Экономика и крестьянский вопрос

Экономика и крестьянский вопрос

Россия значительно отставала от стран Западной Европы в модернизации, в развитии промышленности. В Англии промышленный переворот начался еще в 60–70 годах 18 века, когда изобрели прядильную машину Аркрайта и паровую машину Уайта. В России машинная техника стала появляться на заводах и мануфактурах только в начале 19 века. Однако к середине века, несмотря на определенные достижения в ряде отраслей (хлопчатобумажная, суконная, сахарная промышленность, строительство железных дорог), экономическое и промышленное развитие страны оставляло желать много лучшего. Оно сдерживалось существованием крепостного права, мешавшего прежде всего свободному перемещению рабочей силы.

В 1837–1841 годах была проведена реформа управления государственными крестьянами, так называемая реформа Киселева. Однако она не разрешила всех проблем, связанных с положением государственной деревни. Чтобы привести в порядок государственный бюджет, провели и денежную реформу, которая связана с именем министра финансов Е. Канкрина.

ВСЕРОССИЙСКИЕ ХУДОЖЕСТВЕННО-ПРОМЫШЛЕННЫЕ ВЫСТАВКИ — выставки художественных произведений промышленности, демонстрировавшие достижения различных отраслей народного хозяйства.

Промышленные выставки в России ведут свое начало с кон. 1820-х гг., когда появились «мануфактурные», то есть промышленные выставки. В 1830-х гг. были организованы всероссийские сельскохозяйственные выставки. В 1870-х гг. они объединились. Во 2-й пол. 19 в. каждая всероссийская выставка становилась важным общественным событием, и власти оказывали им внимание. На них показывали только произведения русских мастеров.

Проведение Всероссийской художественно-промышленной выставки 1882 г. в Москве связывают с именем Александра III. Но ее идея и работа по подготовке были проведены еще при Александре II. Выставка должна была открыться в 1880 г. к 25-летию его царствования и к 20-летию Великих реформ. Из-за грандиозных приготовлений и участия многих отечественных экспонентов во всемирных выставках ее перенесли на 1881 г. Но после трагической гибели Александра II открытие выставки отложили еще на год.

Создатели выставки постарались представить полную картину результатов народного труда и хозяйства России. Она охватила почти все отрасли сельского хозяйства, фабрично-заводскую, ремесленную и кустарную промышленности.

Были показаны строительные материалы и работы, военные и морские, ученые, учебные, санитарные и благотворительные учреждения. В особых экспозициях демонстрировались успехи Царства Польского, Великого княжества Финляндского, Кавказа и Туркестана.

Выставка 1896 г. была тесно связана с предыдущим царствованием: положение о проведении выставки в Нижнем Новгороде принял еще Александр III в 1893 г. Николай II придавал ее проведению особое значение: он хотел выполнить волю отца. Кроме того, ее открытие входило в комплекс торжественных событий, связанных с его коронацией. Нижний Новгород выбрали местом проведения выставки, потому что необходимо было наладить там выставочное движение. Нижний Новгород — торговый центр страны — олицетворял землю, откуда однажды пришло спасение Отечества. Выставка в Нижнем Новгороде должна была сблизить потребителя и производителя, найти новые рынки сбыта, расширить торговые отношения. Было организовано 19 отделов — по регионам (Сибирь, Средняя Азия, Кавказ и Север), а также по значимым отраслям народного хозяйства. Впервые был организован художественно-промышленный отдел.

Всероссийские художественно-промышленные выставки имели огромную практическую ценность. Их коллекции затем становились основой экспозиции музеев (например, Политехнического). Н. П.

ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ. Железные дороги в России с ее просторами и замерзающими зимой реками стали важнейшим видом транспорта. Быстрые, регулярные и дешевые перевозки ускорили развитие многих отраслей хозяйства. Строительство железных дорог в России началось позже, чем в других странах Европы, поскольку Россия позже вступила в стадию промышленной революции.

