Глава 2. «Максимат». 1930–1934 годы

Первую половину 30-х годов в Мексике можно смело назвать «максиматом» Плутарко Кальеса, хотя существуют и другие датировки этого периода (1928–1935, 1929–1934 годы и т. д.).

«Максиматом» принято именовать время, когда «главный вождь» революции («хефе максимо» по-испански) Плутарко Кальес, не занимая поста президента, определял внутреннюю и внешнюю политику Мексики. Тогдашние президенты не решались предпринимать крупных шагов, не посоветовавшись с Кальесом. Он принимал участие в заседаниях правительства и определял его состав. Заявления «хефе максимо» для прессы воспринимались властями как руководство к действию. Кальес мог заставить любого министра подать в отставку и заменить его более приемлемой для себя кандидатурой.

1929 год, по мнению автора, еще не подходит под определение «максимат», так как Портес Хиль был человеком относительно самостоятельным и не боялся спорить с Кальесом. К тому же первая половина 1929-го у Кальеса ушла на борьбу с военным мятежом и коммунистами, поэтому говорить о его безраздельной власти в стране не приходится. Во второй половине года Кальеса почти пять месяцев не было в стране.

В 1930–1934 годах лидером Мексики уже был именно Кальес, что признавали и иностранные послы. Почти все важные решения принимались на неформальных встречах министров, часто даже без участия президента страны, в многочисленных загородных резиденциях Кальеса, его друзей и родственников. Кальес стал выпивать и пристрастился к игре в гольф, в которую, естественно, должны были научиться играть и его соратники. «Сладкое обаяние» буржуазного образа жизни всецело поглотило былого революционера.

«Вертикаль» политической власти в Мексике того периода выглядела следующим образом: «хефе максимо» – НРП – депутатские группы в парламенте – президент. «Вертикаль» власти административной можно представить как «хефе максимо» – кабинет министров – президент[183]. Постоянно тасуя кадры (включая и президентов), Кальес препятствовал образованию коалиций видных политических деятелей, которые могли бы поставить под удар его доминирующее положение в стране.

Свою идеологическую линию Кальес тоже не скрывал: хватит реформ, революция закончилась, страна нуждается в капитале (прежде всего иностранном) для эволюционного развития.

В июне 1929 года, расправившись с основными смертельными врагами (коммунистами и генералами-обрегонистами), Кальес произнес речь, в которой заявил, что революция пока не состоялась в политической сфере[184]. Да, необходимые социально-экономические реформы революционные правительства провели, но они не смогли дать стране демократию и обеспечить полноценное участие населения в процессе формирования органов власти. Кальес повторил свой тезис, выдвинутый в сентябре 1928 года: необходимо обеспечить «реакции» парламентское представительство.

Таким образом, Кальес фактически призвал к «поправению» внутриполитического спектра страны, что шло вразрез с настроениями подавляющего большинства мексиканцев, которые считали, что революция не изменила именно экономического уклада их жизни.

Пока Кальес почти всю вторую половину 1929 года лечился в Европе, откуда привез еще более консервативные взгляды, особенно на аграрную реформу, в мексиканском парламенте обострились противоречия между сторонниками Портеса Хиля и Ортиса Рубио. Первых называли «красными», вторых – «белыми». Ортис-рубистам удалось заблокировать рассмотрение в Конгрессе трудового кодекса, но большинство депутатов поначалу шли за «красными». Однако с течением времени все больше и больше депутатов переходили на сторону «белых»: ведь Портес Хиль уходил, а его место должен был занять Ортис Рубио. В этих условиях многие депутаты спешили оказаться на стороне победителя. Формально и «красные», и «белые» были членами одной партии – НРП.

В декабре 1929 года, после президентских выборов, «белым» удалось взять под контроль ключевой парламентский орган – постоянную комиссию, где, собственно, и рассматривались все законопроекты. Однако приехал Кальес[185], и ему не понравилось, что свежеизбранный президент получает подконтрольное именно ему парламентское большинство. Через НРП «хефе максимо» восстановил баланс политических сил, и Ортису Рубио пришлось сделать своего основного противника Портеса Хиля министром внутренних дел, то есть вторым человеком в кабинете. До этого назначения Портес Хиль намеревался уехать в Европу, но не имел на это денег. Когда он неохотно обратился за содействием к новому президенту, тот, к удивлению Портеса Хиля, предложил ему пост министра. Рука Кальеса была налицо.

О степени влияния старого президента на нового говорит хотя бы тот факт, что 3 декабря 1929 года под предлогом лечения Ортис Рубио выехал в США, чтобы встретиться там с возвращавшимся из Европы Кальесом и заручиться его поддержкой в развернувшейся в парламенте склоке между «красными» и «белыми». Однако Кальес решил по-своему и поручил президенту НРП Мануэлю Пересу Тревиньо, который сопровождал Ортиса Рубио в США, восстановить баланс. Вернувшийся в Мексику Тревиньо взялся за дело в жесткой манере, невиданной до сих пор в Мексике при обращении с парламентариями. Когда несколько «белых» не подчинились партийной дисциплине и попытались оттеснить «красных» из некоторых важных комиссий Конгресса, Тревиньо распорядился исключить из партии 9 сенаторов и 8 депутатов[186].

После этого Ортис Рубио смирился со своей второстепенной ролью, что и проявилось при формировании его кабинета. На постах военного министра и министра финансов опять остались те люди, которых Кальес передал в наследство еще Портесу Хилю, – генерал Амаро и Монтес де Ока. Первый обеспечивал лояльность армии, второй – консервативную и угодную США линию в социально-экономической политике. Сельским хозяйством стал заниматься бывший лидер НРП консерватор-кальист Мануэль Перес Тревиньо. Аарону Саенсу достался утешительный приз – пост министра образования[187]. Министром иностранных дел стал «технократ» Эстрада, который не имел собственных политических амбиций.

Политическая элита еще больше убедилась в незаменимости Кальеса как верховного арбитра различных фракций «революционной семьи» в первый же день пребывания у власти нового президента Ортиса Рубио.

По примеру Портеса Хиля 5 февраля 1930 года Ортис Рубио также принес присягу на стадионе в присутствии десятков тысяч избирателей и выступил с программным заявлением. Когда в 13.40 президент покинул Национальный дворец в сопровождении супруги, чтобы оправиться домой после напряженного дня, человек по имени Даниэль Флорес шесть раз выстрелил в него из пистолета. Президент и супруга получили ранения, но их жизнь была вне опасности.

Ранее Ортис Рубио получал немало угроз и предупреждений анонимных доброжелателей, что на него готовится покушение. Примечательно, что в большинстве «сигналов» организаторами будущего убийства назывались соратники Портеса Хиля и левонастроенные политики – Марте Гомес, губернатор Веракруса Техеда и лидер аграристов из штата Сан-Луис-Потоси Седильо. У Ортиса Рубио должно было создаться впечатление, что Портес Хиль жаждет его смерти. За всеми этими интригами четко просматривается рука Кальеса, стремившегося сделать из двух президентов (бывшего и нынешнего) смертельных врагов в прямом смысле этого слова. Исполнителями же покушения, согласно ряду сигналов, должны были стать коммунисты, недовольные правительственными репрессиями в свой адрес. Таким образом, покушение «левых» на только что избранного президента давало кальистам возможность избавиться от Портеса Хиля, окончательно ликвидировать компартию и накрепко привязать «спасенного» Ортиса Рубио к колеснице «хефе максимо».

Сам Ортис Рубио верил этим слухам, тем более что Седильо лично просил его обеспечить в будущем правительстве места для своих единомышленников (например, заместителя министра общественного развития, отвечающего за сельское хозяйство).

За покушением явно стояли высокопоставленные лица: была почему-то снята обычная охрана президентского дворца, и преступник спокойно ждал, пока президент приблизится к ожидавшей его машине.

Известие о покушении застало министра внутренних дел Портеса Хиля, когда он направлялся в парк Чапультепек прогуляться. Министр издал циркуляр, призывавший всех революционеров сплотиться перед лицом угрозы (чего хотел и Кальес, с той только разницей, что сплотиться надо было именно под его руководством).

Портес Хиль поручил расследование своему стороннику, главе полиции безопасности Валенте Кинтане, хотя за день до этого он официально сложил свои полномочия в связи с вступлением в должность нового президента. Это было, по меньшей мере, странно. Портес Хиль аргументировал свое решение тем, что новый начальник полиции Пуиг Касауранк (друг Диего Риверы) еще не успел принести присягу. Узнав об этом, Ортис Рубио принял присягу нового шефа полиции в больнице прямо перед операцией, прежде чем погрузиться в наркоз[188].

После покушения дни Портеса Хиля в правительстве были сочтены, так как Ортис Рубио верил, что именно бывший президент решил от него избавиться. Все это отвечало замыслам Кальеса, если не было их прямым результатом. Были сообщники и в президентском дворце: когда супруга президента решила ехать в закрытой машине вместо открытой, она ясно слышала, как кто-то рядом воскликнул: «Не удалось!»[189]

Паскуаль Ортис Рубио, президент Мексики в 1930–1932 годах

Позднее Ортис Рубио пришел к выводу, что за покушением, скорее всего, стоял сам Кальес, который привлек для разработки плана сторонника Васконселоса Вито Алессио Роблеса и Марте Гомеса, кальиста, стоявшего близко к Портесу Хилю. Таким образом, Кальесу удалось скомпрометировать сразу нескольких своих врагов.

Сам Кальес, посетивший раненого президента в больнице, выразил мнение, что за покушением стоят клерикалы. Для такой точки зрения был формальный аргумент: примерно год назад казнили убийцу Обрегона Тораля, и клерикалы совершили покушение на тогдашнего президента Портеса Хиля. Теперь-де они просто отмечают годовщину смерти своего «мученика».

Покушение, скорее всего, непосредственно организовал генерал Эулохио Ортис, командующий войсками в долине Мехико, человек Кальеса. Именно в те дни генерал расстрелял без суда и следствия ряд лиц, которым инкриминировалась подготовка вооруженного мятежа. На самом деле эти люди были соучастниками покушения. В Сан-Луис-Потоси, где властвовал Седильо, были расстреляны братья покушавшегося, которые тоже, видимо, могли пролить свет на подготовку преступления.

Власти пытались обвинить в покушении на президента и компартию, которая якобы действовала по наущению Портеса Хиля[190]. Была арестована и выслана из страны Тина Модотти. Сидевшего в тюрьме Сикейроса неожиданно доставили в Национальный дворец, где начальник президентской гвардии генерал Лагос Часаро прямо в лоб спросил его, почему он так ненавидит президента. Узник ответил, что для него Ортис Рубио всего лишь шестеренка (и не самая важная) в социальной машине Мексики. И если она не будет вращаться куда надо, у нее сломаются зубцы. Аналогия была рискованной, и генерал мог не понять аллегории: во время покушения одна из пуль попала Ортису Рубио в рот и повредила зубы. Однако Часаро шутка понравилась, и он злорадно захихикал. Генерал сказал, что организаторы покушения установлены, а мексиканским коммунистам надо вернуться в лоно своей, национальной революции. К тому же это сильно поможет карьере Сикейроса как художника. Лидер коммунистов на сделку не пошел и был доставлен обратно в камеру[191].

Позиции Портеса Хиля в результате покушения были серьезно подорваны. Теперь ничто не мешало приступить к его политическому демонтажу.

Уже на первом же заседании нового кабинета 20 марта 1930 года возник принципиальный конфликт между Портесом Хилем и Кальесом, который, собственно, вообще не имел права на этом заседании присутствовать. Кальес потребовал полностью прекратить аграрную реформу, так как она вносит беспорядок в национальную экономику и отпугивает инвесторов. По словам Портеса Хиля, именно в этот момент он решил, что Плутарко Кальес – человек, потерянный для революции[192]. Портес Хиль решился возразить «вождю» и заявил, что проводить реформу обязывает Конституция. Для Ортиса Рубио шаг назад в этом вопросе означал бы полную потерю престижа среди населения в первые же дни пребывания у власти. На запрос Портеса Хиля министр финансов Монтес де Ока ответил, что еще 15-20 тысяч деревень не получили землю.

По воспоминаниям Портеса Хиля, Кальес продолжил дискуссию в «напористом» тоне, заявив, что аргументация министра внутренних дел несерьезна и носит демагогический характер. Если распределение земель не будет прекращено, то мексиканскую экономику ждет катастрофа.

Позицию Кальеса поддержали министр финансов Монтес де Ока и Касауранк. Они в один голос говорили, что капиталу (прежде всего иностранному) нужны гарантии прав собственности.

Однако и Портес Хиль оказался в кабинете министров не в полном одиночестве: на его сторону встали министры промышленности и сельского хозяйства – Луис Леон и Мануэль Перес Тревиньо. Ортис Рубио, который как президент должен был подвести итог обсуждению столь принципиального вопроса и принять решение, только констатировал наличие различных точек зрения в правительстве.

25 апреля 1930 года правительство опять обсуждало аграрную реформу, и Кальес в ироничном тоне распространялся насчет радикализма Портеса Хиля. К тому времени, по мнению Портеса Хиля, Ортис Рубио стал склоняться на сторону латифундистов, и Сенат (парламент был радикальнее правительства), отражая растущее недовольство крестьянства, которое точно предсказал Макар, потребовал смещения главы Национальной аграрной комиссии Элпидио Родригеса.

Ортис Рубио обратился к Кальесу за разрешением убрать Портеса Хиля из правительства (якобы потому, что Портес Хиль был рекомендован в кабинет тем же Кальесом). Министр внутренних дел, дескать, высказывается по важным вопросам без ведома президента и ведет собственную игру в мексиканском конгрессе против правительства[193].

Кальес решил, что Портес Хиль не должен занимать ключевой пост в кабинете министров, и 22 апреля 1930 года бывший временный президент стал лидером НРП[194]. На пост министра внутренних дел был назначен верный кальист Карлос Рива Паласио[195]. Таким образом, интрига «хефе максимо» полностью удалась: Ортис Рубио, совершив ошибку, сам убрал из кабинета человека, который мог бы противостоять влиянию Кальеса на правительство.

Обиженный Портес Хиль начал с удвоенной энергией интриговать против президента в палате депутатов и 2 мая 1930 года добился избрания на пост главы постоянной комиссии парламента своего сторонника, сместив креатуру Ортиса Рубио.

