Глава 7 Причины «вьетнамского синдрома»

We use cookies. Read the Privacy and Cookie Policy

Глава 7

Причины «вьетнамского синдрома»

«Стратегия народной войны – это стратегия длительной войны...

...Вражеские военные силы включают в себя живую силу, средства ведения войны и тыловые базы. Уничтожая вражескую живую силу, мы должны одновременно уничтожать средства ведения войны и тыловые базы, в первую очередь – наиболее из них важные ».

Во Нгуен Зиап

Военные действия в локальных войнах, происшедших после 1945 г., отличались от сражений Второй мировой войны не только количественными, но и качественными характеристиками. Было полностью опровергнуто мнение о том, что должным образом организованная, обученная, обеспеченная по всем мыслимым нормам армия способна противостоять плохо вооруженным, по-военному не обученным и не организованным иррегулярным формированиям, создаваемым гражданским населением. Эту мысль подтверждают многочисленные примеры вооруженной борьбы регулярных войск в странах Азии, Африки, Латинской Америки, данные статистики, которые свидетельствуют, что 58% вооруженных конфликтов периода 1945 – 1975 гг. принесли успех национально-освободительным движениям, применявшим преимущественно партизанскую тактику.

Действительно, ни английские, ни французские, ни американские, ни советские войска, принимавшие участие в локальных войнах, не смогли до конца решить задачи по разгрому противника. Вместе с тем иррегулярные силы всегда эффективно использовали принципы ведения «народной войны». Наиболее показательна в этом отношении война в Южном Вьетнаме с участием США. Вместе с тем было бы неправильно рассматривать особенности партизанской войны во Вьетнаме без учета опыта, приобретенного патриотами в войне с французскими колонизаторами.

После Второй мировой войны Франция на протяжении почти 20 лет вела локальные войны – в Индокитае и Алжире; ее вооруженные силы воевали на стороне американцев в Корее, вели боевые действия в Тунисе, Марокко и Египте. Характерной особенностью этих войн было то, что уже тогда, как правило на первом этапе, они принимали форму противопартизанских действий французской армии, в которых преимуществам в огневой мощи, техники и организации боевых действий регулярных войск партизаны противопоставляли внезапность, хорошее знание местности и тактическую выучку. На втором этапе партизанские формирования становились на один уровень с регулярной армией, не уступая ей ни в уровне подготовки, ни в уровне организации боевых действий.

В 1945 – 1946 гг. французские войска развернули военные действия на юге Вьетнама, а затем повели захватническую войну в масштабе всей страны. Заняв южные районы Вьетнама, Камбоджи и Лаоса, войска французского экспедиционного корпуса, расположившись отдельными гарнизонами, основные усилия сосредоточили на операциях против формирований вьетнамской армии. Основой тактики частей экспедиционного корпуса были военно-полицейские акции. Кроме того, был установлен контроль над важнейшими коммуникациями, по которым перебрасывались материально-технические средства.

Но положение французов осложнялось постоянно проводимыми ими вооруженными акциями, направленными против мирного населения. Закономерно, что подобное «мирное» присутствие в конечном итоге вылилось в масштабную войну. Уже первые попытки внедрения оккупационного режима в сельской местности встретили решительное сопротивление партизан.

Оставляемые для охраны занятых населенных пунктов, узлов дорог, мостов и других объектов подразделения французов постоянно подвергались ночным атакам, как и сами эти объекты, что значительно ослабляло рейдовые группировки корпуса и вынуждало их поворачивать обратно или проводить карательные операции. При этом именно атакующие определяли место, время, способ и объект нападения, преследуя единственную цель: уничтожение живой силы противника, его баз, захват оружия и боеприпасов.

Тщательно охраняемые автомобильные колонны, с помощью которых в основном осуществлялась переброска грузов и личного состава, также подвергались внезапным атакам из мастерски организованных засад. Все это приводило к тому, что война велась там, где были французские войска, приобретая, с одной стороны, все более и более очаговый характер, с другой – значительный пространственный размах, что значительно затрудняло действия экспедиционного корпуса. Более того, это исключало применение его соединений, частей и подразделений, организованных по типовым штатам европейских армий, приспособленных для ведения боя в условиях классической войны.

Обладавшие значительной ударной и огневой мощью войска почти никогда не встречали сопротивления и вынуждены были проводить преимущественно полицейские и противопартизанские операции.

Основным боевым (и предбоевым) порядком в наступлении в условиях горно-лесистой местности стала колонна. Густая тропическая растительность, повсюду залитые водой рисовые поля, размытые муссонными дождями равнины и преимущественно горный рельеф не позволяли войскам развертываться и действовать вне дорог. К тому же эти колонны не встречали подготовленных и занятых противником оборонительных позиций, на которых можно было бы завязать бои по перемалыванию более слабого противника всей мощью авиации, танков и артиллерии.

Как подметил один из французских генералов, «война в Индокитае являла собой необычный спектакль двух непохожих армий, разбросанных на огромной территории, тесно взаимодействовавших, но не находившихся в контакте на каком-либо фронте и не стремящихся к решающим сражениям... Она напоминала мозаику из мелких, спорадических действий, в сумме составлявших великую драму».

