Политический кризис 70-х годов.

В начале 70-х годов Османская империя вступила в полосу затяжного кризиса, вызванного все более явной несовместимостью имперских структур с потребностями мирового рынка и возрастающей активностью иностранного капитала. Это время отмечено обострением политической борьбы между сторонниками султанского самодержавия и приверженцами конституционных свобод, потерей контроля над отдельными территориями и растущим вмешательством иностранных держав во внутренние дела османского государства. Кризис усугублялся новым подъемом национально-освободительной борьбы балканских народов, поскольку реформы танзимата не привели к заметному улучшению их положения.

Недовольство населения политикой правительства султана Абдул-Азиза (1861—1876) создало благоприятные возможности для активизации деятельности "новых османов". После объявления амнистии в начале 70-х годов руководители движения вернулись в Стамбул. В 1872 г. Намык Кемаль начал издавать газету "Наставление" ("Ибрет”), в которой печатались статьи, популяризировавшие идеи свободы и конституции и резко критиковались действия султанского правительства. В этот период четко оформилась программа "новых османов". В ее основу была положена идея борьбы за экономическую и политическую независимость страны. Самым большим препятствием на пути к достижению этой цели "новые османы" считали феодальный абсолютизм, потому их основным политическим требованием было создание режима конституционной монархии. Считая, что для развития сельского хозяйства, торговли и промышленности, необходимы благоприятные условия, они требовали отмены откупной системы, ликвидации административного произвола и развития народного образования, "Новые {221} османы" также решительно выступали за ликвидацию "капитуляций" и неравноправных торговых договоров, критиковали политику внешних займов, заявляя, что подобная мера лишь способствует ухудшению экономического положения страны.

Национальный вопрос "новые османы" предлагали решить на основе теории "османизации". Тем самым они выступали против освободительного движения угнетенных народов, за сохранение Османской империи и верности нормам ислама.

В 1873 г. султанское правительство обрушило репрессии на "новых османов", закрыло их газеты, арестовало и отправило в ссылку Намык Камаля и других руководителей либерально-конституционного движения. Однако преследования не могли остановить распространения идей "новых османов". Они были подхвачены многими представителями либерально настроенной бюрократии. Среди них заметную роль играл крупный государственный деятель Мидхат-паша (1822—1884). Будучи в разное время губернатором Болгарии, Сирии, занимая пост великого везира и председателя Государственного совета (созданного в 1868 г. взамен Высшего совета реформ), он пытался на практике осуществить ряд требований "новых османов", касавшихся экономического развития.

Особенно острой стала ситуация в 1875 г. Два неурожайных года подряд привели к резкому ухудшению положения в деревне, падению налоговых поступлений в казну. В Центральной Анатолии свирепствовал голод, на юго-востоке Малой Азии, в Сирии и Ливане вспыхнула эпидемия холеры. Порта, не добившись увеличения доходов за счет повышения прямого и косвенного обложения, вынуждена была объявить о своей частичной финансовой несостоятельности, сократить вдвое выплаты по внешним долгам. Вслед за этим резко упал курс турецкой валюты, что привело к почти полной приостановке торговых операций.

Летом 1875 г. вспыхнуло восстание крестьян в Герцеговине, затем оно распространилось на Боснию. Вначале восстание было выражением протеста против повышения размеров ашара с 10% до 12,5%,но вскоре оно переросло в движение за освобождение от турецкого господства. Героическая борьба жителей Боснии и Герцеговины с карательными экспедициями Порты нашла широкий отклик на Балканах. Она стала толчком к Апрельскому восстанию в Болгарии в 1876 г., жестоко подавленному султанскими войсками и иррегулярными частями (башибузуками).

События на Балканах стали толчком для новой вспышки дипломатической активности держав вокруг "восточного вопроса". В январе 1876 г. западные дипломаты передали Порте меморандум, в котором потребовали прекращения карательных операций и проведения реформ {222} в Боснии и Герцеговине. Возникла реальная угроза отторжения ряда европейских провинций Османской империи.