Большую активность проявил Портес Хиль и на посту лидера НРП, которую открыто называл «правительственной партией». «Мы не будем обманывать общественное мнение, как его обманывали в прежние времена, утверждая, что НРП – независимая партия. Совершив революцию, правительство нуждается в органе агитации и защиты, и НРП гордится тем, что является этим органом агитации и защиты правительства»[196].

Аккумулировав огромные деньги путем установления обязательных отчислений в партийный фонд для всех государственных служащих, Портес Хиль решил с помощью этих средств развернуть широкую социальную работу и поднять тем самым свою популярность. Все госслужащие были застрахованы за счет средств НРП. Затем за счет партии было нанято некоторое количество врачей для оказания государственным служащим медицинской помощи. Странно только, что такими вещами занимался не сам работодатель – государство, а общественная организация.

На деньги НРП каждое воскресенье в 11.00 утра Портес Хиль предложил проводить одновременно по всей стране «культурные конференции», на которых все желающие смотрели бы музыкальные и песенные номера и решали местные вопросы. Несомненно, таким образом НРП хотела еще и отвадить мексиканцев от посещения церквей. Лучшие «конференции» предполагалось передавать по радиостанции, которую партия собиралась приобрести.

Для рабочих НРП собиралась создать культурные центры, где после работы можно было бы послушать лекции, заняться спортом и музыкой, приобрести ремесленные навыки. Только в столичном федеральном округе в 1930 году планировалось учредить 5 таких центров.

В деревни НРП хотела направить так называемые амбулаторные социальные миссии. В каждую из них должны были входить пять учителей, чтобы научить крестьян читать и писать, и акушерка и медсестра, чтобы обучить сельских женщин мерам первой помощи и содействию при родах. К тому же в миссию входил преподаватель профессиональных ремесленных навыков, специализация которого должна была отвечать традиционным ремеслам в данной конкретной местности.

Наконец, на деньги НРП предполагалось создать Музей революции и Рабоче-крестьянский университет, для того чтобы готовить «организаторов» для профсоюзного и крестьянского движения. Таким образом НРП собиралась подмять под себя сохранившие независимость рабочие и крестьянские организации.

Чтобы подчеркнуть приверженность НРП демократическим принципам, Портес Хиль провозгласил, что выборы в Конгресс 1930 года будут последними, на которых НРП поддержит уже действующих депутатов. На следующих выборах будет проведена обязательная ротация, и в парламент придут новые люди.

Активная деятельность и амбиции Портеса Хиля не устраивали Кальеса, и, убрав бывшего президента из правительства, «хефе максимо» решил окончательно подорвать его авторитет, действуя через своего друга и смертельного врага Портеса Хиля, профессионального провокатора Моронеса. Лидер КРОМ выступил 9 июня 1930 года с сенсационным заявлением: будучи временным президентом, Портес Хиль якобы направил в Лос-Анджелес сотрудников Министерства внутренних дел, чтобы те убили Ортиса Рубио (на тот момент кандидата в президенты).

Ортис Руио отнесся к заявлению Моронеса более чем серьезно и направил в Лос-Анджелес полковника Хавьера Ордоньеса с целью расследования обстоятельств возможного заговора. Тот вернулся с пустыми руками. Однако слухи о заговоре Портеса Хиля продолжали исподволь запускаться в оборот, в том числе и людьми, близкими к президенту.

В этих условиях Портес Хиль решил поставить все точки над «i» и 10 июня 1930 года обратился к Ортису Рубио с официальным письмом, в котором просил президента публично высказаться насчет обвинений Моронеса. Копии послания были направлены министрам иностранных и внутренних дел. Все трое ответили «дорогому другу» Портесу Хилю, что никаких данных, подтверждающих версию Моронеса, не существует[197].

13 июня сам Портес Хиль направил в газеты свою реакцию на обвинения Моронеса, подчеркнув, что больше в полемику с человеком такого рода вступать не будет. Тот, однако, продолжал открыто обвинять Портеса Хиля в причастности к возможному убийству Ортиса Рубио. Было понятно, что без санкции Кальеса сильно ослабленный «деморонизацией» КРОМ Моронес так напористо выступать бы не стал.

Вскоре он выступил с новой порцией «разоблачений», на сей раз обвинив Портеса Хиля в организации подрывного коммунистического движения на Кубе против тамошнего диктатора Мачадо.

Портес Хиль в долгу не оставался, что и нужно было Кальесу В одной из своих речей лидер НРП назвал лидера КРОМ «политическим трупом» и самозваным «апостолом рабочего движения», который разбогател, используя занимаемые им государственные должности. Портес Хиль потребовал у Моронеса отчета о том, куда делись собранные с членов профсоюза деньги, предназначавшиеся для формирования уставного капитала банка КРОМ, который так и не был создан. Кроме того, Портес Хиль («мои руки не запачканы ни кровью, ни деньгами») обвинил Моронеса в создании в стране атмосферы ненависти, которая привела к убийству Альваро Обрегона.

В конце июля 1930 года, как вспоминал Портес Хиль, его политическое положение стало невыносимым из-за постоянных атак членов правительства, близко стоявших к Кальесу (Рива Паласио, Монтес де Ока, Пуиг Касауранк).

В этих условиях Портес Хиль не хотел служить вывеской для «хефе максимо», дисциплинируя все еще довольно неоднородную НРП. Опираясь на депутатов из ее числа, он прибирал к рукам Конгресс, который становился центром оппозиции правительству. В палате депутатов ходили упорные слухи о предстоящей отставке президента. Кальист Пуиг Касауранк докладывал Кальесу, что динамичный и амбициозный Портес Хиль превратил НРП в силу, представляющую угрозу для главы государства. В данном случае Кальес решил стать на сторону слабого Ортиса Рубио и сместить Портеса Хиля с поста лидера правящей партии.

Тому ничего не оставалось, как уйти в отставку добровольно. Повод представился после ужасных даже с точки зрения тогдашней мексиканской действительности событий в городке Топилехо, штат Пуэбла, недалеко от столицы. Еще в январе 1930 года, когда Портес Хиль был временным президентом, полиция арестовала в Мехико 18 молодых сторонников Васконселоса. Их подвергли жестоким пыткам, включая симуляцию расстрела, и на армейских грузовиках отвезли в окрестности Топилехо, где заставили выкопать собственные могилы. Затем васконселисты были повешены и в спешке захоронены[198]. 9 марта их могилы случайно обнаружил местный крестьянин.

Странно, что Портес Хиль решил использовать эти события для критики правительства в августе 1930 года. Ведь до этого он привел НРП (которую открыто назвал «правительственной партией) к победе на выборах в Конгресс. 5 октября 1930 года Ортис Рубио неожиданно даже для Кальеса назначил своего человека Эрнандеса Часаро начальником столичного округа, возглавлявшего в Мексике по должности всю полицию. На кальистов это известие произвело эффект разорвавшейся бомбы Портес Хиль предпочел не только сложить полномочия лидера НРП, но и уехать из Мехико в свой родной штат Тамаулипас, видимо, опасаясь за свою жизнь. Из Тампико Портес Хиль попросил Кальеса срочно назначить его послом во Францию. «Хефе максимо» возражать не стал, и в октябре 1930 года Портес Хиль покинул Мексику.

Лидером НРП стал земляк Ортиса Рубио, уроженец штата Мичоакан генерал Ласаро Карденас, отличившийся при подавлении мятежа Эскобара и считавшийся в то время одним из самых преданных «хефе максимо» людей. Тогда Карденас считал Кальеса «главным представителем мексиканской революции». В свою очередь, Кальес полагался на Карденаса, протежируя его армейскую карьеру. Во время октябрьского кризиса 1930 года Карденас писал Кальесу, что только он может разоблачить козни врагов революции и предотвратить катастрофу страны[199]. Через 6 дней после того, как он написал это письмо, Карденас был назначен лидером НРП.

Новый лидер правящей партии заявил, что его задачей является оказание всяческой поддержки президенту республики. Немедленно успокоились и депутаты в палате представителей, выразив готовность работать рука об руку с правительством. Из парламента были удалены «красные» – сторонники Портеса Хиля, которые протестовали против нового соглашения об обслуживании мексиканского внешнего долга, заключенного в июле 1930 года в США. Из названия партийной газеты «Эль Насиональ Революсионарио» убрали последнее слово, и «Национальная» газета стала без удержу славословить «верховного вождя» Кальеса. В стране явно наметился поворот в сторону более консервативной, охранительной политики.

Таким образом, в течение 1930 года Кальес руками Ортиса Рубио добился устранения с политической арены Мексики Портеса Хиля, который стал слишком самостоятельным и вышел из-под контроля верховного вождя революции. Но если кризис осени 1930 года был скорее спровоцированной Кальесом бурей в стакане воды, то в том же году Мексика почувствовала жестокий удар настоящего кризиса – мировой экономической депрессии.

Еще при диктатуре Диаса Мексика превратилась в страну, ориентированную на вывоз минерального сырья и сельскохозяйственных технических культур в США. Революция в этом отношении ничего не изменила. Наоборот, если в последние годы правления Диаса правительство Мексики пыталось переориентировать внешнюю торговлю хотя бы частично на Европу, то при революционных правительствах доминирование американцев в мексиканской экономике стало безусловным, причем многие лидеры революции, включая Обрегона, непосредственным образом участвовали в коммерческих гешефтах с янки.

Пока американская экономика переживала в 20-е годы эру «процветания», рос и объем мексиканской внешней торговли. Все изменилось после краха на нью-йоркской бирже в октябре 1929 года. ВВП США стал сокращаться стремительными темпами, увлекая в пропасть экономику южного соседа.

В 1929 году объем мексиканского экспорта, который практически полностью шел в США, составлял 590 миллионов песо, в 1930 – лишь 459 миллионов. В 1931 году вывоз сократился до 399 миллионов песо[200]. Особенно пострадал экспорт металлов, на который в 1930 году приходилось 323 миллиона песо. Если в 1928 году Мексика вывезла за границу 1972 тонны серебра (по добыче этого металла страна занимала первое место в мире), то в 1930 – только 1837 тонн[201].

Вторым основным источником бюджетных поступлений для мексиканского правительства были добыча и экспорт нефти, которые осуществляли иностранные компании. Добыча «черного золота» сокращалась уже начиная с 1921 года, когда американцы стали интенсивно разрабатывать нефтяные месторождения в других странах, прежде всего в Венесуэле. Кризис, сократив спрос, только усугубил эту неблагоприятную тенденцию. В 1928 году в Мексике было добыто 45 миллионов баррелей сырой нефти, в 1930-м – 40 миллионов, а в 1931 году – 33 миллиона.

Еще более сильный удар мировой кризис нанес по производству цветных металлов, которые ранее охотно потребляло американское автомобилестроение. В 1929 году в Мексике было выплавлено 80 тысяч тонн меди, в 1931-м – уже только 54 тысячи, а в 1932-м (пик кризиса в США) – 35 тысяч.

Резко сократился экспорт свинца: с 248 500 тонн в 1929 году до 118 700 тонн в 1933-м.

В целом в 1929–1932 годах мексиканская внешняя торговля упала на две трети.[202] ВВП Мексики сократился за этот период на 16 %[203]. Причем уже в первый год кризиса – то есть в 1930 году – он упал на 12,5 %. Только спустя пять лет мексиканский ВВП смог вернуться на докризисный уровень.

Это, в свою очередь, не замедлило сказаться на рынке труда: в Мексике стала сильно расти безработица. В 1930 году официально были зарегистрированы 90 тысяч безработных, а годом позже – уже 287 тысяч. В 1932 году работы не имели 340 тысяч мексиканцев. Проблему усугубило то, что США, приняв специальный закон, фактически стали выдворять из страны мексиканских гастарбайтеров. В Мексику из США вернулись 300 тысяч человек.

Но если безработных в промышленности хотя бы регистрировали, то сельскохозяйственных рабочих, лишившихся заработка, вообще никто не считал. Между тем только посевная площадь под важнейшей экспортной культурой – хлопком сократилась с 203 тысяч га в 1928 году до 77 тысяч га в 1932 году[204].

Как ни странно, удар мирового экономического кризиса смягчило то обстоятельство, что мексиканская экономика была еще очень отсталой. Большинство крестьян и ремесленников работали на себя, и лишь немногие – на внутренний рынок. Аграрная реформа, в ходе которой возникло много малоземельных хозяйств, только усилила эту тенденцию. В экспортном секторе экономике 3 % занятых от общего числа промышленных рабочих производили две трети экспортной продукции. К тому же цены на серебро и нефть упали на мировом рынке не так сильно, как стоимость других сырьевых товаров.

Тем не менее падение производства и сокращение занятости естественно вели к снижению реальной заработной платы. Это снижение отмечалось уже начиная с 1927 года, и кризис только усугубил ситуацию. Например, британская нефтяная компания «Мексикэн Игл» («Эль Агила») на своих предприятиях в Тампико снизила зарплату на 20–40 %. Вынуждены были смириться с простоями и сокращением заработной платы и текстильщики Орисабы. В Лагуне, главном центре мексиканского хлопководства, ориентированном на США, в 1931 году было 7397 безработных, а в 1932 году – 13 026[205].

Особенно сильно от кризиса пострадали сельскохозяйственные рабочие. В 1928 году их средняя дневная заработная плата достигла 1,08 песо, но затем начала снижаться и в 1931 году не превышала 0,69 песо.

Первоначально правительство Мексики даже обрадовалось кризису, так как многие думали, что он ограничится чисто финансовой сферой и затронет только западные фондовые биржи. В первой половине 1930 года этот прогноз, казалось, подтверждался. В США ощущалась острая нехватка ликвидности для реальной экономики. Англия прекратила обслуживать свои военные долги по отношению к американским банкам.

Мексиканское правительство, опасаясь дальнейшего сокращения доходов от экспорта, было вынуждено девальвировать национальную валюту с 2,648 песо за доллар в 1931 году до 3,498 песо за доллар в 1933-м.

