Глава 10 Эра Папена

Глава 10

Эра Папена

Новое правительство было сформировано так же поспешно, как и кабинет Брюнинга двумя годами раньше. Через два дня после отставки Брюнинга – 1 июня – официальное коммюнике сообщило о назначении новым канцлером Франца фон Папена. Гейл стал министром внутренних дел, Шлейхер – министром рейхсвера, Вармбольд – министром экономики, барон Магнус фон Браун – министром сельского хозяйства, а барон Пауль фон Эльц – Рюбенах – министром почт. На следующий день Нейрат принял министерство иностранных дел, баварский министр юстиции доктор Франц Гюртнер – портфель министра юстиции, а бюджетный эксперт министерства финансов граф Люц Шверин фон Корсиг стал министром финансов. Шлейхеру удалось сплести свою паутину.

Тем не менее Гинденбург не был полностью убежден, что Папен обладает качествами, необходимыми для канцлера. Он провел довольно много времени со Шлейхером и Мейснером, обсуждая другие возможные кандидатуры: Вестарпа, Гейла, Гёльдерера, графа Брюннека. Но Шлейхер проявил мастерство быть убедительным, и Папен все же был назначен на пост канцлера как человек, обладающий всем необходимым для того, чтобы найти общий язык с нацистами. К тому же, и по мнению маршала, Папен все же имел и ряд положительных черт: он принадлежал к старой вестфальской земельной аристократии, служил офицером Генштаба в прусской армии, являлся консерватором, близким к национальным кругам. Будучи центристом, в 1925 году он поддержал Гинденбурга, а не Маркса. Он призывал «Центр» помочь втянуть нацистов в ответственное сотрудничество с правительством – точно так же его партия раньше работала с социалистами. Одновременно он потребовал, чтобы «Центр» оказал помощь в создании нового консервативного блока из остатков либеральных партий. Папен убеждал, что только «подобный блок может восстановить наше здоровье и помочь установить контроль над политическим хаосом, в который нас бросила веймарская демократия своей искусственной механикой». Эти мысли были эхом собственных надежд Гинденбурга, поэтому он согласился со Шлейхером, что Папен, будучи опытным консерватором, обладающим военной решимостью, будет знать, как управляться с нацистами, сохранив уважение и поддержку партии «Центра».

До принятия окончательного решения президент настоял на встрече с партийными лидерами. Такие консультации были для него вовсе не простой вежливостью, данью сложившейся практике. Он считал их необходимыми для того, чтобы «прикрыть» себя от любых обвинений в неконституционных действиях. В то же время они должны были укрепить его уверенность в том, что у него не было другой альтернативы, кроме назначения непартийного правительства, как это предлагал Шлейхер. Как бы уверен ни был генерал, Гинденбург продолжал сомневаться и тревожиться. Почти все его посетители уходили с убеждением, что маршал глубоко обеспокоен новым риском, на который его вынудили пойти.

30 мая первым визитером после Брюнинга – то есть спустя всего несколько часов после отставки канцлера – стал президент рейхстага Лёбе. Мейснер попросил его, «поскольку это была обычная процедура», обсудить с президентом вопрос о новом правительстве, но при этом дал ясно понять, что считает такой разговор пустой формальностью. Сейчас, когда жребий был брошен, статс – секретарь хотел облегчить тяжесть, которая легла на плечи президента, и поддержать его в решении назначить канцлером Папена. Если Гинденбург снова передумает, возникнет много новых трудностей. Мейснер сделал попытку стать неким буфером в переговорах с партийными лидерами, направляя беседу, отвечая на вопросы, стараясь не подпускать к президенту особенно рьяных критиков. Гинденбург слушал молча. Он был крайне озабочен и напряжен. Иногда он только заставлял себя пробормотать несколько слов извинения.

Придя к президенту, Лёбе застал его беседующим с Мейснером. Мейснер был полон уверенности: будет сформировано новое консервативное правительство, для нацистов оно будет терпимым, рейхстаг распущен не будет. Только один раз президент вмешался. Когда Лёбе спросил, не будет ли уход Брюнинга чреват серьезными осложнениями на дипломатическом фронте, маршал сказал, что не оставляет надежды уговорить Брюнинга остаться на посту министра иностранных дел.

После Лёбе пришли два лидера социалистов – Брейтшейд и Вельс. Беседа покатилась по тем же рельсам и велась в том же ключе, что и с президентом рейхстага. Гинденбург заговорил лишь однажды, когда коснулись вопроса, в котором он чувствовал себя уверенным. Брейтшейд подчеркнул необходимость соблюдения конституции, когда будет сформировано новое правительство. Президент сразу вмешался и заявил, что его пост должен быть достаточной гарантией того, что он никогда не станет действовать неконституционными методами.

Следующими посетителями стали Гитлер и Геринг. Они заверили президента, что поддержат любое правительство, которое будет опираться на сильную «национальную» основу. Такая основа, в этом у них не было сомнений, могла быть создана только путем отмены декрета, запрещающего СС и СА, и гарантии новых выборов. Если верить записям в дневнике Геббельса, Гинденбург заверил, что оба эти требования будут выполнены, но в официальной записи беседы ничего подобного нет.

