§ 22. Становление новой государственности

§ 22. Становление новой государственности

Первое советское правительство и его декреты. Партии, составлявшие большинство в Советах в период от Февраля к Октябрю, оказались на II съезде Советов в меньшинстве. Из 670 делегатов более 300 являлись большевиками, их союзниками выступали 100 левых эсеров.

Бывшие социалистические лидеры первого состава ЦИК Советов потребовали объявить полномочия собравшихся делегатов недействительными, а сам съезд – «частным совещанием большевиков». Покинув зал заседаний, они отправились из Смольного в здание Городской думы, где вместе с представителями других организаций образовали Комитет спасения родины и революции.

Пришедшие на смену центристскому руководству российских социал-демократов меньшевики-интернационалисты при открытии съезда выступили с предложением обсудить возможность мирного разрешения кризиса, вызванного Октябрьским вооружённым переворотом. Их лидер Мартов призвал большевиков и левых эсеров к переговорам с «другими социалистическими партиями и организациями» для формирования «демократической власти». Но рассмотрение этого предложения было сорвано, а когда позже Мартов попытался вновь поставить этот вопрос, время было упущено. Съезд принял предложенную Троцким резолюцию, приветствую-щую победоносное восстание. И тогда меньшевики-интернационалисты также покинули Смольный.

Первые декреты советской власти. 1917 г.

Избранный председателем ЦИК второго состава Каменев в 3 часа 10 минут 26 октября сообщил о взятии Зимнего и аресте министров последнего кабинета Керенского. Временное правительство перестало существовать.

С докладами по двум ключевым вопросам – о мире и о земле – выступил вождь большевиков Ленин.

В принятом съездом Декрете о мире новая власть объявила о стремлении немедленно подписать мир без аннексий и контрибуций, назвав продолжение войны преступлением против человечества. На деле мечта о всеобщем мире обернулась переговорами о сепаратном мире. Правительства стран Антанты и США не откликнулись ни на одно обращение революционной России. Зато немецкая сторона, внутреннее и военное положение которой было тяжёлым, отреагировала мгновенно. Подписав с советской делегацией в начале декабря 1917 г. соглашение о перемирии, она стала готовиться к заключению договора о мире на конференции в Брест-Литовске.

Первый состав Совета народных комиссаров

Декрет о земле предусматривал её изъятие у помещиков, царской семьи и зажиточных крестьян. Частная собственность на землю отменялась. Она отдавалась в распоряжение местных Советов. Если взятая за основу декрета эсеровская аграрная программа предполагала социализацию земли, при которой народ мог бы владеть ею, то передача земли Советам означала национализацию, открывавшую перед государством неограниченные возможности так называемого регулирующего влияния на развитие деревни и бюрократической опеки над крестьянством.

Специальным декретом съезд сформировал временное (до созыва Учредительного собрания) рабоче-крестьянское правительство – Совет народных комиссаров (Совнарком, СНК) во главе с Лениным. В его состав, после окончательного размежевания левых эсеров с основной частью партии и учреждения самостоятельной партии левых социалистов-революционеров (интернационалистов), вошли шесть её представителей. Блок большевиков с левыми эсерами сыграл на первых порах важную роль в укреплении советской власти.

Чрезвычайщина. Декреты, принятые Совнаркомом, оформили создание целой системы «временных и экстренных мер», направленной против «врагов новой власти и нового образа жизни». В народе её прозвали чрезвычайщиной.

Согласно декрету от 28 ноября Партия конституционных демократов была объявлена «партией врагов народа». Все члены её руководящих органов подлежали аресту и преданию суду революционного трибунала (ревтрибунала). Так было положено начало запрещению неугодных политических партий.

Во исполнение Декрета о печати уже на следующий день после окончания работы II съезда Советов начались репрессии против свободной прессы. В числе закрытых оказались старейшая русская газета «Московские вести», издаваемая с 1756 г. при Московском университете, и журнал «Русское богатство», отметивший в 1917 г. своё 25-летие.

Против «врагов новой власти и нового образа жизни» была обращена вся мощь созданной в первых числах декабря Всероссийской чрезвычайной комиссии по борьбе с контрреволюцией и саботажем (ВЧК). Во главе её был поставлен Ф. Э. Дзержинский, старейший (с 16 лет) участник революционного движения, большевик, один из руководителей Октябрьского переворота.

Со временем выяснилось, что провозглашённые «экстренными» и «временными» чрезвычайные меры на самом деле являются обыденными и постоянными.