Первая в России железная дорога длиною всего в 3,5 км была построена в нач. 1830-х гг. на Нижнетагильском заводе отцом и сыном Ефимом и Мироном Черепановыми, крепостными заводчиков Демидовых. Она действовала до нач. 20 в. В 1837 г. открылась первая пассажирская железная дорога между Петербургом и Царским Селом. Ее протяженность составила 25 верст. А через несколько лет, в 1843 г., началось строительство первой, в то время самой протяженной в мире железной дороги из двух путей между Петербургом и Москвой. Первый поезд из Москвы в Петербург прошел в 1851 г. Дорога получила название Николаевской в честь царствовавшего в те годы императора.

В 1865–1890 гг. железнодорожная сеть возросла с 3819 км до 29 063 км, т. е. в 7 раз. В среднем каждый год вводилось 1000 км железнодорожных путей. Резко возрос грузооборот: с 439 млн. пудов в 1868 г. до 6145 млн. в 1894 г., или в 14 раз, а число пассажиров — с 10 до 65 млн. человек.

Железные дороги активно строились в 1865–1875 гг., потом до 1882 г. наступил спад, и лишь в 1893 г. начался новый строительный бум. Строительство велось по специальной программе для того, чтобы обеспечить подвоз хлеба к промышленным центрам и морским портам, через которые Россия вывозила его в другие страны.

Строительство железных дорог финансировалось из разных источников. В начале основная роль принадлежала частному капиталу. В 1861–1873 гг. в железнодорожное строительство было вложено больше половины всех акционерных капиталов России. Значительная часть капитала принадлежала иностранцам. В их руках в 1870-х гг. была сосредоточена половина акционерного и три четверти облигационного капитала. Но потом, начиная с 1880-х гг., железные дороги начало выкупать государство. С этого времени деньги на строительство новых железных дорог шли в основном из казны. Для координации железнодорожного строительства в 1865 г. было образовано Министерство путей сообщения.

Несмотря на успехи железнодорожного строительства, по протяженности сети дорог Россия к нач. 20 в. еще сильно отставала от промышленно развитых стран. В 1895 г. на 1 тыс. км² российской территории приходилось всего 1,5 км железных дорог, в Англии — 100 км, в Германии — 80 км.

К нач. 20 в. в России насчитывалось ок. 30 казенных и ок. 20 частных дорог, было также большое количество железных дорог местного значения. Действовали крупнейшие железнодорожные магистрали: Транссибирская, Николаевская, Варшавская, Екатерининская, Закавказская, Александровская и др. Д. Ч.

НИКОЛАЕВСКАЯ ЖЕЛЕЗНАЯ ДОРОГА — одна из самых крупных и старейших железных дорог России, ныне — Октябрьская железная дорога.

Железная дорога между Петербургом и Москвой была построена в 184 2–18 51 гг. Ее общая протяженность 604 версты (649,7 км). Трасса из двух путей имеет исключительно прямое направление. В 1846 г. открылось рабочее движение между Петербургом и Александровским литейным заводом, где строили паровозы для Николаевской железной дороги. В мае 1847 г. по ней стали ходить пассажирские и грузовые поезда. В 1849 г. начали работать линии Петербург — Чудово и Вышний Волочок — Тверь. Официальное открытие всей дороги состоялось 1 ноября 1851 г. В 1855 г., после смерти Николая I она получила название Николаевской. В сер. 19 в. это была наиболее совершенная в техническом отношении и самая протяженная железная дорога в мире.

Николаевская железная дорога положила начало созданию в России общероссийской железнодорожной сети. Принятая ширина колеи (т. н. русская колея, в отличие от более узкой европейской) оставалась неизменной вплоть до 1970-х гг.

В строительстве дороги приняли участие ок. 800 тыс. человек, в основном крепостные крестьяне. На строительство дороги ушло ок. 50 тыс. пудов рельсов, произведенных на Людиновском железоделательном заводе. Дорога прошла по территориям Петербургской, Новгородской, Тверской и Московской губерний. На магистрали были возведены 184 железнодорожных моста, построены вокзалы и станции. Вокзалы в Москве и Петербурге были построены по проекту архитектора К.А. Тона. В период с 1870 по 1908 гг. к Николаевской железной дороге были присоединены несколько линий, увеличивших ее длину более чем в два раза. В. С.