На следующее утро Гинденбург встретился с двумя представителями партии «Центра». Монсеньор Каас намекнул на создание правительства правых: нацистов и немецких националистов, наконец, следует заставить взять на себя груз ответственности. И все же, хотя они должны, в конце концов, осознать проблемы Германии, «Центр» в рейхстаге будет против такого правительства. Получив информацию о планах Гинденбурга сформировать президентский кабинет без нацистов, Каас решил, что партия «Центра» займет выжидательную позицию. Ни один из центристов в кабинет не войдет, а значит, и участие Брюнинга в новом правительстве обсуждению не подлежало.

За лидерами «Центра» последовали два представителя Немецкой национальной партии. Они выразили готовность партии сотрудничать с правительством правых. Гугенберг, памятуя о своем разочаровании в отношении Гитлера, сомневался, что Гитлер будет поддерживать такое правительство долгое время. Затем последовали переговоры с представителями мелких партий, в результате которых также не было сформулировано никаких новых конкретных предложений. Вестарп, говоря от имени консерваторов, снова напомнил Гинденбургу о том, что выбранный им курс является чрезвычайно рискованным. Не только социал – демократы, которых Брюнинг держал в узде, займут более радикальную позицию – новые выборы ликвидируют около сотни депутатов от небольших умеренных партий, которые составляли своеобразный буфер между правыми и левыми. Маловероятно, что новое правительство справится со своими обязанностями лучше, чем правительство Брюнинга, наоборот, оно будет значительно слабее, потому что его дееспособность будет зависеть от неопределенных настроений нацистов. Чтобы обеспечить их более или менее продолжительную поддержку, Брюнинг порекомендовал пригласить их в состав правительства.

Мейснер отмахнулся от предостережений Вестарпа, но Гинденбург слушал очень внимательно и одобрительно кивал. Когда его старый друг, всегда пользовавшийся доверием, ушел, маршал отбросил привычную сдержанность. Он признался, что находится в ужасном положении. Кого следует назначить канцлером? У Вестарпа сложилось впечатление, что маршал обращается к нему в слабой надежде, что ему подскажут свежее решение, но граф хранил молчание. Он не мог предложить назначить канцлером себя, потому что знал, что его кандидатура была рассмотрена и, очевидно, отвергнута. Да и любое предложение, как писал он позже, ничего не могло изменить: все уже было решено.

Консультации с партийными лидерами не дали никаких результатов, потому что те не хотели или не могли предложить разумную альтернативу планам Шлейхера. Социал – демократы тревожились относительно прав рейхстага, но они не оспаривали права президента выбирать для себя советников по вопросу формирования нового правительства. Они понимали свое бессилие и открыто признавали это. «<Ауфхойзер предложил принять новую программу действий. Тарнов сделал ряд нелицеприятных комментариев относительно экономической ситуации. Так мы некоторое время жонглировали словами. Никаких решений не было принято, потому что нам больше нечего было сказать. Единственным результатом стало принятие прокламации против нового правительства, которую партийные лидеры должны были опубликовать на следующий день». Для партии «<Центра» фатализм был менее характерен, чем для социал – демократов, но она также не могла предложить приемлемого решения. Каас только подчеркнул в своей беседе с президентом, что настало время для сдвига вправо; «промежуточные решения» теперь были невозможны. Гугенберг приветствовал планы президента, а Гитлер пока еще не был готов продемонстрировать свое истинное лицо. Представляется важным, что даже центристы и социалисты ничего не спрашивали о политике нового правительства. Вопросы, по существу, играли во время этого кризиса даже меньшую роль, чем при назначении Брюнинга. Имело значение только одно: дать «<другим» принять на себя правительственную ответственность в надежде, что последствия будут не слишком разрушительными.

Пока Гинденбург беспокоился относительно точного соблюдения конституции, назначая Папена канцлером, он не сделал ни одной попытки навести более подробные справки относительно его квалификации. Очевидно, он был вполне удовлетворен тем немногим, что о нем знал сам, и информацией, которую сообщил ему Шлейхер. Имя Папена в беседах с партийными лидерами не упоминалось, и эти беседы отнимали у президента так много времени и сил, что он вряд ли успел проконсультироваться с кем – нибудь за время, прошедшее после отставки Брюнинга 30 мая и до приглашения Папена на следующий день. Возможные критики Папена намеренно к президенту не допускались. Гёльдереру, попытавшемуся встретиться с маршалом, сказали, что президент недостаточно хорошо себя чувствует, чтобы его принять. А если Брюнинг действительно встречался с Гинденбургом 31 мая, то смог поговорить с ним всего несколько минут. (Когда днем или двумя позже Гёльдерер все – таки попал к президенту, он высказал свое сомнение относительно шансов Папена на успех; Мейснер попытался его прервать, но президент настоял на том, чтобы выслушать Гёльдерера внимательно до конца.)

Имелись все основания сомневаться относительно политических талантов Папена. Внутри страны он в лучшем случае играл второстепенную роль в деятельности партии «Центра» и потому едва ли мог влиять на ее решения. Что же касается дипломатического фронта, следовало ожидать, что он станет персоной нон грата в Вашингтоне: являясь военным атташе Германии, он участвовал там в ряде актов саботажа и в 1916 году был выслан из страны. Это стало бы серьезной помехой в то время, как добрая воля Соединенных Штатов была бы поистине бесценной для Германии, если, конечно, она хотела урегулировать вопросы репараций и вооружений с выгодой для себя. Но хуже всего было то, что Папен был человеком без политического чутья, весьма поверхностно занимавшимся различными видами социальной и культурной деятельности. По словам французского посла, ни друзья, ни враги не принимали этого человека всерьез. Шлейхера в нем привлекла социальная уравновешенность и консервативно – милитаристские наклонности: обе эти черты должны были понравиться и Гинденбургу. Папен был также наделен энергией и решительностью, которые не терял, столкнувшись с превратностями политического кризиса. Тот бесспорный факт, что Папен не имел ни одного из качеств настоящего государственного деятеля, генерала не слишком волновал, поскольку он сам намеревался руководить правительством из – за кулис. Когда знакомый предупредил Шлейхера, что Папен не слишком умен, генерал с улыбкой ответил: «Ему и не нужна голова, главное, чтобы была красивая шляпа». «Ни один канцлер, – отметил историк Карл Дитрих Брахер, – еще не выбирался так легкомысленно».