Французские войска предпринимали множество наступательных операций в соответствии с так называемой тактикой «масляного пятна» – постепенного распространения зоны военно-административного контроля с побережья в западном направлении. Но они, как правило, заканчивались неудачей.

Провалился и заговор молчания, в результате которого французское общественное мнение не имело представления об истинных масштабах и характере боевых действий в Индокитае.

Боевые действия совместно с начавшей создаваться марионеточной армией велись главным образом в форме мелких операций против полурегулярных формирований народной армии. Одновременно все шире применялись акции, направленные на умиротворение населения.

Основные усилия сосредотачивались на вытеснении вьетнамских частей с контролируемых партизанами территорий методом создания «паутины» военной инфраструктуры. Для такой тактики полезными оказались военнослужащие, навербованные из местных жителей. Этим преследовалась цель перейти к позиционным боям, в которых могли реализовать свое превосходство французские войска. Маневренные возможности группировки обеспечивались созданием мобильных тактических групп резерва в составе нескольких пехотных батальонов, артиллерийских, танковых, парашютно-десантных и инженерно-саперных подразделений, действовавших из глубины по вызову на угрожаемых участках, а также использовавшихся в качестве средства усиления и развития успеха в наступательных операциях.

Однако этот план успеха не имел. Война во Вьетнаме для французов приобрела затяжной оборонительный характер. В конечном итоге экспедиционный корпус вынужден был уйти из Вьетнама, потеряв около 172 тысяч человек.

Вот как оценивает этот период в своей книге воспоминаний «Бои в окружении», вышедшей во Вьетнаме в 1998 году, генерал армии Во Нгуен Зиап (впервые на русский язык перевел By Гуэ).

В порядке справки: Во Нгуен Зиап – политический и военный деятель ДРВ. Один из создателей Вьетнамской партизанской армии в 1944 г. Участник Августовской революции 1945 г. во Вьетнаме, член национального комитета освобождения Вьетнама. Был министром внутренних дел ДРВ. С 1946 г. – министр национальной обороны ДРВ, Главнокомандующий Вьетнамской народной армией, член политбюро ЦК (1951) партии трудящихся Вьетнама.

Так вот, Во Нгуен Зиап писал: «После того, как г. Хайфон был захвачен французскими колонизаторами, 23 ноября 1946 г. постоянное бюро ЦК КПВ оценив сложившееся положение, приняло решение о ведении народной войны во всей стране. Военная политика Сопротивления французским колонизаторам в первом периоде войны заключалась в том, что необходимо было проводить боевые действия с целью изматывания, ослабления и расчленения французских сил в каждом городе и, наконец, создания благоприятных условий для подготовки всей страны к длительной войне против французских колонизаторов. Особенностью этого периода было то, чтобы, владея инициативой на всех фронтах и переводя страну на военный лад, не дать возможности населению впасть в пассивность. При этом следовало избегать непосредственного боестолкновения с крупными силами наступающего противника. Следовало, опираясь на ранее подготовленные позиции, активизировать партизанские действия, останавливать и задерживать противника, не давать ему возможности развертывать свои силы.

Если и предпринимаются усилия для уничтожения отдельного подразделения, то цель остается та же – привлечение всего населения всей страны к боевым действиям. Нужно предпринимать все усилия, чтобы заставить противника обороняться продолжительное время, чтобы он оказался как бы в заточении в городах, не имел возможности развивать силы за городами, выходить на оперативный простор. Не вступая в крупные боестолкновения, мы должны уметь своевременно отступить, чтобы сохранить свои силы в готовности отразить наступление противника большого масштаба...»

И следует отметить, что призыв населения к всенародной войне был услышан и поддержан. Началось массовое вступление населения в партизанские формирования, в которых можно было встретить бойцов всех возрастов от мала до велика. Значительную их часть составляли женщины.

На первой военной конференции от 12 января 1947 г. главнокомандующий отдал распоряжение командующему 4-м военным округом армейским формированиям придерживаться такой же тактики: всячески препятствовать продвижению и развертыванию сил противника, изматывать и уничтожать его во всех случаях, не вступая в открытое прямое боестолкновение, вовремя отступать из городов для сохранения своих сил. Следует подчеркнуть, что Главнокомандование не утвердило предложение командующего 4-м военным округом о создании дополнительных спецподразделений смертников для уничтожения противника в городах на своей территории округа.

Во Нгуен Зиап отмечает, что в январе 1947 г. на юге страны благодаря избранной тактике было совершено немало успешных действий при использовании налетов и засад против частей и подразделений французского экспедиционного корпуса.

В начале февраля 1947 г. южный коммунистический комитет принял решение об активизации и расширении партизанской войны – «введение боевых действий на всех фронтах и повсюду». Движение политической борьбы распространяется во всех южных городах. В середине февраля того же года принято решение о боевых действиях по разрушению транспортных коммуникаций и уничтожению транспортных средств. Были разрушены некоторые участки дорог, мостов, нападению подверглись тыловые базы противника.

Население возводило препятствия на реках для нарушения судоходства, на дорогах, не давало противнику покоя. Таким образом, французы встретили немало трудностей, затрудняющих маневр своих сил и средств.