В этих условиях министр финансов Монтес де Ока с санкции Кальеса в 1930 году решил выступить с предложением о новом урегулировании проблемы внешнего долга страны. Как мы помним, базовое соглашение по этому вопросу было подписано министром финансов де ла Уэртой с Международным банковским комитетом (представлявшим иностранные банки – кредиторов Мексики) в 1922 году. Оно установило общую сумму мексиканского внешнего долга и обязанность правительства Мексики его погашать. Однако уже в 1923 году из-за мятежа того же де ла Уэрты правительство Обрегона приостановило обслуживание долга. При Кальесе в 1925 году соглашение 1922 года было модифицировано: из общей суммы внешнего долга был выведен долг железных дорог, который стал внутренним.

Большая часть мексиканского внешнего долга представляла собой облигации, выпущенные в разное время разными мексиканскими правительствами и гарантированные иностранными банками. Часть облигаций была обеспечена экспортными доходами Мексики, часть – только гарантиями западных банков по отношению к частным инвесторам, приобретавшим эти облигации.

Помимо внешнего «облигационного» долга Мексика была вынуждена пойти на создание смешанных комиссий с ведущими западными странами (в частности, с США, Германией и Великобританией), которые рассматривали претензии граждан этих стран по ущербу, причиненному их имуществу в Мексики в годы революции.

Наконец, существовала и третья группа обязательств Мексики, формально внешним долгом не являвшаяся, но фактически ставшая основным предметом внимания и давления со стороны правительства США. Речь идет об обязательстве правительства Мексики компенсировать собственникам стоимость земель, конфискованных у них в ходе аграрной реформы. Среди такого рода собственников было много граждан США, в то время как среди владельцев облигаций мексиканского внешнего долга большинство составляли граждане европейских стран.

Посол США в Мексике Морроу все время давил на Кальеса и Монтеса де Оку, чтобы собственникам земель были выплачены «живые деньги» (до этого времени мексиканское правительство расплачивалось с помещиками облигациями). Это и вызвало спор между Кальесом и Портесом Хилем в конце 1928 года, когда Монтес де Ока предложил направить на компенсацию «жертвам» аграрной реформы 10 миллионов песо. «Друг» Мексики Морроу сообщал в госдепартамент, что раз у Мексики есть средства на строительство школ и дорог, то оно должно наконец компенсировать и ущерб гражданам США, потерявшим земли в ходе аграрной реформы.

Такая позиция полностью поддерживалась государственным департаментом США, но не устраивала Международный банковский комитет, который, естественно, предпочитал, чтобы Мексика сначала погасила облигации внешнего долга.

В 1928 году Международный банковский комитет направил в Мексику экспертов для изучения финансового положения страны. Эксперты предложили, чтобы Мексика существенно сократила военные расходы, полностью прекратила строительство автодорог и плотин (в условиях засушливого климата на части территории страны ирригация была вопросом жизни и смерти для сельского хозяйства) и сократила до минимума расходы на образование. В этом случае можно было бы получить с Мексики в счет уплаты внешнего долга по 30 миллионов песо в год с постепенным увеличением этой суммы до 70 миллионов в 1932 году.

Однако в 1928 году мексиканцы опять объявили мораторий на обслуживание внешнего долга. Но начало мирового финансового кризиса побудило Монтеса де Оку взять инициативу в свои руки. Мексиканское правительство предложило Международному банковскому комитету сократить общую сумму долга в обмен на начало его обслуживания (то есть провести реструктуризацию долга). В дополнение к этому правительство Мексики обязалось прогарантировать уже всю сумму нового долга доходами от своего экспорта.

Монтес де Ока воспользовался тем, что всю первую половину 1930 года «проконсул» Морроу отсутствовал в Мехико, и решил начать переговоры с Международным банковским комитетом в обход посольства США и госдепартамента.

Международный банковский комитет (по-прежнему возглавлявшийся представителем банкирского дома Моргана Ламонтом) с готовностью ухватился за предложение мексиканцев: у западных банков, входивших в комитет, из-за начавшегося кризиса не было денег, и они согласились на уступки.

В результате непродолжительных переговоров в Нью-Йорке Ламонт и Монтес де Ока 25 июля 1930 года подписали новое соглашение по обслуживанию внешнего долга Мексики. Общая сумма долга устанавливалась в 267 493 240 долларов и подлежала погашению в течение 45 лет при процентных ставках в 3–5 % годовых. Накопившиеся проценты за прошлые периоды, составлявшие примерно такую же сумму, как и сам новый внешний долг, были практически полностью списаны: Мексика должна была выплатить по ним только 11,755 миллиона долларов. Мексика обязалась первоначально уплачивать в счет погашения долга по 12,5 миллиона долларов ежегодно (затем эта сумма повышалась) и выплатить немедленно после подписания соглашения 5 миллионов долларов в счет погашения процентов[206]. Следует подчеркнуть, что все платежи должны были осуществляться в золотых долларах, в то время как валюта Мексики, песо, имела в то время серебряный паритет. Все долги Мексики отныне гарантировались доходами от мексиканского экспорта (которые в первой половине 1930 года еще не сокращались).

Вернувшийся в Мексику Морроу понял, что его обвели вокруг пальца, и начал активную борьбу против ратификации соглашения.

В беседе с Ортисом Рубио он подчеркнул, что любое соглашение должно касаться всех держателей облигаций, а Международный банковский комитет обслуживал в основном интересы европейцев. Ортис Рубио был вынужден пообещать, что внесет на ратификацию только всеобъемлющее соглашение по долгу, частью которого будет соглашение Монтес де Ока – Ламонт.

Однако главной причиной резкого несогласия Морроу с оглашением было то, что в США хотели первоочередного обслуживания Мексикой претензий американцев, пострадавших в годы революции, прежде всего от аграрной реформы. Общая сумма претензий такого рода, которые рассматривала совместная американо-мексиканская комиссия, достигала 100 миллионов долларов.

Морроу опасался, что мексиканцы теперь будут отказывать в удовлетворении ущерба со ссылкой на заключенное соглашение об обслуживании внешнего долга. Между Морроу и Ламонтом завязалась довольно резкая по тону переписка, в которой оба ссылались на «философские» различия своих позиций. В конце концов, Морроу решил, что правительство Мексики следует признать банкротом, как поступили англичане с Египтом в XIX веке. Аналогия эта для Мексики была крайне опасной: ведь за признанием Египта банкротом последовала оккупация английскими войсками этой страны под предлогом обеспечения обслуживания внешнего долга. Мексика уже проходила нечто подобное в 1861–1867 годах, и тогда иностранная интервенция стоила стране десятков тысяч потерянных жизней.

Особенно возмутило «проконсула» то обстоятельство, что, когда он встречался в конце июня в Нью-Йорке с Монтесом де Ока (Морроу считал министра финансов Мексики чуть ли не своим учеником), тот твердо пообещал учитывать в соглашении интересы всех держателей облигаций, включая и тех, кого не представлял Международный банковский комитет[207]. Получалось, что ученик просто-напросто обманул своего учителя.

Морроу пытался побудить госдепартамент торпедировать соглашение Мон тес де Ока – Ламонт и заставить Мексику признать убытки американских граждан за годы революции частью суверенного внешнего долга страны.

При этом посольство США исходило из того, что Мексика все равно не погасит заявленные требования о компенсации ущерба в полном объеме. Практика работы совместной германо-мексиканской комиссии по оценке ущерба немецких граждан в годы революции показывала, например, что Мексика изъявила готовность выплатить только 7,65 % от первоначально заявленной немцами суммы убытков. Поэтому посольство предлагало перед ратификацией соглашения Монтес де Ока – Ламонт мексиканским Конгрессом или одновременно с ней заставить Мексику признать обязательство о выплате как минимум 12,5 % от стоимости заявленного ущерба в отношении граждан США[208].

«Друг» Мексики Морроу (человек, по мнению Портеса Хиля, очень культурный и вежливый, в отличие от советского полпреда Макара) в донесениях в госдепартамент выражал возмущение уступками Ламонта мексиканскому правительству. Если по соглашению 1922 года Мексика должна была уплатить банковскому комитету в 1928–1931 годах примерно 240 миллионов песо золотом (золотое песо равнялось тогда одному доллару США), то в 1928 году Монтес де Ока предлагал уплатить примерно 71 миллион песо в 1929–1931 годах. Теперь и эта сумма резко сокращалась: до 1 января 1932 года Мексика соглашалась уплатить 25 миллионов песо золотом, что и было зафиксировано в соглашении от 25 июля 1930 года.

6 октября 1930 года госсекретарь США направил Ламонту официальный меморандум, в котором критиковал его соглашение с Монтесом де Окой как ущемляющее интересы других категорий лиц, имеющих материальные претензии к мексиканскому правительству за счет преференциального отношения только к держателям мексиканских государственных облигаций[209]. Госдепартамент США подчеркивал, что «особенно заинтересован» в удовлетворении ущерба граждан США в рамках совместной американо-мексиканской комиссии (продление срока деятельности которой на два года США выбили из Мексики в 1929 году в качестве платы за поддержку Кальеса в ходе мятежа Эскобара). Соглашение 1930 года может привести к тому, что «помешает» аллокации финансовых ресурсов для этой категории лиц. В этом случае госдепартамент не будет соблюдать положений соглашения Монтес де Ока – Ламонт.

Морроу продолжал давить на Ортиса Рубио с тем, чтобы тот не вносил на ратификацию в Конгресс соглашение от 25 июля 1930 года без его соответствующей доработки. Деятельность Морроу привела к тому, что мексиканский посол в США Тельес на беседе с заместителем госсекретаря Коттоном 5 ноября 1930 года фактически выразил протест протии вмешательства США во внутренние дела Мексики[210]. Ведь Мексика считала возмещение ущерба от аграрной реформы всем гражданам, а не только иностранцам, внутренним делом и противилась тому, чтобы этот вопрос был увязан с внешним долгом страны, как этого хотел Морроу.

В конечном итоге напористость Морроу сыграла с американцами дурную шутку. В январе 1931 года мексиканское правительство и Международный банковский комитет договорились отсрочить платежи по соглашению 1930 года на два года.

Дело в том, что с конца 1930 года мировой финансовый кризис уже перерос в экономический и из союзника Мексики превратился в опасного врага. Курс мексиканского серебряного песо (в этой валюте собирались таможенные пошлины, предназначавшиеся на уплату внешнего долга) непрерывно падал по отношению к обеспеченному золотом доллару США (именно в таких долларах путем конвертации в них серебряных песо и должны были осуществляться платежи по внешнему долгу), поскольку на мировых рынках снижалась стоимость самого серебра, в то время как цена на золото только росла.

Так, согласно курсу июля 1930 года при обмене серебряных песо на золотые для получения 12,5 миллиона (то есть для первого годового платежа по соглашению от 25 июля 1930 года) правительство Мексики теряло на конвертации 600–700 тысяч песо. В декабре 1930 года потери составили бы уже 2,5 миллиона.

К тому же Монтес де Ока жаловался Ламонту на растущую оппозицию в Конгрессе против любой выплаты долга иностранным кредиторам в сложную для Мексики эпоху мировых экономических потрясений. Его, Монтеса де Оку, и так величают в парламенте «марионеткой Уолл-Стрит»[211].

В 1932 году, на пике мирового экономического кризиса, Мексика приостановила обслуживание своего внешнего долга на неопределенный срок.

Поражение Морроу в его борьбе с Международным банковским комитетом стало его лебединой песней на посту посла США в Мексике. Он покинул страну, чтобы занять кресло в Сенате США.

3 октября 1930 года новым послом Америки в Мехико был назначен родившийся в 1871 году Джошуа Ройбен Кларк, мормон, не имевший нормального высшего образования. Став адвокатом, Ройбен Кларк с 1910 года служил главным юристом госдепартамента и на этом посту отсудил у Китая 1 миллион долларов. О взглядах юриста Ройбена Кларка красноречиво свидетельствует название одной его работы того периода: «Меморандум о праве защищать граждан иностранных государств путем вторжения вооруженных сил». В 1928 году при республиканце Кулидже Кларк стал заместителем государственного секретаря и опубликовал на этом посту сочинение в защиту доктрины Монро.

Назначение послом апологета американской интервенционистской политики не сулило стране ничего хорошего, хотя и Морроу никаким другом Мексики не являлся, что и показала со всей очевидностью его позиция по проблеме мексиканского внешнего долга.

Помимо долга одной из основных проблем мексиканско-американских двусторонних отношений было положение мексиканцев в США. К концу 20-х годов к северу от Рио-Гранде работали примерно 1 миллион граждан Мексики (все население страны составляло на тот момент около 15 миллионов человек). До наступления мирового кризиса в 1929 году американцы смотрели на это сквозь пальцы, так как мексиканцы охотно выполняли самую низкооплачиваемую и непрестижную работу, в основном в сельском хозяйстве. Например, в Калифорнии в 20-е годы две трети из всех 200 тысяч сельскохозяйственных рабочих были мексиканцами.

Согласно переписи 1940 года в США проживали 1,42 миллиона человек мексиканского происхождения, 805 тысяч из которых родились на территории США, то есть имели американское гражданство по рождению.

В 1930 году власти США перед лицом растущей безработицы стали предлагать мексиканцам «добровольно» покинуть страну. Уже в этом году на родину вернулись 70 тысяч граждан Мексики, в 1931 году – 125 тысяч, годом позже – еще 80 тысяч[212]. На самом деле никакой «добровольности» для мексиканцев не было. Полиция проводила рейды, отлавливала эмигрантов (многим даже не разрешали брать с собой никаких вещей) и после краткого пребывания в тюрьме отправляла поездом на родину, где их никто не ждал.

В июне 1931 года начальник иммиграционной службы Лос-Анжелеса Уолтер Карр в докладной начальству не без гордости сообщал, что «тысячи и тысячи мексиканских чужестранцев» были «буквально выдавлены страхом из Южной Калифорнии»[213].

Некоторых мексиканцев хватали прямо в больницах и лишали тем самым медицинской помощи. Власти штатов и частные компании отказывались нанимать их на работу.

Всего за время кризиса такими методами американцы выдавили из страны примерно 400 тысяч мексиканцев[214].

