Директория УНР в поисках пути между национализмом и социализмом

Директория УНР в поисках пути между национализмом и социализмом

Осенью 1918 — зимой 1919 года украинские земли охватило пламя широкомасштабной гражданской войны. Утвержденный в Москве еще 17 ноября 1918 года Украинский Реввоенсовет под фактическим руководством И. Сталина готовил к наступлению отряды Красной армии и интернационалистов. 28 ноября 1918 года в Курске без ведома президиума ВУЦИК и ЦК КП(б)У под диктовку ленинского ЦК РКП(б) было сформировано марионеточное Временное рабоче-крестьянское правительство Украины.

Созданные полулегально к 22 сентября 1918 года в так называемой нейтральной зоне две украинские повстанческие дивизии, номинально подчиненные Реввоенсовету Советской России, с 21 ноября самовольно начали продвигаться в Украину. Вопреки воле В. Ленина и Л. Троцкого, не желавших пока открывать новое оперативное направление, руководство Украинского фронта 10–12 декабря ускорило их продвижение к Харькову и Чернигову, прикрываясь от гетманского пограничного корпуса нейтральными войсками Германии.

В составе Красной армии, наступавшей на Украину, 95 % военнослужащих были этническими русскими, только в двух дивизиях находились украинские повстанцы, ушедшие в т. н. «нейтральную зону» на территории РСФСР. Кроме того, в походе участвовали 6 тыс. башкир и татар, 5 тыс. китайцев (в основном в спецотрядах ВЧК), 1 тыс. венгров, 1 тыс. латышей, кавказский полк.

Согласно секретного приложения № 48 к приказу Реввоенсовета советской России от 13 ноября 1918 года, командирами дивизий, бригад и полков, двигавшихся на Украину, могли назначаться только русские и евреи. Для украинцев оставалась только должность командира батальона, но и тут уточнялось: в ограниченном количестве.

В захватившем власть третьем национальном правительстве Украины — Директории с первых же дней ее государственной деятельности возникли споры о приоритетах, о том, что важнее, социально-экономические реформы или национально-духовное возрождение. В принципе Директория отрицала не программу П. Скоропадского, а его политику. В создавшейся ситуации она стала не коллективным органом, а государственной институцией из-за отсутствия четких полномочий ее членов. Пытаясь создать властные структуры, Директория то копировала большевистскую систему, то удовлетворялась формальным переименованием гетманских органов. Ее лидеры усиленно демонстрировали социалистические планы, восстановив восьмичасовый рабочий день, коллективные договоры, право пролетариев на организацию профсоюзов и проведение стачек, подтвердили полномочия фабзавкомов, рабочего контроля, потерпевшего полное банкротство даже в Советской России.

8 января 1919 года деятели Директории изложили свои взгляды на агарную реформу: право частной собственности на землю аннулировать, на каждое хозяйство выделять по 5–6 десятин, но не более чем по 15 десятин земли (на Подолии — до 12, в Полесье — до 45) и до 15 десятин леса. Членам помещичьих семей разрешалось оставлять нищенскую норму продовольствия: по 440 г пшеницы, около 90 г круп, 156 г подсолнечника и незначительное количество других продуктов в сутки.

С. Петлюра спешил подчеркнуть приверженность национальной идее: 2 января 1919 года он распорядился высылать за пределы УНР всех ее врагов, замешанных в преступной агитации против украинской власти. Через шесть дней вышел приказ об аресте и отдаче под суд как врагов Украины тех граждан, которые носят погоны русской армии и царские награды, кроме Георгиевских крестов. Действуя единолично, Головной атаман тем не менее не согласился на введение власти триумвирата с диктаторскими полномочиями в составе Е. Коновальца, А. Мельника и самого С. Петлюры. Он прекрасно понимал, что в этом случае лидером станет именно Е. Коновалец.

Шла кадровая перетряска: всех служащих, включая учителей, назначенных при гетмане, увольняли, аннулировали свидетельства об образовании, выданные большевистской и гетманской администрациями.