Шаланг – заместитель командующего французскими силами на юге – в то время писал: «На юге Вьетнама хотя генерал Нйо в своих руках имеет 21 пехотный батальон, 9 бронетанковых дивизионов с 25000 европейских солдат, 3000 африканских солдат и 10000 местных, но все-таки чувствуется, что этого недостаточно. Его солдаты слишком утомлены, не в силах вести боевые действия».

Анализируя причины поражения Франции во Вьетнаме, один из западных исследователей писал: «Французы постоянно пытались дать противнику одно, но генеральное сражение, в котором можно было бы построить эшелонированный боевой порядок. И они получили это генеральное сражение с самого начала войны в масштабе всей страны, всего населения. Они получили его во всех городах, во всех деревнях на всей равнине Вьетнама».

В последние годы, отмечает Во Нгуен Зиап, некоторые командиры, военные исследователи, работники, занимающиеся военной научной работой, вновь возвращаются к вопросам о тактике, применявшейся во время войны против французских колонизаторов в Ханое. Какими являются эти боевые действия: наступательными, оборонительными или же позиционными? Или же просто их следует назвать партизанскими действиями в городах? Возможна ли тактика партизанских позиционных действий? Отвечая на эти и другие вопросы, Во Нгуен Зиап отмечает главное – тесное сочетание между позиционными и партизанскими боевыми действиями. «Но это не повторение тактики строительства простейших баррикад на улицах древних времен. Мы строили довольно крепкие сооружения, создавали многообразные препятствия, противотанковые траншеи с целью лишения маневра танков, бронетранспортеров противника, снижения потерь при воздействии бомб, снарядов и оружий всех видов противника. В отличие от других позиционных боевых действий или сражений на баррикадах древних времен, наши вооруженные силы не сосредотачивали основные усилия для задержания противника на закрепленных позициях. Вид наших боевых действий заключался в применении мелких подразделений, даже ультрамелких, оперативность, скрытность, активность и быстрота которых особенно эффективны. Мы решительно отказывались от боя большого масштаба и проводили ряд боев маленького масштаба, каждый бой мы заранее тщательно и обдуманно готовили. Штаб Ханойского фронта дал указание: не вступать в бой с противником, если он тщательно не подготовлен. Народное ополчение и регулярные войска стали стержнем всенародной войны. Местное население превращало городские улицы в непреодолеваемые, неприступные для противника позиции. Они сами выбирали способы, виды сражения. Одна девушка или один подросток могли уничтожить французского солдата. За короткое время весь народ становился воинами, сражающимися с противником на всей территории.

Французское командование имело абсолютное превосходство в сравнении с нами по оружию и вооружению, но оно заблудилось. Довольно длительный период войны оно не знало, как и где можно применить это оружие и вооружение. Трудность для французов заключалась не в боевых сооружениях, траншеях в первом военном округе или других городах, а в том, что боевых объектов слишком много, они внезапно появляются и без следов исчезают во всех городах. Это внезапный огонь по флангам или взрывы гранат точно по целям. Действия этих боевых мелких отрядов и подгрупп постоянно сбивали с толку противника при оценке обстановки. Из-за этих действий французы полагали, что мы оставляем регулярные силы для проведения большого удара, когда появятся благоприятные условия.

Один иностранный корреспондент в Ханое в это время уже изобразил эту войну так: «Я свидетельствую, что французы погибали от пули или гранаты в скоротечных боях как в центре Ханоя, так и на его окраинах. В этой удивительной войне каждый мог погибнуть в любом месте, в любое время, которое заранее никто и никак не мог предугадать».

Вот содержание боевого приказа от 6 марта 1947 г.: «Необходимо срочное применение партизанской тактики, следует более решительно действовать в маневренных боях, то есть нужно нацеливать регулярные подразделения, подняв их боевой дух, на умение быстро совершить маневр, скрытно нанести усиленный удар по самому уязвимому месту или по незакрепленному плацдарму противника, своевременно отвести свои силы на другое направление после удара. А именно:

– сосредоточить регулярные войска для нанесения каждого поочередного удара большого масштаба и подразделить войска для построения партизанских отрядов и взаимодействия с народным ополчением;

– срочно создавать отряды с целью уничтожения танков и бронетанков противника;

– активизировать построение дамб на реках, разрушение дорог и препятствий на всех дорогах».

Боевой приказ особо обратил внимание на решительный переход к партизанским маневренным действиям.

«Впервые мы признали, – пишет Во Нгуен Зиап, – что французские войска не только имеют в своих руках современное мощное оружие, хорошее вооружение, но и обладают умением, искусством в их применении. Не случайно французы с давних времен гордятся своими сухопутными войсками.

Тактика боевых действий, применяемая французскими войсками, заключалась в механизированных маневрах. Определив цель наступления, они сосредотачивали механизированные средства, выбирали направление действий, особенно на довольно внезапном для нас направлении обороны. Они наступали по разным направлениям. На морском побережье или в районах, где есть река, они всегда применяли десантные средства. При этом часто использовали пехоту, танки, бронетранспортеры, при поддержке самолетов, орудий для наступления по фронту и позже – бронетанковые катера (корабли) для десанта с тыла или во фланг наших оборонительных позиций, создавая угрозы окружения наших войск для разгрома.

Обладая абсолютным превосходством в соотношении механизированных сил, танков, бронетанковых орудий, они намеренно прорывались там, где наши войска вели позиционную оборону. Такие виды боевых действий, как маневр, окружение, обход, постоянно применялись в наступлении.

