Часть 5 Работа госбезопасности в армии и в оборонной промышленности. Пограничные войска. Взаимодеиствие органов госбезопасности с милициеи

Часть 5

Работа госбезопасности в армии и в оборонной промышленности. Пограничные войска. Взаимодеиствие органов госбезопасности с милициеи

Постановление ВЦИК об особых отделах при ВЧК

^{21 февраля 1919 г.}

1. Борьба с контрреволюцией и шпионажем в армии и флоте возлагается на особый отдел Всероссийской Чрезвычайной комиссии.

2. Особый отдел вместе с тем непосредственно под контролем Революционного Военного Совета Республики выполняет все его задания.

3. Заведующим особым отделом назначается один из членов коллегии Всероссийской Чрезвычайной комиссии по соглашению последней с Революционным Военным Советом Республики.

Примечание. Революционному Военному Совету Республики предоставляется право выдвинуть своего кандидата, который и утверждается по соглашению со Всероссийской Чрезвычайной комиссией.

4. Общее руководство вышеуказанной борьбой возлагается на Всероссийскую Чрезвычайную комиссию, которая через свой Особый отдел руководит работой местных особых отделов, контролирует их деятельность и организует и руководит работой агентуры за границей и в оккупированных иностранными державами и занятых белогвардейцами областях.

5. Органами, ведающими активной борьбой с контрреволюцией и шпионажем в армии и в тылу, являются особые отделы при губернских чрезвычайных комиссиях: фронтовые и армейские, которые непосредственно подчинены Особому отделу при Всероссийской Чрезвычайной комиссии.

6. Районы действий губернских, фронтовых и армейских особых отделов определяются специальными инструкциями.

7. Фронтовые и армейские особые отделы вместе с тем непосредственно выполняют все задания Революционного Военного Совета Республики, фронтов и армий, а особые отделы губернских чрезвычайных комиссий — местных военных комиссариатов.

8. Революционным военным советам через одного из своих членов и военным комиссарам предоставляется право контроля над выполнением упомянутых в пункте 7 заданий.

9. Заведующие всеми местными особыми отделами назначаются особым отделом Всероссийской Чрезвычайной комиссии непосредственно или по представлению местных чрезвычайных комиссий или армейских и фронтовых революционных военных советов.

10. Особым отделам предоставляется право ведения следствий и всех связанных с ними действий, как то: обысков, выемок и арестов, кои производятся по собственным особого отдела ордерам или по ордерам Всероссийской или губернских чрезвычайных комиссий.

11. Сметы на содержание всех особых отделов производятся в общем порядке, принятом для Всероссийской Чрезвычайной комиссии.

12. Всякие изменения настоящего положения и внутренней конструкции особого отдела допускаются только по соглашению Всероссийской Чрезвычайной комиссии и Революционного Военного Совета Республики.

13. По опубликовании настоящего положения отменяются все положения и постановления об особых отделах, военном контроле и т. п., противоречащие настоящему постановлению.

^{Народный комиссар по военным делам Склянский.}

^{Член Революционного Военного Совета Республики Аралов.}

^{Председатель Всероссийской Чрезвычайной комиссии Дзержинский.}

Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет, утверждая настоящее постановление, предписывает его неуклонное исполнение.

^{Председатель ВЦИК Я. Свердлов.}

^{Секретарь В. Аванесов.}

^{ГАРФ. Ф. 1235. Оп. 36. Д. 65. Л. 67–68.}

Приказ Особого отдела ВЧК о полномочиях армейских особых отделов

^{21 февраля 1919 г.}

Предлагаю принять к сведению и неуклонному исполнению нижеследующее:

1. Армейским особотделам в зоне боевых действий предоставляются в отношении непосредственной расправы по пресечению преступлений права и функции губчека.

2. В том случае, когда боевая зона далеко отстоит от места пребывания армейского особотдела, последний для непосредственного обслуживания зоны выделяет от себя боевой орган (пункт или отделение), которому и передаются принадлежащие ему права непосредственной расправы.

3. Граница боевой зоны устанавливается по соглашению местных губчека, реввоенсоветов армий и особотделов, о чем немедленно сообщить в центральный Особотдел.

^{Председатель ВЧК Дзержинский.}

^{Председатель Особотдела Кедров.}

^{ЦАФСБ. Ф. 66. Оп. 1. Д. П. Л. 177.}

Письмо Г. Г. Ягоде о создании в Особом отделе Экономического подотдела

^{25 августа 1924 г.}

Ос. отдел обязательно должен организовать эконом-подотдел. Чем скорее, тем лучше. Армия поглощает у нас непосильно большие ресурсы, и эти ресурсы не расходятся достаточно экономно и рационально; военное хозяйство самое неэкономное и самое хищническое, ибо ойо чисто потребительское; в армии есть масса учреждений, которые смело можно распустить. Если мы на эту сторону не обратим внимание, то средств для самой армии и обучения ее и технического оборудования не хватит и армия будет разлагаться. Ваш экономотдел должен стоять в центре работы Особого отдела. Наметьте людей и план работы и доложите мне.

