Глава 10. ПОСЛЕДНИЕ ПОПЫТКИ ДОГОВОРИТЬСЯ В 1936―1938 гг

Глава 10. ПОСЛЕДНИЕ ПОПЫТКИ ДОГОВОРИТЬСЯ В 1936?1938 гг

Желая расширить действие положений Второго лондонского договора на другие страны, не принимавшие участия в конференции, Великобритания предложила провести переговоры на предмет заключения с ними двухсторонних договоров.

Такие предложения были направлены (в апреле?мае) правительствам СССР, Германии, Польши, Турции и скандинавских государств. При этом было официально заявлено, что такие двусторонние договоры должны в будущем облегчить заключение общего договора.

***

20 мая 1936 г. в Лондоне начались англо-советские переговоры. Свое возможное присоединение к договору СССР обусловил присоединением к нему Германии и возможностью свободно развивать военно-морские силы на Дальнем Востоке — ввиду отказа Японии подчиняться ранее наложенным на нее ограничениям.

Адмиралтейству планы строительства «Большого флота» в СССР представлялись «великой загадкой». С одной стороны, благодаря оголтелой пропаганде советской прессы и прокоммунистических изданий в западных странах, успехи в развитии советской тяжелой промышленности (в частности, судостроения) британские эксперты оценивали с большим преувеличением. С другой стороны, антияпонская направленность этого флота на Дальнем Востоке не противоречила интересам Великобритании. Поэтому англичане стремились извлечь хоть какую-то пользу. Например, подчинить программу расширения ВМФ СССРнормам и принципам, установленным двумя Лондонскими договорами, а также получить от большевиков информацию об их планах. Некоторые опасения у англичан вызывали лишь мысли о том, что слишком большие уступки советской стороне могут отрицательно сказаться на ходе аналогичных переговоров с Германией.

30 июля 1936 г. было заключено предварительное советско-британское соглашение на следующих условиях:

1) СССР получил право иметь в общей сумме столько линкоров и крейсеров, сколько имеет наименьший флот среди четырех великих морских держав, подписавших второй Лондонский договор; 2) СССР может построить до 1 января 1943 года для европейской части страны 2 линкора с 406-мм орудиями и 7 крейсеров со 180-мм орудиями; 3) Качественные ограничения Лондонского договора станут обязательными для СССР только в том случае, если Германия не будет строить корабли, выходящие за их пределы, 4) советский Тихоокеанский флот свободен от любых ограничений (в том числе от обязанности информировать об его составе) до тех пор, пока Япония не вернется к соблюдению положений договора.

***

Переговоры с Германией происходили в атмосфере недоверия, вызванного усилением активности гитлеровской дипломатии, которая носила явно выраженный антибританский характер. Немцы денонсировали локарнские договоры; заключили 25 октября 1936 г. договор о сотрудничестве с Италией; вместе с ней осуществляли интервенцию в Испании, где шла гражданская война; ремилитаризировали зону Кильского канала; денонсировали 13 ноября статьи Версальского договора, касавшиеся контроля над внутренними водными путями Германии.

Единственным позитивным фактом стало присоединение Германии с 23 ноября 1936 года, к первому Лондонскому договору (к части IV, касавшейся правил подводной войны). Германия поставила основным условием своего присоединения ко второму Лондонскому договору присоединение к нему СССР. Поскольку уже несколько месяцев шли советско-британские переговоры, то казалось, что не существует серьезных препятствий для реализации британских намерений, тем более, что в марте 1937 года СССР подписал положения четвертой части первого Лондонского договора о ведении подводной войны.

В конце концов, оба морских договора, британо-германский и британо-советский, были подписаны в Лондоне 17 июля 1937 года.