Тысячи мексиканцев жили в лагерях, созданных для сельскохозяйственных рабочих, в том числе и специально эмигрантов из Мексики, Администрацией США по защите фермеров (US Farm Security Administration). Подчас только в этих лагерях безработные мексиканцы могли найти крышу над головой, пищу и, не в последнюю очередь, защиту от посягательств на свое здоровье со стороны местных джингоистов (шовинистов – прим. ред.), обвинявших их во всех экономических неурядицах США. Для мексиканца того времени в США шанс подвергнуться расово мотивированному нападению был примерно таким же, как для негра где-нибудь в Алабаме. На помощь судов и полиции на расистском Юге Соединенных Штатов рассчитывать не приходилось.

Мексиканское правительство ничего не могло или не хотело сделать в защиту своих соотечественников.

Внешнеполитическая ситуация Мексики того периода осложнялась еще и тем, что теперь трудно было компенсировать американское политическое и экономическое влияние в стране за счет других государств, как до Первой мировой войны. Германия была разгромлена в военном плане и сильно истощена в финансовом. Разоренная войной Франция сама фактически попала в долговую кабалу к США. Отношение же традиционного конкурента США в Мексике – Великобритании – к мексиканской революции было резко негативным. В конце 20-х годов британская колония в Мексике насчитывала 4632 человека, и большинство из них не скрывали своей ностальгии по временам Порфирио Диаса, который в последний период своего правления активно поддерживал английских инвесторов в пику американцам[215].

В Лондоне не любили Обрегона как лидера ненавистной революции, но его убийство справедливо расценили как начало нового периода внутриполитической нестабильности в Мексике. Именно из соображений поддержания стабильности в Мексике Великобритания не стала оказывать поддержку мятежу генералов весной 1929 года – Кальес представлялся Форинофис меньшим из двух зол. Британских инвесторов особенно раздражали губернаторы Веракруса и Тамаулипаса Техеда и Портес Хиль, которые в спорах рабочих с предпринимателями, как правило, поддерживали первых. Например, британское посольство в Мехико считало Портеса Хиля «персоной крайне неприятной, одной из самых плохих фигур мексиканской политики».

В 1931 году посольство Великобритании в Мехико пришло к пессимистическому выводу, что Мексика перестает быть цивилизованной страной и возвращается к языческому доиспанскому прошлому (а не идет к коммунизму, как считали многие оболваненные западными СМИ английские обыватели).

Взгляды мексиканских дипломатов в Лондоне на роль Великобритании в мире после Первой мировой войны были еще более пессимистичными, хотя и более верными, чем оценки их британских коллег. В декабре 1930 года мексиканское посольство в Великобритании сообщало, что хотя Англия все еще остается великой державой, распад ее колониальной империи неизбежен: «…англичане не отдают себе отчет в том, что XX век не является ни веком их индустриального апогея, ни их военной славы». Отсюда следовал логичный вывод: делать ставку на Лондон против Вашингтона не имеет никакого смысла.

Мировой экономический кризис первоначально наиболее сильно ударил по США и поэтому привел к временному росту британских капиталовложений в Латинскую Америку (они достигли объема в 1,2 млрд фунтов стерлингов) на фоне сокращавшихся американских инвестиций. Однако к Мексике эта тенденция не относилась: после революции англичане не хотели наращивать свой капитал в стране и только пытались сохранить то, что уже имели.

Как и американцев, Великобританию прежде всего интересовала компенсация ущерба ее подданным, пострадавшим от событий мексиканской революции. Во время работы смешанной британско-мексиканской комиссии по ущербу в 1928–1932 годах англичане предъявили претензий на 250 миллионов песо, хотя мексиканцы считали, что они завышены примерно в два раза. В результате Мексика согласилась выплатить всего 3,8 миллиона песо. Но уже в 1932 году, ссылаясь на кризис, мексиканцы предложили осуществить платеж не наличными, а облигациями. Англичане отказались, и в результате новых переговоров был достигнут компромисс: начиная с 1936 года Мексика ежегодно выплачивала Великобритании 345 тысяч песо.

Английские банки были и членами Международного банковского комитета Ламонта. На британских держателей облигаций приходилось 34,7 миллиона фунтов стерлингов мексиканского внешнего долга и еще 106 миллионов долга мексиканских железных дорог. Англичане постоянно давили на Ламонта, чтобы он не допускал слишком больших уступок по отношению к Мексике, на что тот и жаловался Морроу. В 1933 году недовольные Ламонтом английские держатели облигаций создали собственный комитет по переговорам с Мексикой (The British Committee of Mexican Bondholders), который представлял интересы владельцев мексиканских облигаций примерно на 6 миллионов фунтов стерлингов.

Не меньше чем американцы, страдали британские предприниматели и от аграрной реформы. Например, только семья Руль потеряла в 1934 году 900 гектаров. Губернатор Соноры Кальес (сын «верховного вождя») в 1932–1933 годах по явно националистическим соображениям изгнал из штата как «нелегалов» 40 фермеров индийского происхождения (в то время – подданных Великобритании).

В этих условиях английские инвестиции в Мексике не увеличивались – из британских капиталовложений в Латинской Америке на нее приходилось всего 16 %. Проценты на вложенный капитал были просто смехотворными – 0,8 % годовых без всяких перспектив улучшения ситуации[216]. Тем не менее, англичане прочно удерживали второе место по инвестициям в нефтедобычу: в 1928 году из совокупного объема всех капиталовложений в нефтяной сектор в размере примерно 1 млрд песо на США приходилось 600 миллионов (57,7 %), на Великобританию – 354,8 миллиона (33,8 %), а на Германию – только 71,2 миллиона (6,7 %). Следует отметить также, что еще во времена Диаса в руках английских компаний оказались месторождения с более качественной нефтью, чем у их американских конкурентов.

По сравнению с США незначительной была и доля Англии в мексиканской внешней торговле. В начале 30-х годов мексиканцы закупали в Англии товаров на 1–2 миллиона фунтов стерлингов в год (7–8 % всего импорта). Во время кризиса, который привел к росту протекционизма в мировой торговле и отказу Англии от золотого стандарта фунта стерлингов, дела во взаимной торговле еще более ухудшились. В 1936 году на Великобританию приходилось всего 4,5 % мексиканского импорта, и она даже ликвидировала должность атташе по торговле в своем посольстве в Мехико.

Итак, Англия в начале 30-х годов была настроена по отношению к Мексике еще более враждебно, чем США, причем именно по идеологическим соображениям – из-за неприятия революционных преобразований в стране.

Япония, с которой флиртовали как Диас, так и революционные правительства 20-х годов, в 1931 году совершила нападение на Китай, прочно увязла в войне на азиатском континенте и тоже не могла соперничать с США в Латинской Америке.

Таким образом, прервав в 1930 году под явно надуманным предлогом дипломатические отношения с СССР, Мексика оказалась один на один с США без надежного друга и союзника.

Довольно отчаянным выходом из опасного внешнеполитического окружения Мексики стала так называемая доктрина Эстрады, названная по имени министра иностранных дел страны Хенаре Эстрады. Доктрина Эстрады официально являлась основой мексиканской внешней политики до 2000 года.

27 сентября 1930 года Эстрада разослал в мексиканские посольства за рубежом циркуляр, в котором сформулировал новое понятие суверенитета государств применительно к внешней политике Мексики. До 1930 года Мексика признавала только те правительства зарубежных стран, которые отвечали воле тамошнего народа. Именно исходя из этого постулата Портес Хиль отказался признать марионеточное правительство Монкады в Никарагуа, пришедшее к власти в результате военного переворота и державшееся против воли народа на американских штыках. Теперь же согласно доктрине Эстрады суверенным правом каждой страны являлась существующая там форма правления, и непризнание Мексикой этого факта отныне характеризовалось бы как вмешательство во внутриполитические дела той или иной страны.

Эстрада сформулировал свою доктрину в целях самообороны – ведь многие за рубежом (и многие в самой Мексике) считали мексиканские выборы фарсом. Исходя из этого, у иностранных правительств мог появиться соблазн признать какого-нибудь оппозиционного кандидата на президентский пост, который заявит, что именно он стал победителем при голосовании (как это уже сделал Васконселос в 1929 году). Теперь Мексика как бы говорила всему миру – не вмешивайтесь в наши внутренние дела, а мы закроем глаза на то, что происходит у вас.

В случае насильственной смене власти в иностранном государстве единственной реакций Мексики, как это было и ранее, должно быть только сохранение или отзыв мексиканских дипломатов из этой страны, но ни в коем случае не вмешательство на стороне той или иной противоборствующей группировки.

Такая линия фактически обрекала на поражение патриотов Сандино, которым Мексика прежде оказывал прямую военную помощь.

В 1931 году, когда Япония напала на Китай, многим в мире стало понятно, что надвигается новая мировая война. Именно действия Японии в Маньчжурии пробудили США в 1933 году признать ненавистное большевистское правительство в России как будущего союзника в борьбе против Страны восходящего солнца.

Свои выводы сделала и Мексика. После окончания Первой мировой войны ее не пригласили в Лигу наций, которая должна была стоять на страже международного мира. Говорили, что президент США Вильсон, когда ему показали список возможных учредителей лиги, лично вычеркнул Мексику[217]. Тогдашний президент Мексики Карранса и его преемники тоже не рвались в Лигу наций, так как щепетильно относились к любым попыткам ограничения национального суверенитета, к чему неизбежно вели обязательства в международной организации.

Но в 1931 году ситуация в мире была иной, и Мексика приняла приглашение присоединиться к Лиге наций, которое было высказано ее ассамблеей единогласно. Одним из членов делегации Мексики на заседании Ассамблеи Лиги наций был министр иностранных дел Эстрада, а возглавил ее Портес Хиль, который в своем выступлении отметил, что гарантией миролюбия Мексики является борьба за улучшение жизни трудящихся классов. Портес Хиль с гордостью вспоминал, что говорил по-испански, и это был первый раз, когда великий язык Сервантеса звучал в стенах Ассамблеи Лиги наций.

Однако помимо престижа членство в Лиге наций не давало Мексике никаких гарантий против вмешательства в свои внутренние дела. Беззубость этой организации стала ясна уже в 1931 году, когда лига ничего не сделала, чтобы наказать японских агрессоров.

Внутренняя политика Мексики в конце 1930-го – 1931 году развивалась на фоне скрытой борьбы между Кальесом, стремящимся утвердить свое неформальное, но прочное лидерство в стране, и Ортисом Рубио, который хотел постепенно освободиться от опеки «вождя революции».

Тактику Кальес уже отработал: в стране провоцировался очередной мини-кризис, в условиях которого, естественно, было необходимо сплочение всех членов «революционной семьи» вокруг «хефе максимо».

В ноябре 1930 года в Мексике отмечали 20-ю годовщину начала революции Мадеро. В Национальной библиотеке состоялась конференция, в которой приняли участие многие политики того периода, в частности, бывший министр финансов при Каррансе Кабрера и бывший лидер аграристов Сото-и-Гама. Кабрера заявил (и его слова напечатали газеты), что революция провалилась, поскольку не дала стране политических свобод: «У нас нет юстиции, нет свободы прессы, нет свободных муниципалитетов, нет суверенитета штатов… У нас нет международного суверенитета…»[218] Добавив к перечню отсутствие экономической независимости, Кабрера обвинил во всем этом «нездоровые элементы», оказывающие пагубное влияние на правительства. Намек на Кальеса был более чем очевидным.

Такого открытого вызова своему авторитету Кальес терпеть не стал. Лидер НРП Карденас выступил 31 января 1931 года с заявлением, в котором взял достижения революции под защиту. Карденас обвинил Кабреру в том, что тот хочет разобщить сторонников революции: «Для революционеров эта тактика не новая. Ее всегда использовала реакция. Хвалить главу государства и ругать режим, который он же и возглавляет, или людей, которые внутри или вне правительства делят с ним ответственность власти… Но и мы знаем эту игру»[219]. Особенно возмутило генерала Карденаса утверждение Кабреры, что в Мексике так и не появилось настоящей национальной армии. Такие слова в реалиях того периода мексиканской истории могли стоить человеку жизни.

Кабреру арестовали и 9 мая 1931 года выслали из страны, обвинив его в подготовке мятежа. Однако адвокат и бывший министр не успокоился и 23 июня самовольно вернулся в Мексику, сойдя на берег в порту Акапулько.

Однако Кальеса в тот период волновал вовсе не отставной министр, за которым никто не стоял. До «верховного вождя» стали доходить слухи о тесных контактах между Ортисом Рубио и военным министром Амаро. Некоторые информаторы утверждали даже, что Амаро при поддержке президента готовит военный перевод, чтобы избавиться от Кальеса и его сторонников. Амаро был замешан в убийстве Панчо Вильи в 1923 году, и Кальес имел все основания опасаться за свою жизнь.

В этих условиях Карденас, по мнению Кальеса, проявлял определенную политическую наивность, полагая, что НРП должна всеми силами поддерживать президента. Возможно, Карденас именно так и понял сформулированную Кальесом эзоповым языком задачу: не допустить отчуждения между партией и исполнительной властью, которое наблюдалось при Портесе Хиле в первой половине 1930 года.

Кальес же видел в НРП конкурирующий центр силы по отношению к президенту – только в этих условиях он сам мог играть роль верховного арбитра в стране.

«Хефе максимо» добился отставки Эрнандеса Часаро с поста шефа полиции, и это кресло занял Ламберто Эрнандес, кальист, сторонник крестьянского вождя из Сан-Луис-Потоси Седильо. Новый шеф полиции занимался в основном слежкой за Амаро, особенно за неформальными контактами военного министра с президентом страны. Вскоре Кальес показал президенту написанные от руки отчеты Эрнандеса, в которых тот обвинял Амаро в складировании большого количества оружия[220].

Ортис Рубио вспоминал позднее, что у него был выбор: либо порвать с Кальесом («который тогда реально контролировал обстановку в стране») со всеми вытекающими отсюда для страны и для него лично последствиями, либо скрепя сердце сотрудничать с верховным вождем. Он выбрал первый вариант, хотя и без всякого энтузиазма[221].

Между тем и Амаро, и бывший сапатист генерал Альмасан уговаривали Ортиса Рубио дать бой Кальесу и освободиться наконец из-под его непрошеной опеки. Амаро даже опубликовал в газетах статью, в которой хвалил вооруженных крестьян за поддержку правительства и обещал им усиление темпов аграрной реформы. Для Кальеса это был крайне тревожный сигнал: все уже знали, что сам «верховный вождь» стоит за прекращение распределения земли вообще. Заигрывания Амаро с крестьянством могли сплотить против Кальеса непобедимую коалицию регулярной армии и десятков тысяч вооруженных земледельцев.

