СКОЛЬКО БЫЛО СОСЛАНО КУЛАКОВ?

СКОЛЬКО БЫЛО СОСЛАНО КУЛАКОВ?

Проведённая в 1929–1933 гг. коллективизация сельского хозяйства сопровождалась, как известно, раскулачиванием части крестьян. Разумеется, эти события не остались без внимания современных обличителей Сталина. Полет их буйной фантазии не знает границ. Вот что пишет, к примеру, А. Солженицын:

«…был поток 29–30-го годов, с добрую Обь, протолкнувший в тундру и тайгу миллионов пятнадцать мужиков (а как-то и не поболе)».[37]

Ну а что же было на самом деле? Чтобы ответить на этот вопрос, отложим в сторону страшные сказки Солженицына и К° и обратимся к документам.

30 января 1930 года Политбюро ЦК ВКП(б) приняло постановление «О мероприятиях по ликвидации кулацких хозяйств в районах сплошной коллективизации».[38] Согласно этому постановлению кулаки были разделены на три категории:

• первая категория — контрреволюционный актив, организаторы террористических актов и восстаний,

• вторая категория — остальная часть контрреволюционного актива из наиболее богатых кулаков и полупомещиков,

• третья категория — остальные кулаки.

Главы кулацких семей 1-й категории арестовывались, и дела об их действиях передавались на рассмотрение спецтроек в составе представителей ПП (полномочных представительств) ОГПУ, обкомов (крайкомов) ВКП(б) и прокуратуры. Члены семей кулаков 1-й категории и кулаки 2-й категории подлежали выселению в отдаленные местности СССР или отдаленные районы данной области (края, республики) на спецпоселение. Кулаки, отнесенные к 3-й категории, расселялись в пределах района на новых, специально отводимых для них за пределами колхозных массивов землях.[39]

В постановлении устанавливалось и ориентировочное количество кулаков 1-й и 2-й категории по регионам:[40]

Районы 1-я категория 2-я категория Средняя Волга 3–4 тыс. 8–10 тыс. Нижняя Волга 4–6 тыс. 10–12 тыс. Северный Кавказ и Дагестан 6–8 тыс. 20 тыс. Центрально-Черноземная область 3–5 тыс. 10–15 тыс. Сибирь 5–6 тыс. 25 тыс. Урал 4–5 тыс. 10–15 тыс. Казахстан 5–6 тыс. 10–15 тыс. Украина 15 тыс. 30–35 тыс. Белоруссия 4–5 тыс. 6–7 тыс.

Второй этап массового раскулачивания и выселения кулаков начался весной 1931 года. Всего за 1930 и 1931 год, как указано в справке Отдела по спецпереселенцам[41] ГУЛАГа ОГПУ «Сведения о выселенном кулачестве в 1930–1931 гг.» было отправлено на спецпоселение 381 026 семей общей численностью 1 803 392 человека. В справке приводится и статистика выселенных семей по регионам:[42]

Откуда выселены Число выселенных семей Куда выселены Число семей Украинская ССР 63 720 Северный край 19 658 Урал 32 127 Западная Сибирь 6556 Восточная Сибирь 5056 Якутия 97 Дальневосточный край 323 Северный Кавказ 38 404 Урал 25 995 Северный Кавказ 12 409 Нижняя Волга 30 933 Северный край 10 963 Урал 1878 Казахстан 18 092 Средняя Волга 230 061 Северный край 5566 Урал 663 Восточная Сибирь 620 Казахстан 11 477 Дальневосточный край 2180 Средняя Волга 2500 Центрально-Черноземная область 26 006 Северный край 10 236 Урал 1408 Восточная Сибирь 2367 Казахстан 10 544 Дальневосточный край 1097 Якутия 354 Белорусская ССР 15 724 Северный край 4763 Урал 9113 Дальневосточный край 1561 Якутия 287 Крым 4325 Северный край 1553 Урал 2772 Татария 9424 Урал 7810 Дальневосточный край 1614 Урал 28 394 Урал 26 854 Ленинградская обл. 1540 Нижегородский край 9169 Северный край 2471 Урал 5201 Казахстан 50 Нижегородский край 1497 Западная обл. 7308 Урал 7308 Башкирия 12 820 Западная Сибирь 5305 Восточная Сибирь 1515 Башкирия 6000 Северный край 3061 Северный край 3061 Ивановская промышленная обл. 3655 Урал 3655 Московская обл. 10 831 Урал 3112 Западная Сибирь 4729 Казахстан 2972 Ленинградская обл. 8604 Урал 337 Западная Сибирь 1269 Восточная Сибирь 929 Якутия 725 Ленинградская обл. 5344 Дальневосточный край 2922 Дальневосточный край 2922 Западная Сибирь 52 091 Западная Сибирь 52 091 Восточная Сибирь 16 068 Восточная Сибирь 16 068 Средняя Азия 6944 Казахстан 159 Северный Кавказ 2213 Украина 3444 Средняя Азия 1128 Казахстан 6765 Казахстан 6765 3акавказье 870 Казахстан 870