Британо-германский договор по вопросу ограничения морских вооружений и обмена информацией о строительстве новых кораблей содержал четыре уточняющих и дополняющих соглашения: 1) соглашение по качественным ограничениям (согласующиеся со статьями 1?10 Лондонского договора); 2) дополнительный протокол, касавшийся взаимного информирования о строящихся кораблях; 3) соглашение по вопросу строительства тяжелых крейсеров, которое разрешало Германии закончить строительство трех из пяти крейсеров, позволенных договором от 18 июня 1935 года (строительство остальных двух Германия могла завершить только в том случае, если СССР будет строить крейсеры водоизмещением по 9 тысяч тонн с орудиями калибра 180 мм); 4) соглашение, расширяющее договор от 18 июня 1935 года.

Это последнее соглашение было очень выгодным для немецкой стороны: оно подняло верхнюю границу водоизмещения в категории малых боевых единиц со 100 до 600 тонн; сократило срок службы для кораблей, построенных в соответствии с Версальским договором (броненосцы — 15 лет вместо 26, крейсеры — 15 лет вместо 20, миноносцы — 12 лет вместо 15).

Кроме того, легкие крейсеры и эсминцы входили отныне в одну категорию, благодаря чему немцы могли как угодно распределять численность кораблей этих двух классов в пределах выделенного им общего тоннажа (119.770 т). Наконец, во всех лимитированных категориях договор разрешил «округление» тоннажа каждого из строящихся кораблей. Приложенная к договору декларация устанавливала соотношение суммарного тоннажа обоих флотов как 35:100.

Гитлер ничего не потерял, подписав договор. Германские верфи под завязку набрали заказы на строительство кораблей и уже физически не могли увеличить объемы производства. Кроме того, он выиграл в тоннаже малых боевых единиц и в сокращении сроков службы кораблей, а еще на информации о строящихся кораблях. Эту информацию немцы намеренно искажали, чтобы дезориентировать англичан и других будущих противников. Таким образом, этот договор, хотя и демонстрировал полную лояльность немецкой стороны, на деле являлся просто бумажкой.

***

Британо-советский договор об ограничении морских вооружений и обмене информацией о строящихся кораблях содержал отдельные положения для советского флота в европейских водах (Балтика, Баренцево и Черное моря) и для Тихоокеанского флота.

В Европе СССР признал для себя обязательными положения второго Лондонского договора о качественных ограничениях и об обмене информации, причем до 1 января 1943 года он мог построить 2 линкора с орудиями калибра 406 мм и 7 крейсеров с орудиями калибра 180 мм.

На Тихоокеанский флот не накладывались никакие ограничения и не требовалось никого информировать об его усилении вплоть до момента заключения странами Запада договора об ограничении морских вооружений с Японией. Корабли для этого флота можно было строить на верфях в европейской части СССР, но запрещалось использовать их в других регионах, кроме Дальнего Востока.

***

Таким образом, усилия британской дипломатии «пристегнуть» ко второму Лондонскому договору Германию и СССР закончились успехом. Успешное разрешение этой проблемы обещало благоприятный исход переговоров с Италией, а в перспективе — и с Японией.

После снятия экономических санкций и признания де-факто захвата Абиссинии, в итальянском правительстве, казалось, царили настроения в пользу стабилизации ситуации в районе Средиземного моря, хотя итальянская интервенция в Испании ясно указывала, что внешняя политика Муссолини уже стала великодержавной.

В конце декабря 1936 года в Риме начались соответствующие переговоры обоих государств, которые 2 января 1937 года завершились подписанием британско-итальянской декларации о паритете сил в Средиземном море. В ней оба государства обязались не чинить друг другу препятствий на средиземноморских коммуникациях и заботиться о сохранении мира в этой акватории.

Обе стороны считали данную декларацию своим успехом: Италия — поскольку Англия признала ее державный статус в Средиземном море; Англия — поскольку она таким образом удерживала Италию от более глубокого вмешательства в войну в Испании, а также сохраняла определенное влияние на итальянские программы развития флота.

Когда 12 марта 1938, при полном попустительстве западных держав, ограничившихся лишь дипломатически ми протестами, произошло присоединение Австрии к Германии, правительство Чемберлена решило заключить соглашение с Италией, чтобы таким образом заставить Германию принять участие в переговорах по вопросу «пакта четырех» и одновременно вытеснить Италию из ее сферы влияния.