Организация обороны французскими войсками достаточно продуманна и хороша. Во всех местах, где они наступали, сразу же строили оборонительные позиции, траншеи, укрытия, огневые точки, создавая препятствия и заграждения. Они создавали усиленную плотность огня, запасы боеприпасов, продовольствия, продукции и пресной воды в достаточном количестве для ведения боевых действий. При этом они еще использовали служебных собак, обезьян для охраны, также шпионов среди населения для обнаружения наших сил.

Наша тактика в это время была такова: мы должны были удерживать инициативу в своих руках и активно вести наступление на противника. Для проведения наступательного боя следовало уяснить обстановку, оценить силы и средства противника, разработать план боевых действий. На этом этапе мы проводили боевые действия не только с целью изматывания противника, но и уничтожения, разгрома отдельных его подразделений и захвата пленных и собирания оружия».

В конце 1945 г., после распространения войны на юге, 5 ноября Во Нгуен Зиап поместил статью в газете «Спасение Родины», где отмечал: «Партизаны в горно-лесистых местах должны использовать природные условия для ведения боя. На равнине, где нет возможности использовать физико-географические условия местности, в боевые действия должно включиться многочисленное население. Если местные жители от мала до велика будут сплочены, в таких случаях партизаны всегда могут получить помощь и поддержку в своих действиях.

В случаях, когда нет природных препятствий, можно использовать местные материалы для создания искусственных препятствий или заграждений».

Характерно, что, обращаясь к тактике ведения боевых действий, вторая военная конференция пришла к выводу:

«Все наши успехи, наши поражения, а также действия противника являются драгоценным уроком для нас. Мы учимся у противника, также учимся в проведении боевых действий. Учиться по литературе, учиться в школах недостаточно, нужно учиться у самой действительности боевых действий и учиться у противника... Агрессоры не знают, что, когда они развязывают войну, они сами учат патриотов, как воевать и как победить их».

Эти положения нашли закрепление и в партийных документах Так, 2-я конференция кадров ЦК, обращаясь к военным задачам, подчеркнула: «Во Вьетнаме мы не в силах сразу же переходить от обороны к контрнаступлению, так же, как в России. Наоборот, мы должны проходить длительный ожесточенный период войны, чтобы пополнить оружие и вооружение, пополнить состав войск, и постепенно мы перейдем от слабых позиций к более сильным, превратим превосходство противника по соотношению сил и средств в нашу пользу.

Мы считаем, что сопротивление французским колонизаторам должно проходить по 3 этапам:

Первый этап. Применяя механизированные войска, противник проводит большую операцию для расширения захваченных территорий. Мы должны измотать силы и средства противника, затормозить их наступление, сохранить наши силы и избежать неблагополучного боя, но одновременно нужно использовать часть сил и средств для ведения ударов по самым уязвимым местам с целью уничтожения частей противника.

Второй этап. Противник применяет средства и силы для террора, подавления, блокирования наших сил, пытаясь создавать марионеточное правительство. Мы должны срочно пополнить наши силы. Наши войска активизируют партизанские маневры, усиливают партизанские бои повсюду, даже в захваченной противником территории, с целью изматывания и уничтожения сил и средств противника и подготовки к наступлению.

Третий этап. Противник стал слабее, наши силы сильнее, создаются объективные и субъективные благоприятные условия. При этом мы сосредотачиваем силы для проведения контрнаступления на всех фронтах, во взаимодействии с партизанскими действиями по всей стране с целью разгрома противника и освобождения нашей территории».

Такова была идеология вьетнамской партизанской войны, с которой столкнулись американцы.

Напомним, что в 1955 г. был создан Отечественный фронт Вьетнама, а в 1959 г. принята новая конституция ДРВ. В 1955 – 1956 гг. вместо профранцузского марионеточного режима в Южном Вьетнаме был создан проамериканский. Было сорвано Женевское соглашение об объединении Вьетнама. В 1964 – 1965 гг. США развернули против ДРВ воздушную войну, а затем ввели регулярные войска и взяли на себя непосредственное ведение войны против патриотических сил.

Американские войска вторглись на территорию Южного Вьетнама в августе 1964 г. и пробыли здесь по январь 1973 г. Постепенное осознание своей беспомощности оказалось настолько серьезным и неожиданным для американцев, что вылилось в так называемый «вьетнамский синдром».

Еще в 1960 г. на территории Южного Вьетнама были созданы вооруженные силы. Выросшая из разрозненных партизанских отрядов, Вьетнамская народная армия (ВНА) была небольшой по отношению к войскам США. Если в первом периоде (с 1961 по август 1964 г.) она состояла из 300 тысяч человек, в том числе около 200 тысяч человек, входивших в территориальные и партизанские формирования, то уже в 1967 г. при общей численности Сопротивления в 500 тысяч человек в регулярной армии находилось 430 тысяч, а в партизанских формированиях – 1 миллион 200 тысяч человек. В конце 1968 г. при общей численности в 420 тысяч человек в армии находилось 300 тысяч и в партизанах – 120 тысяч; в 1969 г., соответственно, 430 тысяч и 120 тысяч человек. В заключительных операциях 1973 – 1975 гг. общая численность изменилась от 325 до 506 тысяч человек с уменьшением доли партизанских сил от 100 до 50 тысяч человек.

