3. Национальная политика

3. Национальная политика

Национальные противоречия, выплеснувшиеся с необычайной силой во второй половине 1980-х гг., в конечном счете сыграли главную роль в распаде СССР. Первым симптомом национальных столкновений стали волнения в Алма-Ате в декабре 1986 г. Их вызвало смещение многолетнего руководителя Казахстана казаха Д.А. Кунаева и замена его русским партийным работником Г.В. Колбиным. Конфликт подавили силой, но национальные окраины по мере демократизации страны перестали быть островками спокойствия.

В феврале 1988 г. вспыхнул до сих пор неурегулированный спор между Арменией и Азербайджаном по вопросу о Нагорном Карабахе (автономии в составе Азербайджанской ССР, населенной преимущественно армянами). Полемика, начавшаяся между обеими сторонами в Верховном Совете, скоро продолжилась кровопролитными боями, которые не смогли остановить и союзные войска. Принятая ими роль арбитра долгое время отвергалась и армянами, и азербайджанцами, одинаково подозревавшими Москву в своекорыстных политических расчетах.

Первым шагом в распаде СССР было провозглашение независимости Литвы 11 марта 1989 г. Начатая после долгих уговоров экономическая блокада Литвы не побудила ее парламент изменить свое решение. Вскоре, в 1990–1991 гг., примеру Литвы последовали Грузия, Эстония, Латвия и Молдавия. Горбачев остерегался применять силу, надеясь на компромиссы, но его тактика лавирования успеха не принесла. Пытаясь спасти остов государства, Горбачев побудил представителей республик осенью 1990 г. открыть переговоры о будущем союзном договоре. Они отличались долгой и упорной борьбой, в ходе которой союзные республики стремились обеспечить себе как можно больше прав за счет полномочий центра.

Наибольшее сопротивление оказывала Россия. Председателем ее Верховного Совета в 1990 г. стал Б.Н. Ельцин, через год укрепивший свою власть, будучи избранным на пост Президента РСФСР. Оказывая нажим на своих партнеров, Горбачев добился проведения референдума о будущем Союза ССР в марте 1991 г. За «обновленное» союзное государство голосовало большинство участников референдума, но со временем стало ясно, что это слабый козырь в политической игре. Новый союзный договор был согласован в августе 1991 г., но его подписание не состоялось вследствие государственного переворота. Вернувшись к власти, Горбачев столкнулся с изменившейся позицией многих союзных республик, требовавших уже существенных дополнений в договоре. Новые переговоры были бесплодными и прервались в конце ноября 1991 г., за несколько недель до распада СССР.