Муссолини, который сильно рассчитывал на британский военный кредит, упирался не слишком долго, благодаря чему 16 апреля 1938 года в Риме был заключен британо-итальянский пакт.

Документы включали главный протокол и трехсторонний итало-англо-египетский договор о «добрососедстве». Пакт был заключен на неопределенный срок и предусматривал проведение экономических переговоров относительно итальянских и британских владений в Африке. Этот договор предписывал Италии, среди прочего, вдвое уменьшить свои гарнизоны в Ливии, которые серьезно беспокоили Великобританию. Взамен за признание Великобританией Италии как колониальной империи, итальянцы согласились подписать положения второго Лондонского морского договора, что и произошло 2 декабря 1938 года.

Для Муссолини этот пакт стал поводом принять великодержавную позу. По крайней мере на Средиземном море «Regia Marina» должен был стать равноправным партнером «Royal Navy», а организованный в начале мая 1938 года по случаю визита Гитлера морской парад в Неаполитанском заливе, на который были собраны более 200 кораблей (в том числе 90 подводных лодок) общим тоннажем 240.000 тонн, должен был затмить недавно прошедший морской парад британского Королевского флота в Спитхеде. Он совпал по времени с заявлением дуче о том, что Италия обладает самым сильным в мире подводным флотом (105 единиц).

Вовлечение во второй Лондонский договор шести морских держав без сомнения явилось успехом британской дипломатии. Однако без Японии этот успех оказался неполным, а до переговоров с Японией дело так и не дошло.

Еще в сентябре 1936 года в ответ на британскую ноту о превышении договорных норм тоннажа эсминцев, японское правительство заявило, что это сделано по причине англо-американской угрозы (!) и что по той же причине Япония вынуждена оставить в строю дополнительно 20 старых подлодок (16.000 тонн) и 12 старых эсминцев (11.000 тонн).

Независимо от этого, Япония оставила в строю 5 старых броненосных крейсеров типа «Asama» и 1 типа «Kasuga», которые были предназначены для переделки в учебные корабли и минные заградители. Кроме того, началась модернизация линкора «Hiei», в свое время выведенного, согласно положениям первого Лондонского договора, с действительной военной службы и используемого в качестве учебного корабля

В это же время официальный правительственный бюллетень «Japan Advertiser» заявил на своих страницах, что Япония не намерена публиковать никаких данных о расширении своего военно-морского флота, «поскольку правдивых печатать не может, а ложных не желает, поэтому предпочитает молчать». Единственное, что она может делать, это сообщать класс, тип и стандартное водоизмещение корабля.

С этим заявлением совпали по времени напечатанные европейской прессой сообщения о намерениях Японии строить линкоры по 45.000 тонн с орудиями калибра 457 мм, тяжелые крейсеры по 15.000 тонн с орудиями калибра 280 или 305 мм, большие эсминцы по 2.400 тонн и подводных лодки по 3.000 тонн[25].

В конце января и начале февраля 1937 правительство Японии решило, а потом официально уведомило об этом Великобританию (28 марта), что оно не согласно с ограничением главного калибра линкоров цифрой 356 мм, в связи с чем максимальный калибр орудий линкоров второй Лондонский договор определил в 406 мм.

Известие о новых японских линкорах особенно задело США, которые, планируя строительство новых линкоров должны были учитывать пропускную способность Панамского канала. Чтобы свободно маневрировать кораблями Атлантического флота и противопоставить японским сверхлинкорам нечто равное по классу, нужно было расширить шлюзы Панамского канала до 45 м. Подготовительные работы по реконструкции канала были начаты (поначалу в тайне) уже в конце 1936 года.