Насколько подчиненную роль Шлейхер планировал отвести Папену, ясно демонстрируют обстоятельства его выбора. Слухи о том, что Папен избран преемником Брюнинга, распространились по Берлину еще 23 мая, за неделю до отставки Брюнинга. Геббельс написал об этом в своем дневнике 24 мая. А Папен отмечает в своих мемуарах, что ничего не знал о перспективах своего назначения до 28 мая, когда вернулся в Берлин после десятидневного отсутствия и ответил на вызов Шлейхера[48]. К этому времени Шлейхер уже принял решения и по большинству кандидатур членов нового правительства.

Их первая беседа показала, что Шлейхер лично руководил формированием нового кабинета. Дав краткий обзор политической ситуации, Шлейхер спросил Папена, хотел бы тот стать канцлером. Папен отказался. Тогда Шлейхер сказал, что говорил о нем с Гинденбургом и «старый джентльмен» тоже очень хотел бы видеть Папена на этом посту. Папен снова возразил. Тогда Шлейхер взял его за руку и, напомнив о связывающей их старой дружбе, попробовал более личный метод убеждения. «Вы должны сделать мне и Гинденбургу это одолжение. Слишком многое поставлено на карту. Я не могу найти никого, кто справился бы лучше. <..> Я уже составил кабинет из экспертов, которые, я уверен, вам понравятся». Перед лицом такой просьбы Папен не устоял, но попросил время для размышлений.

Он решил посоветоваться с другом, который, так уж случилось, был невысокого мнения о перспективах Папена на должности канцлера и посоветовал ему отказаться от предложения Шлейхера. Но генерал продолжал настаивать. Он сказал, что «Гинденбург расценит как нелояльность, если вы покинете его в такой тяжелый момент», и Папен снова отправился думать. Он понимал, что не может надеяться на большинство в рейхстаге без поддержки «Центра», и, прежде чем принять окончательное решение, направился за советом к Каасу.

Монсеньор убедительно попросил Папена отклонить предложение. Он сказал, что партия считает нетерпимым, если место Брюнинга займет центрист. Судя по всему, Папен согласился, потому что после завершения встречи прелат был уверен, что Папен не примет пост канцлера.

После разговора с Каасом Папен навестил Гинденбурга. Позднее он вспоминал, что маршал принял его приветливо, даже, пожалуй, по – отечески. «Ну что ж, мой дорогой Папен, вы будете помогать мне в этой сложной ситуации?» Папен сделал попытку объяснить, почему, к его великому сожалению, он не сможет это сделать, но она не произвела впечатления на Гинденбурга. Тот с трудом поднялся из своего кресла и взял посетителя за руки. «Как вы можете бросить на произвол судьбы старика, который снова взвалил на себя ответственность за рейх, не обращая внимания на тяжкий груз лет? И это сейчас, когда он просит вас выполнить задачу, от которой зависит будущее рейха? Если в вас есть чувство долга, вы не можете отвергнуть мою просьбу». Ему все равно, сказал Гинденбург, одобрит партия «Центра» поступок Папена или нет. Он хотел бы видеть вокруг себя людей, независимых от партий, которые будут действовать из лучших побуждений и помогать своей стране справиться с обрушившимися на нее бедами. Затем, возвысив голос, маршал добавил: «<Вы были солдатом и выполняли свой долг на войне. Мы, прусские солдаты, привыкли подчиняться, когда нас призывает отечество!»

Перед призывом к чувству долга и повиновению Папен не устоял. В конце концов, разве эти обязанности не выше, чем партийная дисциплина? И он взял протянутую руку маршала. А Шлейхер, находившийся в соседней комнате, тут же вбежал, чтобы поздравить нового канцлера.

Таким образом, через всю историю назначения Папена красной нитью проходят напоминания о «старой дружбе» и просьбы о «личном одолжении». Шлейхер начал с того, что попросил его помощи в порядке дружеской услуги. Гинденбург также настаивал, что Папен должен помочь ему справиться с создавшимися трудностями, практически поставив знак равенства между его собственными заботами и тревогами страны. Брюнинг, утверждал он, хочет продолжать издавать «чрезвычайные декреты»: он не понимает, «что я не могу запретить вооруженные формирования только нацистам». И далее: «В какое положение он меня поставил? Теперь меня переизбрали левые, а правые, среди которых всегда находился я, от меня отвернулись». Когда Папен принял назначение, он сделал это скорее так, как ««подполковник» принимает приказ от своего «(фельдмаршала», а не как политический лидер, достигший соглашения с главой государства.