При внимательном анализе таблицы можно обнаружить две арифметические ошибки: с Украины было выселено не 63 720, а 63 817 семей (не учтены 97 семей, выселенных в Якутию), а из Нижегородского края — не 9169, а 9219 (не учтены 50 семей, выселенных в Казахстан). Таким образом, всего было выселено 381 173 семьи, из них 136 639 подверглись внутрикраевому переселению, а 244 534 были выселены в другие районы.

Примерно такое же количество высланных в северные и отдаленные районы приводит и Ягода в докладной записке Сталину от 12 октября 1931 г. Он сообщил, что выселение кулачества из районов сплошной коллективизации, производившееся с 20 марта по 25 апреля и с 10 мая по 18 сентября, закончено. За это время было перевезено 162 962 семьи (787 241 человек), в том числе мужчин — 242 776, женщин — 223 834 и детей — 320 731, что вместе с выселенными в 1930 г. составит 240 757 семей (1 158 986 человек).[43]

Таким образом, солженицынский «поток с добрую Обь» на самом деле включал не «15 миллионов мужиков», а где-то около полумиллиона, то есть «усыхает» в 30 раз.

Однако численность кулаков, зарегистрированных по месту ссылки, существенно уступает, количеству отправленных в ссылку. Вот данные, приведенные в докладной записке Ягоды Сталину от 4 января 1932 г.

Расселение спецпереселенцев по состоянию на конец 1931 г.[44]

Регион семей человек Урал 130 067 540 818 Северный край н/св. 131 313 Западная Сибирь 66 206 283 890 Восточная Сибирь 20 647 91 331 Дальний Восток 10 497 43 746 Алдан н/св. 5600 Северный Казахстан 33 098 149 617 Южный Казахстан 9841 42 347 Средняя Азия 2073 10 472 Украина 3520 15 057 Северный Кавказ 13 811 55 869 Нижегородский край 1449 5915 Ленинградская обл. 8140 32 905 Средняя Волга н/св. 12 500

Как мы видим из таблицы, общее количество кулаков в местах расселения составило на конец 1931 г. 1 421 380 человек, а выслано было, как мы помним, 1 803 392. Куда делась разница в 382 012 человек?

Документальных данных на этот счёт найти пока не удалось. Однако совершенно неверно полагать, что все эти люди умерли. Во-первых, многие из них бежали из мест поселения. Как мы увидим ниже, до 1937 года включительно число бежавших постоянно превышало число умерших в ссылке, причем намного превышало. Резонно предположить, что если в 1932 году бежало в два с лишним раза больше кулаков, чем умерло, то такая же картина наблюдалась и в 1930–1931 гг.

Более того, побеги в начальный период ссылки облегчались тем обстоятельством, что до июля 1931 г. расселением, трудоустройством и другими вопросами, связанными со спецпереселенцами, ведали краевые и областные исполкомы. И лишь постановлением СНК СССР от 1 июля 1931 г. «Об устройстве спецпереселенцев» их административное управление, хозяйственное устройство и использование были поручены ОПТУ. Специальные (трудовые) поселения ГУЛАГа для высланного кулачества были организованы согласно постановлениям СНК СССР от 16 августа 1931 г. № 174с, от20 апреля 1933 г. № 775/146с и от 21 августа 1933 г. № 1796/393с. По этим постановлениям на ГУЛАГ была возложена ответственность за надзор, устройство, хозяйственно-бытовое обслуживание и трудоиспользование выселенных кулаков.[45]

