ВМЕСТО ВВЕДЕНИЯ
ВМЕСТО ВВЕДЕНИЯ
Широкое развитие русской дипломатической и политической разведки в полном смысле этого слова начинается со времен Петра Великого. Московское государство вступало в дипломатические отношения с другими государствами и значительно раньше. Посольства иностранных держав встречаются рано в России, намного раньше Петровской эпохи. По мере надобности цари, в свою очередь, посылали посольства за границу. Однако эти посольства носили временный характер: были, так сказать, дипломатическими миссиями с особыми поручениями. В некоторых странах были русские резиденты, отправлявшие дипломатические функции.
Но только с начала XVIII века Петр I устанавливает нормальные дипломатические отношения с европейскими дворами. Русская дипломатия становится на твердую почву, превращается в «регулярную» государственную службу.
Дипломатическая, или политическая, разведка, однако, не являлась тогда самостоятельной частью государственного аппарата, и тайное изучение (разведывание) чужих стран было возложено на дипломатическое ведомство — Посольский приказ, а позже на Коллегию иностранных дел и их представителей за границей — послов, посланников и резидентов. Впрочем, и в других государствах Западной Европы тогда еще не было отдельного аппарата зарубежной разведки.
Только в Испании была организована секретная агентурная служба, действовавшая параллельно с дипломатической. Позднее была попытка создания такого аппарата во Франции при Людовике XV («секретный кабинет»), попытка, закончившаяся трагически для самого короля. Некоторые историки утверждают, что Людовик XV умер от психической травмы, когда стало известно, что его «секретный кабинет» расшифрован.
Общая международная обстановка ко времени развития дипломатической деятельности Петра I была таковой.
На Западе началась долгая дипломатическая тяжба, перешедшая затем в изнурительную Войну за испанское наследство между Францией и Испанией, с одной стороны, и Австрией с Англией — с другой. В результате этой войны французская монархия ослабела и была вынуждена перейти от активной политики периода Людовика XIV к скромной роли второстепенной державы. Достижения кардиналов Ришелье и Мазарини не были закреплены, и при Людовике XV Франция начинает терять свое величие. Зато в Европе вырисовывается новая сила — Англия.
Эта морская держава, заинтересованная в торговле, старается держать открытыми все торговые пути и, раньше всего, коммуникации к североевропейскому «внутреннему» бассейну — Балтийскому морю.
Англия всеми средствами препятствует тому, чтобы допустить к балтийским берегам новую державу — Петровскую Россию.
А между тем балтийские порты принадлежат Швеции, владения которой простираются не только на северные берега Балтики (Швеция, Норвегия, Финляндия), но и на южные и восточные (Ливония, Лифляндия, Курляндия, Померания), т.е. на земли, некогда принадлежавшие России и Польше. На юге Европы господствует обширная Священная Римская империя германской нации, Венский двор которой стремился к удержанию в повиновении всех германских государств, чтобы направить их экспансию на Восток, на земли, заселенные славянскими народами. «Drang nach Osten» — этот агрессивный лозунг пангерманизма тогда хотя еще и не был теоретически обоснован и сформулирован, но уже осуществлялся на практике Венским двором. Поэтому христианнейший цесарь часто поддерживал антирусскую, антиславянскую политику Оттоманской Порты, владения которой распространялись на весь юг Восточной Европы, Крым и Кавказ. Но одновременно Австрия не прочь была опереться и на Россию в своей борьбе с Францией. Россия была тогда чисто континентальной державой, отгороженной от морских путей валом шведских и польских владений на западе и турецких на юге.
Польша, потерявшая свои владения на Балтике под давлением германских государств, искала компенсацию на Востоке, и все вожделения польской шляхты связывались с Московией, русскими землями. Но, раздираемая внутренними противоречиями, борьбой разных феодальных группировок, Польша становится понемногу добычей сильных западных и северных соседей.
В этой обстановке Петр I начал проводить в жизнь свой план преобразования России, чтобы направить концентрированную мощь огромного государства на расширение западных и южных границ, на возвращение исконно русских земель, захваченных шведами в Смутное время, на выход России к морям. Он начал «прорубать окно в Европу». Петр оказался не только энергичным администратором и полководцем, но и первоклассным дипломатом и умелым организатором разведки. Поистине приходится только удивляться его разносторонним дипломатическим и разведывательным комбинациям, которые давали ему блестящие бескровные победы.
Он сумел окружить себя преданными единомышленниками, отличными сотрудниками, талантливыми разведчиками-дипломатами, понимавшими своего умного шефа с полуслова. Таковыми были генерал-адмирал С.Ф. Головин, канцлер Головкин, вице-канцлер Шафиров, посол Петр Андреевич Толстой, Григорий Долгорукий, Брюс, Остерман, Украинцев и другие. История русской дипломатии и русской дипломатической разведки при Петре — это блестящая страница истории Русского государства на одном из важнейших этапов его развития.