Остальных министров Гинденбург убедил аналогичным образом, а Гейл, которого сам президент выбрал на пост министра внутренних дел, высказался совершенно откровенно. У него были серьезные сомнения относительно взаимопонимания между Шлейхером и нацистами, и он вовсе не был уверен в постоянстве сдвига вправо. Гинденбург постарался разуверить его по обоим пунктам: он потребует письменные обязательства от Гитлера, что же касается продолжительности перемены курса вправо, то «<вы меня знаете. Если я издал приказ, то его неуклонно придерживаюсь. Если я решил, что пойду на сближение с правыми, то не отступлю». А потом настало время неизбежного напоминания о солдатском долге: «<У меня больше никого не осталось. Вы не сможете покинуть в трудной ситуации своего старого командующего». Гейл дал свое согласие, но, как он позже писал в своих мемуарах, у него «было ощущение, что меня вынудили взять на себя обязательства вопреки своим убеждениям. Я согласился не потому, что был уверен в правильности решения, а подчинился приказу после напоминания о солдатском долге». В том же ключе Нейрату было предложено взять на себя министерство иностранных дел – он должен был выполнить обещание, некогда данное им Гинденбургу. Граф Шверин фон Корсиг тоже согласился войти в кабинет только после личного обращения маршала. А Эльц – Рюбенах, в свою очередь, был личным другом Папена.

Небрежность, почти цинизм, с которым формировалось правительство, возможно, лучше всего иллюстрируется рассказом барона фон Брауна о его назначении. Шлейхер, который не имел споров с Брюнингом относительно аграрной политики и согласился с необходимостью экспроприировать и разделить обанкротившиеся поместья, хотел убедиться, что новый кабинет не подвергнется атаке аграриев – это всегда серьезно заботило и Гинденбурга. Поэтому он попросил закоренелого врага Брюнинга графа Калькрейта – президента Земельного союза – подобрать кандидатуру на пост министра сельского хозяйства. Калькрейт назвал барона фон Брауна. Как вспоминает Браун, граф пришел к нему в конце мая и сказал, что падение Брюнинга произойдет со дня на день, после этого Папен приступит к формированию нового кабинета, и новый канцлер, так же как и Земельный союз, просит его стать министром сельского хозяйства. «Если я хотел во всем этом участвовать, то должен был пойти к Папену тем же вечером». Браун пошел. «<Папен принял меня со свойственной ему приветливостью и сказал: «(Дорогой Браун, не хотели бы вы сформировать вместе со мной кабинет джентльменов и стать в нем министром сельского хозяйства?» Браун согласился. «<Я давно знал Папена» <..> Я считал его настоящим джентльменом и тогда, и сейчас».

Новый кабинет объединяла не только его социальная однородность, но и тесные социовоенные отношения, которые связывали его с Гинденбургом. «Когда мы давали присягу, – позже написал Браун, – создавалось впечатление, что президент абсолютно счастлив и доволен новым кабинетом. <..> Папен, Гейл, Эльц и я раньше служили в потсдамских гвардейских полках, Шлейхер служил в том же полку, что и Гинденбурги – отец и сын. Гюртнер был баварским артиллеристом, Нейрат был из вюртембергских драгун, а Корсиг – из померанских драгун». Как заметил Брахер, офицеры собрались вокруг своего генерала.

В политическом плане кабинет был не менее однородным. Руководствуясь предпочтениями Гинденбурга и своими собственными, Шлейхер собрал правительство, которое было непартийным в чисто техническом смысле – оно не было связано ни с одной партией напрямую. Но поскольку все его члены разделяли одинаковые взгляды – монархические, антидемократические, предпринимательские, – оно фактически было даже более партийным, чем правительство Брюнинга. Уклон кабинета вправо вовсе не говорил о том, что он будет полностью игнорировать нужды социал – демократов. Как было метко замечено, правительство Брюнинга было «государством над партиями». Правительство Папена оказалось «консервативным государством над партиями».

Благодаря своей односторонней ориентации на специфические социальные и политические интересы Гинденбурга новый кабинет почти не имел народной поддержки. Брюнинг мог рассчитывать, по крайней мере, на поддержку миллионов социал – демократов и центристов, и, хотя ее все равно было недостаточно для обеспечения большинства в рейхстаге, все же их поддержка имела весьма полезный психологический эффект. А правительство Папена было обязано своим существованием только поддержке Гинденбурга. Этот фактор являлся чрезвычайно серьезным, поскольку представлялось маловероятным, что маршал для поддержки правительства будет бросать свой авторитет на чашу весов чаще, чем он делал это до сих пор. Правительство Папена не состояло, как утверждают некоторые источники, из юнкеров. Только три его члена – Гейл, Браун и Корсиг – могли быть отнесены к таковым. Но явное преобладание аристократов не могло не обозлить нацию, которая, по большей части, презирала знать как класс и с пренебрежением относилась ко всем монархическим устремлениям. Для большинства немцев режим Папена стал отступлением к далекому прошлому, куда они вовсе не стремились вернуться. Уже только поэтому нацисты не стали бы терпеть Папена долго, если хотели сохранить уважение своих сторонников. Но эти факты Шлейхер, как правило очень чувствительный к подобным вопросам, предпочел проигнорировать. Даже критика таких дружественных средств массовой информации, как «Тат», не поколебала его уверенности в своей правоте.