Командование армии освобождения не создавало крупных соединений – это могло ограничить маневренность войск в горных условиях, джунглях и заболоченной местности дельты реки Меконг, изрезанной множеством притоков. Отрядам типа «батальон» и «полк» легче было незаметно приблизиться к объектам противника и внезапно атаковать их. В то же время, имея хорошо сколоченные части и подразделения, легко можно было в нужный момент создать более крупное формирование для разгрома крупных сил противника. Так было в ходе стратегического наступления вьетнамской армии в 1968 – 1969 гг.

Наличие территориальных и партизанских войск, а также народного ополчения и самообороны обусловливалось не только сложными условиями театра военных действий, но и подавляющим превосходством противника в силах и средствах.

Эти формирования не имели постоянных штатных организационных единиц. Первичную организацию, как правило, составляла боевая группа. Несколько групп объединялись в отряды. Такой отряд по численности мог соответствовать роте или батальону регулярных войск (от 100 до 500 человек). В отдельных крупных операциях 1968 – 1969 гг. отряды могли объединяться в более крупные формирования, равные по численности полку.

Партизанские формирования, территориальные войска и отряды самообороны, как правило, создавались под руководством местных партийных органов в сельских и городских районах, на предприятиях в соответствии с боевыми задачами, условиями и особенностями каждой отдельной местности. Они обычно дислоцировались в освобожденных населенных пунктах, неприступных горных районах, джунглях. Немало баз располагалось вдоль основных магистралей. При этом в каждом из этих районов существовала система сбора боевых групп из близлежащих мест.

Исходя из состава сил и средств, иррегулярные формирования могли действовать как самостоятельно, так и в составе мобильных сил. Находясь в своих районах, занимаясь ведением хозяйства, они служили основой для пополнения мобильных сил, играли важную роль в обороне освобожденных районов от карательных отрядов противника. У ВНА было только легкое стрелковое и легкое артиллерийское оружие – винтовки и автоматы советского, американского, французского, китайского и японского производства, станковые пулеметы, гранатометы, минометы, в отдельных формированиях – безоткатные орудия.

Учитывая значительное численное и материальное превосходство противника, руководством Южного Вьетнама с самого начала была избрана традиционная для этих условий стратегия затяжной «народной войны».

Боевые действия в Южном Вьетнаме знаменовали собой этап дальнейшего развития военного искусства иррегулярных войск. Неоднократно обращаясь к командирам всех степеней, один из главных стратегов партизанской войны генерал Во Нгуен Зиап напоминал, что только творческое применение накопленных в предыдущих войнах собственных традиционных средств и методов ведения войны дает возможность эффективно бороться с мощными войсками врага как в сельской местности, так и в городах и джунглях, добиваясь полной победы.

Общевойсковые соединения и объединения ВНА, искусно используя и сочетая как партизанские, так и «обычные» методы, умели побеждать противника, значительно превосходившего их как по вооружению, так и по численности.

Сегодня опыт Нгуен Зиапа обобщен в ряде трудов – в публикации «Применение боевой тройки», обзорной военно-политической работе «Национально-освободительная война во Вьетнаме» и др. Следует отметить, что именно на основе анализа этого опыта американскими экспертами была разработана программа организации и ведения повстанческой борьбы.

Генерал Во Нгуен Зиап, подчеркивая принципиальные положения, отмечал, что главной особенностью строительства вооруженных сил в условиях «войны сопротивления» против вторгшихся превосходящих сил противника является необходимость параллельно вести и управлять сразу тремя процессами: собственно боевыми действиями; реформированием (совершенствованием) действующих структур; созданием новых соединений, родов войск, а иногда и видов вооруженных сил.

Большое практическое значение имеет и разработанная Во Нгуен Зиапом типовая структура организации вооруженных сил, обороняющихся на всей территории страны – как в районах, оккупированных противником, так и в свободных. Она состоит из трех основных элементов – ополчение, локальные части и мобильные силы вместе с ВВС, ВМФ и спецвойсками.

Минимальной единицей, организующей ведение и обеспечение боевых действий, по опыту Во Нгуен Зиапа, может быть комитет сопротивления общины (населенного пункта, района), направляющий действия ополчения.

Во взаимодействии с ополчением во Вьетнаме сражались «местные войска» – общевойсковые контингенты, комплектующиеся, снабжающиеся и действующие в пределах отдельной географической или административной области. Командование «местных войск» совмещалось с политическим руководством, дислоцирующимся, как правило, в «освобожденных районах», на территориях, полностью контролируемых силами Сопротивления.

Верховное командование осуществляло централизованное руководство борьбой и непосредственно руководило операциями, имеющими оперативно-стратегическое и стратегическое значение. В таких операциях участвовали ВВС, ВМС и мобильные войска, находящиеся в его непосредственном подчинении.

Подобная структура не только обеспечивала гибкое управление войсками, но и повышала выживаемость и устойчивость регулярных войск, опирающихся на разветвленную инфраструктуру местных сил Сопротивления и органов самоуправления.