Но даже после этого активного розыска беглецов обычно не велось. Например, в Архангельской области коменданты трудпосёлков объявляли их розыск только в том случае, если им случайно удавалось узнать, где проживают бежавшие.[46] Как отмечало руководство Отдела трудовых поселений ГУЛАГа НКВД СССР в феврале 1939 года в докладной записке в ЦК ВКП(б):

«Пользуясь ослаблением режима, многие трудпоселенцы разъехались из трудпоселков, проникли па зав(х)ы оборонного значения, электростанции и другие предприятия в краевых, областных центрах и различных городах. Снятие их оттуда и водворение в трудпоселки встречает затруднения в связи с тем, что они работают на этих предприятиях ряд лет, приобрели квалификацию, многие сумели получить паспорта, вступили в брак с другими рабочими и служащими и обзавелись в ряде случаев своими домами и хозяйством».[47]

По циркуляру ГУЛАГа ОГПУ от 22 мая 1932 г. имущество бежавшего спецпереселенца поступало в полное распоряжение членов его семьи, проживавших в местах высылки. Имущество же бежавших одиночек, т. е. не имевших семьи, сохранялось в течение шести месяцев, после чего подвергалось конфискации.[48]

Ещё одна причина расхождения численности высланных и фактически находившихся на учете состоит в том, что в момент прибытия на спецпоселение сотрудники органов ОПТУ-НКВД нередко производили сортировку выселенных кулаков. Одни из них освобождались, другие направлялись в лагеря ГУЛАГа, но большинство оставалось на спецпоселении. Так, в рапорте от 20 мая 1933 г. М. Берман докладывал заместителям председателя ОПТУ Агранову и Прокофьеву:

«По сообщению СИБЛАГа ОГПУ, из числа прибывших в Томск контингентов с Северного Кавказа по состоянию на 20 мая с.г., произведена согласно Ваших указаний проверка 9868 человек. Из этого количества решением Тройки ПП ОПТУ ЗСК вовсе освобождено — 85 человек, освобождено с ограничениями — 2422. осуждено в лагеря — 64, а остальные 7297 человек направляются в трудпосёлки».[49]

Тем не менее, смертность спецпереселенцев во время транспортировки и в первые годы жизни все-таки была достаточно высока. Однако причиной этого был не какой-то специально организованный «геноцид», а столь часто встречающееся в нашей стране разгильдяйство и безответственность, прямое невыполнение на местах отданных сверху приказов. Вот что писал в мае 1933 г. начальник ГУЛАГа ОПТУ М. Берман в рапорте на имя зам. председателя ОПТУ Г. Г. Ягоды:

«Несмотря на Ваши неоднократные указания ПП ОПТУ СКК о порядке комплектования и организации эшелонов, направляемых в лагеря и трудпоселки ОПТУ, состояние вновь прибывающих эшелонов совершенно неблагополучное. Во всех прибывающих из Северного Кавказа эшелонах отмечена исключительно высокая смертность и заболеваемость, преимущественно сыпным тифом и острожелудочными заболеваниями.

По сообщению Нач. Сиблага ОГПУ, из состава прибывших из Сев. Кавказа в Новосибирск эшелонов трудпоселенцев №№ 24, 25, 26, 27, 28 и 29 общей численностью в 10 185 человек умер в пути 341 человек, т. е. 3,3 %, в том числе значительное количество от истощения. Такая высокая смертность объясняется:

1) преступно-халатным отношением к отбору контингентов, выселяемых в трудпоселки, результатом чего явилось включение в этапы больных, стариков, явно не могущих по состоянию здоровья выдержать длительную перевозку;

2) невыполнением указаний директивных органов о выделении выселяемым в трудпоселки 2-х месячного запаса продовольствия; в указанных эшелонах трудпоселенцы никаких собственных запасов продовольствия не имели и во время пути снабжались только хлебом, скверного качества, в количестве от 200 до 400 грамм:

3) горячей пищей эшелоны снабжены не были, кипятком снабжались совершенно неудовлетворительно, с большими перебоями, потребление сырой воды вызвало массовые заболевания…»[50]

20 мая 1931 г. Г. Ягода указывал председателю ГПУ Белорусской ССР Реденсу:

«Детей выселяемых кулаков до 10-летнего возраста и стариков старше 65-ти лет — разрешается оставлять родственникам и знакомым, изъявившим желание их содержать… Семьи кулаков, не имеющие трудоспособных мужчин, — выселению не подлежат…»[51]

Однако на практике такие указания сплошь и рядом не выполнялись. В рапорте зам. начальника ГУЛАГа Плинера от 26 июля 1933 г. на имя Г. Ягоды отмечалось:

«Вопреки Вашим категорическим указаниям о ненаправлении в трудпоселки семей, не имеющих в своем составе трудоспособных, по сообщению начальника СИБЛАГа, в эшелонах с высланными кулаками, прибывших в Томск с Северного Кавказа, имеется 930 человек совершенно нетрудоспособных».[52]

Выселение кулаков, правда, в существенно меньших масштабах, продолжалось и в 1932–1933 гг. Данные о динамике численности спецпереселенцев за 30-е годы приводятся в следующих таблицах.

Динамика численности спецпереселенцев за 1932 г.[53]

Регион Сост. на учёте на 1.01.1932 Родилось Прибыло новых Возвращен из бегов Прочие причины прибытия Всего прибыло Умерло Бежало Прочие причины убытия Всего убыло Сост. на учёте на 1.01.1933 Урал 484 380 6540 10 107 16 922 1964 35 533 32 645 97 005 24 724 154 374 365 539 Северн, край 120 509 1594 3260 5068 6911 16 833 4664 15 571 4841 25 076 112 266 Зап. Сибирь 265 846 3975 4292 9398 17 937 35 602 15 616 40 205 17 943 73 764 227 684 Вост. Сибирь 91 720 1079 968 841 6771 9659 2022 4254 3314 9590 91 789 Даль. Восток 40 440 531 4426 240 2553 7750 901 1445 5281 7627 40 563 Алдан 4724 78 988 2 82 1150 188 8 134 330 5544 Сев. Казахстан 139 039 1476 10 283 1707 1688 15 154 21 344 22 122 8240 51 706 102 487 Юж. Казахстан 41 669 425 1307 296 11 799 13 827 1867 5397 10 336 17 600 37 896 Средняя Азия 10 471 499 27 799 217 2847 31 332 4156 7333 755 12 244 29 559 Украина 14 934 383 3 140 — 526 704 961 359 2024 13 436 Сев. Кавказ 55 318 703 303 1890 3010 5906 2845 6897 864 10 606 50 618 Горьковск. край 5888 146 28 35 147 356 211 318 380 909 5335 Ленингр, обл. 32 288 465 840 423 2613 4341 1090 1614 1524 4228 32 401 Средняя Волга 4136 54 392 116 4780 5342 411 740 679 1830 7648 Башкирия 5660 105 6240 683 11 163 18 191 1090 3140 302 4532 19 319 Итого: 1 317 022 18 053 71 236 37 978 74 235 201 502 89 754 207 010 79 676 376 440 1 142 084

Динамика численности спецпереселенцев за 1933 г.[54]

Регион Сост. на учёте на 1.01.1933 Родилось Прибыло новых Возвращено из бегов Прочие причины прибытия Всего прибыло Умерло Бежало Прочие причины убытия Всего убыло Сост, на учёте на 1.01.1934 Урал 365 539 3894 33 920 17 792 6171 61 777 51 010 55 983 20 010 127 003 300 313 Сев. край 112 266 1606 16 659 7679 4893 30 837 15 355 40 360 7851 63 566 79 537 Зап, Сибирь 227 684 5557 140 697 12 647 22 321 181 222 26 709 49 718 43 048 119 475 289 431 Вост. Сибирь 91 789 1444 307 1193 2190 5134 6529 8581 2753 17 863 79 060 Д. Восток 40 563 688 601 757 11 415 13 461 2817 3617 1095 7529 46 495 Алдан 5544 116 — 4 140 260 226 4 387 617 5187 Сев. Казахстан 102 487 1535 43 693 4128 691 50 047 25 293 14 644 6791 46 728 105 806 Юж. Казахстан 37 896 547 11 414 570 986 13 517 6937 9264 6439 22 640 28 773 Средняя Азия 29 559 241 — 2155 133 2529 3469 15 790 790 20 049 12 039 Украина 13 436 152 33 111 1149 1445 2379 473 1637 4489 10 392 Сев, Кавказ 50 618 341 619 3721 5239 9920 7107 7190 4625 18 922 41 616 Горьков. край 5335 177 3927 219 172 4495 638 1791 302 2731 7099 Ленингр обл. 32 401 438 392 442 2506 3778 835 895 2462 4192 31 987 Средняя Волга 7648 74 312 151 431 968 1155 956 947 3058 5558 Башкирия 19 319 257 — 2641 586 3484 1066 6578 394 8038 14 765 Белбалткомбинат НКВД — 15 15 517 1 — 15 533 76 12 957 1045 14 488 Итого: 1 142 084 17 082 268 091 54 211 59 023 398 407 151 601 215 856 100 488 467 945 1 072 546