Все это во многом определило негативное отношение и к другим дек-ретам новой власти, даже к таким, как изменения русской орфографии и введение западноевропейского календаря.

Дзержинский Феликс Эдмундович (1877 – 1926)

Орфографическая реформа готовилась фактически с 1860 г. Практически реализовать её предполагалось вскоре после Февральской революции. 11 мая 1917 г. Министерство просвещения Временного правительства приняло циркуляр, согласно которому с начала учебного года школы должны были постепенно переходить к новому правописанию. 23 декабря того же года декрет Народного комиссариата просвещения подтвердил это распоряжение, а 10 октября 1918 г. особый декрет Совета народных комиссаров обязал всех соблюдать новые правила орфографии. Многими это было воспринято негативно, хотя объективно являлось шагом, обеспечивающим более широкое распространение грамотности.

Декрет «О введении в Российской республике западноевропейского календаря» был принят на заседании СНК 24 января 1918 г. Поскольку к тому моменту разница между старым и новым стилями составляла уже 13 дней, то декретом предписывалось день после 31 января 1918 г. считать не 1-м, а 14 февраля и до 1 июля 1918 г. проставлять в скобках после числа каждого дня по новому стилю и число по старому. Русская право-славная церковь новый календарь не приняла.

«Викжеляние». Не желая открыто отказаться от намеченных на осень 1917 г. выборов в Учредительное собрание, большевики вместе с тем всячески затягивали их и провели лишь в конце ноября.

К этому времени они предотвратили попытку Керенского использовать части генерала Краснова для наступления на Петроград, а в самой столице жестоко подавили антибольшевистское выступление юнкеров.

Провалом окончились и переговоры представителей общественных организаций и социалистических партий с представителями большевистского правительства и ЦИК второго созыва. Они проходили по настоянию Всероссийского исполнительного комитета профсоюза железнодорожников (Викжель), угрожавшего всеобщей забастовкой. Участники переговоров попытались определить условия создания однородного социалистического правительства с участием всех входя-щих в Советы партий – от большевиков до народных социалистов.

Ради достижения соглашения представлявший большевиков Каменев не возражал даже против выдвижения на пост главы будущего правительства эсера Чернова и исключения из списка кандидатов в состав кабинета Ленина и Троцкого. Глава ЦИК рассматривал вариант объявления этого органа Временным народным Советом. Однако Ленин объявил позицию Каменева капитулянтской, вынудив того подать в отставку с поста председателя ЦИК. На место Каменева ЦК большевистской партии, по предложению Ленина, рекомендовал Я. М. Свердлова. Вслед за Каменевым в отставку ушли четверо (из одиннадцати) членов первого советского правительства – А. И. Рыков (нарком внутренних дел), В. П. Милютин (нарком земледелия), В. П. Ногин (нарком торговли и промышленности), И. А. Теодорович (нарком снабжения). Пятый – нарком труда А. Г. Шляпников, подписав письмо с осуждением политики, направленной на «сохранение чисто большевистского правительства средствами политического террора», в отставку не подал. Близкой к тактике Шляпникова была позиция и других видных деятелей – А. В. Луначарского, Ю. М. Ларина, Г. Л. Пятакова, Д. Б. Рязанова и др. Ленин квалифицировал поведение «отставников» и тех, кто с ними был солидарен, дезертирством и «викжелянием».

Учредительное собрание: созыв и разгон. В связи со всеми этими событиями дата созыва Учредительного собрания переносилась дважды. К тому же новое правительство не устраивал партийный состав собрания, и оно не скрывало, что намерено разогнать его, если члены Учредительного собрания не поддержат основные декреты советской власти. Такая угроза была вполне реальной. Хотя социалистические партии в сумме получили свыше 80 % мест, большевики имели всего 22,5 против 39,5 %, принадлежащих социалистам-революционерам. Меньшевики, выступившие с тремя разными списками: от центристов, левых – меньшевиков-интернационалистов и правых, набрали только 3,15 %. И хотя 29 декабря СНК постановил при наличии кворума открыть Учредительное собрание 5 января 1918 г., большевики всё ещё надеялись, что найдут возможность воспрепятствовать этому. В качестве обязательного предварительного условия они объявили о необходимости регистрации не менее 400 членов Учредительного собрания через аппарат большевистского комиссара Таврического дворца М. С. Урицкого, против чего возражали многие народные представители.

Демонстрация служащих Государственного банка в поддержку Учредительного собрания. Петроград. 28 ноября 1917 г.