Исходной точкой должно быть изучение сметы военведа и ее выполнения, с одной стороны, и изыскание всего того, что можно сократить и упразднить и сэкономить. Конечно, в этой работе Вы вряд ли найдете помощь в военведе, но эту работу необходимо произвести, чтобы армию предохранить от разложения и чтобы снять лишнее бремя с государства. Эта записка возникла в результате наблюдения над ненужностью в настоящее время на дорогах военных комендатур. Об этом пишу особо Благонравову и Вам.

В этой работе должен Вам помочь НКФин (обратитесь к нему). Он даст Вам указания и смету Воен. вед.

^{Ф. Дзержинский.}

^{РГАСПИ. Ф. 76. Оп. 3. Д. 298. Л. 30.}

Приказ ОГПУ об улучшении оперативной работы на предприятиях военной промышленности

^{17 июля 1926 г.}

Всем ПП, нач. ОО окр. и нач. губотделов, обслуживающих заводы военной промышленности.

В связи с подготовкой враждебных по отношению к СССР действий со стороны наших внешних врагов и белогвардейцев необходимо обратить сугубое внимание на состояние и улучшение работы заводов и органов нашей военной промышленности.

А посему приказываю:

1. Усилить качественный состав уполномоченных по военной промышленности. Нач. ОО и нач. губотделов лично руководить и наблюдать за работой.

2. Усилить и улучшить, максимально используя сеть органов ИНФО и ЭКУ, информацию о состоянии этих заводов. Возбуждать в партийном и советском порядке в соответствующих местных и через ОГПУ центральных органах власти вопросы по устранению замеченных недостатков, установив тесную связь с партийным руководством самих органов военной промышленности.

3. Принять меры по охране заводов и органов военной промышленности от возможности всяких диверсионных попыток путем:

а) согласованной с соответствующими инстанциями проверки и чистки личного состава, устранения перебежчиков, в первую очередь из Польши, и явно враждебных нам элементов;

б) усиления охраны, принятие мер против пожаров и поджогов и т. д.

4. Активизировать имеющиеся разработки.

5. Держать в курсе работ в этом направлении и своевременно информировать ОГПУ о состоянии военной промышленности.

6. Особое внимание в своей информации обратить на:

1) принимаются ли соответствующими органами необходимые мероприятия по улучшению военной промышленности;

2) недостатки, язвы этой промышленности, освещение руководства;

3) настроение рабочих и причины этого настроения;

4) производительность труда и режим экономии;

5) характеристику и настроения личного, особенно командного состава.

Председатель ОГПУФ. Дзержинский.

ЦАФСБ. Ф. 66. Оп. 1-Т. Д. 28. Л. 202.

Записка Г. Г. Ягоде о борьбе с авиацией противника

^{25 апреля 1925 г.}

После съезда Советов я думаю вплотную заняться ГУВП-ом и Авиатрестом. Но меня заинтересовал вопрос, что, м. 6., не меньшее, а большее значение имеет «антиавиация», т. е. вопрос, как успешнее бороться с вражеской авиацией, как уничтожать аэропланы и дирижабли врага с суши. Кто у нас занимается этим? Есть ли специальный какой-нибудь орган или ячейка? Разрабатывается ли техника защиты в каком-либо научном органе и в каком? Если нет, то есть ли возможность создать такую ячейку. Наведите справки у Военведа и сообщите.

Ф.Д

^{ЦАФСБ. Ф. 2. Оп. 2. Д. 90. Л. 94.}

К первому выпуску Высшей пограничной школы

В вашем лице граница получает командиров-чекистов, впервые в наших условиях получивших теоретическую подготовку.

На пограничную охрану республика возлагает большую, ответственную задачу. Особенно теперь, когда после поражения врагов на внешних военных фронтах, после разгрома внутренней контрреволюции, попыток уничтожить Советскую власть изнутри началась полоса признаний Союза капиталистическими государствами, когда многим кажется, что все трудности пройдены и остались позади, что наступило время нашей творческой работы в более благоприятных и спокойных условиях. В это именно время наши органы, и в частности пограничная охрана, должны быть особенно начеку…

Ограждать страну от проникновения агентов международного капитала, их шпионов, организаторов восстаний, поджигателей, взрывателей; пресекать в корне попытки экономической контрабандой сорвать монополию внешней торговли — вот основные задачи, которые лежат перед вами и пограничной охраной в целом.