Шлейхеру предстояло очень скоро убедиться, насколько ошибочными были его расчеты. Его переговоры с Гитлером, казалось дававшие ему уверенность в лояльном отношении к его планам, на деле оказались пустым звуком. Теперь Гитлер наотрез отказался считать обязательством свое обещание поддержать правительство Папена. Когда Папен заговорил о письменных обязательствах, ему был дан ответ, что отношение нацистской партии к правительству будет зависеть от отношения правительства к ней. Одновременно Папену напомнили, что его главной задачей является роспуск рейхстага, проведение новых выборов и восстановление полной свободы для «невероятно угнетенного национал – социалистического движения» в деле организации, пропаганды и демонстраций. Правда, гарантии того, что все эти меры обеспечат Папену поддержку нацистов, все равно даны не были.

Одна за другой, все требуемые уступки были сделаны. Рейхстаг был распущен 4 июня, а 14 июня увидел свет второй декрет, отменявший запрет СС и СА, а также устранявший или изменявший другие ограничения. И хотя кабинет в точности исполнил требования нацистов, 6 июня Геббельс затеял острую полемику с новым канцлером, а 14 июня предпринял еще одну атаку.

Только в одном правительство не уступило. К немалому недоумению и даже испугу нацистов, новые выборы откладывались до последнего – они были назначены на 31 июля. Правительство хотело выиграть время, чтобы впечатлить нацию конструктивными достижениями. «Правительство не дает пустых обещаний, – гласило его официальное заявление. – Оно будет действовать и желает, чтобы о нем судили по конкретным действиям». С помощью серии быстрых успехов оно надеялось обойти нацистов. Планы правительства были необоснованно оптимистичными, но ясно, что большинству министров они таковыми не казались.

Во внешней политике благодаря большой подготовительной работе Брюнинга Папену удалось урегулировать проблему с обременительными репарационными платежами. На конференции в Лозанне все репарационные долги Германии были прощены, за исключением одной завершающей суммы в три биллиона марок ($715 000 000), выплаты которой в действительности никто не ожидал. Папен, однако, не сумел добиться других важных уступок, таких как ликвидация пункта о военной вине или получение права на перевооружение. Поэтому непримиримые правые объявили Лозаннское соглашение поражением, а «Центр» приписал достигнутый успех Брюнингу. Только социалисты, казалось, оценили сделанное, но канцлеру было безразлично их одобрение. Оно не могло компенсировать глумление нацистов и слепую ненависть громил Геббельса, которые забросали канцлера тухлыми яйцами и помидорами, когда он вернулся в Берлин.

Если успехи Папена на дипломатическом поприще были более чем скромные, на внутриполитической арене их не было вообще. Повторное разрешение деятельности нацистских военизированных формирований не только не обеспечило порядок внутри страны, но и привело к участившимся стычкам между правыми и левыми. Не проходило и дня без полудюжины уличных боев и большого количества пострадавших. Только первый месяц после отмены декрета о запрете нацистских штурмовых отрядов унес 99 человеческих жизней. Папен вызвал недовольство и своими финансовыми декретами. По большей части это были все те же декреты, которые подготовил Брюнинг, только слегка измененные, чтобы стать более приемлемыми для Гинденбурга и его ненасытных друзей аграриев. Появились и новые декреты, снизившие налоговое бремя промышленных предприятий, чтобы стимулировать расширение производства, и одновременно урезавшие и без того жалкие выплаты безработным. Папен сумел настроить против себя еще одну важную группу сторонников Брюнинга – правительства других немецких государств.

Государства Южной Германии были недовольны и встревожены падением Брюнинга. Они были категорически против разрешения СС и СА, что могло ввергнуть их страны в пучину новых беспорядков. Их также не могли не волновать слухи о замене прусского правительства, временно исполняющего свои обязанности, имперским комиссаром. Не имея возможности сформировать свои собственные правительства большинства, Бавария, Вюртемберг и Баден имели все основания для беспокойства. Если они допустят, чтобы Пруссия управлялась рейхом, такая же судьба может постигнуть их тоже, в результате чего их государства утратят свою самостоятельность и будут низведены до положения провинций, управляемых из Берлина. Сильно встревоженные главы государств приняли решения предпринять объединенный демарш в Берлине. Причем они не удовлетворились протестом, высказанным Папену, а потребовали приема у президента. Они считали, что президент вполне может быть не полностью в курсе намерений Папена, и стремились, чтобы он получил информацию об их тревогах и требованиях из первых рук.

Беседа с президентом рейха оказалась ничуть не более утешительной, чем разговор с Папеном. На ней присутствовал канцлер, и именно он в основном участвовал в беседе от имени Гинденбурга. Последний лишь спокойно слушал. Южногерманские государственные деятели высказали свои соображения, постаравшись, чтобы они произвели максимальное впечатление на президента. Баварский рейхскомиссар Гельд предупредил, что вмешательство во внутренние дела Пруссии неконституционно, а отмена декрета о запрете СС и СА причинит ущерб президентской власти. Практически она означает легализацию нацистского террора и даже может привести к гражданской войне. Коллеги Гельда также предвидели серьезную опасность для стабильности государства, если СС и СА будут снова разрешены.

Папен, одновременно обращаясь к президенту и государственным деятелям Южной Германии, отрицал существование плана вмешательства во внутренние дела Пруссии. Он заявил, что никогда не существовало намерения назначить имперского комиссара, поскольку это было бы оправданным только в качестве ultima ratio, то есть если бы на карту были поставлены жизненно важные интересы отечества. Что касается отмены декрета о роспуске СС и СА, речь идет всего лишь о восстановлении равенства перед законом. При возникновении опасности гражданской войны все военизированные организации сразу же будут объявлены вне закона. Для осуществления контроля над их деятельностью они также будут помещены под надзор министра внутренних дел рейха.