Динамика численности спецпереселенцев в 1932–1940 гг.[55]

Числ. спецпереселенцев 1932 1933 1934 1935 1936 1937 1938 1939 1940 На 1 января 1 317 022 1 142 084 1 072 546 973 693 1 017 133 916 787 877 651 938 552 997 513 Прибыло 201 502 398 407 254 997 246 194 164 902 128 047 424 565 220 699 137 278 в том числе: родилось 18 053 170 823 14 033 26 122 27 617 29 036 31 867 33 716 32 732 прибыло из республик, краёв и областей 71 236 268 091 24 196 66 704 16 645 10 789 11 765 13 467 6929 прибыло из организаций — — 79 241 40 874 54 342 49 249 331 997 132 627 78 882 возвращено из бегов 37 978 54 211 45 443 33 238 23 075 17 384 10 939 8290 4562 прочие причины{1} 74 235 59 023 92 084 79 256 43 223 21 589 37 997 32 599 14 182 Убыло 376 440 467 945 353 850 202 754 265 248 167 183 363 664 161 738 204 579 в том числе: бежало 207 010 215 856 87 617 43 070 26 193 27 809 9712 7345 4430 осуждено — — — 3038 3492 17 385 23 830 2644 2823 умерло 89 754 151 601 40 012 22 173 19 891 17 037 15 961 16 691 16 401 освобождено как «неправильно высланных» — — 15 366 5736 5678 4119 616 962 578 освобождено на учебу — — — — — — — 11 204 7247 освобождено по Постановлению СНК СССР от 22.10.1938 г. — — — — — — — 1824 77 661 передано на иждивение — — 9663 9137 8471 4805 1489 1246 1475 передано в организации — — 94 888 39 391 63 608 58 412 266 326 93 470 80 300 прочие причины{2} 79 676 100 488 106 304 80 209 137 915 37 616 45 730 26 352 13 664 На 31 декабря 1 142 084 1 072 546 973 693 1 017 133 916 787 877 651 938 552 997 513 930 221

Итак, за 1932–1940 гг. на поселение прибыло ещё 489 822 кулака, что вместе с 1 803 392 высланными в 1930–1931 гг. составит 2 293 214 спецпереселенцев. Однако следует отметить, что не все они были кулаками. Так, на 1 октября 194) г. на учете состояло 936 547 трудпоселенцев. Из них 871 851 человек (93,1 %) составляли бывшие кулаки, а остальные 64 696 (6,9 %) — следующие лица: выселенные по решению судов за срыв и саботаж хлебозаготовительной и других кампаний; городской деклассированный элемент, выселенный (преимущественно в 1933 г.) по постановлениям «троек» ОПТУ за отказ выехать за 101-й километр из Москвы, Ленинграда и других режимных центров в связи с паспортизацией; выселенные (в основном в 1935–1937 гг.) по постановлениям органов НКВД из погранзон; осужденные (преимущественно в 1932–1933 гг.) органами ОПТУ и судами на срок от 3 до 5 лет (кроме «особо социально опасных») с заменой отбывания срока наказания в местах лишения свободы направлением на жительство в спецпоселки (трудпоселки). Все эти лица входили в документах НКВД в контингент «бывшие кулаки».[56]

Как видно из приведенных данных, после 1933 г. смертность среди высланных резко падает, с 1935 г. она практически не отличается от среднего уровня смертности по стране.