Пока Ортис Рубио колебался, Кальес решил убрать Амаро и сам занять его место. С этой целью Кальес провоцировал отставки своих сторонников с ключевых министерских постов. Первым в июне 1931 году кабинет министров покинул глава Министерства внутренних дел Карлос Рива Паласио. Другой кальист, генерал Гонсало Сантос после отмашки «верховного вождя» начал активную критику Ортиса Рубио в Сенате.

Однако Амаро оставался верным президенту, и дело едва не дошло до вооруженных столкновений между армией и противниками Ортиса Рубио. На выборах в штате Керетаро противник президента Сатурнино Седильо попытался продавить кандидатуру своего сторонника и тезки Сатурнино Осорио. С этой целью в Керетаро из штата Сан-Луис-Потоси отправился поезд с вооруженными сторонниками Седильо, которые должны были в нарушение закона проголосовать на выборах в чужом штате[222]. Амаро приказал командующему федеральными войсками в штате генералу Чарису пресечь беззаконие.

Однако сторонники Кальеса в парламенте добились отрешения от должности генерала Чариса за вмешательство федеральной армии в избирательный процесс. Это было воспринято общественностью и армией как серьезный удар по престижу военного министра.

Одновременно была развернута мощная кампания по запугиванию Амаро. Военному министру доносили, что генерал Альмасан с санкции Кальеса хочет его убить. Согласно другому слуху Седильо готовил военный мятеж, направленный тоже против военного министра. Другой мятеж якобы готовила группа недовольных Амаро генералов. Все эти слухи должны были убедить Амаро, что ему лучше уйти добровольно и сохранить тем самым жизнь и здоровье.

В Конгрессе шла упорная борьбы между сторонниками Ортиса Рубио, которых поддерживал лидер НРП Карденас, и кальистами. В августе 1931 года дело дошло до перестрелки в палате депутатов, во время которой был убит один из парламентариев. Именно эта стрельба и дала Кальесу желанный предлог для перестановок в правительстве, которое якобы уже не контролировало обстановку.

Амаро оказался между двух стульев – Ортис Рубио подозревал, что военный министр готовит военный путч в пользу Кальеса, а Кальес думал, что Амаро вот-вот совершит переворот, чтобы укрепить позиции президента.

В октябре 1931 года Кальес заявил Ортису Рубио, что один из генералов – членов правительства готовит путч и, чтобы не компрометировать Амаро, надо убрать из правительства всех военных. 12 октября 1931 года состоялось заседание кабинета министров без президента, его главы. На нем обсуждалась возможность отставки самого Ортиса Рубио ввиду якобы серьезного кризиса в отношениях между законодательной и исполнительной ветвями власти. На заседании кабинета отсутствовал и военный министр. Генерал Альмасан предложил, чтобы Конгресс избрал временным президентом Кальеса – причем сам Кальес, по словам Альмасана, об этой инициативе ничего не знал[223].

13 октября 1931 года на совещании в доме Амаро был достигнут компромисс: четверо самых влиятельных генералов мексиканской армии – Амаро, Карденас, Альмасан и Седильо – договорились подать в отставку одновременно и предложить, чтобы пост военного министра перешел к Кальесу. Причем Кальес, который и спровоцировал все эти интриги, якобы должен был занять этот пост, чтобы предотвратить военный мятеж против президента Ортиса Рубио.

Таким образом, в августе – октябре 1931 года Кальес успешно спровоцировал массовую отставку генералов с правительственных постов. Свои посты покинули наиболее авторитетные дивизионные генералы Альмасан и Седильо. С поста лидера НРП ушел и Карденас, возвратившийся на должность губернатора в свой родной штат Мичоакан. Уход генералов без консультаций с их формальным начальником, министром обороны, как считало общественное мнение, был равнозначен вотуму недоверия Амаро, и тот счел благоразумным тоже оставить свой пост, перейдя на малозаметную и не связанную с политикой должность директора Военного колледжа.

Плутарко Кальес (в центре) перед зданием Американской федерации труда (АФТ)

Амаро ни в чем не предал Кальеса – он оказался виновен лишь в том, что не хотел интриговать против главы государства.

Новым министром обороны, как и предполагалось, стал сам Кальес. Вскоре из правительства ушли гражданские лица, претендовавшие на известную политическую самостоятельность: Аарон Саенс, Хенаро Эстрада и Монтес де Ока.

НРП вновь возглавил верный кальист Мануэль Перес Тревиньо.

С этого момента Ортис Рубио, по его собственным словам, умыл руки и оставил всю ответственность за внутреннюю политику в стране Кальесу.

Но своей победой в октябре 1931 года Кальес подготовил почву для своего будущего поражения и конца «максимата». Кризис впервые заставил Карденаса по-новому взглянуть на своего ментора. Позднее он писал, что октябрьский кризис продемонстрировал неспособность Кальеса сплотить «революционную семью». Наоборот, Кальес ее разобщил, ослабив президента и правительство. Сам Карденас, воспитанный в духе порядочности и лояльности по отношению к своим соратникам, не мог одобрить такое поведение, то есть открытую подрывную работу против законно избранного главы государства. Именно тогда между бывшим президентом Кальесом и будущим президентом Карденасом пробежала черная кошка.

Октябрьский кризис 1931 года развивался на фоне муссировавшихся самим Кальесом слухов о новой опасности со стороны якобы поднявшего голову реакционного духовенства. Газеты писали даже о возможном возобновлении мятежа «кристерос». Именно этим психозом и оправдывалось назначение Кальеса на пост военного министра.

Однако такая пропаганда могла ввести в заблуждение лишь людей, не посвященных в хитросплетения мексиканской политики.

К таковым, бесспорно, не относился Портес Хиль, который в декабре 1931 года направил Кальесу вежливое по тону, но резкое по сути послание из Франции, где он возглавлял мексиканское дипломатическое представительство. Портес Хиль писал, что если духовенство и подняло голову, то только потому, что само правительство сдвинулось вправо и дало к этому повод. Прекратились социальные реформы, в трудовом и аграрном законодательстве правительство идет не вперед, а назад. Совершенно справедливо Портес Хиль утверждал, что духовенство только один (причем не самый опасный) отряд реакции: к ней относятся еще «латифундизм и порабощающий индустриализм»[224] (то есть предприниматели – прим. автора). Только проводя аграрную реформу и лишая тем самым латифундистов материальных ресурсов, можно ослабить и духовенство.

Резко критиковал Портес Хиль и экономическую политику правительства. В условиях мирового кризиса, полагал бывший президента, необходимо наконец отказаться от безусловной поддержки экспорта и переориентировать промышленность и сельское хозяйство на внутренний рынок. Что до внешнего долга, абсолютно незачем в этот сложный период выплачивать его «любой ценой».

Правительству необходимо совершить поворот влево и вновь опереться на поддержку масс рабочих и крестьян. А для этого необходимы персональные изменения в кабинете министров.

В письме содержался и открытый вызов самому Кальесу: «В событиях последнего времени, вне зависимости от Ваших первоначальных желаний, вмешательство, которое Вы осуществляли, становилось все более и более прямым». Друзья Кальеса, писал Портес Хиль, делают все, чтобы нынешний Кальес зачеркнул всю свою прежнюю жизнь революционера.

Кальес, прочитав это письмо, опять решил вернуться к тактике 1930 года: «разыграть» Портеса Хиля против Ортиса Рубио и убрать с политической сцены Мексики их обоих.

Ортис Рубио, между тем, пытался заручиться поддержкой своего былого заклятого врага Портеса Хиля, чтобы еще раз попытаться убрать с политической арены самого Кальеса.

В июле 1932 года Портеса Хиля, находившегося в Мексике, посетил начальник штаба генерала Эулохио Ортиса, командовавшего войсками в долине Мехико. Портес Хиль сразу насторожился, так как они с генералом дружили, и он вполне мог бы приехать и сам. Однако генерал сказался больным, а его посланец передал Портесу Хилю приглашение Ортиса Рубио занять пост министра внутренних дел.

Портес Хиль ответил, что не верит в искренность Ортиса Рубио, так как тот вместе с Кальесом всего пару лет назад убрал его из национальной политики. Посланец утверждал, что теперь Ортис Рубио и сам убедился, что именно Кальес ведет основную подрывную деятельность против его кабинета. Поэтому видные политики и генералы – Амаро, Монтес де Ока, Альмасан, Карденас – предложили Ортису Рубио призвать Портеса Хиля на второй по значимости официальный пост в стране.

Портес Хиль, однако, распознал ловушку. Он, может быть, еще и поверил бы в эту версию, если бы ее озвучил сам президент. Но странная форма приглашения через посредника и то, что его пытались связать с именами людей, попавших в последнее время в немилость к Кальесу, насторожили его. Скорее всего, Кальес опять сконструировал некую группу заговорщиков, чтобы потом разделаться с ними одним махом. Поэтому бывший временный президент лишь ответил, что не верит в способность Ортиса Рубио проводить самостоятельную линию по отношению к Кальесу. Прежде он, Портес Хиль, возможно, и помог бы президенту в борьбе с Кальесом, но время для этого уже ушло[225].

После этой странной беседы с Портесом Хилем встретился уже сам генерал Эулохио Ортис и предложил ему переговорить напрямую с президентом и генералом Амаро. Портес Хиль наотрез отказался.

Кальес, несомненно, был в курсе всех этих интриг, если и не сам провоцировал их. Тем не менее «верховный вождь» понимал, что Ортис Рубио, загнанный в угол, еще может решиться на «восстание» и на самом деле опереться на Портеса Хиля и левые элементы, неформальным лидером которых и считался бывший временный президент. Поэтому не позже середины лета 1932 года Кальес решил вообще убрать Ортиса Рубио с поста главы государства и заменить его более преданным человеком.

В августе 1932 года Портес Хиль обедал с Карлосом Рива Паласио, отставки которого недавно тоже добился Кальес. Рива Паласио без обиняков сказал, что Кальес выдавливает Ортиса Рубио в отставку, но президент всячески этому противится. Войска в Мехико готовы поддержать президента, и пока нет договоренности только с Карденасом. Он, Рива Паласио, недавно был у Карденаса в Мичоакане. Тот якобы согласился выступить против Кальеса и в поддержку Ортиса Рубио, но только в случае, если всю комбинацию благословит Портес Хиль.

Это было уже приглашеним к военному перевороту, участие в котором могло стоить Портесу Хилю жизни. Даже если Рива Паласио и был искренним, Портес Хиль не мог забыть, что именно этот человек при поддержке Ортиса Рубило, по сути, устранил его с поста министра внутренних дел в 1930 году. А Карденас в этом же году по воле Кальеса сменил Портеса Хиля на посту лидера НРП, после чего бывшему президенту пришлось фактически бежать из страны. Приходится признать, что Кальес в 1930–1932 годах сумел посеять недоверие между всеми ведущими политиками Мексики и основать на этом недоверии свою собственную теневую власть.

Портес Хиль ответил, что уже давно не имеет связи с генералом Карденасом, а если тот захочет, то может и сам переговорить с ним на любые темы. Но в любом случае он, Портес Хиль, на военный переворот не пойдет. Возможно, эта беседа спасла ему жизнь.

Кальес убрал Ортиса Рубио очень просто: он запретил всем своим сторонникам входить в правительство. Это означало, что каждый политик должен был сделать выбор: либо он с Кальесом, либо – с Ортисом Рубио. В этой дилемме у президента не было никаких шансов. За два года интриг и политических маневров Кальес лишил его всех возможных союзников.

1 сентября 1932 года президент, как обычно, выступил в Конгрессе с посланием о положении нации. На следующий день он прочел в газетах о своей отставке. И опять у Ортиса Рубио был выбор: он мог пойти на открытую конфронтацию с Кальесом, но в который раз не сделал этого. Он утешался тем, что покидает пост «с чистыми руками, не запачканными кровью и деньгами», предпочитает «уйти, а не остаться, опираясь на штыки армии»[226].

Однако в речи перед Конгрессом 2 сентября, объясняя причины своей отставки, Ортис Рубио не проявил столько смелости, как позднее в воспоминаниях. По Конституции отставка президента могла быть вызвана только «серьезными» причинами. Ортис Рубио таких причин назвал две.

Первой был постоянный политический кризис, не прекращавшийся, по словам Ортиса Рубио, все время его президентства (о подоплеке этого кризиса он умолчал). Президент сказал, что как верный член партии он, должен подать в отставку, чтобы обеспечить единство революционных сил. К тому же, подчеркнул он, мирная передача власти является наилучшим доказательством торжества «доктрины Кальеса», которая гласит, что Мексика стала страной не вождей, а институтов и закона. Второй «серьезной» причиной было состояние здоровья президента.

В Конгрессе не стали задавать лишних вопросов, в том числе и потому, что Кальес заблаговременно провел на руководящие должности в палате депутатов своих людей, и отставка была немедленно принята. За примерное поведение Ортису Рубио позволили эмигрировать, и он уехал в США.

Народ наградил Ортиса Рубио презрительной кличкой Нопалито, то есть маленький нопаль. Нопаль – сорт кактуса, который сочится липким соком, как будто пускает слюни. В Мексике название этого растения служило синонимом дурака, человека несамостоятельного и глуповатого.

Кальес через два дня после отставки Ортиса Рубио заявил прессе, что страна полностью вступила на путь законности и институционализации политических процессов. Теперь мол, все решает не армия, а конституционные процедуры, и смена главы государства происходит упорядоченно и без кровопролития. Однако на самом деле все было, конечно, не так. В стране все понимали, что президента Мексики убрал «верховный вождь», и только позиция самого Ортиса Рубио, добровольно отказавшегося от власти, уберегла страну от кровопролития.

При решении основных социально-экономических проблем Мексики – аграрной реформы и рабочего вопроса – администрация Ортиса Рубио под влиянием Кальеса явно дрейфовала вправо.