Но Гельд не чувствовал удовлетворения. Обращаясь не к Папену, а к Гинденбургу, он заявил, что среди миллионов сторонников нацистов, несомненно, есть много коммунистов. Еще более важным представляется то, что те, кто на выборах подали свои голоса за Гинденбурга, сделали это, чтобы быть защищенными именно от СС и СА. Если в стране возникнет угроза гражданской войны, эти силы не удастся подавить. Любая партийная армия, повторил он, помогает уничтожить власть государства: все подобные организации должны быть вне закона. В конце встречи заговорил сам Гинденбург. Он подтвердил, что в настоящее время не имеет намерения назначить в Пруссию имперского комиссара. Газетные статьи, утверждающие обратное, являются преувеличениями или неправомерными измышлениями, как и многое, что печатается в газетах. Затем, воспользовавшись шансом облегчить свою душу, он пожаловался посетителям: «Пресса, например, утверждает, что, пока я был в Нойдеке, там постоянно проходили политические переговоры. Могу вас заверить, что единственный человек, которого я там часто принимал, – это мой сосед граф Брюннек. Неправда и то, что, как они в один голос утверждают, мой сын имеет на меня большое влияние».

Вернувшись к обсуждаемой проблеме, маршал сказал, что он уделяет Южной Германии очень большое внимание. «Я всегда старался укрепить мост через реку Майн[49]; я прошу вас не уничтожать его, поскольку единство является основой нашего могущества, а только могущество может обеспечить наши права». Затем Гинденбург перешел к обсуждению декрета об СС и СА, припомнил свои опасения о своевременности этого декрета после своего переизбрания, описал свои непрекращающиеся усилия обеспечить равенство всех подобных организаций перед законом и одинаковое к ним отношение. Если он и позволил вновь узаконить нацистские военизированные формирования, то потому, что теперь они будут лучше контролироваться правительством. Потом маршал добавил: «Не важно, что многое еще остается прояснить, но движение национал – социалистов, и в первую очередь участвующая в нем молодежь, черпает вдохновение в сильных национальных чувствах». Если он будет обманут в своих ожиданиях, декрет, конечно, будет отменен. А государства имеют полное право, в пределах собственной юрисдикции, принимать все необходимые полицейские меры.

Все же Гельда маршалу не удалось переубедить, и беседа завершилась на весьма напряженной ноте. Президенту не стоит беспокоиться, заявил баварский рейхскомиссар, что майнский мост будет разрушен южанами. Его легко может уничтожить неправильная политика рейха. Как всегда, стараясь достичь примирения, Гинденбург горячо заверил, что руководство рейха далеко от подобных намерений. Но он не смог удержаться и добавил, что южане слишком склонны обвинять во всех несчастьях северян. «Позвольте вам напомнить, что, когда в Мюнхене утвердилось советское правительство (в 1919 году), именно прусские войска восстановили порядок».

Южногерманские министры отбыли восвояси, не уверенные, что им удалось чего – либо достичь. Но Гинденбург запомнил то, что они сказали. Когда он подписывал декрет, аннулирующий запрет на деятельность организаций коричневорубашечников, он в сопроводительном письме, предназначенном для печати, сообщил Гейлу, что в будущем рассчитывает на мирное протекание политической борьбы. Если его ожидания не оправдаются, он снова вмешается и обратит против любых актов насилия все имеющиеся в его распоряжении средства. Когда же второй декрет провозглашал дальнейшие уступки, Гинденбург настоял, чтобы в официальном заявлении было сказано: рейх не намерен вмешиваться в полицейские функции государств.

В Южной Германии очень быстро обнаружили, что подобные заявления мало что значат и после встречи руководителей южногерманских государств с президентом не произошло ничего, что могло бы ослабить их тревогу. И Гельд, и его баденский коллега доктор Шмит недвусмысленно заявили, что они снова объявят СС и СА вне закона в своих государствах, если рейх отменит свой запрет, однако об этом в протоколе встречи ничего не было сказано. Они говорили также, что именно в ответ на это заявление Гинденбург заверил их, что они вольны принимать любые меры в пределах своей юрисдикции. Мейснер доказывал, что имело место неправильное понимание: южногерманские власти могли принимать решения, касающиеся отдельных ситуаций, но не могли прибегнуть к общему запрету. Если бы они на это пошли, президент, несомненно, потребовал бы отмены подобного запрета. Столкнувшись с таким толкованием, южногерманские лидеры не могли не задаться вопросом, является ли Гинденбург хозяином в собственном доме и насколько надежную защиту рейха и конституции он может обеспечить.

Декрет, легализовавший нацистские формирования, был выпущен спустя несколько дней. Бавария и Баден сразу же запретили все митинги вне помещений и ношение политической формы. Вюртемберг ограничился запретом демонстраций. Эти шаги, конечно, мешали планам рейха установить соглашение с Гитлером. Шлейхер, который не оставлял надежды на мирное сосуществование с нацистами, потребовал, чтобы все ограничения были немедленно сняты. На этот раз он был готов привлечь армию и даже объявить чрезвычайное положение, чтобы заставить государства Южной Германии подчиниться. Последние проявили стойкость и не склонились перед волей Берлина. В конце концов Папен издал новый президентский декрет, отменяющий все ограничения, установленные государствами. Он санкционировал и ношение формы, и проведение митингов на открытых площадках. «Страхи, которые высказывались относительно этих прав, – утверждал Гейл в официальном заявлении, – сильно преувеличены. У правительства рейха в настоящее время нет никаких оснований для принятия особых мер». Факт, что число уличных столкновений после разрешения деятельности СС и СА увеличилось, во внимание не принимался. Как выразился Гейл, «следовало ожидать, что во время переходного периода, пока народ не приспособится к изменившейся ситуации, возможны временные трудности». К тому же, сколько бы ни было уличных беспорядков, все они вдохновляются и провоцируются коммунистами. После чего, определив ответственность каждого, Гейл галантно сделал вывод, что поддерживать порядок в своих границах должны сами государства, имеющие для этого все необходимое.