Спецпереселенцы, расселенные в 1930–1931 гг., были освобождены от всех налогов и сборов до 1 января 1934 г. Некоторым трудпоселенцам эта льгота была продлена до 1 января 1935 г. Основная же их масса с 1934 г. стала облагаться всеми налогами и сборами на одинаковых основаниях с остальными гражданами.[57] В оплате труда и других условиях работы они приравнивались ко всем рабочим и служащим, за исключением того, что их не принимали в профсоюз и из их зарплаты удерживалось 5 % на содержание аппарата Отдела трудовых поселений ГУЛАГа и административное обслуживание трудпоселений (до августа 1931 г. эти отчисления составляли 25 %. до февраля 1932 г. — 15 %).[58]

По постановлению СНК СССР и ЦК ВКП(б) от 15 декабря 1935 г. «О школах в трудпосёлках» разрешалось детей трудпоселенцев. окончивших неполную среднюю школу, принимать на общих основаниях как в техникумы, так и в другие специальные средние учебные заведения, а окончивших среднюю школу — допускать на общих основаниях в высшие учебные заведения.[59] На рапорте М. Бермана от 29 октября 1935 г. по вопросу о записи в актах гражданского состояния детей трудпоселенцев Г. Ягода поставил резолюцию:

«Трудпоселенцы будут восстановлены [в правах], поэтому надо записывать так как хотят родители. В метриках, писать, что это ребёнок трудпоселенца — не следует и не к чему.

Г. Я. 1/XI».[60]

В начальный период все выселенные кулаки были лишены избирательных прав. С 1933 г. стали восстанавливаться в этих правах дети, достигшие совершеннолетия. В постановлении Президиума ЦИК СССР от 17 марта 1933 г. «О порядке восстановления в избирательных правах детей кулаков» указываюсь:

«Дети высланных кулаков, как находящиеся в местах ссылки, так и вне ее, и достигшие совершеннолетия, восстанавливаются в избирательных правах районными исполкомами по месту их жительства при условии, если они занимаются общественно полезным трудом и добросовестно работают».[61]

Что касается взрослых, то восстановление их в избирательных правах до 1935 г. производилось строго в индивидуальном порядке по истечении, как правило, 5-летнего срока с момента выселения и наличии положительных характеристик о поведении и работе. Первый опыт освобождения спецпереселенцев — передовиков производства был произведен в 1932 г. В письме Г. Ягоды от 5 мая 1932 г., адресованном начальникам ПП ОГПУ ряда краев и республик, говорилось:

«ЦИК СССР досрочно восстановил в правах спецпереселенцев в Вашем Крае по прилагаемому при сем списку… На общих собраниях широко объявить во всех без исключения спецпосёлках Вашего Края (Области) о досрочном восстановлении ЦИК СССР по ходатайству ОГПУ и хозорганизаций этой группы спецпереселенцев, доказавших своей честной работой, высокой производительностью труда и поведением лояльное отношение к Советской власти…Среди восстановленных в правах провести широкую кампанию с тем, чтобы они добровольно остались жить и работать на тех предприятиях, на которых они работают в данный момент… Восстановленные лица имеют право выезда из спецпосёлка, пользуются всеми правами граждан СССР и к ним не могут быть применены никакие меры ограничения».[62]

Практика восстановления спецпереселенцев в избирательных правах была законодательно закреплена специальным постановлением ЦИК СССР от 27 мая 1934 г. При этом большинство освобожденных спецпереселенцев, несмотря на проводившуюся с ними пропагандистскую работу, выезжало из мест поселений.[63]

Постановлением ЦИК СССР от 25 января 1935 г. все бывшие кулаки были восстановлены в избирательных правах наравне с другими гражданами СССР. Однако это не давало им права покинуть установленное место жительства.[64]

Тем не менее, процесс освобождения бывших кулаков продолжался. Так, как видно из приведенных данных, в 1934–1938 гг. 31 515 человек были освобождены как «неправильно высланные», а 33 565 — переданы на иждивение. Тысячи людей были освобождены в связи с направлением на учебу, вступлением в брак с нетрудпоселенцами и по другим причинам.