Слабым местом всех развивающихся армий, отмечал Зиап, являлось тыловое обеспечение. Поэтому им была разработана специальная концепция сочетания местных тылов с общим тылом всего государства. Решающее значение в этой концепции он придавал использованию общегосударственных ресурсов для организации эксплуатации ресурсов освобожденных районов. При таком подходе понятия «партизанский район» и «партизанская тыловая база» являются равнозначными.

Развитие освобожденного района осуществлялось Зиапом по следующему алгоритму: создание политической базы; организация тыловой базы на основе созданных политических структур; мобилизация всех ресурсов для превращения ближайшего тыла противника в активный «фронт», чем обеспечивалась безопасность самой базы.

Стратегической целью повстанческих вооруженных сил является полное изгнание сил вторжения из своей страны. Добиться этого малочисленные и недостаточно технически оснащенные повстанцы, по убеждению Зиапа, могут только доказав политическому руководству противника невозможность ведения «молниеносной победоносной войны». Поэтому он делает вывод, что «стратегия народной войны – это стратегия длительной войны». Зиап отмечает, что основой молниеносных действий технически или численно превосходящих сил противника являются крупные механизированные и аэромобильные группировки. Действия более слабой обороняющейся стороны должны быть направлены на недопущение, срыв их полномасштабного использования. Для этого обороняющиеся повстанцы, атакуя базы и колонны на марше и во время развертывания, раскалывают большое сражение на множество мелких схваток – «силы наши и врага переплетаются, как две гребенки», по образному выражению Зиапа. Вместо наступательного «блицкрига», на который рассчитывал противник, ему приходится вести множество изнурительных оборонительных боев.

Разрушая планы противника, создавая множество ситуаций локального превосходства, повстанцы централизованно проводят в жизнь установку: «революция – это наступление».

В работах генерала Зиапа многократно подчеркивается, что единственный способ для слабой стороны не превратиться в «дичь на охоте» – это активными наступательными действиями принудить противника заботиться о своей безопасности. Ведь в случае проявления со стороны сил Сопротивления на оккупированной территории малейшей пассивности численно и особенно технически превосходящий противник не упустит возможности блокировать их и уничтожить. Вертолеты всегда «бегают намного быстрее пехотинца», отчего потеря инициативы смертельна для обороняющихся. Поэтому Зиап указывает, что задачей повстанцев является отвлечение вертолетов и прочих мобильных сил от «охоты» (собственно свободной охоты, а также штурмовок и десантных рейдов) на охрану своих баз и колонн. Так должны действовать не только сражающиеся на оккупированной территории регулярные войска, но и слабо подготовленные повстанцы-ополченцы.

Интересен и составленный Во Нгуен Зиапом перечень пяти характеристик, наличие которых свидетельствует о владении командованием повстанцев военным искусством. Эти характеристики: «война всем народом» – тотальное задействование всех сил и средств для ведения боевых действий; наступательная тактика, краткосрочная оборона только для создания более выгодных условий – отсутствие «крепостной психологии»; победы над численно и технически превосходящим противником; реализм в планировании операций – полное уничтожение частей противника численностью не более полка или бригады благодаря превосходству и инициативе, а не в технике (уничтожение более крупных соединений нереально из-за технического превосходства противника, да и самим повстанцам невыгодно сковывать крупные силы своих войск); внезапность действий, строжайшее соблюдение скрытности и секретности планирования и управления – порождаемая этим внезапность действий.

Итак, сущность теории «народной войны» в трактовке вьетнамцев состояла в том, что достижение победы вооруженным путем возможно только в случае участия в войне всего народа. Война, в соответствии с ней, должна носить затяжной характер и вестись путем «распыления и изматывания» сил противника в ходе «стратегического отступления». При этом допускается возможность проникновения врага на всю территорию страны. В ходе стратегической обороны развертывается широкое партизанское движение, ведется подготовка благоприятных условий для перехода основных сил в решительное стратегическое контрнаступление в сочетании с всенародным восстанием в городах и сельской местности.

Эта теория предусматривала чередование периодов активных наступательных действий с периодами накапливания сил, отдыха, переформирования и обучения войск.

Боевые действия вьетнамцев строились на тесном сочетании маневра мобильных войск со сковывающими, отвлекающими ударами территориальных частей и партизанских отрядов. Партизаны действовали, как правило, мобильными отрядами типа батальона и быстро переходили из одного района в другой. Территориальные части использовались в пределах своей зоны и управлялись местным военно-партийным руководством. Их главная задача состояла в том, чтобы ударами по важнейшим военным объектам и коммуникациям оккупированных зон вынудить противника перейти к их обороне, то есть рассредоточить силы и средства по всей территории Южного Вьетнама. Отряды самообороны из состава местного населения, как часть патриотических сил Сопротивления, в боевых действиях участвовали эпизодически, являясь в основном источником пополнения материальных и людских ресурсов для партизанских формирований и территориальных частей.

Таким образом, опираясь на общественно-политические силы провинций и уездов, локальные силы вынуждали противника распылять до предела свои войска по всей территории, сковывали их действия, изматывали, нанося большие потери в живой силе и боевой технике.

Применение военно-политическим руководством Народного фронта освобождения (НФО) принципов «народной войны» на этапе стратегического отступления и обороны диктовалось условиями труднодоступных горных районов, густых тропических лесов, значительных заболоченных равнинных участков, особенностями дислокации американо-сайгонских войск, создавших укрепленные районы вокруг крупных административных центров, важнейших портов, в узлах коммуникаций и вдоль основных шоссейных дорог.

