ГЛАВА V РУКОВОДСТВО ВОЙНОЙ В СВЯЗИ С ЗАВЕРШЕНИЕМ НАСТУПАТЕЛЬНЫХ ОПЕРАЦИЙ
ГЛАВА V
РУКОВОДСТВО ВОЙНОЙ В СВЯЗИ С ЗАВЕРШЕНИЕМ НАСТУПАТЕЛЬНЫХ ОПЕРАЦИЙ
1. Политические мероприятия по мере развертывания наступательных операций
После блистательных побед, завершившихся бескровной оккупацией Голландской Индии, перед Ставкой и правительством вплотную встал вопрос о том, какие предпринять меры в отношении Чунцина, а также Индии и Австралии.
Оценка позиции Чунцина в начале войны. При пересмотре национальной политики кабинета Тодзио еще до начала войны Ставка и правительство пришли к следующим выводам относительно того влияния, которое может оказать начало войны против США, Англии и Голландии на боевой дух Чунцина.
1. Начало войны Японии против США, Англии и Голландии еще больше укрепит боевой дух Чан Кайши в войне с Японией.
2. Потеря таких важных баз, как Шанхай и Гонконг, через которые шла помощь Чан Кайши, прекращение поставок по бирманской дороге в результате продвижения империи на юг, прекращение помощи Чан Кайши со стороны китайских эмигрантов в результате наших успешных боевых действий в районах Южных морей усилят финансовое и экономическое давление на Чунцин, ослабят его волю к сопротивлению и военную мощь. Все это, в свою очередь, может привести к расколу единого фронта Чунцина и ослаблению правительства Чан Кайши.
Следовательно, установление всеобщего мира между Японией и Китаем откладывалось, по-видимому, до окончания всей войны. Из этой оценки вытекало, что в отношении Китая сохранится существующее положение и не будут приниматься меры для усиления политического и военного давления непосредственно на Чунцин.
В «Плане ускорения завершения войны против США, Англии, Голландии и Чунцина», разработанном перед началом войны, предусматривалось, что для ускорения капитуляции чунцинского правительства необходимо наряду с использованием косвенных результатов операций против США, Англии и Голландии проводить также боевые действия непосредственно против Чунцина. Однако считалось, что в момент начала войны и в первоначальный ее период у Японии не будет необходимых для этого сил. Поэтому конкретный план использования войск против Китая отсутствовал.
Создание агентурного «маршрута» против Чунцина. Ставка и правительство были крайне заинтересованы в том, чтобы быть в курсе тех действий, которые предпримет чунцинское правительство с началом войны. Поэтому 24 декабря был утвержден документ, определивший курс в отношении Чунцина. Он предусматривал, в частности, создание в начальный период войны сильной агентуры с использованием завербованных высокопоставленных лиц китайского происхождения, а также иностранцев и в дальнейшем переход от агентурной работы к работе по подчинению Чунцина, используя колебания чунцинского правительства, которые возникнут в результате достигнутых империей военных успехов.
Внешнеполитические мероприятия. В начале января 1942 года в связи с успешным развитием боевых действий Ставка и правительство уделили большое внимание обстановке в странах противника и в нейтральных странах, в частности позиции Индии и Австралии. 10 января были утверждены следующие мероприятия на основе «Плана ускорения завершения войны против США, Англии, Голландии и Чунцина», принятого 13 ноября 1941 года.
1. Стремиться разжигать антивоенные настроения внутри стран противника (США, Англия и других) и тем самым подрывать его волю к продолжению войны; с этой целью, в частности, усилить различные формы пропаганды.
2. Прервать коммуникации Индии с Англией и США, постепенно усилить меры, направленные на ослабление сотрудничества ее с Англией, и активизировать антианглийское движение. Проведение этих мер возлагается на Ставку при сотрудничестве с соответствующими органами.
3. Усилить давление на Австралию (включая Новую Зеландию) путем успешного проведения операций в районах Южных морей и нарушения коммуникации с США и Англией; стремиться освободить Австралию от оков Англии и США. Проведение этих мер возлагается на Ставку при сотрудничестве с соответствующими органами.
4. Обеспечить сохранение странами Южной Америки фактического нейтралитета; по возможности обеспечить сближение этих стран, особенно Аргентины, Бразилии и Чили, со странами оси, используя для этого Испанию, Португалию, а также Ватикан.
5. Стремиться поддерживать мирные отношения с СССР, не допуская усиления связей СССР с США и Англией; при возможности оторвать СССР от США и Англии.
6. При необходимости совместных боевых действий японской и таиландской армий обеспечить объявление Таиландом войны США и Англии.