22 октября 1938 года вышло постановление СНК СССР о выдаче паспортов детям спецпереселенцев и ссыльных:[65]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ СОЮЗА ССР № 1143–280с

22 октября 1938 г Москва Кремль

О выдаче паспортов детям спец переселенце в и ссыльных

Совет Народных Комиссаров Союза ССР постановляет:

Детям спецпереселенцев и ссыльных при достижении ими 16-ти летнего возраста, если они ничем не опорочены — паспорта выдавать на общих основаниях и не чинить им препятствия к выезду на учёбу или на работу.

В целях ограничения въезда их в режимные местности, в графе 10 в выдаваемых паспортах делать ссылку на пункт 11 постановления СНК СССР № 861 от 28 апреля 1933 г., предусмотренную постановлением СНК СССР от 8 августа 1936 г. за № 1441.

Председатель СНК Союза ССР В. МОЛОТОВ

Управляющий Делами СНК Союза ССР Н. ПЕТРУНИЧЕВ

Согласно данному постановлению, дети трудпоселенцев, если они лично ничем не были опорочены, по достижении 16-летнего возраста на персональный учёт Отдела трудовых поселений ГУЛАГа НКВД СССР не ставились, получали паспорта на общих основациях и могли покинуть трудпоселки. В 1939 г. по этому постановлению было освобождено 1824 трудпоселенца, в 1940 г. — 77 661. Помимо этого, в 1939–1940 гг. был освобожден на учебу 18 451 человек, передан на иждивение — 2721 и освобождены как «неправильно высланные» — 1540 трудпоселенцев. В 1938–1941 гг. по решениям местных органов власти некоторым бывшим кулакам, восстановленным в избирательных правах до 1935 г., было разрешено покинуть трудпосёлки и выехать к избранным ими местам жительства.[66] Кроме того, 3 июня 1939 г. вышло распоряжение НКВД СССР «Об освобождении трудпоселенцев — инвалидов».[67]

После начала Великой Отечественной войны поток заявлений об освобождении из трудссылки сильно сократился, а от некоторых ранее освобожденных трудпоселенцев стали поступать заявления с просьбой разрешить вернуться в трудпосёлок и снова встать на учет трудпоселений. Это было связано с тем, что статус трудпоселенца спасал от военной службы и отправки на фронт. Так, в указании Главного управления РККА от 27 февраля 1940 г. «О порядке приписки к призывным участкам трудпоселенческой молодёжи» предписывалось «призывников из числа трудпоселенческой молодежи, состоящей на учете местных органов ОТП ГУЛаг НКВД к призывным участкам не приписывать, учет их не вести и в Красную Армию и Флот не призывать», в то время как «освобожденная из трудовых поселков призывная молодежь подлежит приписке к призывным участкам и призыву в армию с зачислением в кадровые войска по особому указанию НКО СССР».[68]

Отдел трудовых и специальных поселений ГУЛАГа НКВД СССР разослал на места директиву с требованием ускорить освобождение трудпоселенческой молодежи и передачу ее на учет военкоматов, за исключением немцев, финнов и т. п., поскольку указание ГУ РККА от 27 февраля 1940 г. оставалось в силе. Тем не менее, практиковался ограниченный призыв трудпоселенцев в Красную Армию. Например, с начала войны и до 15 октября 1941 г. в РККА было призвано 3218 трудпоселенцев, из них 301 — в кадровые части и 2917 — в специальные строительные батальоны.[69]

В конце марта 1942 г. в НКВД СССР и НКО СССР была подготовлена на имя В. М. Молотова докладная записка следующего содержания:

«Народный комиссариат внутренних дел и Народный комиссариат обороны Союза ССР ставит вопрос о призыве в Красную Армию трудпоселенцев, находящихся в трудпоселках НКВД, которые к моменту выселения их из районов сплошной коллективизации не были главами кулацких семейств, а только ее членами До сих пор трудпоселенцы в Красную Армию не призываются. Исходя из того, что в трудпосёлках находится свыше 100 000 человек трудпоселенцев, мужчин призывного возраста, которые на протяжении 10–12 лет занимаются общественно-полезным трудом, а до выселения были только членами кулацких семей, НКВД и НКО полагают, что эту категорию трудпоселенцев следует призвать в армию на общих основаниях с тем, чтобы предоставить НКВД право освобождать из трудссылки трудпоселенцев, призванных в Красную Армию и прослуживших в ней не менее одного года, при наличии положительной характеристики командования. На непосредственных иждивенцев трудпоселенцев распространить льготы, предоставляемые семьям красноармейцев, а органам НКВД — освобождать их от уплаты 5 % отчислений с зарплаты, взимаемых па покрытие расходов по содержанию административно-управленческого аппарата трудссылки».[70]

