10. Социалистические антисоветские правительства Сибири, Волги, Севера
10. Социалистические антисоветские правительства Сибири, Волги, Севера
Мятеж Чехословацкого корпуса и интервенция Антанты расчистили путь для установления на захваченных территориях так называемых «народных» правительств, наиболее известны из которых самарский «Комуч» и Временное сибирское правительство в Омске. Об этих правительствах можно сказать, что ведущую роль в их формировании играли отодвинутые от власти в октябре эсеры, сами правительства формально являлись социалистическими. Однако по мере своей деятельности они все больше склонялись вправо, к ликвидации советских завоеваний, восстановлению старых (часто дореволюционных) порядков, переходу от демократических методов управления к диктатуре. Как такая политическая и идеологическая трансформация стала возможна, чем была обусловлена и почему политическая партия социалистов-революционеров, вновь оказавшись у власти, не использовала свой второй шанс, так и не приступила к реализации программных установок, рассмотрим на конкретных примерах.
Между 26 и 31 мая 1918 года, в ходе мятежа Чехословацкого корпуса, в Новониколаевске и Томске заявило о себе первое из «народных» правительств — Сибирское. Во взятых чехословаками городах вышел из подполья и объявил себя легитимной властью так называемый Западносибирский комиссариат, действующий от имени Временного правительства автономной Сибири.
Это правительство, во главе с одним из лидеров сибирских эсеров П. Дербером, было сформировано еще в январе 1918 года на подпольном заседании Сибирской областной думы, которая, в противовес Советам, заявила, что «вступает на путь верховной законодательной власти в свободной отныне автономной Сибирской республике»[704]. В состав выдвинутого думой кабинета вошли 20 министров, по преимуществу эсеры. Правительство, также действовавшее подпольно, уже через несколько дней переместилось из Томска в не контролируемую на тот момент Советами Читу, рассчитывая оттуда руководить антибольшевистским подпольем. Но вскоре Дерберу с частью министров пришлось перебраться на Дальний Восток, а к началу Чехословацкого мятежа он находился уже в Харбине.
В Томске для координации действий был оставлен Западносибирский комиссариат (ЗСК) из четырех уполномоченных правительства. Он опирался на уполномоченных более низкого уровня, в том числе на лидеров кооперации. Эта структура в конце мая 1918 года и объявила себя полномочной властью.
На территории Западной Сибири также находились пятеро членов правительства Дербера, не отправившихся вслед за премьером в Читу и на Дальний Восток. Но их участие в работе подполья остается вопросом спорным, а дальнейшая деятельность — неоднозначной.
Первые недели легального существования ЗСК посвятил вопросами формирования аппарата правительства и выборам места его постоянной дислокации. Дело в том, что руководство боевых групп и эсеровских дружин сосредоточилось в уездном Новониколаевске, на железнодорожной станции (боевые действия, как мы помним, велись по преимуществу вдоль железнодорожных путей), в то время, как ряд уполномоченных осуществляли свою деятельность из Томска. Губернская столица, однако, при всех своих преимуществах, обладала существенным недостатком — удаленностью от Транссиба. В итоге именно Новониколаевск, как находящийся в центре событий, был избран местом базирования ЗСК.
Впрочем, осуществив переезд, члены комиссариата столкнулись с новой проблемой — кадровым голодом. Небольшой город просто не обладал достаточным числом управленческих и технических кадров для формирования аппарата правительства. Вскоре было принято решение о новом переезде — на этот раз в Омск, столицу бывшего Генерал-губернаторства. 12 июня специальная делегация комиссариата прибыла в город для решения кадровых и административных вопросов.