На утро долгожданного дня в обеих столицах были запланированы мирные манифестации. В Петрограде более 40 тыс. человек девятью колоннами двинулись к Марсовому полю. Оттуда они планировали пройти к Таврическому дворцу. Но по пути следования их в упор, без всякого предупреждения расстреляли выставленные большевиками в оцепление красногвардейцы и солдаты. Были погибшие (по разным источникам, от 8 до 21) и раненые. В Москве столкновения с такими же трагическими последствиями произошли на Страстной и Сухаревской площадях, а также в Замоскворецком районе. Запугать хотели не манифестантов, а членов Учредительного собрания. Однако необходимые для кворума 410 человек из 715 прибыли во дворец, несмотря на тот кошмар, который наблюдали по дороге.

Самым ярким событием этого феноменально короткого, но судьбоносного для России дня, стало выступление И. Г. Церетели, представлявшего социал-демократическую фракцию Учредительного собрания. В обстановке откровенных угроз со стороны большевиков и левых эсеров, хамства, криков «кровопийца», «палач», бряцания оружием и даже направленных на него винтовок и револьверов он сумел заставить слушать себя.

В дальнейшем по предложению председательствую-щего В. М. Чернова Учредительное собрание отказалось обсуждать подготовленную большевиками Декларацию прав трудящегося и эксплуатируемого народа и приступило к рассмотрению Проекта основного закона о земле, который противопоставлялся Декрету о земле, принятому II съездом Советов. Но в 4 часа утра 6 января начальник караула матрос А. Г. Железняков заявил: «Я получил инструкцию, чтобы довести до вашего сведения, чтобы все присутствующие покинули зал заседания, потому что караул устал».

В спешном порядке собрание приняло прочитанную часть закона о земле, передав в комиссию для доработки оставшуюся часть, а также резолюцию о мире, обращение к союзникам и постановление о государственном устройстве. Через 40 минут после ультиматума Железнякова собрание было закрыто. Когда в 17 часов того же дня члены Учредительного собрания явились продолжить свою работу, они нашли дворец закрытым. Посовещавшись, они решили перенести заседания в Киев, но в ночь на 7 января по предложению Ленина ВЦИК принял декрет о роспуске Учредительного собрания. Это означало, что большевики прошли так называемую точку возврата, сделав первый шаг на пути к однопартийной диктатуре.

Брестский мир. Идею сепаратного мира с Германией, требовавшей признания отторжения от России оккупированных территорий и прекращения её контактов с бывшими союзниками, не поддерживала ни одна входившая в Советы политическая партия, ни меньшевики, ни левые эсеры. Острые разногласия это предложение вызвало и среди большевиков. Только Ленин и ряд его соратников считали необходимым подписать мир на любых условиях для сохранения советской власти. К числу наиболее ярых его оппонентов относились так называемые левые коммунисты во главе с самым молодым членом ЦК Н. И. Бухариным. Они предлагали пожертвовать русской революцией во имя мировой, которая, по их мнению, неизбежно должна была начаться в случае военного поражения России. Особую позицию занимал Троцкий. Он выдвинул лозунг «ни мира, ни войны», предполагавший отказ и от продиктованных Германией условий мирного договора, и от продолжения военных действий на фронтах.

Не получив в Брест-Литовске своевременного ответа ни на один из своих ультиматумов, касающихся занятых ею земель бывшей Российской империи, Германия развернула новое наступление. В короткое время ей удалось оккупировать огромную территорию, включая Украину и Прибалтику. Были захвачены Минск, Псков, Ревель (Таллин). Непосредственная угроза нависла над Петроградом. Под нажимом Ленина, пригрозившего отставкой, большинство ЦК решило немедленно принять новые, более грабительские условия мира. 3 марта он был подписан. Под контролем Германии оказалось пространство в 780 тыс. км², где проживало 56 млн из 150-миллионного населения бывшей империи. Страна лишилась ¹/₄ своих посевных площадей и железнодорожных магистралей, ⁹/₁₀ объёма добычи каменного угля и производства сахара, ³/₄ – выплавки стали и железа, ¹/₃ текстильной промышленности. За пределами России оказалось 40 % промышленных рабочих. Даже крепкое ленинское выражение – «похабный мир» – довольно слабо отражало трагизм и масштабы катастрофы.