Чтобы создать впечатление демократизма новой власти, Директория провела 22–28 января 1919 года Трудовой конгресс. Первоначально от участия в выборах делегатов на него отстранили учителей (кроме сельских), юристов, врачей (фельдшера право голоса имели), профессуру и других представителей интеллигенции. Хотя позже это дискриминационное решение отменили, многие интеллигенты, оскорбленные таким отношением, в них не участвовали. Из 593 делегатов на конгресс съехалось не более 300. Прежний кумир — М. С. Грушевский, избранный от Чигиринского уезда, не был даже представлен в президиуме. Позднее он пытался создать Комитет по защите революции, критиковал Директорию за контакты с Антантой, советовал ей примириться с большевиками.

Состав Конгресса раскололся на три непримиримых лагеря: «Селянскую спилку» и группу Галагана, выступавших за доверие Директории; меньшевиков, бундовцев и эсеров российской ориентации, призвавших участников форума брать власть в свои руки; левые течения УСДРП и УПСР, членов Бунда, требовавших установления советской власти, в органах которой находились бы исключительно рабочие и крестьяне. Единство среди делегатов было достигнуто только в отношении «Злукы» (объединения) УНР и Западноукраинской народной республики. Но этот союз носил больше идеологический, демонстративный, нежели государственно-правовой характер. В качестве соборной Украина существовала только до 16 ноября 1919 года — слишком различной оказалась политико-ментальная среда обеих регионов, они обладали разным политическим опытом, иными религиозными традициями, подвергались противоположному внешнеполитическому влиянию.

Лидеры Директории не представили Конгрессу никакой программы действий, ограничившись общими политическими заявлениями, критикой по адресу большевиков, российской Красной армии, поляков, донского казачества, румын и белогвардейцев. Был принят закон о власти, согласно которому Директория получила все существовавшие в тот период полномочия, созданы шесть комиссий для надзора за работой народных министров, приняты Универсал к украинскому народу, нота к народам всего мира.

Через пять дней после закрытия Конгресса Директория перед угрозой взятия Киева войсками Красной армии покинула город. Начались ее 10-месячные перемещения по Украине, сопровождавшиеся политическими комбинациями и переговорами. Так, 18 февраля в совместной декларации Казачьего круга Дона, Кубанской Рады, правительства Белорусской Народной Республики и Директории было провозглашено создание федерации снизу. Этот документ был подан командованию французских войск в Одессе, с тем чтобы подписать соглашение между Францией и УНР. Однако в Париже запретили этот договор, ориентируясь на воссоздание единой и неделимой России.

Невероятно сложной проблемой для Директории стало формирование регулярной армии. Восприняв от УЦР традиции комплектования частей «под конкретного атамана», она тем самым укрепила местечковый вариант патриотизма и военной тактики. Даже талантливые командиры — А. Осецкий, Е. Волох, П. Болбочан, В. Тютюнник, И. Божко и другие — часто вносили далеко не удачные коррективы в планы Генерального штаба и Головного атамана. Командиры отрядов проявляли самоуправство, нередко самодурство, авантюризм, не желали осваивать современные методы боя и управления. Приходилось постоянно делать кадровые рокировки, посылать карательные отряды против мятежных частей, казнить атаманов.

Созданная в конце 1918 года многочисленная повстанческая крестьянская армия после ликвидации режима П. Скоропадского быстро разошлась по домам. Дивизия атамана Зеленого (Д. Терпило) еще в январе 1919 года выступила за советскую власть, осудив «петлюровщину», затем против Директории поднял бунт Н. Григорьев. К весне 1919 года большая часть армии УНР стала совершенно небоеспособной.

Под влиянием военных неудач, выступлений атаманов В. Оскилко (командующего Волынской группой), П. Болбочана (командира Запорожского корпуса), натиска Красной армии, внутренних конфликтов в начале июня 1919 года Директория оказалась в отчаянном положении. Основные ее структуры и остатки вооруженных сил сосредоточились на станции Богдановка Тернопольского округа — на территории шириной 10–20 километров — между польскими войсками, захватившими Тернополь, и большевиками, контролировавшими Волочиск. Видимо, в это время и родилась пословица «В вагоне — Директория, под вагоном — территория».

Однако за май — июнь усилиями военной инспекции под руководством полковника В. Кедровского — личного друга С. Петлюры, штабов армия УНР была реорганизована и перешла в наступление против советских войск, достигнув 6 июля Каменец-Подольска. Успехи могли быть и более значительными, если бы руководство Директории не разъедали бесконечные политикоидеологические распри. В апреле 1919-го украинские эсеры и независимые украинские социал-демократы, возглавившие Всеукраинский ревком (позже — это Главный повстанческий штаб), относились к Директории как ко внутренней реакции. Хотя 9 июня они на основе достигнутого компромисса послали своих представителей в Кабинет Б. Мартоса, вскоре отношения опять разладились.

