 г. образованием общего правительства и Национального собрания. В Европе возникло новое государство – Румынское княжество со столицей в г. Бухаресте.

Образование Сербского государства

Сербские территории Османской империи были разъединены на несколько пашалыков (провинций). Особое место среди них занимал Белградский пашалык. Неограниченной властью в нем обладал наместник – паша, вооруженную силу составляли янычары, стоявшие гарнизонами в городах. Но здесь султан в 1793–1794 гг. ввел ограниченное местное самоуправление, которое находилось в руках выборных сельских старейшин. Турецкая администрация разрешила деятельность церквей и древних монастырей, сохранявших старинный национальный уклад. Сербы были приучены к военному делу, их привлекали к охране австро-сербской границы. Славянское население пашалыка составляли православные по вероисповеданию крестьяне. Землей владели мусульмане, ремесло и торговлю монополизировали турки. Политическое и социальное бесправие сербов сделало Белградский пашалык центром национально-освободительного движения сербов.

В 1802 г. вышедшие из повиновения янычарские военачальники утвердили в Белградском пашалыке тираническую власть, отменили имевшиеся у сербов привилегии, упразднили местное самоуправление, установили грабительские налоги. В январе 1804 г. янычары убили в различных районах пашалыка около 70 сербских старейшин, заподозренных в намерении организовать сопротивление. По призыву крестьянина-скотовода Карагеоргия[87] собрались отряды повстанцев. Народное собрание – Скупщина – избрала Карагеоргия верховным вождем и призвала начать вооруженную борьбу против янычар. Развернулось Первое сербское восстание, охватившее 1804–1813 гг. Были сформированы сербские органы власти, управлявшие освобожденной от турецких войск территорией. Скупщина включила руководителей восстания, действовавший с 1805 г. Правительствующий совет — представителей повстанцев всех 17 округов Сербии. В 1808 г. Правительствующий совет и в 1811 г. Скупщина наделили Карагеоргия статусом «верховного сербского предводителя». В ряде сражений повстанцы разгромили войска янычар, но султан Селим, обеспокоенный успехами сербов и их требованиями создания независимого от Османской империи государства, направил армию для подавления восстания. Борьба с янычарами переросла в войну против Турции.

Хотя сербы терпели поражения, завершивший русско-турецкую войну 1806–1812 гг. Бухарестский договор содержал статью об амнистии повстанцам и признании независимости Сербского княжества. Турция эту договоренность проигнорировала, в 1813 г. разгромила сербские войска, заняла Белград и восстановила господство над Сербией. Карагеоргий и большинство руководителей восстания бежали в Австрию, а оттуда – в Россию.

В ходе восстания 1804–1813 гг. выдвинулись политические лидеры, способные возглавить национально-освободительную борьбу. Одним из них был Милош Обренович. После поражения восстания турецкие власти назначили его верховным князем Сербии. Он проводил политику лавирования и соглашательства с Османской империей, но жестокости турок вызвали Второе сербское восстание (апрель – август 1815 г.), и Обренович вынужден был его возглавить. Ряд успешных для сербов сражений и дипломатическая поддержка России побудили Турцию разделить власть в Сербии между турецким пашой и Обреновичем.

Срыв Турцией ряда положений Бухарестского мирного договора 1812 г. вызвал обострение русско-турецких отношений, попытку урегулирования которых предприняли на переговорах, завершившихся подписанием в 1826 г. Аккерманской конвенции. Этот документ наряду с другими вопросами определил принципы будущего устройства Сербии: независимость внутреннего управления, возвращение отобранных у нее округов, объединение всех податей в единую повинность. Адрианопольский договор, увенчавший русско-турецкую войну 1828–1829 гг., подтвердил необходимость выполнения принятых Турцией обязательств. В 1830 г. султан предоставил Сербии (в границах Белградского пашалыка) автономию в составе Османской империи с обязательством платить ей дань и при сохранении турецкого гарнизона в Белградской крепости. Сербия получила право самостоятельно формировать администрацию, суды, национальную милицию, определять финансово-экономическую политику, регулировать вопросы вероисповедания. В 1835 г. Турция признала Обреновича наследственным сербским правителем – князем.

Обренович ввел гражданское законодательство, освободил крестьян от крепостной зависимости, унифицировал налоги, но правил деспотически. Всеобщее недовольство его неограниченной властью и безудержным стяжательством привело к складыванию оппозиции, которая заставила Милоша в 1839 г. отказаться от престола и покинуть Сербию. Трон занял его сын Михаил, но и он после недолгого правления был изгнан. В 1843 г. Народная скупщина избрала князем сына Карагеоргия Александра^. В годы его правления в сознании политической элиты страны утвердилась концепция полной государственной независимости и объединения сербских земель, оформленная в виде программы «Начертание». Предполагалось включить в Сербское княжество Черногорию, Боснию и Герцеговину.