Избрав в соответствии со стратегической линией «народной войны» тактику активных партизанских действий, ВНА действовала по всей территории страны отдельными отрядами типа батальона. В исключительных случаях (стратегическое наступление 1968 – 1969 гг.), для решения ответственной, объемной и сложной боевой задачи, объединялись усилия нескольких отрядов. Основу тактики войск Сопротивления составляли наступательные, оборонительные и чисто партизанские действия (налеты, засады, рейды, минная война).

Наступление рассматривалось вьетнамцами как активный вид боевых действий, позволяющий нанести противнику поражение. Его объектами, как правило, были населенные пункты, базовые лагеря американских войск, авиабазы и т.д. Наступательные действия отряды вьетнамцев вели путем неожиданного стремительного удара по противнику с целью нанесения ему поражения в живой силе и материальной части. Они были, как правило, скоротечны и завершались выходом в безопасный район. Характерными чертами наступательных действий были внезапность, быстрота, скрытое сосредоточение сил на избранном направлении, своевременный вывод войск из-под удара противника, умелая маскировка и применение различных видов заграждений.

Наступление начиналось с того, что отдельные отряды, соблюдая тщательную маскировку, «просачивались» к объекту атаки и занимали исходные рубежи. Они выбирались с учетом рельефа местности на расстоянии от 1-1,5 км до нескольких десятков метров от позиций противника. Огневая подготовка начиналась за несколько минут до атаки либо одновременно с ее началом. В случае, если противник встречал наступавших организованным огнем или получал своевременную поддержку с воздуха, наступление прекращалось. Отряды начинали отход и рассредоточение.

При наступлении на достаточно сильного противника патриоты вели предварительную подготовку, которая выражалась в проведении разведывательно-диверсионных действий вокруг объекта. Добившись снижения бдительности гарнизона противника, они приступали к его полному уничтожению. В этом случае вьетнамцы стремились вынудить врага отойти из опорных пунктов с развитой системой оборонительных сооружений, нередко прибегая к их активным артиллерийским, минометным обстрелам. Однако широкого распространения, прежде всего из-за недостатка боеприпасов, этот метод не получил.

Значительно чаще применялись кратковременные минометные обстрелы складов и авиабаз, что причиняло противнику дополнительный материальный ущерб. Такая тактика наступления позволяла наносить ощутимые удары по объектам и базам американских сухопутных войск, вынуждала армейских командиров ограничивать наступательные операции и большую часть сил удерживать для охраны важных объектов и коммуникаций.

Подобный характер наступательных действий отмечался в период 1965 – 1968 гг. Вот как описывал действия иррегулярных войск при наступлении на базу Кхешань в 1968 г. командир 3-й американской дивизии генерал-майор Джон Томкинс: «Ровно в 00.30 21 января около 250 солдат противника атаковали высоту 861. Взрывчаткой расчистив себе путь сквозь проволочные заграждения и минное поле, они, несмотря на пулеметный огонь, ворвались на позиции. В первые же минуты боя был убит командир роты «Д», и пехота отступила на самый верх позиции. Далее в 05.00 рота «К» контратаковала вьетнамцев и через 15 минут выбила противника. По мнению офицеров, рота была сама на волоске от уничтожения. Ее спас меткий огонь артиллерии, отсекший от прорвавшихся «чарли». В 05.30 начался обстрел базы НУРСами. Первая же ракета поразила запасный бункер, расположенный в восточном секторе базы, где находились боеприпасы. От взрыва загорелось хранилище с горючим. НУРСы продолжали падать на базу с интервалом в несколько минут, затем ударили минометы, скрытые в густом утреннем тумане. Но атаки больше не последовало».

Итоги были ужасающими. Д.Томкинс писал, что 98% боеприпасов погибло в огне, укрепления базы сильно пострадали от взрывов, протяженность взлетно-посадочной полосы сократилась вдвое.

В январе 1968 г., неожиданно для американского командования, началось стратегическое наступление вьетнамцев. Из 44 центров провинций было атаковано 36, из 6 автономных городов – 5, из 242 районных центров – 64. Наступление осуществлялось в соответствии со «стратегией клиньев», то есть одновременные удары наносились во многих местах для разобщения противника, разрыва его коммуникаций и разгрома по частям.

В этом наступлении широко применялся принцип «волн». В рамках первой наступательной волны боевые действия с целью овладения районами или рубежами велись до 10 дней. Затем следовали беспокоящие (разведывательные) действия мелких групп. Количество налетов достигало 50 в сутки. В течение 10-12 дней происходило пополнение основных сил и средств иррегулярных войск. После доукомплектования начиналась «очередная волна». Подобное наступление было проведено в апреле – мае 1969 г.

Несмотря на определенные успехи в условиях превосходства вооруженных сил США в людях и вооружении, стратегическое наступление было невыгодным, и прежде всего из-за существенных потерь. Поэтому с 1970 г. командование вьетнамцев приняло решение о возврате к тактике партизанской войны.