ЦАРСКОСЕЛЬСКАЯ ЖЕЛЕЗНАЯ ДОРОГА — первая в России железная дорога.

Император Николай I захотел построить железную дорогу, соединявшую столицу с одним из ее пригородов. В 1838 г. по железной дороге начали ходить паровозы. Ее протяженность составила 25 верст. Открытие дороги превратилось в настоящий праздник для именитых гостей. Д. Ч.

КИСЕЛЕВА РЕФОРМА — реформа государственной деревни, проведенная в 1837–1841 гг. министром государственных имуществ П.Д. Киселевым.

В марте 1835 г. был учрежден Секретный комитет для обсуждения проекта крестьянской реформы, а в апреле — Пятое отделение Собственной Его Императорского Величества Канцелярии во главе с П.Д. Киселевым для подготовки реформы государственной деревни. В кон. 1837 г. было создано Министерство государственных имуществ во главе с Киселевым. Ему Николай I поручил провести задуманную реформу.

Реформа распространялась на 8,1 млн. душ мужского пола — государственных крестьян в основном западных и некоторых южных губерний, однодворцев и др., составлявших в общей сложности более трети всего населения России.

В 1838–1841 гг. в великорусских, западных и прибалтийских губерниях была создана четырехступенчатая система управления: губерния — округ — волость — сельское общество. В каждой губернии учреждалась Палата государственных имуществ. В состав округа, в зависимости от численности государственных крестьян, входили один или несколько уездов. Во главе округа стоял окружной начальник с двумя помощниками. Округа делились на волости (ок. 6 тыс. душ мужского пола в каждой). Волостной сход, на который посылали по одному представителю каждые 20 крестьян-домохозяев, избирал на 3 года волостное правление в составе волостного головы и двух заседателей, а также волостного писаря.

Волости состояли из сельских обществ, ок. 1,5 тыс. душ мужского пола в каждом. В состав сельского общества входили одно или несколько селений. В сельском сходе участвовало по одному представителю от каждых 5 домохозяев. Сход избирал на 3 года сельского старшину, а для надзора за порядком — сотских (одного от 200 дворов) и десятских (одного от 20 дворов). Разбором мелких тяжб и проступков занимались избираемые крестьянами волостные и сельские суды («расправы»). Они состояли из судьи и заседателей («добросовестных»).

Общинное землепользование с переделами земли сохранялось. Оброк назначался в зависимости от доходности крестьянского надела. Власти передали крестьянам часть земли из государственного резерва — всего ок. 2,5 млн. десятин. Крестьянские семьи начали переселять в малонаселенные губернии. Переселенцы (170 тыс. душ мужского пола) также получили 2,5 млн. десятин земли, государственные крестьяне западных губерний были освобождены от барщины.

На селе появились врачи и ветеринары. Возникали «образцовые» фермы, где развивались передовые приемы земледелия. Предотвратить голод в случае неурожая должны были 3,3 тыс. хлебных запасных магазинов и выделенная из крестьянской надельной земли т. н. общественная запашка, значительная часть которой отводилась под посевы картофеля.

Принудительная посадка картофеля привела к массовым бунтам на Урале, в Поволжье и др. местностях. В ноябре 1843 г. Киселев отменил обязательные посевы картофеля. Реформа улучшила положение государственной деревни, увеличила наделы крестьян и устранила земельную «тесноту». Вс. В.

РОСТОВЦЕВ Яков Иванович (28.12.1803–06.02. I860 гг.) — государственный деятель.