В том, что касается аграрной реформы, между Кальесом и Ортисом Рубио не было серьезных разногласий. Оба считали, что пора подвести черту под распределением земли, чтобы создать для капитала возможность безбоязненно инвестировать в развитие сельскохозяйственного производства.

Кальес вынашивал эти идеи, не без влияния Морроу, еще на посту президента, а в июне 1930 года он публично подверг аграрную реформу разгромной критике. В интервью газете «Универсаль» «верховный вождь революции» заявил: «Аграризм (движение крестьян за аграрную реформу – прим. автора), как он себя понимал и действовал до сего дня, провалился: счастье людей села не в том, чтобы дать им кусок земли, если у них нет необходимых элементов для ее обработки. Этим путем мы придем к катастрофе, потому что создаем у крестьян иллюзии и поощряем иждивенчество. Странно наблюдать, как во многих «эхидос» земли не обрабатываются»[227]. Зачем же, продолжал Кальес, плодить такое разбазаривание земли? До сих пор правительство раздавало земли направо и налево, настал пора с этим покончить. Поэтому правительство каждого штата должно определить «более или менее короткий срок, после истечения которого, распределение земли будет закончено». После этого срока насчет земли крестьяне больше не должны и заикаться.

Однако на практике прекратить аграрную реформу не удалось, главным образом, по внутриполитическим мотивам. Несмотря на то, что Кальес и Ортис Рубио были единомышленниками в аграрном вопросе, одновременно они были соперниками в борьбе за власть. Кальес в 1931–1932 годах опирался в этом соперничестве на ярых сторонников аграрной реформы в Веракрусе с его прогрессивным губернатором Техедой, Сан-Луис-Потоси, неформальным лидером которого был крестьянский вождь Сатурнино Седильо, и Мичоакане, где активно распределял землю Карденас. Для Кальеса в тот момент политическое сотрудничество с этими сильными местными вождями в борьбе за власть было куда важнее разногласий в аграрном вопросе. Поэтому Кальес предпочитал не вмешиваться в процесс распределения земли на местах, рискуя вызвать недовольство вооруженных крестьян.

Характерной в этом смысле была ситуация в штате Сан-Луис-Потоси, вождями которого были братья Седильо, опиравшиеся на тысячи вооруженных крестьян. Три брата, главным из которых был родившийся в 1890 году на ранчо «Паломас» Сатурнино, в годы революции повоевали практически под всеми возможным знаменами. Сначала они примкнули к Мадеро, но уже годом позже – к мятежу Ороско. Поддержав «план Айялы», братья начали распределять среди крестьян своего родного региона Валье де Маис (то есть «Кукурузной долины») захваченную у помещиков землю. В 1914–1915 годах Седильо воевали на стороне Вильи, хотя сохраняли полную организационную самостоятельность своих частей. После поражения Конвента и Вильи братья вплоть до 1920 года вели партизанскую войну против правительства Каррансы. В 1920 году они встали на сторону Обрегона, который присвоил им генеральские звания. Вооруженные отряды Седильо были формально признаны и официальным декретом Обрегона преобразованы в военные колонии. Седильистам дали землю, они сохранили оружие и были обязаны по первому требованию правительства выступить на его защиту вместе с регулярной армией.

Сам Сатурнино Седильо не был заинтересован в широкомасштабной аграрной реформе. Как и Вилья, он настаивал на выделении наделов только своим ветеранам и членам семей павших в боях бойцов его отрядов. Если интересы его ветеранов вступали в противоречие с крестьянами окрестных сел, также требовавших земли, то Седильо становился на сторону своих. Для примерно 10 тысяч бывших ветеранов Седильо оставался единственным и непререкаемым авторитетом.

Устроившись на ранчо «Паломас», Седильо не занимал официально никаких постов, однако все чиновники Сан-Луис-Потоси назначались только с его согласия. Например, неграмотный губернатор штата, соратник Седильо Идельфонсио Таррубиатес даже распорядился провести прямую телефонную линию между своей резиденцией и ранчо «Паломас», чтобы советоваться с вождем по каждому важному вопросу[228].

Седильо часто ездил по окрестностям, справляясь у своих бывших солдат о видах на урожай и здоровье детей. Любой из ветеранов мог прийти на ранчо «Паломас», где его бесплатно кормили и предоставляли ночлег. Конечно, большинство бойцов Седильо, по словам последнего, вели «простую жизнь», то есть остались бедняками. Им дали по 6 га земли, однако местность в «Кукурузной долине» была засушливой и урожаи скудными. К тому же она не имела нормального транспортного сообщения с остальными районами Мексики, и крестьяне были вынуждены продавать урожай тому же Седильо или потреблять его сами. Но былые солдаты благодарили командира за то, что могли прокормить себя и свои семьи. Седильо всегда мог рассчитывать на различные услуги от своих ветеранов вплоть до денежных подношений или части урожая.

Во время мятежа Эскобара Седильо быстро мобилизовал несколько тысяч своих ветеранов и помог регулярной армии быстро подавить мятеж. Поэтому Кальес до поры до времени его не трогал. В 1930 году по указанию «верховного вождя» Седильо получил пост министра сельского хозяйства в федеральном правительстве. Тем самым Кальес хотел отрезать Седильо от его родного штата. Но последний оказался хитрее и сам стал проталкивать своих земляков на различные федеральные должности.

Как и предполагал Кальес, Седильо идеологически был не заинтересован в аграрной реформе в общемексиканском масштабе. В штате Сан-Луис-Потоси он распределял землю только среди безусловно лояльных по отношению к себе людей, создав таким образом квазифеодальное мини-государство. Крестьяне других штатов его мало интересовали. Но, имея политический имидж крестьянского вождя и аграриста, Седильо на словах высказывался за агарную реформу.

В то же время в его родном штате Сан-Луис-Потоси местная аграрная комиссия вместо масштабного распределения земель занималась такими вопросами, как охрана окружающей среды и лесов.

Учитывая позицию Кальеса по аграрной реформе, неудивительно, что, несмотря на продолжавшийся поток заявок крестьянских общин по наделению землей, темпы ее распределения в Мексике в 1930 году серьезно сократились. Если в 1929 году 108 тысяч крестьянских семей получили 1 миллион гектаров земли, то в 1930 году среди 67 тысячи семей было распределено 744 тысячи га, а в 1931 году – 610 тысяч га среди 45 тысяч семей[229].

Количество же заявок осталось практически неизменным: в 1929 году крестьянские общины подали 1335 прошений о предоставлении им земли, в 1930 году – 1324. а в 1931-м – 1363[230]. Примечательно, что крестьяне штата Сан-Луис-Потоси в 1931 году не подали вообще ни одной заявки (в 1929 году таких заявок было 30). Лидировал же по количеству поданных заявок в 1930 году штат Веракрус – 388. Это было связано с тем, что тамошний губернатор Техеда, которого Кальес считал коммунистом, проводил аграрную реформу согласно своим политическим убеждениям.

С Техедой Кальес был вынужден считаться по тем же причинам, что и с Седильо. Губернатор Веракруса опирался на несколько тысяч вооруженных крестьян и сыграл ключевую роль в подавлении военных мятежей 1923–1924 и 1929 годов. Город Веракрус был стратегически важен для успеха любого мятежа – ведь именно через порт Веракруса шел основной экспортный поток Мексики и именно там располагались таможни, служившие основным источником бюджета всей страны.

Кальес пытался лишить Техеду, как и Седильо, поддержки в родном штате, поэтому сделал его министром внутренних дел в период своего президентства. Однако в 1928 году Техеда вернулся в Веракрус и вновь был избран губернатором. В отличие от Седильо, Техеда опирался не только на вооруженных крестьян, но и создал своего рода собственную политическую партию – Лигу аграрных общин штата Веракрус. Как уже упоминалось, именно на основе этой лиги была создана Национальная крестьянская лига – то есть Техеда стал превращаться в политический фактор общемексиканского значения. Мексиканские коммунисты исключили из партии лидера Национальной крестьянской лиги Урсуло Гальвана потому, что не без оснований считали, что тот превратил лигу в инструмент политических амбиций Техеды.

Аграрная реформа в Веракрусе проводилась весьма оригинально. Техеда издал закон, по которому муниципалитеты, контролировавшиеся губернатором и лигой, имели право принудительно сдать земли помещиков в аренду нуждающимся в земле крестьянам. Таким образом, помещикам не требовалось платить компенсацию, потому что формально они оставались владельцами земли, арендные платежи поступали в местный бюджет, и помимо решения аграрного вопроса Техеда еще и обеспечивал себя солидной финансовой базой.

В отличие от всех остальных губернаторов, Техеда считал, что государство вправе конфисковывать не только аграрную, но и промышленную собственность предпринимателей в интересах трудящихся классов. Тем самым Техеда быстро приобрел и популярность среди рабочих штата, который по мексиканским меркам считался промышленно развитым (в городах проживало 21,5 % населения Веракруса).

Естественно, у латифундистов и предпринимателей Техеда вызывал ненависть. Ненавидели его и церковные круги. Губернатор активно боролся против религиозных предрассудков и пьянства и за повышение массовой культуры трудящегося населения. Клерикалы совершили на Техеду покушение, но радикальных убеждений губернатора это не изменило.

Техеда, вторично избравшийся губернатором в 1928 году с помощью Кальеса, чувствовал себя обязанным «верховному вождю». После убийства Обрегона он даже предлагал продлить срок президентских полномочий Кальеса на 2 года. Однако, укрепив свои позиции и добившись доминирования Лиги крестьянских общин в большинстве местных органов власти, Техеда перешел в стан противников Кальеса, так как был не согласен с явным «поправением» правительственной политики при «максимате».

НРП фактически была отстранена в Веракрусе от рычагов управления, и Техеда даже провел своих депутатов из рядов аграрной лиги в национальный Конгресс.

Укрепившись у власти, Техеда резко активизировал аграрную реформу, чтобы еще больше повысить престиж лиги среди крестьян. Еще во время первого срока своего пребывания на посту губернатора Веракруса в 1920–1924 годах он распределил 160 тысяч гектаров среди 23 938 крестьян. При этом губернатор действовал в полном соответствии с законом от 6 января 1915 года, который давал право местным властям распределять землю путем издания временных декретов. В 1920–1924 годах Техеда издал 154 таких указа, а в 1928–1932-м, на втором сроке своего губернаторства, – уже 493. 334 493 га земли были распределены среди 45 989 крестьян[231]. Дополнительно было реализовано еще 370 решений исполнительной власти штата, по которым распределили еще 240 251 гектар земли.

Сравниться с Техедой в аграрном радикализме в то время мог только губернатор Мичоакана Карденас, который в 1928–1932 годах на основании 400 своих указов распределил 408 807 гектаров среди 24 тысяч общинников.

Однако Техеда не просто распределял землю. Начиная с 1929 года, он поощрял кооперацию на селе, выделяя деньги из бюджета штата на кредиты сельскохозяйственным кооперативам. Тем самым он бил основной аргумент Кальеса о том, что получившие землю общинники не умеют ее обрабатывать. Дело было отнюдь не в лени или неумении, а в отсутствии у бедняков средств на сельхозтехнику, семена и удобрения.

В Веракрусе было организовано Центральное кооперативное общество, в которое штат внес 100 тысяч песо, или одну пятую учредительного капитала. Остальные четыре пятых должны были формироваться за счет добровольных пожертвований местных крестьянских комитетов в размере 5 песо. В этом случае организованный комитетами кооператив имел право получить кредит от Центрального общества на сумму 50 тысяч песо.

Техеда решил заняться и сбытом сельхозпродукции. Ведь многие получившие землю крестьяне не обрабатывали ее еще и потому, что на рынке складывалась невыгодная для них конъюнктура цен. Техеда предписал всем служащим штата Веракрус сдать определенный процент своего жалованья в специальный фонд, на основе которого был образован банк штата. Этот банк должен был скупать на рынке продукты сельского хозяйства, чтобы воспрепятствовать падению цен на них.

Следует, однако, подчеркнуть, что и кооперация, и интервенции на рынке аграрной продукции не получили большого развития из-за того, что крестьяне зачастую не понимали смысл кооперативного движения, а имущие классы оказывали активное сопротивление.

Активная дирижистская политика Техеды в полной мере проявила себя во время начавшегося мирового кризиса. Основной статьей экспорта Веракруса был сахар, цена на который на мировом рынке резко упала в 1931 году до мизерного уровня в 25 сентаво за килограмм. Сахарозаводчики начали сокращать персонал и урезать зарплату. Сахарный тростник просто оставляли на полях, так как убирать его было невыгодно.

Техеда, однако, решительно встал на сторону рабочих и созвал специальную встречу всех производителей сахара в штате. На этой встрече была согласована минимальная цена в 16 сентаво за килограмм, а каждый производитель получил установленную квоту на сбыт сахара. Контролировал соблюдение квот секретарь губернатора. Конечно, эта мера позволила вернуть в сахарную промышленность определенную стабильность, но улучшить ситуацию коренным образом не сумела. Любое администрирование при капитализме неизбежно носит ограниченный характер, так как при рыночном товарообмене контролировать мировые цены губернатор Веракруса не мог.

Таким образом, во время «максимата» «верховный вождь» революции Кальес еще не мог полностью свернуть агарную реформу, потому что влиятельные губернаторы Карденес и Техеда и квазигубернатор Седильо были его политическими союзниками в борьбе за власть.

Однако при Ортисе Рубио с санкции Кальеса был принят ряд законов, усложняющих проведение аграрных преобразований в стране. Так, например, согласно закону от 26 декабря 1930 года более не подлежали отчуждению поместья, в которых перерабатывалась выращенная там продукция. Крестьянские общины, получавшие в ходе реформы землю, должны были оплачивать ее отныне сразу, а не в рассрочку. В 1930 году был также издан закон, по которому больше не экспроприировались асиенды, где производились экспортные культуры: сахарный тростник, хенекен, кофе, бананы и т. д.[232].

Политика кабинета Ортиса Рубио в отношении рабочего вопроса в целом продолжала ту линию, которая сформировалась еще при президенте Кальесе: подавление любых политических забастовок, недопущение стачек на предприятиях с иностранным капиталом. По-прежнему большинство забастовок объявлялось властями незаконными.