После подписания УНР перемирия с Польшей взбунтовался глава Западноукраинской области УНР Е. Петрушкевич, поэтому 4 июля он был выведен из состава Директории.

Трудности нарастали и после объединения 15 июля 1919 года 30-тысячной армии УНР и почти 50-тысячной Украинской Галицкой армии (УГА), отступившей восточнее реки Збруч после отказа Румынии принять ее на своей территории. Хотя 30 августа украинские подразделения под командованием генерала А. Краузе заняли Киев, однако по требованию белогвардейцев их пришлось оттуда вывести.

Осенью 1919 года положение украинских армий снова резко ухудшилось: не хватало боеприпасов, обмундирования, лекарств. Антанта, ориентируясь на победу А. Деникина, запретила миссии Международного Красного Креста поставлять гуманитарную помощь в районы дислокации воинских частей Директории. Все попытки добиться международного признания УНР рушились: так произошло с миссией генерала Баженова в Скандинавии, потерпели неудачи действия генерального консула в Стокгольме Д. В. Антоновича, посла в Англии и США И. Я. Коростовца и др. Миссия Ю. Бачинского в составе 9 дипломатов ожидала разрешения на въезд в США почти четыре месяца, получив его лишь как частные лица. Несмотря на все усилия, ей не удалось закупить в кредит на 8 миллионов долларов военное имущество, оставленное во Франции американскими экспедиционными войсками, так как государственный секретарь Р. Лансинг заблокировал сделку. Общественное мнение США пребывало в уверенности, что Украина — аналог рабовладельческого американского Юга периода 1860 года, а Россия — символ творческих революционных поисков, пусть не всегда удачных.

Авторитету УНР на международной арене наносили огромный урон работники ее дипломатических представительств: спекулятивными комбинациями с валютой и закупками товаров, скандалами, неприкрытой семейственностью, незнанием языков и особенностей стран пребывания, иногда просто отсутствием культуры поведения. Глава делегации УНР на Мировой конференции в Париже Г. Сидоренко в составляемых им нотах употреблял оскорбительные выражения, часто заканчивая их угрозами по адресу тех или иных держав.

Позиция А. Деникина, признававшего только культурно-национальную автономию Малороссии в составе единой и неделимой России, считавшего петлюровцев врагами, привела к объявлению Директорией 24 сентября 1919 года войны белому движению и его Добровольческой армии. Однако руководство Западной области УНР считало, в отличие от лидеров УНР, что союз с А. Деникиным даст возможность получить помощь Антанты, без которой западноукраинская армия не могла выжить. Действительно, поздней осенью 1919 года УГА переживала тяжелейшие дни. Начальник интендантства И. Цекан 25 октября писал: «Стрільці з голоду кидаються під поїзди. Зі шпиталів утікають у гарячці. Армія в розпуці через нестачу матеріального забезпечення… Стрільці конають в бараках на гною. А при цьому йде страшна пропаганда проти галичан…» («Стрельцы с голода бросаются под поезд. Из госпиталей убегают в горячке. Армия в отчаянии из- за недостатка материального обеспечения… Стрельцы погибают в гнойных бараках. А при этом идет страшная пропаганда против галичан…»).

6 ноября 1919 года на станции Зяткивцы было подписано перемирие между УГА и Вооруженными силами Юга России, а через 10 дней галицкая армия перешла под командование А. И. Деникина. В конце ноября правительственный поезд УНР на станции Гречаны остался без пассажиров, ставших нелегалами. Остатки армии пытались пробиваться на юг, через белогвардейские тылы. Несмотря на возражения членов кабинета, С. Петлюра уехал в Варшаву, попытавшись перед этим передать свои полномочия И. П. Мазепе. Неудачной шуткой в меморандуме Министерству иностранных дел Германии, посланном Н. Поршем в ноябре 1919 года, выглядели заверения о наличии у украинцев прочного иммунитета против большевизма и перспективе легкого захвата немецкой армией Москвы и Петрограда. В декабре на совещании членов правительства УНР и армейского командования было решено перейти к партизанским методам борьбы. С 6 декабря 1919-го до 6 мая 1920 года пятитысячный отряд армии УНР совершил «зимний поход» в Украину, достигнув Умани и уездов Киевщины.