Я.И. Ростовцев родился в Петербурге, в семье директора училищ Петербургской губернии. Он получил образование в Пажеском корпусе, был выпущен прапорщиком в гвардейский Егерский полк В 20-е гг. 19 в. был знаком со многими будущими декабристами: К.Ф. Рылеевым, Ф.Н. Глинкой, Е.П. Оболенским, который в ноябре 1825 г. предложил ему вступить в Северное общество. Ростовцев ответил твердым отказом. Узнав о готовящемся на 14 декабря 1825 г. восстании, он честно заявил Е.П. Оболенскому о своем намерении предупредить об угрозе Николая Павловича, брата покойного императора. 12 декабря 1825 г. он передал Николаю Павловичу письмо. На следующий день после встречи с ним, Ростовцев вручил копию своего письма Е.П. Оболенскому и К.Ф. Рылееву и рассказал о своей встрече с великим князем. Декабристы признали честность поведения Ростовцева, но от своих замыслов не отказались. В день восстания Ростовцев находился в войсках, верных Николаю I, и был ранен. Однако поступок Ростовцева стоил ему неприятностей по службе: за прямое обращение в высшую инстанцию в обход непосредственного начальства его уволили из штаба гвардейской пехоты, где он служил адъютантом.

В 1828–1835 г. Ростовцев служил адъютантом великого князя Михаила Павловича, участвовал в турецкой (1828 г.) и польской (1831 г.) военных кампаниях. В 1835 г. его назначили начальником штаба великого князя Михаила Павловича по управлению военно-учебными заведениями. В 1855 г. Ростовцев занял пост главного начальника военно-учебных заведений с правами министра.

В январе 1857 г. против своей воли был назначен членом Секретного комитета по крестьянскому делу. Поначалу Ростовцев был противником реформы, но с сер. 1858 г. он изменил свою позицию. С 1859 г. он возглавил Редакционные комиссии по крестьянскому делу. Он отстаивал необходимость освобождения крестьян со всей усадебной и надельной землей, находившейся в их пользовании при крепостном праве, за выкупную плату.

Я.И. Ростовцев вел долгие споры с депутатами губернских комитетов, большинство которых составляли крепостники.

В октябре 1859 г. он тяжело заболел и вскоре умер. После издания «Положения 19 февраля 1861 года» на гробницу Ростовцева была возложена золотая медаль за участие в деле освобождения крестьян. Вс. В.

ХОЛЕРНЫЕ БУНТЫ 1830–1831 гг. — выступления, вызванные мерами во время эпидемии холеры: карантинами, запретами передвижений, вооруженными кордонами.

В июне 1830 г. в Севастополе при попытке выселить жителей в карантинный лагерь взбунтовались матросы и мастеровые. Были убиты военный губернатор и ряд командиров. С подходом надежных войск восстание прекратилось. 7 человек были приговорены к расстрелу, более тысячи подверглись физическим наказаниям, каторге и ссылке.

Эпидемия холеры распространялась. Появились слухи, будто лекари специально заражают и отравляют людей. Осенью в Поволжье вспыхнул ряд восстаний, наиболее мощное — в Тамбове, где в ноябре 1830 г. 5-тысячная толпа мещан разгромила больницу и захватила губернатора. Местная стража отказалась стрелять в толпу. После подавления бунта двух его руководителей осудили на каторгу, 8 человек наказали шпицрутенами, Тамбовский батальон стражи отправили на Кавказ.

В следующем году холера дошла до столицы. 22 июня 1831 г. громадная толпа мещан, дворовых и низших чиновников уничтожила центральную больницу в Петербурге на Сенной площади, погибли несколько врачей. Полиция бежала, восставших разогнала гвардия.

Наибольшую угрозу представляло июльское выступление военных поселенцев в Старой Руссе и Новгороде. Солдаты убивали или пороли офицеров, чиновников, аптекарей, сами выбирали себе начальников. 25 июля Николай I лично прибыл в Новгород, обещая прощение и разбор жалоб. Восставшие части были разделены, начались аресты. Ок. 4 тыс. человек наказали плетьми или шпицрутенами, более 100 забили до смерти. Военные поселения в Новгородской губернии упразднили. Д. Н.