Все это время продолжалась дискуссия о политической структуре власти. В эсеровских кругах были сформулированы три подхода к этой проблеме. Одни подчеркивали, что правительство Дербера, именем которого действовал ЗСК, есть правительство социалистическое, а не буржуазное: «Дербер, эсер, пользующийся широкой популярностью, не вошел бы в предательское буржуазное правительство»[705]. Таким образом выдвигалась «мысль об однородно-социалистической власти в Сибири»[706]. Другие считали, что «все классы должны принять органическое участие в возрождении нации, а это возможно только в том случае, когда у власти будут стоять люди всех классов сибирского населения»[707]. Следовательно, «нужна Сибири в настоящий момент именно коалиционная власть»[708]. До боли знакомый спор летом 1918 года продолжался, как будто опыта всего 1917 года просто не существовало.
Впрочем, оставался третий вариант, способный, как казалось, разрешить сложившуюся коллизию. Его сторонники утверждали: нет ничего страшного в приглашении представителей буржуазии в правительство, но не в качестве партнеров по коалиции, а как «технических исполнителей»[709].
Ясно, что такая позиция была наиболее популярна, позволяя с одной стороны разрешить кадровый вопрос, с другой — соблюсти положенный политес «ко всем классам» и с третьей — не вступать в формальную коалицию, связывая себя определенными обязательствами.
Вообще, изучая события революции, не устаешь удивляться упорным коалиционным стремлениям социалистических партий — вопреки всем фактам, опыту и доводам здравого смысла. Та же эсеровская партия, крупнейшая в России, имевшая до осени 1917 года неоспоримое большинство как в Советах, так и в местных Думах (Сибирская областная дума тому примером), обладала огромным кредитом народного доверия. Но вместо того, чтобы взять власть и приступить к государственным преобразованиям в соответствии со своей программой, раз за разом она влезала в коалиции с буржуазными партиями, вынужденная по итогам проводить в целом чуждую для себя политику. В 1917 году это оправдывалось соображениями о буржуазном характере революции, в 1918 в Сибири — уже патриотической риторикой про «возрождение нации», в котором должны принять участие «все классы». Эта полная благородного идеализма позиция упорно игнорировала простейший факт — раскол нации произошел именно по классовому признаку, в 1918 году он достиг уже стадии войны. Эсеры упорно пытались добиться единства, совместив несовместимое — условного Шульгина, мечтающего говорить с толпой на языке пулеметов, и саму эту «толпу», вряд ли одобряющую идеи Шульгина.
Третий вариант — привлечение в правительство буржуазных политиков и управленцев в качестве «технических исполнителей», был компромиссным, но он наткнулся на лоббизм ультраправого крыла партии, которое само давно мечтало о пулеметах. В итоге «технический кабинет», собранный в Омске социалистами ЗСК, оказался практически полностью буржуазным, стоявшим на позициях куда правее эсеров[710] — от монархических до корниловских. В него вошли кадеты, члены Омского военно-промышленного комитета, деятели частного капитала и т. д.
Формально «технические исполнители» подчинялись комиссариату, но на практике — уже 26 июня предприняли попытку перехватить власть. На совещании заведующих отделами было решено создать специальный орган, объединяющий «цензовых» специалистов — Административный совет Западной Сибири с полномочиями правительства.
Такой ход не на шутку встревожил эсеров. «Мы, Акмолинский губернский комитет партии социалистов-революционеров, — говорилось в эсеровском заявлении — всемерно протестуем против попыток введения бюрократического строя в пределах свободной Сибири… Мы знаем лишь коллегию уполномоченных Сибирского временного правительства, охраняющую полное народоправство и имеющую аппарат, восстанавливающий и укрепляющий народоправство, а не умаляющий его авторитета и власти»[711].
Указание на дефицит легитимности Административного совета натолкнуло его членов на новую идею — создание полноценного кабинета из оставшихся в Сибири министров правительства Дербера. В этом случае Западно-сибирский комиссариат просто прекращал бы свое существование, передавая власть правительству из пяти членов.