Внутриполитическая борьба вновь привела к смене династий. Александра Карагеоргиевича в 1859 г. свергли, на престол вернули Милоша Обреновича, а после его смерти в 1860 г. князем вновь стал Михаил Обренович. Он многое сделал для реализации программы «Начертание». Важнейшим событием стал вывод в 1867 г. турецких гарнизонов из Сербии. В правление Михаила Обреновича ввели всеобщую воинскую повинность, подписали секретные договоры с Грецией, Черногорией, Румынией о создании Балканского союза с целью совместного выступления против Турции, освобождения Балканского полуострова и раздела территорий между союзниками. Были проведены переговоры с лидерами хорватских и болгарских национально-освободительных организаций, начата подготовка восстания в Боснии и Герцеговине, но весной 1868 г. князя Михаила убили заговорщики, и план не был реализован.

Новым князем стал племянник Михаила Милан Обренович. В 1876 г. он попытался реанимировать программу «Начертание», воспользовавшись восстанием в Боснии и Герцеговине. В июне 1876 г. Сербия после подписания военно-политического союза с Черногорией объявила войну Турции. Наступление сербов вскоре было остановлено. Лишь энергичное дипломатическое вмешательство России спасло Сербию от неминуемой катастрофы. В начале 1877 г. между Сербией и Турцией был за– [88] ключей мир на условиях сохранения довоенного положения. Дождавшись перелома в русско-турецкой войне 1877–1878 г., Сербия возобновила войну с Турцией в союзе с Россией. Берлинский Конгресс 1878 г. признал Сербию полностью независимым княжеством и расширил его территорию.

Революционные движения и национальный вопрос на Балканах в конце 70-х гг. XIX в.

Социально-экономическая система Османской империи пагубно воздействовала на порабощенные народы Балканского полуострова. Здесь не только полностью сохранились, но и усилились самые грубые формы феодальной эксплуатации. В Боснии и Герцеговине крепостные крестьяне кроме государственного налога – десятины должны были отдавать феодалу треть оставшейся части урожая, половину сена и фруктов. Народы Балканского полуострова не могли надеяться на реформы. Принятая в 1876 г. конституция содержала положения, направленные на увековечение османского господства. Конституция объявляла подданных империи независимо от вероисповедания «османами», а Османская империя провозглашалась единым целым, которое не может быть разделено ни под каким предлогом. В то же время в зависимых от Турции странах Балканского полуострова шел процесс формирования элементов капиталистических отношений. Несмотря на противодействие турецкого феодально-абсолютистского государства, в этих областях развивалась местная национальная промышленность и торговля. Освобождение от турецкого ига, образование независимых государств являлось самой насущной и первоочередной задачей балканских народов. Вместе с тем вопрос о ликвидации господства турок на Балканах и, следовательно, о судьбе всех или большей части европейских владений Османской империи составлял одну из наиболее острых проблем международной политики.

Возраставший налоговый гнет, бесчисленные злоупотребления властей, политическое бесправие вызывали стихийный протест крестьянских масс европейской части Турции. В 1874 г. Боснию, Герцеговину, Болгарию, ряд других стран постиг неурожай. Тем не менее турки в два раза увеличили десятину, превратив ее в пятину. 5 июля 1875 г. в Герцеговине вспыхнуло восстание крестьян, в сентябре – октябре оно перебросилось в Боснию. Радикально-демократическое крыло восстания добивалось ликвидации имений крупных феодалов и перераспределения земли между крестьянами. Восставшие требовали решения национального вопроса: боснийцы стремились объединиться с Сербией, герцеговинцы – с Черногорией.

Прямым продолжением восстания в Боснии и Герцеговине явилось Апрельское восстание 1876 г. в Болгарии. В горах, в месте, которое называется Обориште, собралось Первое Великое народное собрание, в которое вошли представители созданных еще ранее революционных округов. Собрание приняло решение выступить с оружием в руках. Однако в округах восстание началось несогласованно. Погиб виднейший вдохновитель борьбы Христо Ботев. Подавление восстания сопровождалось массовой резней. Около 30–40 тыс. болгар были убиты, 12 тыс. брошены в тюрьмы.

Все эти события явились составной частью Восточного, или Балканского, кризиса 70-х гг. Его содержание составляло переплетение и обострение процессов внутреннего упадка Османской империи, роста национально-освободительного движения на Балканах и противоречий между великими державами в этом регионе. Попытки европейских держав с помощью дипломатического давления в 1875–1876 гг. и затем ті Константинопольской конференции в конце 1876 г. заставить турецкое правительство провести в балканских провинциях реформы не принесли успеха. Отказ султанаАбдул-Хамида //предоставить Боснии, Герцеговине и Болгарии автономию в составе Османской империи, как рекомендовала конференция, сделал неизбежной русско-турецкую войну. За несколько дней до ее начала Россия подписала соглашение с Румынией о проходе русских войск через ее территорию и о военном сотрудничестве (21 мая 1877 г. Румыния провозгласила свою независимость).