Мероприятия, указанные в пп. 1 и 4, проводятся при тесном сотрудничестве с Германией и Италией.
В соответствии с указанным решением проведение мероприятий в отношении Индии было возложено в основном на сухопутные войска, а в отношении Австралии — на военно-морские силы.
Выступления премьер-министра Тодзио в парламенте. Премьер-министр Тодзио дважды выступал в парламенте (21 января на открытии сессии парламента и 16 февраля сразу же после падения Сингапура) с изложением указанного выше решения в отношении Китая, Индии, Австралии и других стран и будущего оккупированных районов Южных морей.
В своих выступлениях премьер-министр Тодзио прямо заявил, что Филиппинам и Бирме в будущем будет предоставлена независимость. Что касается Гонконга и Малайи, то их необходимо сохранить за Японией как базы для обороны Великой Восточной Азии. В отношении других территорий определенного решения еще не было принято.
В своем выступлении 16 февраля Тодзио заявил, что «цель войны за Великую Восточную Азию состоит в том, чтобы каждой стране, каждой нации Великой Восточной Азии предоставить подобающее ей место и создать новый порядок для совместного существования и совместного процветания».[59]
Вопрос о Португальском Тиморе. Одним из вопросов руководства войной являлось определение позиции Японии в отношении Португалии в связи с предстоящей операцией против о. Тимор.
Остров Тимор сравнительно близко расположен от северозападной части Австралии, где находится крупная военно-воздушная и военно-морская база Порт-Дарвин, и служит важной стратегической базой для операций против Северной Австралии. Захват этого острова являлся одной из целей операций начального периода войны. Известно, что о. Тимор был поделен между Голландией и Португалией. Если захват голландской части Тимора планировался с самого начала войны, то в отношении португальской не было принято никакого решения. Существовало большое опасение, что захват португальского Тимора приведет к переходу Португалии в лагерь противника. Необходимо было любыми средствами не допустить этого.
Однако к тому времени австралийско-голландские войска уже вступили на территорию португальского Тимора, тем самым нарушив его нейтралитет. Захват в голландской части Тимора важного пункта Купанг необходимо было осуществить одновременно с наступлением на важный пункт Дили, находившийся в португальской части. Правительство также было единодушно в отношении необходимости наступления на португальской территории. Вопрос состоял в том, следует ли выводить японские силы с португальской территории острова, после того как она будет очищена от австралийско-голландских войск. Верховное командование, особенно командование военно-морских сил, стояло на том, чтобы сохранить за собой португальскую территорию, главным образом в качестве операционной базы для действий против Порт-Дарвина.
28 января на заседании совета был поставлен вопрос «О мерах в отношении Португалии в свете операции против голландской части Тимора». Разгорелся крупный спор между премьер-министром Тодзио, который настаивал на выводе японских войск, пока Португалия будет придерживаться нейтралитета, и начальником главного морского штаба Нагано, который вывод войск ставил в зависимость от позиции Португалии и обстановки, которая сложится к тому времени.
2 февраля заседание совета было продолжено. Обе стороны пришли к соглашению, что «после очищения португальской территории от англо-австралийско-голландских войск императорские войска покинут указанный район, если Португалия будет сохранять нейтралитет; португальская территория будет по-прежнему использоваться в качестве операционной базы, если к этому Японию вынудит занятая Португалией позиция и общая военная обстановка».
Вопросы дальнейшего руководства войной. 4 февраля премьер-министр Тодзио предложил на заседании совета обсудить такие вопросы, как дальнейшее руководство войной, основные принципы строительства Великой Восточной Азии, вопрос руководства внутри страны. 9 февраля было решено изучить и обсудить следующие основные вопросы:
1. Оценка международного положения.
2. Взаимные отношения между США и Австралией, а также между Англией, Индией и Австралией и последствия в случае нарушения этих отношений.
3. Военные, политические и экономические результаты боевых действий начального периода в сравнении с первоначальными планами.
4. Положение с получением стратегических материалов из оккупированных районов и перспективы на будущее.
5. Положение с морским транспортом и меры по его увеличению.
6. Общие принципы дальнейшего руководства войной.
7. Конкретный план сохранения жизненного уровня народа.
8. Ресурсы империи.
9. Районы Великой Восточной Азии, где следует установить «новый порядок» под руководством империи на современном этапе войны.
Эти вопросы были изучены и обсуждены в Ставке и в соответствующих правительственных органах в период с третьей декады февраля по первую декаду марта. На заседаниях совета наряду с постоянными членами присутствовали по необходимости также министры: внутренних дел Юдзава Митио, связи Тэрадзима Кэн, земледелия и лесоводства Ино Хироя и другие.