Не сдерживаемое никакими договорами расширение японского военно-морского флота обеспокоило союзные державы, которые в начале 1938 года направили токийскому правительству совместную ноту, требуя оглашения размеров этого расширения. Японское адмиралтейство не отрицало факта строительства новых линкоров, выходящих по своим параметрам за рамки договорных ограничений, заявив при этом, что никакие ограничения ее — Японию — не касаются и что каждая страна имеет право использовать такие средства обороны, которые считает необходимыми.

После такого ответа в феврале начались переговоры морских экспертов государств-участников второго Лондонского договора на тему изменений, в связи с новой ситуацией, в положениях, касающихся ограничений на водоизмещение и калибр главной артиллерии линкоров. Английские и французские эксперты считали, что водоизмещение линкора должно быть порядка 40.000 тонн, американцы же требовали 45.000 тонн.

В конце концов, 30 июня 1938 года в Лондоне был подписан протокол об изменениях во втором Лондонском договоре, в котором Великобритания, США и Франция заявили, что с этого дня максимальное стандартное водоизмещение линкора составляет 45.720 метрических тонн, а калибр орудий 406 мм. 6 июля этот протокол подписали также СССР и Германия, что окончательно легализовало новое водоизмещение линкора.

Таким образом, отсутствие взаимопонимания с Японией поставило под вопрос целесообразность всех положений второго Лондонского договора и создало возможность начала новой неограниченной гонки вооружений[26].

Проблема морских вооружений в свете второго Лондонского договора

Рассмотрим некоторые типы кораблей, появившихся вследствие принятия договорных ограничений. Строила их в основном Великобритания, которая, верная букве договора, хотела своим уважительным к нему отношением показать пример другим странам.

Однако возобновившаяся гонка вооружений не способствовала успеху такой педагогики. Многие корабли, заложенные в 1937?1939 гг., строительство которых завершилось во время Второй мировой войны, обладали характеристиками, весьма существенно отличавшимися от тех, которые официально сообщались другим странам в порядке обмена информацией.

Линкоры

31 декабря 1936 года закончились так называемые каникулы линкоров. Напомним, что Вашингтонский договор сделал исключение только для Франции и Италии, а теперь и три остальные державы могли снова строить их.

Два первых британских линейных корабля были заложены уже 1 января 1937 года. Видимо, такая спешка сказалась на их вооружении, поскольку другие страны (Франция, Италия, США, Германия) в связи с отказом Японии ограничить главный калибр вооружили свои линкоры орудиями калибра 380 или 406 мм.

Пять британских линкоров типа «King George V» имели стандартное водоизмещение 35.000 тонн, размеры 227?31,4?8,5 м, скорость 29 узлов при мощности машин 110.000 л. с. Артиллерия включала 10 орудий калибра 356 мм, размещенных в двух четырехпушечных башнях (две по 12.550 тонн) и одной двухпушечной (900 тонн), из них 6 орудий в носу и 4 в корме. Вспомогательное вооружение состояло из 16 универсальных орудий калибра 133 мм в двухорудийных башнях, 32 зениток калибра 40 мм (по восемь стволов в установке) и 16 пулеметов (по 4 ствола в установке). Кроме того, каждый линкор имел одну катапульту и 3 гидросамолета.

Британский линкор типа «King George V»

Броня по бортам была 356?381 мм, на главной палубе 152?200 мм, на башнях ГК 229?406 мм. Экипаж насчитывал 1500 человек, запас топлива был 3680 тонн, дальность плавания достигала 14.500 миль на 10 узлах, либо 6.300 миль на 20 узлах. Все пять линкоров этого типа вступили в строй в 1940?1942 гг.

Одновременно модернизировались старые линкоры, с тем, чтобы сгладить различия в тактико-технических характеристиках между ними и новыми кораблями. Эго требовалось для создания однородных соединений линейных сил, а также для оптимального приспособления их к изменившимся условиям морской войны (массовое использование авиации).

Одни флоты пытались решать те же проблемы путем увеличения скорости и маневренности модернизируемых кораблей, другие — путем усиления горизонтального бронирования.