Наступательные действия иррегулярных формирований носили преимущественно объектовый или зональный (в определенном районе) характер. Особенностью их было то, что в подавляющем большинстве они велись в ночное время или на рассвете, преимущественно против слабого противника.

Оборонительные действия также были одним из активных видов тактики иррегулярных формирований. Они позволяли основным силам ВНА сделать передышку, сохранить людские и материальные ресурсы, провести необходимое дооборудование позиций и подготовиться к решительному наступлению. Как правило, оборона велась при отражении поисково-карательных операций войск США.

В качестве оборонительной задачи отряды могли получать объект типа господствующей высоты, узла дорог, наблюдательного пункта и т.д. В пределах объекта оборона строилась с широким применением различных заграждений, в том числе минно-взрывных. Характерным примером может служить оборонительный бой вьетнамского отряда в районе Дакто в ноябре 1968 г. с 2 ротами 3-го батальона 12-го пехотного полка армии США. Роты, поднимаясь на гребень горной гряды к югу от поселка Дакто, наткнулись на сильные позиции партизан. Обнаружив, что без больших потерь им их не взять, американцы отступили и вызвали на помощь авиацию. Было произведено 40 самолето-вылетов, сброшено 24 бомбы с взрывателями замедленного действия. Гряда была также подвергнута артиллерийскому обстрелу. После этого отряд вьетнамцев отступил, потеряв 14 человек убитыми. В дальнейшем, в ходе операции по прочесыванию в районе Дакто, американские подразделения неоднократно «натыкались» на противника, занимавшего заранее подготовленные позиции.

Характерным для ведения обороны отрядами вьетнамцев было создание подземных комплексов как для укрытия личного состава, так и для защиты населенных пунктов. Районы сосредоточения и укрытия войск чаще всего располагались в лесистой местности. Они оборудовались системой траншей, подземными тоннелями. Общая длина последних могла достигать километра. Входы и вентиляционные отверстия тщательно маскировались. Подобные районы могли разместить отряды силой до батальона.

Подземные комплексы для обороны населенных пунктов имели меньшую протяженность, но более сложную структуру. Укрытия и хранилища, связанные подземными ходами сообщения, создавались на различных уровнях с заглублением до 3-4 метров. Для большей устойчивости обороны с системой подземных сооружений были связаны огневые точки на поверхности. Они состояли из групп стрелков или расчета крупнокалиберного пулемета и располагались на удалении до 10 метров от входа в тоннель. Вокруг населенного пункта или района дополнительно создавались «волчьи ямы», ловушки и т.п. Специальные тоннели вели за пределы населенного пункта и имели выходы на поверхность в зарослях, лесных массивах и даже под водой. Они помогали обороняющимся скрытно покидать населенный пункт и выходить из боя, избежав преследования противника.

Развитая система подземных ходов позволяла также производить скрытый маневр значительными силами. Так, в лесном массиве Ново перед началом наступательных действий одновременно под землей скрывалось до 800 партизан. Наиболее многочисленные оборонительные комплексы были созданы в западной части провинций Куанг-Чи, Тхыа-Тхиен, западнее городов Кон-Тум, Плей-Ку, в окрестностях города Лок-Нинь, северо-восточнее Сайгона, а также в ряде районов дельты реки Меконг.

Таким образом, оборонительные действия иррегулярных формирований Южного Вьетнама тоже носили преимущественно объектовый (зональный) характер. Их особенностью являлось широкое использование различных инженерных сооружений, повышавших живучесть войск в условиях массового применения противником авиации и артиллерии. В то же время оборонительные действия редко отличались большим упорством и носили, как правило, маневренный характер, особенно в случае наступления превосходящих сил противника.

В ходе войны в Южном Вьетнаме, в период пребывания там американских войск, основными в тактике патриотов были партизанские действия: налеты, засады, рейды небольших тактических групп в тыл противника, устройство заграждений и минирование местности. Налеты осуществлялись с целью уничтожения важного военного объекта, гарнизона, склада, нарушения линий коммуникаций и узлов связи, разгрома командного пункта. Они проводились специальными группами, огневыми средствами или комбинированным способом. Для их осуществления выделялась группа (отряд) численностью от 200 человек, вооруженных стрелковым оружием, легкими минометами и взрывными устройствами. Для решения боевой задачи из состава группы выделялись подгруппы прикрытия и штурма. При этом часть сил выделялась для решения задач прикрытия, а основная группа, состоящая из 2-3 штурмовых групп с отделениями огневой поддержки, разграждения, подрывников и т.д., выполняла задачу по уничтожению противника (объекта). Численность групп зависела от характера объекта, сил противника и условий местности.

Налеты проводились лишь после тщательной подготовки, когда удавалось сосредоточить для этого достаточное количество сил и средств. Планируя налет, вьетнамцы не стремились к захвату и удержанию объекта. Главной целью было нанести максимальный урон противнику, и потому налеты проводились, как правило, ночью в течение нескольких минут.

Огневой налет проводился с целью уничтожения живой силы противника, его арсеналов и материальных средств, а также штабов, казарм и различных учреждений. Перед ним несколько дней велась тщательная разведка. По ее результатам выбирались огневые позиции, подготавливались данные для стрельбы. Огневые налеты по характеру объектов, наличию средств могли быть одиночными или массированными и для достижения внезапности проводились, как правило, ночью.