Документы № 8–9. Телеграммы члена коллегии Наркомата по военным делам РСФСР К.А. Мехоношина с предложением по рационализации военного управления
26 августа — 1 сентября 1918 г.
Документ № 8
Телеграмма председателю СНК РСФСР В.И. Ленину
№ 0042 26 августа 1918 г.
20 час. 15 мин.
Совнарком, тов. Ленину
Сегодня выезжаю в Нижний [Новгород] по делам формирования батальонов и военной инспекции. Командированный мною ранее тов. Баландин сообщает, что в военном отношении наблюдается большой беспорядок. К 29 августа в Нижний прибудут кадры унтерофицеров для 1-го особого маневренного батальона.
Для формирования б[ольшеви]ков в Москве и Петрограде даны инструкции и ожидаются приказы.
По вопросу о структуре военной организации предлагаю следующий план: [Высший] военный совет как учреждение полумирного характера упразднить, поделив его функции между Главным командованием и Высш[ей] военной инспекцией, к последней отойдет вся работа по контролю, корректированию деятельности Воен[ного] комиссариата и проявлению инициативы. Коллегия Наркомвоена ведает снабжением, формированием армии и военным законодательством и инспекцией, при этом каждый из членов коллегии ведает вполне определенной областью. Таким образом, мы будем иметь 3 военных органа: Ставку, коллегию Наркомвоена и Высш[ую] военную инспекцию.
Оперативный] отд[ел] при Наркомвоене также упраздняется, частью сливаясь со Ставкой, частью с Высш[ей] воен[ной] инспекцией.
Предлагаемой мною реорганизацией устраняется параллельность работы некоторых учреждений, достигается объединение командования и, что самое главное, установится правильный систематический контроль.
С товарищеским] приветом К. Мехоношин
P.S. Народн[ый] комиссар по воен[ным] делам объединяет всю деятельность воен[ных] учреждений.
РГАСПИ. Ф. 5. Оп. 1.Д. 1199. Подлинник — автограф на листе из полевой книжки.
Документ № 9
Телеграмма в Наркомат по военным делам РСФСР
№ 1064, г. Арзамас 1 сент[ября] 1918 г.
В Народный комиссариат по военным делам
Принимая во внимание:
во-первых, что, благодаря краткости срока, план формирования дивизий оказался невыполнимым и не выполним в ближайшее время, вследствие чего наша армия в большей своей части представляет случайные сочетания войск разного рода, а приходящие на фронт поступления представляют собой оторванные от целого, неполные части, малопригодные для боевого действия;
Во-вторых, что в связи с огромной и совершенно] неотложной потребностью фронта в немедленном усилении, всякие формирования систематически разрушаются, выдергиванием пехотных составных частей;
В-третьих, что настоящий порядок снабжения явно не удовлетворяет потребностям] фронта;
В-четвертых, что ограниченность средств борьбы, при всё увеличивающихся размерах военных действий, требует немедленной централизации оперативного руководства;
В-пятых, что деятельность руководящего центра аппарата Наркомвоен требует, при наличии коллегиальности, введения определенной ответственности отдельных стоящих во главе лиц, а также устранения параллельных органов <предлагаю Нар[одной] коллегии Наркомвоен[а]>;
В-шестых, что необходимо создать контролирующий и организующей] работу на местах орган, одновременно являющийся корректирующим деятельность Комиссариата -
Предлагаю Коллегии] Наркомвоена следующее:
Во-первых, перейти к формированию небольших войсковых соединений (напр[имер], маневрен[ных] бат[альонов]) с тем, чтобы в случае крайней необходимости иметь возможность действовать при помощи этих батальонов, в случае же благоприятной обстановки развернуть их в бригады и далее доведя состав до нормальной дивизии;
Во-вторых, все формирование разделить на две части: 1) для немедленного] пополнения] фронта формировать] маршевые роты, используя уже имеющиеся разрозненные части и выделя[я], в случае надобности бывших [специалистов]; и 2) планом[ерная] организация] маневрен[ных] батальонов (или др. соединений);
В-третьих, возлож[ить] снабжение] фронта на гл[авные] управления], с тем чтобы при гл[авном] командовании состояли в качестве передаточной инстанции представители этих управлений (начальники] или один из помощников] нач[альника]), а также обратить особое внимание заготовительной работы боевых и др. припасов[109].
В-четвертых, учредить единое для всей Республики главное командование, [использовав] для этой цели аппараты и личн[ый] состав Высш[его] воен[ного] совета и Оперативного] отдела.
В-пятых, возложить ответственность] за снабжение] [на] одного из член[ов] коллегии; а за формиров[ание] — на другого чл[ена] коллегии]; отделы законодательный], контр[ольный] и финансов[ый] подчинить] непосред[ственно] Наркомвоен[у].
В-шестых, создать Высш[ую] воен[ную] инсп[екцию] для инспектирования] и организации работы на местах, передав ей функции Высш[его] воен[ного] совета в части, касающейся законод[ательной] инициативы.
Руководство работой Воен[ной] инсп[екцией] возложить также на одного из членов Коллегии.
Таким образом, мы будем иметь следующую схему организации] Наркомвоен[а]:
1. Главн[ое] командование;
2. Нар[одный] комиссариат;
3. Высш[ая] воен[ная] инспекция].
Член коллегии Наркомвоена К. Мехоношин
РГВА. Ф. 37618. Оп. 1.Д. 17. Л. 29–33. Автограф — оттиск в полевой книжке (отпуск).