Так, итальянские линкоры типов «Conte di Cavour» и «Andrea Doria», благодаря замене турбин на более мощные, а также удлинению корпусов, увеличили скорость с 21 до 27 узлов (на 6 узлов). Японские линкоры типов «Fuso», «Ise» и «Nagato» увеличили скорость с 23 до 25,5 узлов (в среднем на 2,5 узла), типа «Kongo» с 27,5 до 30,5 узлов (на 3 узла).

Итальянский линкор «Andrea Doria» после модернизации

Японский линкор «Fuso» после модернизации

В отличие от них, на британских линкорах типа «Queen Еlisabeth». благодаря замене машин (выигрыш в весе составил 1500 тонн), толщина броневой палубы была увеличена на 76 мм (до 178 мм), на линейном крейсере «Renown» на 25 мм (до 127 мм).

Независимо от этого, существенно возросли калибр и число стволов зенитной артиллерии. Например, британские линкоры после модернизации имели от 8 до 20 пушек калибра 102?114 мм, от 16 до 32 автоматов 40 мм, от 8 до 16 пулеметов; французские — до 8 орудий 100 мм, 8 автоматов 37 мм и 8 пулеметов; японские — 8 пушек 127 мм (универсальный), 4 автомата 40 мм, 16?20 автоматов калибра 25 мм; итальянские — 8 пушек 100 мм либо 10 пушек 90 мм, 12?18 автоматов 37 мм, 12 автоматов 20 мм.

Во время модернизации, согласно третьей статье второго Лондонского договора, калибр главной артиллерии не менялся. Исключение допустили только итальянцы, которые рассверлили стволы 305-миллиметровых орудий своих старых линкоров до 320 мм, но при этом уменьшили их число с 13 до 10 стволов,

Переделки привели к прибавке водоизмещения модернизированных кораблей. У итальянских кораблей оно составило от 2830 до 3340 тонн, у британских от 1950 до 2496 (за исключением «Renown» — 4041 т), у японских от 2400 до 6400 тонн. Наиболее удачной модернизации подверглись японские и британские линкоры, благодаря чему эти страны получили сильные эскадры линейных сил, а самой неудачной — французские, которые на пороге новой войны уступали не только немецким линейным крейсерам типа «Scharnhorst», но и модернизированным итальянским линкорам типов «Conte di Cavour» и «Andrea Doria».

Авианосцы

В 1936?1939 годы великие державы построили, либо начали постройку 17 авианосцев. Достаточно либеральные качественные ограничения, наложенные на этот класс кораблей вторым Лондонским договором, обусловили тот факт, что как его участники, так и остальные страны в общем не вышли за рамки этих ограничений.

Авианосцы перестали вооружать орудиями калибра 150?203 мм для артиллерийских дуэлей с вражескими кораблями. Взамен они получили универсальную и автоматическую артиллерию для борьбы с воздушными целями.

Теперь авианосцы обладали большой скоростью, которая облегчала старт палубным самолетам и маневрирование, а также достаточно мошной горизонтальной броней, доходившей до 170 мм (японский «Shokaku»), стартовая же палуба достигала 245 метров длины (американский «Yorktown»).

Большинство самолетов корабельной авиагруппы являлись истребителями (для борьбы с бомбардировщиками и торпедоносцами противника), в меньшем количестве были представлены бомбардировщики, торпедоносцы и разведчики.

Независимо от строительства новых кораблей, японцы осуществили до 1938 года модернизацию трех своих авианосцев из четырех имевшихся (Akagi, Kaga, Ryujo). Модернизация включала переделку корпусов, замену турбин, усиление горизонтальной брони и зенитной артиллерии. Благодаря этому их водоизмещение выросло, причем прирост составил от 2600 по 11300 тонн. Увеличение скорости было незначительным (от 0,8 до 1.3 узла), зато число самолетов возросло на 12?30 машин.

Японский авианосец «Akagi» после модернизации

Японский авианосец «Ryujo» после модернизации

Из других государств только Великобритания модернизировала в 1939 году авианосец «Furious». Однако эта модернизация не была столь основательной, как японская. Она свелась лишь к замене 140-мм орудий на универсальный калибра 102 мм и к некоторым изменениям полетной палубы и надстроек.