Пока южногерманские государства конфликтовали с Папеном, Пруссия пыталась сотрудничать. Прусское правительство разрешило деятельность СС и СА, ношение формы и проведение демонстраций. Находясь в политическом плане намного дальше от режима Папена, чем государства юга Германии, Пруссия тем не менее предпринимала все усилия, чтобы выполнить требования рейха.

Папен, со своей стороны, сговорчивости не проявлял. Он объявил, что Пруссия больше не будет постоянно представлена на заседаниях кабинета, а ее представители будут приглашаться, только если планируется обсуждение вопроса напрямую ее касающегося. Сотрудничество должно было стать официальным и вестись на расстоянии. Раньше министры рейха запросто звонили и навещали своих прусских коллег. Новые министры предпочитали оставлять визитные карточки. Правительство рейха попыталось использовать и финансовое давление, воздержавшись от выплаты Пруссии причитающихся ей 100 миллионов марок на основании того, что отсутствуют фонды. И все же прусское правительство не нанесло ответного удара. А через неделю после назначения Папена по Берлину распространились слухи, что новый канцлер ищет повод, чтобы убрать кабинет Брауна – Северинга, но такого повода ему никто не даст.

Папен действительно был полон решимости избавиться от прусского правительства. Этот последний оплот социал – демократии был символом ненавистной Веймарской республики и блокировал дорогу к авторитарному государству, которое он надеялся создать. Немецкая национальная партия и Немецкая народная партия уже давно требовали, чтобы рейх поглотил Пруссию. Рейхсвер тоже предпочел бы, чтобы силы рейха и Пруссии были сосредоточены в одних руках. Таким образом, устранив правительство центристов и социал – демократов, временно исполняющее свои обязанности, Папен надеялся завоевать популярность, а получив возможность контролировать прусскую политику, он рассчитывал укрепить свои позиции в переговорах с Гитлером. Оставалась только одна проблема: найти законные основания для этого шага, которые удовлетворят южных немцев и не встревожат Гинденбурга. Президент, скорее всего, поддержит шаги, направленные на восстановление отношений рейха и Пруссии, существовавшие во времена империи, но его придется убедить, что все меры будут строго соответствовать конституции, иначе он своего согласия не даст.

Единственное обвинение, казавшееся приемлемым, касалось якобы неспособности Пруссии справиться с коммунистической угрозой. Поступали сообщения о формировании «социалистических боевых групп» под покровительством коммунистов. Большое внимание привлекла попытка статс – секретаря Абегга заставить коммунистическую партию прекратить экстремистскую деятельность, которая является не только незаконной, но и совершенно бессмысленной, и присоединиться к антинацистскому фронту. Удивительно, но Абегг не проинформировал Северинга о своих переговорах с коммунистами – вероятнее всего, считал их бесполезными. Еще более удивительной была позиция правительства рейха, выдвинувшего обвинения против Северинга, заявив, что Пруссия якобы нянчится с коммунистами. Это было очевидной неправдой, потому что Северинг сражался с коммунистами всеми доступными ему средствами. Он не шел на сотрудничество ни с ними, ни с нацистами, настаивая на том, что к выпадам коричневорубашечников следует относиться так же сурово, как и к нарушающим закон коммунистам. Несговорчивость Северинга в этом вопросе представляется основной причиной неудачи правительства рейха в налаживании контактов с Гитлером.

А тем временем нацисты проявляли все больше недовольства правительством рейха. Жалуясь на преследования со стороны Северинга, они шумно требовали интервенции в Пруссию в качестве доказательства доброй воли и «(национальной надежности» правительства. Такое же мнение высказывали представители Немецкой национальной партии, поддерживавшие Папена. По мнению Папена и Шлейхера, особенную срочность этой мере придала неблагоприятная реакция внутри страны на итоги переговоров в Лозанне. Выборы в рейхстаг приближались, и министры чувствовали, что необходимо принятие срочных мер для восстановления своего престижа. Устранение прусского правительства представлялось самой многообещающей из них.

11 июля, то есть через три дня после возвращения Папена из Лозанны, кабинет рассмотрел эту проблему. Гейл, ранее открыто заявлявший, что прусское правительство весьма эффективно справляется с коммунистами, теперь утверждал, что это совсем не так. Поэтому рейху жизненно необходимо взять на себя прусскую проблему. Папен согласился, заметив, что Пруссия саботирует все политические решения рейха. В последовавших дебатах приводились самые неубедительные аргументы, но других, очевидно, не нашлось. На интервенцию согласились почти единогласно (против выступил лишь министр труда Шеффер), одновременно подчеркнув необходимость весомой аргументации. Памятуя об извечных сомнениях Гинденбурга, Мейснер тоже высказался за это.