24 апреля 1877 г. Россия объявила войну Турции. С запада наступление на турецкую армию вели Сербия и Черногория. Отважно сражались болгарские ополченцы и румынская армия Стойкость и героизм русских солдат при взятии Плевны и на Шипкинском перевале принесли победу. 3 марта 1878 г. в местечке Сан-Стефано, расположенном на берегу Мраморного моря в 12 км от турецкой столицы, был подписан прелиминарный (предварительный) мирный договор.

Условия урегулирования конфликта Россия вынуждена была согласовывать с Рейхштадтским (1876) и Будапештским (1877) соглашениями, по которым Австро-Венгрия в качестве платы за сохранение нейтралитета в русско-турецкой войне добилась от России согласия ограничиться планом создания в качестве независимых государств Болгарии, Румелии и Албании и не допустить образования на Балканах «большого славянского государства». На переговорах в Сан-Стефано Россия представила новую программу по Восточному вопросу: Сербия, Черногория и Румыния получали государственную независимость и значительно расширяли свои границы; Болгария включала в свой состав Македонию и становилась автономным княжеством, простиравшимся от Черного до Эгейского морей (ее связи с Турцией ограничивались уплатой дани); турецкие войска должны были очистить болгарскую территорию. Для наблюдения за исполнением договора и организацией нового государства в княжество вводились русские войска сроком на два года. Боснии и Герцеговине предоставлялась автономия. Порта обязалась провести реформы в европейских землях Турции. Балканские народы получили возможность национального возрождения.

Сан-Стефанский договор, как и ожидалось, не был реализован. Договор представлял несомненные выгоды для России, укреплял ее влияние на Балканах. Но одержав победу над Турцией, Россия оказалась перед лицом англо-австрийской коалиции, угрожавшей новой войной. От активной поддержки России устранилась и Германия: Бисмарк заявил, что в «восточном вопросе» он не более чем «честный маклер», желающий поскорее привести дело к концу.

С учетом этих обстоятельств посол в Лондоне П.А. Шувалов провел переговоры с Англией, согласившись на ряд уступок. Затем соглашение о проведении согласованной политики на предстоящем конгрессе подписали Австро-Венгрия и Англия. Кроме того, не дожидаясь конгресса, Англия навязала Турции конвенцию, дававшую ей право оккупировать Клир, населенный в основном греками. Этим укреплялись британские стратегические позиции в восточной части Средиземного моря на подступах к Египту и Суэцкому каналу.

Указанные договоренности определили расстановку сил на европейском конгрессе, который проходил в Берлине с 13 июня по 13 июля 1878 г. В нем участвовали Россия, Англия, Германия, Австро-Венгрия, Франция, Италия с одной стороны, Турция – с другой. Представители Балканских государств были допущены в Берлин в качестве наблюдателей. Конгресс значительно изменил условия Сан-Стефанского договора. Территорию Болгарии расчленили. Политическую автономию, т. е. фактическую самостоятельность, получило Болгарское княжество. Его южная граница проходила по линии Балканских гор. Южной Болгарии, так называемой Восточной Румелии, предоставили административную автономию в составе Османской империи. Подтвердили независимость Сербии, Черногории и Румынии. В нарушение интересов южных славян Австро-Венгрия получила право на оккупацию Боснии и Герцеговины. Австрийские войска вводились также в Ново-Базарский санджак, лежащий между Сербией и Черногорией. Это было сделано для того, чтобы помешать объединению двух славянских народов.

Важнейшим результатом русско-турецкой войны 1877–1878 гг. и последовавших за ней международных соглашений явилось свержение турецкого господства на значительной части Балканского полуострова. Но национальное освобождение балканских народов не было доведено до конца. Воссоединение Южной Болгарии с Болгарским княжеством произошло лишь в 1885 г. в результате выступления румелийских войск. Еще дольше, вплоть до Балканских войн 1912–1913 гг. под властью Турции оставались Албания, Македония, Фракия, Эгейские острова. Боснию и Герцеговину оккупировала, а в 1908 г. аннексировала Австро-Венгрия. Берлинский конгресс, искусственно перекроив карту Балканского полуострова, создал многочисленные поводы для территориальных конфликтов. На Балканском полуострове началось соперничество молодых национальных государств за преобладание в регионе, которое сочеталось с борьбой великих держав за сферы влияния. Все это вызывало обострение международной обстановки в целом. Балканы стали «пороховым погребом» Европы.