Напомним, что под сомнение ставился сам факт работы этих министров в эсеровском подполье. В свое время они отказались выехать в Харбин для работы в правительстве. Выдвигаемого же на премьерский пост П. В. Вологодского часто характеризуют как человека нерешительного, да и в воспоминаниях он постоянно подчеркивает, что был захвачен ходом событий и являлся их жертвой[712]. Исследователи не исключают, что это была лишь маска политика, но факт остается фактом.
23 июня министры получили одобрение на формирование кабинета от думских лидеров и 30 июня в накаленной атмосфере взаимных обвинений и завуалированных угроз[713] состоялась передача власти от Западносибирского комиссариата Совету министров. Новое Временное Сибирское правительство было создано. Формально оно по-прежнему являлось эсеровским, но опиралось уже на совсем другие силы.
Отсюда и вопиющие противоречия в действиях сибирской власти. Еще в 20-х числах июня Западносибирский комиссариат издал вполне социалистическое по духу постановление, в котором признавалось, что некоторые преобразования Советской власти «оставили глубокий след» и потому полное «установление прежнего порядка представляется либо уже невозможным, либо нецелесообразным». Комиссариат предлагал «произвести пересмотр распоряжений и законов Советской власти», но сохранить в силе те, которые «оказались жизнеспособны»[714].
Однако уже в июле Советом министров были приняты постановления об отмене декретов Советской власти, восстановлении законов Российской империи, денационализации промышленности, возвращении всех земель их бывшим владельцам. В августе правительство отдало приказ о запрещении деятельности Советов и аресте всех представителей Советской власти в Сибири[715].
Под руководством офицеров была начата принудительная мобилизация в сибирскую армию, численность которой к осени 1918 года была доведена примерно до 200 тысяч человек[716].
Эсер А. Аргунов, позже анализировавший деятельность Временного Сибирского правительства, отмечал: «смертная казнь, военно-полевые суды, репрессии против печати, собраний и пр. — вся эта система государственного творчества быстро расцвела на сибирской земле»[717].
* * *
Парадоксально схоже и в то же самое время иначе разворачивались события в Поволжье. Здесь формировался крупный эсеровский подпольный антисоветский центр, в Самару потянулись многие видные члены ПСР, в том числе члены разогнанного в январе Учредительного собрания. В переброске эсеровских сил на восток, в том числе в Поволжье, участвовал хорошо нам известный Союз возрождения России.
В конце мая начался мятеж Чехословацкого корпуса. Интересно, что член Учредительного собрания от Самары П. Климушкин впоследствии писал, что местный эсеровский штаб «еще недели за полторы — две» знал о том, что в Пензе готовится вооруженное выступление чехов. «Исходя из того, что интересы русского антибольшевистского движения совпадают, — писал Климушкин, — самарская группа эсеров, тогда уже определенно подготовлявшая вооруженное восстание, сочла необходимым послать к чехам своих представителей…»[718].
В ночь на 8 (21) июня чехословаки ворвались в город. Сразу же все присутствующие в Самаре члены Учредительного собрания под охраной солдат корпуса двинулись к зданию местной думы, где утром и провозгласили создание правительства Комуча — Комитета членов учредительного собрания. Прокламации, которые развешивали на стенах зданий, призывали всех, «кому дороги идеи народовластия», «встать под знамена Учредительного собрания»[719].
Таким образом, если в Сибири комиссариат действовал всего лишь от имени временного правительства автономии, то в Поволжье эсеры объявили себя представителями непосредственно Учредительного собрания — «хозяина земли русской». Вольно или невольно, создание Комуча было претензией на власть в общероссийском масштабе.
Как и УС, Комитет являлся органом законодательным. Исполнительные функции были возложены на вскоре созданный Совет управляющих ведомствами, все посты в котором также достались членам ПСР, за исключением одного — «министерство» труда возглавил меньшевик И. Майский, в последующем — видный советский дипломат.