Он вернулся к этому вопросу на следующий день на очередном заседании кабинета. Обычно, заметил он, существующему правительству государства предъявляется ультиматум, и рейх может прибегнуть к интервенции, только если очевидна намеренная обструкция со стороны государства. На случай, если дело дойдет до суда, следует убедительно обосновать свою позицию. Шлейхер и Гейл, желавшие действовать как можно быстрее, настояли, что такая процедура в данном случае неприемлема. Гейл доложил о переговорах Абегга с коммунистами о создании союза социал – демократической и коммунистической партий. После короткого обмена мнениями кабинет согласился составить проект декрета, назначавшего канцлера имперским комиссаром Пруссии. Декретом был также установлен срок – 20 июля.

Уже на следующий день возникли новые трудности. Макс Петерс, вышедший в отставку прусский статс – секретарь, выбранный на стратегически важный пост министра внутренних дел, не принял назначения. По его мнению, условия в Пруссии пока не оправдывают таких мер, как устранение прусского правительства. Хуже того, Северинг издал декрет, обязывающий принимать самые строгие меры против лиц, незаконно владеющих оружием, и запрещающий все политические демонстрации, для которых не может быть обеспечена соответствующая полицейская охрана. Декрет так явно демонстрировал намерение прусского правительства сохранить закон и порядок, что правительство рейха приняло единственно разумное решение – повременить с действиями против Пруссии.

Папен и Гейл поспешили в Нойдек, чтобы получить подпись президента на декрете, в котором дата начала действий в Пруссии оставалась открытой. Они были приняты тепло. Когда Папен предложил подать в отставку из – за неблагоприятной реакции населения на результаты переговоров в Лозанне, Гинденбург не стал его слушать. Он попросил канцлера передать кабинету свою благодарность за работу – ничего подобного он не делал уже очень давно.

Прусский декрет президент изучил с величайшим вниманием. Он не забыл предостережений южногерманских министров и всерьез опасался процедуры импичмента. Он чувствовал, что ситуация в Пруссии не совсем такая, как ее описывают Папен и Гейл, да и Мейснер говорил о сомнениях в законности предлагаемого мероприятия. Как засвидетельствовал статс – секретарь на Нюрнбергском процессе, сначала Гинденбург не захотел одобрить декрет, но Папену удалось его переубедить. Однако нет никаких признаков, указывающих на то, что старый маршал испытывал угрызения совести, обвиняя в чудовищном нарушении своих служебных обязанностей людей, которые несколькими месяцами ранее делали все возможное для его переизбрания. Подсознательно он приветствовал хотя бы частичное возвращение счастливых дней существования империи, когда канцлер возглавлял и прусское правительство.

Новый повод вмешаться в дела Пруссии был найден раньше, чем можно было ожидать. В воскресенье 17 июля нацисты и коммунисты устроили уличное сражение в северогерманском городе Альтона, расположенном неподалеку от Гамбурга. Его результатом стало более 80 пострадавших, причем 17 человек погибли. За эту бойню ответственность нес кабинет Папена. Разрешив пропагандистские демонстрации в форме, он многократно усложнил задачи полиции. А его односторонний фаворитизм по отношению к нацистам вынудил местные полицейские власти относиться к ним снисходительнее, чем ко всем остальным. Нацистский парад через рабочие районы Альтоны был разрешен местным шефом полиции, социал – демократом, только потому, что тот понимал: если он запретит этот марш, берлинские власти все равно отменят его решение.

Ровно через три дня, 20 июля, прусское правительство было смещено Папеном на том основании, что оно не в состоянии поддерживать на своей территории порядок. Шлейхер впоследствии хвастался, что, несмотря на очевидную абсурдность обвинения, правительству все удалось. Сопротивления не было. Выразив официальный протест, Северинг и его коллеги министры покинули свои кабинеты. (Браун отсутствовал из – за болезни.) На следующий день прусское правительство подало официальную жалобу в суд с просьбой признать интервенцию рейха незаконной.

Позже обсуждался вопрос, могло ли прусское правительство сопротивляться рейху. Нет никаких свидетельств того, что оно могло этим заниматься хотя бы с минимальной надеждой на успех. Если не считать некоторых частных случаев, подготовка к вооруженному сопротивлению не велась, в то время как Папен имел в своем распоряжении не только рейхсвер, но и «Стальной шлем», и нацистские вооруженные формирования. На прусскую полицию надежды было мало. Часть полицейских сил занимала выжидательную позицию и не выказывала лояльности – или симпатизируя правым, или избрав такой способ самозащиты. Более того, после того, как Гинденбург объявил в Пруссии чрезвычайное положение и прусская полиция была поставлена перед необходимостью выполнять приказы армии, многие в обычной ситуации лояльные офицеры не стали бы выполнять приказы Северинга. Высказывалось мнение: не важно, насколько безнадежна была цель, попытку сопротивления все равно следовало предпринять, хотя бы ради демонстрации. Она оказала бы спасительное воздействие на самоуважение республиканцев и могла предотвратить катастрофические последствия. Достигло бы сопротивление хотя бы этих целей, представляется в высшей степени маловероятным. Вполне могло получиться наоборот, и сопротивление ускорило бы захват власти нацистами. Было ли разумно выступать против Папена и Гинденбурга, которые были против прихода к власти Гитлера, и не было никаких оснований предполагать, что они отдадут ему власть всего лишь через шесть месяцев?

Данный текст является ознакомительным фрагментом.