Вы возвращаетесь на границу, когда черновая работа по упорядочению дела охраны уже выполнена; однако вам предстоит еще долгое время работать в тяжелых условиях, с удесятеренной энергией, чтобы в кратчайший срок с минимальными затратами материальных средств (которых в республике так мало), сберегая каждую копейку, поставить работу пограничной охраны на должную высоту.

Чекист-командир и политработник, служащий примером преданности делу рабочего класса, передающий свои знания младшим товарищам, неустанно пополняющий собственные познания, чтобы лучше справиться с порученным делом, помнящий всегда, что он слуга рабочего класса и представитель боевого органа диктатуры пролетариата, — вот каким хочет видеть вас партия и Советская власть.

Ф. Дзержинский.

Москва, сентябрь 1924 г.

^{Ф. Э. Дзержинский. Избранные статьи и речи. 1908–1926. М., 1947.}

Протокол совещания о взаимоотношениях войск и органов ВЧК и милиции

^{8 марта 1921 г.}

Присутствовали: тт. Владимирский, Дзержинский, Корнев, Манцев и Дежкин Председательствовал тов. Дзержинский, за секретаря Дежкин.

Слушали:

О необходимости в связи с состоявшимся объединением командования войск ВЧК и управления милиции в центре точно формулировать взаимоотношения органов ВЧК и милиции на местах (Владимирский).

Постановили:

1. Поручить тов. Корневу в 5-дневный срок разработать циркулярное письмо от ВЧК и НКВД всем губисполкомам, в котором:

а) Отметить, что состоявшееся объединение в центре отнюдь не означает собой общего объединения органов ЧК и милиции в масштабе Республики, что милиция всецело подчинена исполкому на равных основаниях, как и другие отделы.

б) Указать, что состояние милиции на должной высоте является прямой и постоянной заботой исполкома.

в) Указать на необходимость улучшить материальные условия в жизни милиции, призывая согласованности в этом направлении действий исполкомов и ЧК.

г) Отметить, что между органами ЧК и милиции необходимо установить постоянную, тесную деловую связь, что лучшим разрешением этого вопроса будет составлять подбор работников милиции.

д) Предложить воздержаться от заполнения штатов милиции, если материальные условия не позволят содержать ее в должном порядке.

2. Вопроса политбюро и сельской милиции пока не касаться, перенеся обсуждение первого вопроса в президиум ВЧК.

^{ЦАФСБ. Ф. 1. Оп. 5. Д. 142. Л. 14–14 об.}

Приказ ВЧК № 175. О контакте в работе местных органов ЧК и милиции

^{Июнь 1919 г.}

В целях установления более тесного контакта между местными организациями милиции и чрезвычайными комиссиями на основании резолюции, принятой 2-й Всероссийской конференцией ЧК, ВЧК предлагает немедленно приступить к следующим преобразованиям.

В коллегии местных отделов Управления вводить в качестве членов председателей ЧК.

В коллегии местных ЧК (губерниях и уездах), где таковые существуют, вводить членов заведующих губернскими и уездными управлениями милиции, добиваясь, чтобы во главе милиции стояли испытанные коммунисты.

Там, где в милиции не имеется надежных руководителей, местным ЧК выделять из своей среды испытанных товарищей в качестве кандидатов на эти руководящие посты, в частности на должность зав. уголовно-розыскными отделениями.

Вливать в местные уголовно-розыскные отделения возможно больше испытанных сотрудников ЧК, содействуя реорганизациями этих учреждений и постепенно передавая в их ведение часть функций, лежащих ныне на ЧК в области борьбы со спекуляцией, должностными преступлениями и т. п.

Вводить в местные транспортные отделы ЧК в качестве членов коллегии зав. губернскими, уездными или участковыми отделами железнодорожной милиции, сообразуясь с местопребыванием транспортных отделов ЧК.

Копии настоящего циркуляра разослать всем уездным ЧК.

^{Председатель Ф. Дзержинский.}

^{Секретарь Мороз.}

^{ЦАФСБ. Ф. 66. Оп. 1-Т. Д. 2. Л. 71.}

Из протокола № 53 заседания коллегии НКВД о согласовании действий транспортной милиции и ТЧК

^{6 сентября 1918 г.}

Присутствовали: Владимирский, Дзержинский, Равич, Медведь, Попов, Чайковский.

Слушали:

О наблюдающихся случаях несогласованности между органами уголовного розыска, милиции и транспортными чрезвычайными комиссиями в районе бывшей Северной области.

Постановили:

Предложить Главмилиции подтвердить на местах инструкции о взаимоотношениях и согласовании действий железнодорожной милиции и транспортных чрезвычайных комиссий совместно с отделом Главного Управления советской Рабоче-крестьянской милиции.

^{ГАРФ. Ф. 1235. Оп. 93. Д. 91. Л. 9–10.}

Данный текст является ознакомительным фрагментом.