Для восстановления антибольшевистского фронта единоличный глава Директории С. В. Петлюра попытался еще раз найти выход — в союзе с Польшей Ю. Пилсудского. Шаги в этом направлении предпринимались еще в конце 1918 года. Но тогда тайные украинско-польские переговоры не увенчались успехом: стороны не сошлись в вопросе территориальных уступок со стороны УНР. Кроме того, и в Польше, и в Украине часть руководства категорически возражала против союза.

В сентябре 1919 года члены Директории и Кабинета Министров предполагали условно передать Польше Холмщину и Подляшье, а вопрос о принадлежности Галиции должен был решаться по усмотрению великих держав. Но под влиянием военных поражений 2 ноября пришлось пожертвовать и Восточной Галицией (Малопольшей), а в апреле 1920 года. С. Петлюра согласился с потерей Западной Волыни, Подолии, Полесья. 21 апреля в Варшаве представитель УНР А. Левицкий и Польши — Я. Домбровский подписали соответствующий договор. Согласно его статьям, Польше отдавалось 162 тысячи квадратных километров украинских земель, где проживали 11 миллионов человек. Через три дня генерал В. Синклер, польские военные В. Славек и В. Енджеекцч согласовали текст военного блока из 13 Пунктов. Хотя оба договора носили тайный характер, они в общих чертах стали известны общественности, вызвав негодование большинства украинских национальных партий и деятелей. В частности, в мае 1920 года отказались из-за этого формировать новый состав правительства И. Мазепа и В. Прокопович. На конференции УПСР в Праге 22–24 мая 1920 года М. Грушевский и Н. Шаповал назвали договор УНР с Польшей авантюрой, а С. Петлюру — предателем, продавшим Украину буржуазной реакции Запада. Заметим, что в начале 1920 года Советское правительство России предлагало Ю. Пилсудскому начать переговоры о мирном договоре, обещая большие территориальные уступки Польше, нежели те, что зафиксировал союз с УНР.

25 апреля вооруженные силы Польши и С. Петлюры (в украинской армии реально было не более 18 тысяч военнослужащих — дивизии М. Безручко, М. Омельяновича-Павленко и Херсонская дивизия) вторглись на земли УССР, овладев уже 6 мая Киевом. Слабость находившихся в Украине советских армий оказалась такова, что появившийся на Крещатике первым польский патруль доехал к нему на трамвае из Пущи-Водицы, пленив по пути восемь красноармейцев.

Уже через месяц с лишним в результате контрнаступления элитных дивизий Красной армии польско-украинские части откатились за Збруч и Днестр. После разгрома Западного фронта М. Н. Тухачевского под Варшавой польская армия при содействии украинской возобновила наступление в середине сентября 1920 года. Разгромив части 14-й советской армии, поляки и украинцы овладели территорией между Днестром и Збручем, а 27 сентября заняли город Проскуров. В принципе войска С. Петлюры и 3 русская армия Б. Перемыкина стремились соединиться с частями П. Н. Врангеля.

Однако польское руководство пришло к логически верному выводу о невыгодности дальнейшего продолжения военных действий и обеспечения независимого существования государства-сателлита на территории Правобережной Украины. Поэтому 12 октября в Риге начались советско-польские переговоры, завершившиеся 18 марта 1921 года подписанием мирного договора. Армия УНР с помощью кавалерийского корпуса Польши до конца ноября 1920 года отступила из района Коростеня на польскую территорию, где была интернирована. Количество интернированных бойцов, старшин и гражданских лиц к 1923 году достигло 40 тысяч человек.

Согласно Рижскому мирному договору, Польша получила территории Западной Украины и Западной Белоруссии. Вместе с Виленщиной они составили 180 тысяч квадратных километров. Попытки советских чекистов с весны 1921 года подорвать стабильность на землях Восточной Галиции и Волыни с помощью диверсионных акций «Закордота» существенных успехов не принесли. Подобное же фиаско ожидало польских диверсантов и спецслужбы УНР на территории Советской Украины.

Завершение польско-советской войны положило конец существованию УНР, борьба за которую шла четыре года. Ее уроки вынудили правящие круги большевистской партии возродить национальную государственность Украины в советской форме.