ГЛАВА XI РЕШЕНИЕ ИМПЕРАТОРА НАЧАТЬ ВОЙНУ
ГЛАВА XI
РЕШЕНИЕ ИМПЕРАТОРА НАЧАТЬ ВОЙНУ
Правительство решило направить в помощь послу Номура специального посла Курусу, который 6 ноября спешно отбыл из Токио и через Гонконг вылетел в Вашингтон.
5 ноября посол Номура передал государственному секретарю Хэллу проект «А». Отказавшись от возможности достигнуть компромиссного соглашения на основе проекта «А», правительство Японии дало указание послу Номура передать на рассмотрение американской стороны проект «Б», подчеркнув, что в случае невозможности получить согласие США на этот проект придется прервать переговоры. Наибольшее недовольство Хэлла вызвало требование пункта, гласившего, что «правительство Соединенных Штатов Америки не должно предпринимать действий, которые могут помешать усилиям Японии и Китая, направленным на достижение мира». По поводу этого пункта Хэлл заявил, что, пока Япония не внесет ясности в свои отношения со странами — участницами Тройственного пакта и твердо не заявит о своем намерении проводить мирную политику, прекращение помощи Чан Кайши представляется затруднительным.
Наряду с переговорами в Вашингтоне велись переговоры в Токио между министром иностранных дел Того и американским послом Грю.
Армия и флот усиленными темпами проводили подготовку к военным действиям. 6 ноября военный отдел Ставки одновременно с директивой о штатном расписании Южной группы армий и отдельного отряда Южных морей отдал приказ о подготовке к захвату важнейших районов Южных морей. Императорским приказом были назначены командующие армиями, входившими в состав Южной группы армий под командованием генерала Тэраути Хисаити. Начальником штаба Южной группы армий назначили заместителя начальника генерального штаба генерал-лейтенанта Цукада Осаму. Отряд Южных морей во главе с генерал-майором Хории Томитаро, имевший задачу захватить американскую военно-морскую базу Гуам, подчинялся непосредственно Ставке.
Главнокомандующему экспедиционной армии в Китае в ноябре был дан приказ подготовиться к захвату Гонконга. 15 ноября военный отдел Ставки отдал приказ командующему Южной группой армий, предусматривающий захват района Южных морей. Южная группа армий, сосредоточившись во Французском Индокитае, на острове Хайнань, в Южном Китае, на Пескадорских островах, Тайване, Амамиосиме, Палау, а отряд Южных морей — на островах Огасавара, завершали разработку военных планов.
Одновременно шла ускоренная подготовка к началу военных действий силами ВМФ.
Военно-морской отдел Ставки 5 ноября передал приказ Объединенному флоту провести соответствующую подготовку к операциям против США, Англии и Голландии. Ударное авианосное соединение под командованием вице-адмирала Нагумо Тюити, перед которым стояла задача с началом войны совершить внезапный налет на Гавайские о-ва, скрытно вышло из Внутреннего Японского моря и к 22 ноября сосредоточилось в заливе Хитокаппу (Южные Курилы). В 18 час. 26 ноября соединение направилось в район северо-западнее Гавайских о-вов. В случае достижения компромиссного соглашения оно должно было возвратиться в базы.[17]
На открывшейся 17 ноября чрезвычайной сессии парламента премьер-министр Тодзио выступил с речью. В ней он подчеркнул, что основными неизменными условиями переговоров должны быть невмешательство третьих государств в мероприятия, которые намерена провести Япония с целью урегулирования китайского инцидента, отказ от всех враждебных действий вроде установления экономической блокады, не говоря уже о непосредственной угрозе, восстановление нормальных экономических отношений и т. д. Нижняя и верхняя палаты единогласно приняли предложенную правительством резолюцию по проведению в жизнь государственной политики.
26 ноября государственный секретарь Хэлл передал послам Номура и Курусу новые предложения, представлявшие собой ответ на японский проект «Б». Этот документ известен под названием «нота Хэлла». В нем были соединены американский проект от 21 июня и японский от 25 сентября. В ноте, в частности, предлагалось:
1) заключить многосторонний пакт о ненападении между Японией, США, Англией, Китаем, Голландией, Советским Союзом и Таиландом; 2) провести многостороннее обсуждение вопроса о Французском Индокитае; 3) вывести из Китая и Индокитая все сухопутные, морские, воздушные, а также полицейские силы Японии; 4) отказаться от признания на территории Китая всех правительств и режимов, кроме чунцинского правительства; 5) аннулировать Тройственный пакт и т. д.
Еще 21 ноября государственный секретарь во время встречи с руководителями военного и военно-морского ведомств США заявил: «Теперь с переговорами между Японией и США покончено, использованы все средства дипломатии. Дело в будущем должно быть поручено военным».
На состоявшихся 27 и 29 ноября совещаниях совета уже не обсуждался вопрос о войне или мире. Если бы в это время не было ноты Хэлла, неизвестно, по какому пути пошла бы Япония. Именно получение ноты сразу же поставило все на свои места.
В 14 час. 1 декабря в императорском дворце состоялось совещание в присутствии императора и всех членов кабинета. В результате обсуждения императором было принято решение начать войну против Соединенных Штатов, Англии и Голландии. С согласия императора Ставка немедленно издала соответствующий приказ. Начало войны было назначено на 8 декабря.
На совещании 4 декабря по предложению министра иностранных дел Того было решено послать Соединенным Штатам уведомление о прекращении переговоров. Это уведомление было передано по телеграфу в 4 час. утра 7 декабря.
В 14 час. 20 мин. 7 декабря Номура и Курусу вручили государственному секретарю Хэллу памятную записку японского правительства на ноту Хэлла. В конце памятной записки говорилось следующее:
«Таким образом, императорское правительство потеряло в конце концов надежду урегулировать дипломатические отношения между Японией и Америкой, установить и поддерживать мир на Тихом океане путем сотрудничества с правительством Соединенных Штатов.
Императорское правительство должно с сожалением сообщить правительству Соединенных Штатов, что, учитывая позицию американского правительства, оно вынуждено признать, что дальнейшие переговоры не смогут привести к достижению соглашения».
Из указанной концовки не следовало, что Япония сохраняет за собой свободу действий. Формально трудно с точки зрения международного права рассматривать памятную записку как заявление об объявлении войны. Однако в то же время американское правительство, к сожалению, раскрыло шифр японского министерства иностранных дел. Следовательно, Соединенным Штатам определенно было известно о военных планах Японии.