Поволжские социалисты-революционеры, таким образом, избежали фатальной ошибки своих сибирских коллег в ходе формирования исполнительной власти. Однако дебаты о необходимости сотрудничества с представителями буржуазных партий развернулись и здесь. Климушкин вспоминал, что перед Комучем «открывались три пути» — чисто социалистический, со ставкой на рабочих, крестьян и «честную интеллигенцию», поворот политического курса резко вправо и, наконец, третий — «наиболее сложный и извилистый» — аккуратного сотрудничества с правым флангом антибольшевистской контрреволюции[720].
Первый путь, пишет Климушкин, означал бы фактическую войну на два фронта — против большевиков и против правых, кадетов и корниловцев. Второй вел бы к консолидации с правыми, но, что признавал сам член УС от Самары, означал бы введение расстрелов, военно-полевых судов и карательных экспедиций. Соответственно, наиболее перспективным казался третий путь. При этом эсеры исходили из того, что «умеренные и правые группы кое-чему научились за время революции», поняли, что «вне демократической программы нет спасения для антибольшевистских сил» и согласятся на серьезные уступки трудящимся классам общества[721].
Вновь в анализе различных путей, открывавшихся перед новой властью, мы видим расчет на классовое примирение в рамках «демократической программы». Однако воспоминания Климушкина вскрывают перед нами куда более глубокую подоплеку событий. Фактически, эсеры сами себя загнали в угол, не имели возможности осуществлять социалистическую программу — это означало бы войну с правым флангом российской политики в условиях уже идущей войны с большевиками. Надежды остаться в ходе Гражданской войны нейтральной силой были для ПСР совершенно эфемерны. Выход оставался только один — вправо, к сотрудничеству с кадетами, буржуазией, корниловским офицерством. Вопрос был только в том, сколь глубок будет этот правый крен. Хотя и он оставался, по большому счету, риторическим, с очевидным ответом — настолько глубок, насколько потребуют обстоятельства войны.
Именно так развивались события в Поволжье. В августе 1918 года на собрании самарских эсеров раздавались голоса о том, что «Комуч в своей тактике слишком взял крен вправо, привлекая в свои ряды без разбору, и назначал на ответственные посты заведомых черносотенцев, что Народная армия оказалась целиком в руках правого офицерства…»[722].
Климушкин вспоминал свою беседу с промышленником К. Неклютиным, который «шутил» (это характеристика самого Климушкина) следующим образом: «Вы работаете на нас, разбивая большевиков, ослабляя их позиции. Но долго вы не можете удержаться у власти, вернее, революция, покатившаяся назад, неизбежно докатится до своего исходного положения… Мы вас будем до поры до времени немного подталкивать, а когда вы свое дело сделаете, свергнете большевиков, тогда мы и вас вслед за ними спустим в ту же яму»[723]. К сожалению, нет свидетельств о том, как воспринимали такие «шутки» сами эсеры — надо полагать, хихикали, чтобы не разрушать «демократического единства».
И такое предположение — не ерничание, за него говорят факты. В июне был раскрыт офицерский заговор, организованный сыном начальника военных заводов в Самаре поручиком Злобиным. Заговорщиков решено было… простить. Через месяц последовал новый заговор, преследующий целью свержение Комуча и установление военной диктатуры. Ряд членов правительства требовали суда над офицерами, но столкнулись с оппозицией своих же товарищей по Комитету членов УС. В итоге сошлись на мирном решении «конфликта» — Злобина и других заговорщиков отправили на фронт[724].
Но по-другому и быть не могло, ведь Комуч опирался на «Народную армию», а она, как уже упоминалось выше, оказалась «целиком в руках правого офицерства».
Военный штаб, получивший, согласно «Приказу № 1» Комуча (от 8 (21) июня) «чрезвычайные полномочия» на «формирование армии, командование военными силами и охрану порядка в городе и губернии»[725], с самого начала был правым[726]. А он, в отличие от эсеров, со своими «противниками» не церемонился.