КАНКРИНА ДЕНЕЖНАЯ РЕФОРМА — реформа финансового обращения, проведенная в России с 1839 по 1843 гг. под руководством министра финансов Е.Ф. Канкрина. Реформа ставила своей целью установить твердый курс обмена между ассигнациями и серебром. Бумажными деньгами оплачивались расходы во время войны с Наполеоном, и бумажные ассигнации обесценились. В ходе реформы главной платежной единицей стал серебряный рубль. Ассигнации обменивались из расчета 1 серебряный рубль к 3,5 рублям ассигнациями. Курс золотой и медной монеты тоже исчислялся по отношению к серебряной в размере 0,1 золотой монеты (империала) или 16 (позже 32) рублей медью за серебряный рубль.

Согласно указу от 1 июля 1841 г., производился выпуск кредитных билетов, которые приравнивались к серебряной монете и обеспечивались драгоценными металлами.

Обмен ассигнаций проходил по 1853 г. В итоге реформы в России остался один вид бумажных денег — кредитные билеты, которые обменивались на серебро в соотношении 1:1. Всего обменяли 600 млн. ассигнационных рублей на 170 млн. кредитных.

После реформы дефицит государственного бюджета сократился, но ее результаты были перечеркнуты Крымской войной 1853–1856 гг., которая вновь обесценила бумажные деньги. С. Б.

КАНКРИН Егор (Георг) Францевич (16.11.1774–09.09.1845 гг.) — граф, один из крупнейших государственных деятелей 1-й пол. 19 в., министр финансов в 1823–1844 гг.

Е.Ф. Канкрин получил образование в германии, сначала в гимназии города Ганау, затем в Гессенском и Марбургском университетах. В 1794 г., на последнем году обучения он получил степень доктора права. В университетские годы он пристрастился к горному, строительному и монетному делу, при этом занимался литературной деятельностью. В 1797 г. Канкрин приехал в Россию, где жил его отец, известный минералог, и в 1800 г. стал его помощником на Старорусских соляных варницах. Вскоре Канкрина назначили советником экспедиции государственной экономии при Министерстве внутренних дел. В 1809–1811 гг. он был инспектором иностранных колоний Петербургской губернии. В 1811 г. — он уже помощник генерал-провиантмейстера в чине действительного статского советника, в 1812 г. — генерал-интендант 1-й армии М.Б. Барклая-де-Толли. В этом же чине он участвовал в Заграничных походах 1813–1814 гг. Кроме того, Канкрин вел военные расчеты между Россией и другими государствами. Благодаря Канкрину Отечественная война и Заграничные походы обошлись России дешевле, чем рассчитывало правительство, — остались 26 млн. рублей от суммы, выделенной на ведение войны.

В 1815 г. генерал-интендант Канкрин предлагал Александру I план постепенного освобождения крестьян. В 1820 г. он стал членом военного совета, в 1822 г. — членом государственного совета. В период с 1823 по 1844 гг. Е.Ф. Канкрин — министр финансов. В 1829 г. пожалован в графское достоинство.

Е.Ф. Канкрин добивался сокращения военных расходов. Он неохотно вводил новые налоги. За все годы его управления финансами прибавился лишь акциз на табак. Он поощрял отечественную промышленность, повышая таможенные сборы с иностранных товаров. Он открывал промышленные школы и институты, создал Корпус горных инженеров и Петербургский технологический институт, отправлял молодых людей на учебу за границу. По его инициативе в Москве постоянно организовывались промышленные выставки. При Канкрине банки стали предоставлять ссуды помещикам под залог имений. Одновременно он принимал меры, ужесточающие контроль государства над выдачей ссуд. Он способствовал развитию сельского хозяйства, появлению в нем новых отраслей.

Е.Ф. Канкрин создавал условия для развития русской торговли, поддерживал создание новых торговых компаний. При Канкрине появился устав Петербургской биржи, составлена система сопоставления русских и европейских мер и весов. Как министр финансов он охотно выделял средства на строительство новых зданий в городах. Канкрин провел денежную реформу, устранившую стоимостную разницу бумажных денег (ассигнаций) и серебряных монет. В мае 1844 г. Канкрин подал в отставку по состоянию здоровья. С. Б.