В 1930 году власти разрешили проведение 15 забастовок, в которых участвовали 3718 рабочих. В 1931 году было зарегистрировано уже только 11 легальных стачек с 227 участниками[233]. Однако, по той же официальной статистике, совсем иным было количество трудовых споров, о которых рабочие официально уведомляли власти. В 1929 году было отмечено 13 405 трудовых споров, в 1930-м – 20 702, 29 087 – в 1931 году и 36 781 годом позже[234].

Для того чтобы еще больше подчинить своему контролю рабочее движение, администрация Ортиса Рубио внесла в Конгресс проект Трудового кодекса, принятый в августе 1931 года. Согласно кодексу по всей стране вводился принудительный государственный арбитраж трудовых конфликтов. Именно органы арбитража определяли законность или нелегальность стачки. Рабочие были обязаны уведомить о предстоящей забастовке администрацию своего предприятия за 6–10 дней. Предприниматели теперь имели законное право объявлять локауты. На государственных служащих кодекс не распространялся.

Все профсоюзы были обязаны зарегистрироваться в органах государственного арбитража, прежде чем получить право представлять интересы рабочих. Политические забастовки запрещались. Профсоюзная пропаганда на предприятии в течение рабочего дня запрещалась[235]. Представитель правительства Аарон Саенс, известный тем, что предпочитал вставать на сторону предпринимателей при разрешении трудовых споров в штате Нуэво-Леон, заявил при внесении проекта Трудового кодекса в Конгресс: «Кодекс стремится учесть точку зрения капитала, без сотрудничества с которым усилия, направленные к благополучию рабочих, будут безуспешны. Он рассеивает всякое чувство неуверенности у предпринимателей»[236].

Новый кодекс немедленно стал применяться властями для борьбы с организованным рабочим движением. Все положения трудового законодательства отдельных штатов, выходящие за рамки нового федерального кодекса, отменялись.

В годы экономического кризиса мексиканские рабочие были вынуждены активно прибегать к забастовкам, чтобы противодействовать снижению заработной платы и закрытию целых предприятий.

Уже в конце 1929 года вспыхнула стачка на железных дорогах, рабочие которых протестовали таким образом против планов Кальеса резко сократить количество занятых на этом государственном предприятии. Бастовали рабочие телефонной сети в штате Тамаулипас. В 1930 году стачками были охвачены электростанции в Орисабе и телефонная компания «Эриксон», рабочие которой потребовали повышения заработной платы на 30 %. В январе 1931 года известные своими боевыми стачками 20-х годов трамвайщики Мехико организовали митинг протеста против наступления капитала[237]. 25 февраля и 20 марта 1931 года по инициативе коммунистов были проведены демонстрации безработных во всех крупнейших центрах страны.

В 1932 году объявили стачку трамвайщики Мехико, телефонисты столичного округа и рабочие Южной Тихоокеанской железной дороги. Однако все эти забастовки подавлялись правительством и успеха не имели. 25 февраля 1932 года коммунисты провели по всей Мексике «день борьбы против безработицы», который в разных городах сопровождался столкновениями манифестантов с полицией. В центре мексиканской металлургии – Монтеррее – в акции участвовали 7 тысяч человек. Многолюдными были и первомайские демонстрации 1932 года – в Мехико на улицу вышли 150 тысяч человек.

Под влиянием роста протестного движения пролетариата прогрессивные губернаторы штатов Веракрус, Мичоакан и Идальго приняли законы, согласно которым власти могли конфисковывать и передавать в управление рабочих частные предприятии, работавшие с убытком и находившиеся под угрозой закрытия. Правительство штата Идальго во главе с губернатором Варгасом Луго, например, экспроприировало цементный завод компании «Крус Асуль», который принадлежал иностранному капиталу.

Такое социальное творчество и неуважение прав частной собственности, естественно, не могло понравиться Кальесу, и Конгресс под его влиянием предоставил Ортису Рубио чрезвычайные полномочий по борьбе с кризисом. На основе этих полномочий президент заставил правительство штата Идальго выкупить фабрику у бывших собственников.

Рабочая (точнее, антирабочая) политика администрации Ортиса Рубио облегчалась разбродом и шатаниями, которые царили в тот период в организованном рабочем движении.

КРОМ продолжал стремительно терять сторонников и в июле 1930 года насчитывал 600 тысяч членов, хотя лидер организации Моронес был вынужден признать, что активными членами профцентра можно считать всего 25 тысяч человек. Министерство промышленности считало, что на самом деле в КРОМ состоит всего 100 тысяч человек. Ушли из КРОМ профсоюзы железнодорожников, загнанные туда силой при Кальесе, полиграфистов и текстильщиков.

Моронес не отказался от соглашательской политики, и съезд КРОМ в 1931 году одобрил новый Трудовой кодекс, хотя в 1928 году кромисты были против куда более радикального варианта, предложенного Портесом Хилем.

На первых порах от дезинтеграции КРОМ выигрывал второй общенациональный профцентр – анархистская ВКТ. Некоторые вышедшие из КРОМ профсоюзы (например, федерации штатов Веракрус, Халиско, Мичоакан) примкнули к ВКТ, и ее численность выросла до 80 тысяч человек[238]. Однако ВКТ отличалась от КРОМ только хлесткой революционной фразой и демонстративным неучастием в политической жизни (что было на руку властям). Многие неофиты быстро разочаровались и начали покидать ВКТ, в которой к весне 1933 года осталось не более 20 тысяч членов, в основном текстильщиков столичного округа. ВКТ активно сотрудничала с НРП и срывала многие стачки. В отношении соглашательства анархисты ничуть не уступали КРОМ.

Из-за неправильной левацкой тактики коммунисты не смогли извлечь практически никакой пользы из массового разочарования рабочих деятельностью соглашательских профсоюзов. Вместо того чтобы добиваться для членов партии руководящих должностей в отдельных отраслевых и территориальных профцентрах, компартия выдвинула лозунг «выхода из реформистских профсоюзов». Коммунистам удавалось организовывать массовые митинги и демонстрации, однако своего собственного мощного профцентра партия так создать и не смогла.

Правительство Ортиса Рубио коммунисты квалифицировали как «правительство объединенной контрреволюции»[239]. Примирение с церковью, по мнению компартии, означало смычку клерикальной порфиристской реакции и «революционной семьи». Конечно, такая недифференцированная линия затрудняла для коммунистов поиск союзников в правящем лагере, который при иной тактике вполне мог бы увенчаться успехом.

Не менее жесткой (и в целом правомерной) критике подвергли коммунисты аграрную политику правительства, которое открыло дорогу к примирению старых латифундистов и новых помещиков «Кальесов, Саенсов и Амаро»[240].

Конечно, в немалой степени жесткая критика КПМ правительства Ортиса Рубио объясняется реальным сдвигом правящего режима вправо в рабочем и аграрном вопросе, а также тем, что компартия была вне закона и постоянно подвергалась репрессиям. Сикейроса спасла только его бесспорная репутация одного из ведущих мексиканских художников. В конце 1930 года его выпустили из тюрьмы, но жить в столице запретили и отправили под надзор полиции в небольшой шахтерский городок Таско. Без разрешения командующего местной военной зоной Сикейрос не мог покидать место своей ссылки[241]. В 1931 году ему вообще пришлось покинуть Мексик у.

Фреска Давида Альфаро Сикейроса «Новая демократия»

Другим, не столь известным в мире коммунистам повезло куда меньше. Против партийных активистов был развязан настоящий террор. Так, 29 июня 1930 года в Матаморосе был убит 21 член партии. В этот день под руководством местных коммунистов должна была состояться манифестация крестьян, требовавших наделить их землей. Тамошний мэр (и по совместительству помещик, владевший 19 тысяч га земли) дал деньги местному «отряду самообороны», который открыл огонь по безоружным демонстрантам, предварительно обезоружив местных жителей. Расстрелу ассистировала конная полиция.

В последующие годы «максимата» коммунисты становились жертвами террористических актов чуть ли не каждый месяц. Например, 10 августа 1932 года был убит коммунист Беньямин Хименес, помешавший покушению на генерального секретаря компартии, бывшего депутата Конгресса Эрнана Лаборде.

Абелярдо Родригес, президент Мексики в 1932–1934 годах

Правительство пыталось подмять под себя профсоюзное движение, организовав в рамках НРП так называемые палаты труда. В 1932 году появилась палата труда столичного Федерального округа, потом такие же органы возникли в других штатах. С палатами сотрудничала ВКТ, но НРП полностью установить контроль над рабочим движением не смогла.

Убрав Ортиса Рубио из кресла главы государства, Кальес решил не проводить новых президентских выборов. Согласно воле «верховного вождя» Конгресс должен был избрать «замещающего президента», которому предстояло просто отбыть до конца срок полномочий Ортиса Рубио.

Формально кандидатуру такого «заместителя» должна была предложить партия, в которую входил подлежавший замене президент, то есть НРП. Для проформы парламентариям предложили несколько кандидатур, в том числе министра финансов Альберто Пани, генерала Амаро и министра обороны Абелярдо Родригеса. Все эти политики отличались консервативными взглядами и принадлежали к самому правому идеологическому спектру НРП. Фамилию Родригеса депутаты НРП встретили овацией, что и было расценено как одобрение. Та к был избран 52-й президент Мексики.

Абелярдо Родригес родился в 1889 году в городе Гуайямас, штат Сонора, то есть был земляком Кальеса. Его отец был коммерсантом, и сын, видимо, освоил эту профессию по фамильной традиции. Семья, однако, жила небогато, и в 1906 году Абелярдо Родригес уехал на заработки в США, где и находился до конца 1912 года. С тех пор Родригес любил все американское, и образ жизни в США был для него целью, к которой должна была стремиться Мексика. Родригес был первым главой государства послереволюционной Мексики, который никак не участвовал в борьбе против диктатуры Порфирио Диаса. Он вернулся в Мексику лишь в конце 1912 года, прямо перед военным переворотом генерала Уэрты. Когда штат Сонора восстал против Уэрты, Родригес в звании лейтенанта записался добровольцем в войска конституционалистов под командованием Альваро Обрегона, что и обеспечило его дальнейшую карьеру. Родригеса быстро повышали, и он отличился в битве при Селайе против Вильи, получив ранение (за что его наградили званием подполковника). Был ранен Родригес и в решающей битве против Вильи под Леоном.

После разгрома основных сил Вильи Родригес участвовал в подавлении остатков вильистского движения в штатах Коауила и Сонора, громил восставших индейцев яки и боролся с сапатистами. Таким образом, свои военные лавры он заслужил на полях сражений не против реакции и федеральных войск старого режима, а в борьбе против крестьянских вождей Сапаты и Вильи.

В 1920 году Родригес поддержал Обрегона в борьбе против Каррансы и стал бригадным генералом, после чего возглавлял различные военные округа. В 1923 году сыграл активную роль в подавлении мятежа де ла Уэрты на посту командующего военной зоной в штате Нижняя Калифорния. 2 ноября 1923 года он был избран губернатором этого штата и оставался на своем посту до 1929 года.

Как и его ментор Обрегон, Родригес не имел ясно выраженных политических убеждений: его манили только власть и богатство, причем деньги играли в шкале приоритетов будущего президента, пожалуй, главную роль. На посту губернатора Родригес занялся бизнесом и сколотил огромное состояние. В отличие от неудачливого бизнесмена Обрегона, Родригес торговал не горохом, а пороком.

Пограничный штат Нижняя Калифорния в 20-е годы был средоточием всех пороков, которых американцев лишил «сухой закон». Родригес решил помочь гражданам США по части горячительных напитков, азартных игр и платного женского общества. Разумеется, не задаром.

В 1929 году президент Портес Хиль отобрал у американских бизнесменов концессию на участок земли в районе города Тихуаны (Нижняя Калифорния). «Революционер» Портес Хиль объявил эти земли «национальным достоянием». Правда, часть этого достояния (известная как ранчо «Агуа Кальенте») была немедленно передана самому губернатору Абелярдо Родригесу. Бывшие собственники наняли адвокатов и попросили о помощи государственный департамент США, но все оказалось тщетно[242].

Родригес быстро получил от президента Мексики разрешение на открытие в Агуа Кальенте ипподрома, на который потянулись американцы. Вскоре к ипподрому присоединились бары, казино и публичные дома различного класса. Компаньоном Родригеса был американский бизнесмен и организатор боксерских боев Джеймс Вуд Коффрот. Американцы инвестировали в ипподром и сопутствующие заведения 285 тысяч долларов, и Тихуана превратилась в любимое место отдыха калифорнийского бомонда. Там часто можно было видеть голливудских знаменитостей, например актрис Риту Хэйворт и Джин Харлоу, секс-символ американского кино 30-х годов.

Родригес участвовал в бизнесе в роли «крыши». Американцы платили деньги только губернатору и были избавлены от прежнего, излишне назойливого внимания местных властей. Однако Родригес вскоре избавился от компаньонов: в 1929 году полиция захватила ипподром и передала его уже непосредственно губернатору. Абелярдо Родригес стал, пожалуй, самым богатым членом «революционной семьи».

Конечно, на посту губернатора Родригес занимался не только подпольным бизнесом. Он ввел минимальную оплату труда для сезонных рабочих («брасерос»), ездивших на временные заработки в США. Видимо, Родригес тогда еще не забыл собственную юность, проведенную на разных работах в Америке. Были приняты довольно националистические законы, заставлявшие предпринимателей нанимать на работу как минимум 50 % мексиканцев – таким путем Родригес боролся с китайской эмиграцией и пытался пристроить возвращавшихся из США в годы мирового кризиса соотечественников. Следует отметить, что в те годы с китайской эмиграцией боролись губернаторы всех северных штатов Мексики, и часто не только по экономическим, но и по расистским мотивам. Родригес, как, впрочем, и Кальес, считал крестьянские общины («эхидос») устаревшей формой землепользования и предпочитал в ходе аграрной реформы передавать землю частным собственникам.

Будучи менеджером и бизнесменом по духу, Родригес интересовался самыми разными техническими новинками и являлся большим поклонником авиации. Он пытался даже наладить производство самолетов.

Пристальное внимание губернатор уделял строительству в штате дорог и ирригационных сооружений. Он привел в порядок бюджет Нижней Калифорнии и даже счел возможным отказаться от федеральной субсидии штату, составлявшей 1 миллион песо в год.