С первого же дня существования Комитета Самару захлестнула волна расстрелов (казнено до 300 человек[727]). И это не большевистская пропаганда — вскоре членам УС пришлось издать Приказ № 3: «Призываем под страхом ответственности немедленно прекратить всякие самовольные расстрелы. Всех лиц, подозреваемых в участии в большевистском восстании, предлагаем немедленно арестовывать и доставлять в Штаб Охраны»[728].
Впрочем, «ответственностью» также ведал имеющий чрезвычайные полномочия военный штаб. Управляющим делами Комуча Дворжец писал: «В нашем штабе охранки официально арестованных было очень немного, но я знаю, что имели место словесные доклады… что за истекшую ночь было ликвидировано собрание большевиков, ликвидирован заговор или обнаруженный склад оружия. В результате этих «ликвидаций» арестованных не прибавлялось, а если вопрос задавался, то получался ответ, что было оказано сопротивление, и «в результате перестрелки все участники были убиты»[729].
Хватало и арестов. Только в июне в Самаре были арестованы свыше 2 000 человек[730]. Для заключенных в нескольких верстах от города, на станции Кряж, был создан концлагерь, где они находились под открытым небом под охраной чехословаков.
Эсеровское руководство Комуча, сделав осознанный шаг вправо, вынуждено было идти по этой дороге до конца. Когда в начале июля участники рабочей конференции потребовали от Комитета прекращения арестов и освобождения арестованных делегатов, председатель «учредиловцев» Вольский ответил: «Мы находимся в состоянии самой настоящей войны… Судьба решит, кто возьмет верх в этой борьбе… Пока же снаряды рвутся… все виновные будут подвергаться аресту и военному воздействию… Мы не допустим, чтобы кто бы то ни было здесь, в тылу, вонзил нож в спину борцов за народовластие»[731].
Как выглядело это народовластие на деле — показывают события в поселке Иващенково (ныне город Чапаевск). В этом крупном промышленном центре были сосредоточены казенные предприятия — завод взрывчатых веществ, капсюльный завод, Томыловский склад огнеприпасов, имеющие огромное значение для Комуча. Когда в конце сентября 1918 года здесь началось рабочее восстание, на его подавление были брошены серьезные силы. Второго октября войска ворвались в поселок и устроили в нем чудовищную резню — из 6 тысяч населения были расстреляны, заколоты штыками, зарублены шашками, по разным данным, от тысячи до 1500 человек[732], в том числе женщин и детей[733].
* * *
Объемы работы не позволяют в подробностях рассмотреть деятельность всех антисоветских правительств, возникших с весны — лета 1918 года — в Архангельске, на Урале и т. д. Впрочем, события на захваченных чехословаками либо оккупированных Антантой территориях развивались в целом схоже. Новая власть приходила под лозунгами народовластия, законности и порядка, совершая в дальнейшем неизбежный дрейф вправо, к диктатуре и террору.
В определенном смысле эта тенденция прослеживается даже в общей эволюции антибольшевистских правительств — через их объединение и непосредственно до краха.
В сентябре в Уфе состоялось совещание представителей Комуча, Временного сибирского правительства, Временного областного правительства Урала, енисейского, астраханского, иркутского казачества, ЦК политических партий и т. д. По его итогам была провозглашена власть Уфимской директория из пяти человек под руководством эсера Авксентьева. Все местные, областные, казачьи и т. д. правительства на подконтрольной территории упразднялись.
Политическая платформа новой структуры включала в себя сохранение всех законодательных актов Временного правительства, борьбу с большевизмом — под лозунгом воссоединения России, продолжение войны со странами австро-германского блока и соблюдение договоров с Антантой.
В октябре 1918 года Директория переехала в Омск. 18 ноября произошел подготовленный правым блоком переворот, в результате которого была установлена военная диктатура — к власти пришел Колчак, объявивший себя верховным правителем России. Он же положил конец и формальной демократии с апелляциями к народовластию — приказал расстрелять попавших к нему членов Учредительного собрания.