54

54

54 Еще в 1954 г. И. А. Серов направил в ЦК КПСС записку с предложениями о желательности амнистии советским гражданам, сотрудничавшим с оккупантами в период войны. Необходимость этого мероприятия обусловливалась, по мнению автора, тем обстоятельством, что за рубежом находится до 500 тысяч «невозвращенцев» — бывших граждан СССР, которые в случае возникновения военного конфликта между СССР и США могли быть использованы противником в своих интересах. В целях «разложения антисоветской эмиграции», привлечения бывших соотечественников в СССР и предлагалось объявить амнистию даже тем, кто во время войны служил в вооруженных силах и полиции Германии и участвовал в военных действиях. Для бывших командиров власовцев и других специальных воинских формирований фашистов, в случае их добровольного возвращения, предлагалось назначать максимальное наказание не выше 5 лет ссылки. Были определены и места расселения для вернувшихся «невозвращенцев» — Сибирь, Казахстан, Приуралье, верховья реки Камы, где располагались в основном лагеря военнопленных и лагеря ГУЛАГа. Эти предложения председателя КГБ СССР, после проработки в ЦК КПСС, и легли в основу Указа Президиума Верховного Совета СССР.

Принятые Президиумом ЦК КПСС решения никоим образом не учитывали то обстоятельство, что значительная часть советских военнослужащих была пленена по не зависящим от них причинам и не запятнала себя в плену. Подробнее см.: Исторический архив. 1995. № 2. С. 108–127.