Крейсеры

В 1937?39 годах великие державы построили, либо начали постройку 42 крейсеров, в том числе 12 тяжелых крейсеров построили США, Германия и СССР.

Договорные ограничения и учет опыта локальных конфликтов вызвали стремление строить крейсеры преимущественно среднего водоизмещения, быстроходные, с более мошной горизонтальной броней и более сильной зенитной артиллерией (6?12 орудии калибра 80?127 мм, 8?16 автоматов 37?40 мм, 12?30 крупнокалиберных пулеметов либо автоматов 20?25 мм). Стало модным монтировать автоматические пушки по 2 или 4 стволами на одном лафете.

Продолжало сохраняться торпедное вооружение, которой на японском крейсере типа «Тоnе» состояло из 12 торпедных труб калибра 610 мм в 4-х трехтрубных установках; остальные государства остановились на 2-х трехтрубных установках, тогда как американцы вообще от них отказались (и правильно сделали).

Советские крейсеры типа «Киров» (7 единиц) в сущности были попыткой синтеза легкого (скорость) и тяжелого (артиллерия) крейсеров. Их 180-мм снаряды весили 97 кг, тогда как снаряды калибра 203 мм в других станах весили от 113 до 123 кг, а калибра 150 мм — около 45 кг. Однако качество постройки этих кораблей оставляло желать много лучшего, броневая и противоторпедная зашита была слабой.

Еще четыре страны построили в этом время 8 крейсеров, в том числе испанцы построили 2 тяжелых крейсера типа «Canarias», с характеристиками, очень близкими к крейсерам великих держав.

Французский тяжелый крейсер «Algerie»

Итальянский тяжелый крейсер «Bolzano»

Под конец 30-х годов назрела необходимость модернизации тяжелых крейсеров всех типов. Великобритания в 1937?1941 годы сумела модернизировать 8 единиц типа «Kent». Они получили бортовую броню (140 мм) и усиление броневой палубы (до 120 мм), а также более мощную зенитную артиллерию (до 8 орудий калибра 102 мм, 16?20 автоматов калибра 40 мм, 8 пулеметов либо 20 автоматов калибра 20 мм). Это повлекло за собой увеличение водоизмещения на 700?1000 тонн. Для компенсации с них сняли торпедные аппараты, по одной катапульте и сократили число гидросамолетов.

Японцы подвергли похожей модернизации в 1938?1941 годах свои 7 крейсеров типов «Myoko» и «Takao», а также 4 корабля типа «Furutaka». Прирост водоизмещения составил при этом от 2280 до 3400 тонн. Кроме того, они перевооружили 6 легких крейсеров (4 типа «Mogami» и 2 типа «Тоnе») на 203-мм орудия. Вследствие этого водоизмещение кораблей типа «Mogami» выросло на 3900 тонн (8 орудий калибра 203 мм вместо 12 орудий 155 мм), а кораблей типа «Тоnе» на 2715 тонн (8 орудий 203 мм вместо 12 — 155 мм). Вследствие такой трансформации число японских тяжелых крейсеров равнялось теперь числу таковых во флоте США (18:18).

Среди других государств только Испания произвела в 1936?1938 гг. капитальную модернизацию легкого крейсера «Navarra» (бывшего «Republica»), благодаря чему его скорость увеличилась на 5 узлов.

Испанский легкий крейсер «Navarra» после модернизации

Стоит также упомянуть об итало-японской инициативе, касавшейся строительства сверхмалых подводных лодок. После периода изысканий в первой половине 30-х гг. Япония приступила к серийному выпуску субмарин типа «А» (46 тонн, 23 узла, 2 аппарата для 450-мм торпед, экипаж 2 человека), предназначенных для уничтожения кораблей противника в открытом море. Итальянцы строили сверхмалые лодки типа «СА», обладавшие примерно такими же характеристиками.