11 апреля 1942 г. Государственный Комитет Обороны принял Постановление № 1575сс, согласно которому за период с 15 апреля по 15 мая 1942 г. надлежало призвать в Красную Армию «35 000 человек за счет тщательного отбора детей переселенцев и переселенцев призывного возраста». Вместе с другими категориями призываемых с 15 апреля 1942 г. в армию, этих трудпоселенцев надлежало использовать «на укомплектование запасных частей для подготовки маршевых пополнений и на доукомплектование выводимых с фронта стрелковых дивизий, а также на формирование танковых и других специальных частей».[71]

В июне 1942 г. по специальному постановлению ГКО план мобилизации трудпоселенцев в Красную Армию был увеличен до 50 тыс. человек.[72] К 1 ноября 1942 г. мобилизация трудпоселенцев в Красную Армию была завершена. Всего с начала войны было призвано в армию 60 747 трудпоселенцев (из них 57 324 — после 1 января 1942 г.).[73]

В октябре 1942 г. было принято решение, что призванных в ряды РККА трудпоселенцев и членов их семей следует снимать с учёта сразу же, а не по истечении годичного срока службы в армии, как планировалось ранее. В приказе НКВД СССР № 002 303 «О снятии с учёта трудссылки трудпоселенцев, призванных в Красную Армию, и членов их семей» от 22 октября 1942 г. предписывалось в месячный срок «всех трудпоселенцев, призванных в Красную Армию, и прямых членов их семей (жена, дети) с учета трудссылки снять», «выдать паспорта без ограничении» и «освободить от 5 % отчислений с их зарплаты».[74]

В течение 1943 г. из трудссылки было освобождено 102 520 призванных в армию и членов их семей.[75] Кроме того, с 1 января 1941 г. по 1 апреля 1943 г. по приведенному выше Постановлению СНК СССР от 22 октября 1938 г. было освобождено 136 240 трудпоселенцев (в 1941 г. — 62 808, в 1942 г. — 63 113, в январе-марте 1943 г. — 10 319 человек).[76]

В 1944 г. НКВД СССР и Прокуратурой СССР было принято решение бывших кулаков, самовольно покинувших в прошлые годы спецпоселения, к ответственности за побег не привлекать и на спецпоселение не возвращать, если они в течение последних трех лет занимались общественно полезным трудом.[77] На основании директивы НКВД СССР от 25 мая 1944 г. с учета спецпоселений снимались дети бывших кулаков, направленные в школы ФЗО и ремесленные училища.[78]

С 1 сентября 1944 г. со спецпереселенцев контингента «бывшие кулаки» было прекращено удержание 5 % от заработной платы на расходы по их административному управлению и надзору. Это было сделано на основании постановления СНК СССР № 1147–340с от 24 августа 1944 г. «Об отмене процентных отчислений с заработков спецпереселенцев, установленных постановлением Совнаркома СССР от 1 июля 1931 г. № 130сс».[79] Отныне все налоги с их доходов стали взиматься как и с полноправных граждан.

После окончания войны началось массовое освобождение бывших кулаков, остававшихся к этому времени на спецпоселении. Хотя предложение МВД СССР осуществить в конце 1947 г. полное освобождение этого контингента и не было поддержано руководством страны, фактически численность кулаков-спецпереселенцев стремительно сокращалась. Так, на 1 апреля 1947 г. их состояло на учете 481 186, на 1 января 1948 г. — 210 556, на 1 июля 1949 г. — 124 585, а на 1 июля 1952 г. — 28 009 человек.[80]

Последние остававшиеся на поселении кулаки были освобождены Постановлением Совета Министров СССР № 1738–789сс от 13 августа 1954 г. «О снятии ограничений по спецпоселению с бывших кулаков и других лиц».[81]

Такова истинная, а не вымышленная история «кулацкой ссылки».