Ухвалення Конституції України

Ухвалення Конституції України

Дата і місце

28 червня 1996 р., Київ.

Дійові особи

Президент України Леонід Кучма (нар. 1938; у 1986–1992 рр. генеральний директор ВО «Південний», у 1992–1993 рр. прем’єр-міністр України, другий президент України з 19 липня 1994 р. до 23 січня 2005 р., головний герой «касетного скандалу» з 2000 р. і дотепер, відмовився балотуватися на третій термін, відійшов від великої політики); голова Верховної Ради Олександр Мороз (нар. 1944; помітний київський партійний функціонер, 1991 р. після заборони КПУ створив на її основі та очолив Соціалістичну партію України, 1994 р. балотувався в президенти, голова Верховної Ради України у 1994–1998 та 2006–2007 рр., беззмінний лідер СПУ та її парламентської фракції, ініціатор «касетного скандалу», після 2007 р. разом із партією втратив популярність, письменник); головою робочої групи з розробки Конституції з 1991 р. і до смерті був Леонід Юзьков (1938–1995; видатний український юрист, професор КНУ, з 1992 р. перший голова Конституційного суду України, член Венеціанської Ради Європи «Демократія через право»); з травня 1996 р. на чолі Тимчасової спеціальної комісії з доопрацювання проекту Конституції України був народний депутат Михайло Сирота (1956–2008; інженер, член Народно-демократичної партії, з 1999 р. голова Трудової партії, загинув в автокатастрофі).

Передумови події

Після проголошення незалежності України конституція УРСР 1978 р. виглядала вкрай застарілою. Перший проект нової Конституції, розроблений робочою групою Л. Юзькова, зазнав редакційних змін від 29 січня 1992 р. Його обговорення проводилися 3–5 березня 1992 р. на міжнародному семінарі у Празі, 3–5 липня у Києві на симпозіумі «Конституція незалежної України». Цей проект після відповідних доповнень та численних експертиз 5 червня 1992 р. було ухвалено Конституційною комісією і винесено на розгляд Верховної Ради України. 1 липня 1992 р. Верховна Рада України ухвалила постанову про винесення розробленого Конституційною комісією проекту Конституції України до 1 листопада 1992 р. на всенародне обговорення. Проект не був реалізований внаслідок протистояння між Президентом та Верховною Радою України через боротьбу за обсяги владних повноважень на фоні тривалої соціально-економічної кризи в Україні. Певним нетривалим компромісом став Конституційний договір між Верховною Радою України та Президентом України від 8 червня 1995 р. 24 листопада 1995 р. Конституційна комісія утворила нову робочу групу в складі чотирьох представників Верховної Ради України, чотирьох представників Президента України і двох представників від органів правосуддя. Проект, розроблений першою робочою групою і доопрацьований другою робочою групою, було винесено на обговорення Конституційної комісії 12 березня 1996 р. і рекомендовано до розгляду Верховною Радою України. Співголови Конституційної комісії Л. Кучма та О. Мороз, попри різницю поглядів і оцінок проекту, були одностайні в прагненні якнайшвидшого ухвалення Конституції. 17 квітня 1996 р. розпочався розгляд проекту Тимчасовою спеціальною комісією з доопрацювання проекту Конституції України на чолі з М. Сиротою. 28 травня – 4 червня 1996 р. відбулося перше читання проекту, через два тижні – друге. Доопрацьований Тимчасовою спеціальною комісією проект Верховна Рада ухвалила в першому читанні 4 червня 1996 р. Під час підготовки до другого читання до проекту Конституції України Тимчасова спеціальна комісія врахувала близько 6 тис. поправок.

Хід події

26 червня 1996 p. Л. Кучма видав указ про проведення всеукраїнського референдуму 25 вересня 1996 р. щодо ухвалення нової Конституції України, в основу якої покладено варіант проекту Основного Закону в редакції робочої групи від 11 березня 1996 р. У відповідь на це Верховна Рада України ухвалила 27 червня постанову «Про процедуру продовження розгляду проекту Конституції України у другому читанні». Було вирішено вести роботу в режимі одного засідання аж до ухвалення нової Конституції України. 28 червня 1996 р. після 24 годин безперервної праці Верховна Рада ухвалила і ввела в дію Конституцію України («за» проголосували 315 нардепів). Після ухвалення Конституції України Л. Кучма скасував свій указ про проведення референдуму.

Наслідки події

Україна отримала нову Конституцію, проте введення її в дію зайняло чимало часу. 2004 р. було проведено Конституційну реформу (скасована 2010 р.). Процес внесення змін до Конституції триває й сьогодні.

Історична пам’ять

Відома подія, нерідко згадувана в пресі й на телебаченні. На її честь встановлено державне свято – День Конституції України (28 червня, закріплене в статті 161 Конституції), до річниць випущено марки і монети. Л. Юзькову встановлено меморіальну дошку на його будинку в Києві.