Брестский договор просуществовал недолго. Военное поражение Германии и вспыхнувшая в ней революция, правда, не социалистическая, позволили правительству большевистской России 13 ноября 1918 г. ликвидировать его. Победив Германию и её союзников без участия России, страны Антанты решали судьбы послевоенного устройства Европы уже без оглядки на бывшего союзника. Вскоре военно-политическая изоляция страны Советов была дополнена военной интервенцией стран-победительниц. В конечном счёте Брестский мир оправдал надежды большевиков лишь в одном отношении – он содействовал их политическому самосохранению. Ленин оказался дальновиднее своих оппонентов по партии.

?

!

1. Почему партии, составлявшие большинство в Советах в период от Февраля к Октябрю, оказались на II съезде Советов в меньшинстве? 2. Как большевики, придя к власти, начали выполнять свои обещания? 3. Сравните понятия «национализация» и «социализация» земли. Что у них общего и чем различаются эти подходы в решении земельного вопроса? 4. Какие декреты, принятые Совнаркомом, в народе прозвали чрезвычайщиной? 5. Почему поведение «отставников» и тех, кто с ними солидаризировался, Ленин квалифицировал как дезертирство и «викжеляние»? 6. Что позволило большевикам разогнать Учредительное собрание? 7. Как вы поняли лозунг Троцкого «ни мира, ни войны», на что его автор мог рассчитывать и к чему привело прекращение мирных переговоров? 7. Как Ленин добился заключения «похабного мира»?

Исследуем документы

Из речи И. Г. Церетели при открытии Учредительного собрания 5 января 1918 г

<…> Я внимательно вслушивался в доводы <…> о том, что Учредительное собрание, избранное всем народом, должно сейчас без оговорок санкционировать те опыты, которые делаются Советом народных комиссаров. Ни одного аргумента не слышал я в доказательство того, что эти опыты дадут те результаты, на которые они рассчитаны. Ни одного слова от представителей руководящих партий не слышали мы здесь, какие результаты даны в жизнь начатым опытом.

Здесь говорили: мы отняли производство из рук буржуазии.

А справляетесь ли вы с его организацией?

Где она, в какой области дала она себя знать, хотя бы как нечто начинающееся, нечто порождающее надежды на исправление того хаоса, того ужаса, который царил ранее? Станете ли вы утверждать, что в области продовольствия ваши начинания дали эти результаты?

<…> Как организуете вы народное хозяйство России?

Вы дали землю народу?

Вы исполнили обещание революции?

Вы это сделали и Учредительному собранию ничего сделать не остаётся?

Земля действительно переменила владельца. Но, я спрашиваю вас, – те вести, которые приходят из деревни, которые разбросаны во всех изданиях, которые у всех на устах, кто был в этих деревнях, – что же, эти вести вселяют в вас уверенность, что именно беднейшее крестьянство обзавелось землей, обзавелось инвентарём? Что она так справедливо распределена, эта земля, чтобы ни кулаки, ни богатей, ни те, которые и без того сильны, завладели бы тем, что завоёвано революцией? Я вам скажу, и вы сами должны признать, что если бы оставалась земельная реформа и закрепилась в том виде, как сейчас она существует, это не было бы реформой великой российской революции. Это было бы повторение ставки на сильных. На тех крепких мужичков, которые и без того держали в своих руках деревню.

<…> И если не планомерно, не органами, вооруженными всенародным авторитетом и всенародным признанием, не органами, которые могли бы поставить на службу трудящихся и двинуть в ход весь наличный технический и интеллигентский капитал в стране, если не этими органами будет проводиться земельная реформа, то эта великая реформа, обещанная российской революцией крестьянству и всей демократии, примет такие формы, что от этой картины в ужасе отшатнутся все, которые в настоящий момент искренно стремятся к закреплению демократических завоеваний в деревне.

<…> В своё время, когда мы были ответственной силой, вершившей политику страны, быть может, мы ошибались, быть может, наши шаги были чем-то худшим, чем ошибки, быть может. Но мы в то время, когда делали политику, умели бесстрашно на каждый запрос отвечать и обосновывать свои действия. <…> Вы не думайте, что я в настоящее время говорю о ваших ошибках, о гибельности пути, которым вы идете для того, чтобы оправдать что-нибудь в прошлом, за что несем мы ответственность. Это прошлое я совершенно отстраняю в настоящий момент. <…> В настоящий момент к ответу должны быть привлечены те, кто своими шагами может определить ход и исход, поражение или победу революции в России.

? Почему Учредительное собрание отказалось обсуждать предложенную большевиками Декларацию прав трудящегося и эксплуатируемого народа? В чём обвиняет большевиков Церетели? К чему призывает он в своём выступлении?

Данный текст является ознакомительным фрагментом.