Абелярдо Родригес считался обрегонистом, но после смерти Обрегона в 1928 году быстро перешел на сторону Кальеса и сообщил ему все фамилии генералов-обрегонистов, готовивших мятеж против «верховного вождя». Кальес не забыл такой важной услуги, и в 1928 году Родригес стал дивизионным генералом. В декабре 1929 года Кальес отправил Родригеса в Европу для изучения новых промышленных технологий, в частности, столь любимого тем авиастроения. Такая командировка могла означать, что у «хефе максимо» серьезные виды на будущее Родригеса.

Когда Кальес в 1931 году вырвал у Ортиса Рубио пост военного министра, своим заместителем он назначил именно Родригеса, что свидетельствовало о безусловном доверии. 21 января 1932 года Родригес стал министром промышленности, торговли и труда. На этом посту он не показал себя большим другом рабочего движения. Родригес признал незаконной забастовку трамвайщиков, которые требовали повышения заработной платы за работу в ночные часы. С помощью принудительного государственного арбитража было сокращено количество нерабочих дней, закрепленных в коллективном трудовом договоре профсоюза электриков.

Абелярдо Родригес с супругой

Со стороны министра часто звучала критика профсоюзов, которые якобы занимались политической агитацией и пропагандировали «экзотические идеи» (так Родригес именовал коммунистическое мировоззрение).

Среди воплощенных впоследствии в жизнь полезных инициатив Родригеса можно отметить предложение создать национальную нефтяную компанию «Петромекс» (сегодня – «Пемекс»).

Когда в конце июля 1932 года Кальес окончательно решил отделаться от Ортиса Рубио, он заставил Нопалито назначить Родригеса 2 августа 1932 года военным министром. Нахождение Родригеса именно на этом посту было главной гарантией лояльности армии на случай, если бы Ортис Рубио заупрямился и сам решил прибегнуть к помощи генералов.

Любовь Родригеса ко всему американскому нашла воплощение и в его семейной жизни. В 1924 году он женился на 19-летней Аиде Салливан, дочери американского инженера, занятого на строительстве железной дороги.

Аида быстро стала светской женщиной и блистала в дорогих нарядах, демонстрируя баснословное богатство супруга. По традиции, на посту «первой дамы» Мексики она занималась социальными проблемами. Ее шокировали данные о высокой детской смертности в стране, и Аида организовала распространение среди мексиканских женщин брошюры, в которой им давались всякие полезные советы насчет личной гигиены. Однако супруга президента не хотела понять, что дети умирают не из-за глупости их матерей, а из-за недоедания и отсутствия элементарной медицинской помощи.

Уже при вступлении в должность «замещающий президент» договорился с Кальесом, что никак не будет вмешиваться в политику, а займется только административным управлением и экономическими реформами. Сам себя Родригес (и не без основания) считал «хорошим администратором» и полагал, что «политика должна оставаться в руках политиков»[243].

В своей «Автобиографии» Родригес позднее писал: «Я настаиваю, что никогда не был политиком и если согласился занять пост замещающего Президента Республики, то сделал это лишь потому, что был уверен в своей способности выровнять бюджет и навести порядок в работе правительства. Для того чтобы достичь этого, я решил остаться на окраине политического руководства, оставив эту деятельность в руках политиков».

Это Кальеса вполне устраивало: новый президент был уже не самостоятельной фигурой вроде Портеса Хиля и Ортиса Рубио, а самой настоящей креатурой «верховного вождя». И именно в руки Кальеса и перешло политическое руководство страной.

Характерным был уже первый день пребывания Родригеса в должности президента. Он попросил командующего войсками в долине Мехико «проводить до дома» генерала Амаро, после чего генералу следовало вернуться и сопроводить президента к Кальесу, который отдыхал в своей загородной резиденции в Куэрнаваке. Туда же собирался и сам командующий войсками долины, о чем он ничего не сказал Амаро. Когда генерал вернулся, он выяснил, что Родригес уехал в Куэрнаваку, так и не дождавшись его. В результате, к своему удивлению, все трое (включая Амаро) встретились в Куэрнаваке, так как каждый спешил первым засвидетельствовать почтение «верховному вождю»[244].

Период президентства Родригеса можно считать вершиной «максимата». Все ключевые вопросы, особенно кадровые, Родригес согласовывал с Кальесом. Поэтому его правительство оказалось стабильным на фоне предыдущей администрации Ортиса Рубио, которую сотрясали постоянные отставки.

Кальес перемещался по своим загородным домам, куда к нему «за советом» ездили президент, члены кабинета и ключевые генералы. Любимым поместьем «верховного вождя» было «Лас Паломас» в Куэрнаваке. Подражая удалившемуся от дел римскому императору Диоклетиану, который, как известно, гордился выращенной им лично капустой, Кальес разводил в поместье птицу и имел прекрасную конюшню. Он, бывший учитель, организовал на свои деньги в поместье школу, в которой училось по одному ученику из каждого штата Мексики[245].

Кальес любил играть в гольф, и его главным партнером был Абелярдо Родригес, тоже большой поклонник этой модной в Америке игры. За игрой в гольф и решались зачастую главные вопросы мексиканской жизни.

2 августа 1930 года Кальес женился на молодой красавице Леонор Льоренте, гитаристке, пианистке и оперной певице (сопрано), которая родила ему двоих детей. Свадьба была оформлена гражданскими процедурами и не привлекла большого внимания. Через два года в возрасте 27 лет Леонор умерла (у нее обнаружили опухоль в мозге, и американские хирурги в Бостоне оказались бессильны). Кальес во второй раз овдовел.

Здоровье самого Кальеса тоже пошатнулось, и он часто ездил на лечение в США и Европу.

Лидерство Кальеса в Мексике признавали и иностранные дипломаты. Американский посол Дэниэльс в нарушение дипломатического такта назвал Кальеса в одном из интервью в ноябре 1934 года «сильным человеком» Мексики. Один швейцарский бизнесмен, вернувшийся из Мексики в октябре 1932 года, писал: «Сильным человеком Мексики является генерал Плутарко Элиас Кальес. С 1924-го по 1928 год он был президентом, сейчас номинально он всего лишь военный министр, но все, что он делает, хорошо, и все, что он скажет, исполняется»[246].

Новое правительство Родригеса было технократическим, и солидные политические фигуры туда не вошли. Реальный центр власти неформально переместился в окружение Кальеса, формальный – в руководство НРП, что было в принципе одно и то же. В Мексике тогда говорили: «Кальес уже не во власти, но власть всегда в Кальесе».

Министром иностранных дел стал бывший посол в Вашингтоне Тельес, что ясно говорило о приоритетах мексиканской внешней политики. Министерство промышленности, торговли и труда было названо по-современному – Министерство экономики, и его возглавил малоизвестный адвокат Вилья Мичел (экономикой президент Родригес хотел заниматься сам). Министром финансов стал самый популярный в США ввиду своей консервативности мексиканский политик Альберто Пани. Министерство развития было разделено, и появилось самостоятельное Министерство сельского хозяйства во главе с сыном Кальеса Элиасом.

Родригес привлек в кабинет и бывшего президента Портеса Хиля. Тот вернулся в Мексику в 1932 году и попытался избраться губернатором своего родного штата Тамаулипас. Учитывая популярность Портеса Хиля на малой родине, это наверняка удалось бы, однако у Кальеса были иные мысли на сей счет. В результате партийные и государственные власти продавили на пост губернатора другого кандидата. Портес Хиль смирился с унижением, отошел от политики и стал, как и в начале своей карьеры, заниматься адвокатской практикой. Он говорил, что будет сидеть у ворот своего дома и ждать, пока мимо не пронесут труп врага[247].

Но Кальес, видимо, решил не слишком озлоблять бывшего союзника, и Портесу Хилю предложили пост генерального прокурора в ранге члена кабинета. Конечно, в условиях Мексики того периода роль прокуратуры была ограниченной – по сути, это ведомство лишь представляло правительство в различных судебных спорах. Однако Портес Хиль сделал хорошую мину при плохой игре и вернулся в политику.

Вакантным остался лишь ключевой пост военного министра – Кальес хотел видеть в этой роли только генерала Карденаса, но у него еще не завершился губернаторский срок в Мичокане (он был избран на 1928–1932 годы). Освободившись от должности, в начале 1933-го Карденас возглавил военное ведомство. Он считался самым преданным Кальесу генералом мексиканской армии. И, возможно, на тот момент так оно и было.

Во вступительной речи Родригес сделал упор на сплочение всех политических сил для обеспечения стабильности в стране в условиях мирового экономического кризиса. Именно по итогам борьбы с экономическими неурядицами и оценивало население Мексики новую администрацию.

Можно сказать, что Абелярдо Родригесу просто повезло. К тому моменту, когда он стал президентом, Великая депрессия в США уже пошла на убыль, перекинувшись в Европу. Министр финансов Пани боролся с кризисом кейнсианскими методами: он просто наращивал денежную массу в стране, пытаясь стимулировать ослабевший спрос. В 1932 году предложение денег увеличилось на 31 %, в 1933-м – на 15 %[248]. Формально это привело к успеху: в 1934 году ВВП Мексики вернулся на докризисный уровень. Однако большинство выпущенных денег осело в сейфах банков, которые берегли их на черный день.

Мексику вытащило из кризиса неожиданное изменение монетарной политики США. Как уже упоминалось, в Мексике наряду с бумажными деньгами ходили серебряные, которым доверяло пережившее инфляцию времен гражданской войны население. В начале кризиса цена серебра резко упала по отношению к золоту, что привело к давлению на мексиканскую валюту и банальному недополучению экспортной выручки. Однако летом 1933 года на международной экономической конференции в Лондоне была достигнута договоренность о стабилизации мировых цен на серебро. По этому соглашению американцы прекратили продажу своего серебра на мировом рынке, и его цена пошла вверх. Согласно поправке Томаса к сельскохозяйственному законодательному акту от 12 мая 1933 года президент США получил право определять золотой паритет доллара и его отношение к также еще ходившим в Америке серебряным долларам.

Получившие золотой паритет серебряные доллары стали востребованными, и это тоже привело к увеличению в США спроса на серебро. Наконец, в США был принят закон о закупках серебра, по которому предполагалось довести долю этого металла в денежном обращении страны до 25 %[249]. Министру финансов США для этого разрешили закупать серебро за границей, что было выгодно для мексиканского экспорта. К тому же банки США получили право на выпуск так называемых серебряных сертификатов, которые под залог серебра давали им возможность привлечения дополнительных денежных средств.

Все эти меры привели к существенному росту цен на серебро на мировом рынке. Если в 1932 году серебро стоило на лондонском рынке, по которому определялись мировые цены, в среднем 17,84 пенса, то в 1934 году – 21,23 пенса, а в 1935-м – 28,95 пенса[250].

Изменение цен вызвало рост добычи и экспорта серебра в Мексике, где производство этого металла выросло в 1935 году на 15 % по сравнению с 1933 годом. Серебро было основным экспортным товаром, и оно потянуло за собой другие горнорудные подотрасли, например выплавку меди.

Чтобы оживить экспорт в США, Мексика в 1933 году сознательно девальвировала песо и зафиксировала его курс на уровне 1 доллар – 3,6 песо, что было очень выгодным для американских импортеров. Правда, данная мера существенно снизила импорт из тех же США, но для правительства Родригеса в тот момент это было меньшим из двух зол.

В 1933 году стабилизировалось и сельскохозяйственное производство, страдавшее в начале 30-х годов от сильнейших засух. Парадоксально, но эти засухи помогли стабилизировать цены на зерновые, однако для массы бедного городского населения рост цен на зерно означал существенный удар по семейному бюджету. Например, согласно проведенному в 1934 году социологическому исследованию рабочие в Мехико и так тратили на питание 56,5 % заработной платы, а на культуру и развлечения – 3,5 %. И это притом, что они были самыми высокооплачиваемыми в стране: глава рабочей семьи из 5 человек получал 14.6 песо в неделю. Американский рабочий то время тратил на питание в среднем 38,2 %[251].

Рост цен на импортные продукты питания и неурожаи поставили большинство рабочих семей за грань прожиточного минимума. Многие пролетарии уходили с предприятий в деревню, чтобы прокормиться крестьянским трудом.

Но начиная с 1933 года ситуация начала улучшаться. Если в 1930 году было собрано 1377 тысяч тонн кукурузы (основного продукта питания в Мексике), то в 1932 году – уже 1972 тысячи тонн. Это было меньше уровня 1927 года (2079 тысяч тонн), но тенденция обнадеживала.

Начало экономической стабилизации в США подстегнуло спрос и на мексиканские технические культуры, которые на 80–90 % вывозились в Америку. В 1932 году было собрано 22 тысячи тонн хлопка-волокна, а в 1933 году – 56 тысяч тонн, что даже превышало уровень докризисного 1927 года. К 1934 году восстановился докризисный уровень производства сахара (30 % которого тоже шло на экспорт).

В общем, мексиканский экспорт (который и был основным двигателем национальной экономики) вырос с 304,7 миллиона песо в 1932 году до 643,7 миллиона в 1934 году. Импорт превысил уровень 1929 года (382,2 миллиона песо) только в 1935 году (406,1 миллиона песо)[252].

Однако кризис нисколько не ослабил зависимость Мексики от США во внешнеэкономической сфере. В 1935 году доля США в мексиканском импорте составляла 65,4 %, Германии – 12 %, Великобритании – 7 %, Франции – 4 %. В США шло в 1935 году 63 % мексиканского экспорта, в Великобританию – 14 %, в Германию – 7 %. В начале 30-х годов появился лишь один новый покупатель мексиканского сырья – Япония, которая все прочнее увязала в войне в Китае. Японцы закупали в Мексике хлопок (парашюты, одежда для армии), цинк и железный лом (для производства оружия и боеприпасов).

Восстановление экспорта и прекращение обслуживания внешнего долга улучшили финансовое положение Мексики при президенте Родригесе. В 1931–1932 годах, когда ситуация была очень сложной, правительство повысило таможенные пошлины и разного рода сборы. Например, был введен налог на почтовые посылки в размере 10 %. С 1 января 1934 года Мексика хотела было возобновить обслуживание внешнего долга начиная с 1 января 1935 года, но своего обещания не выполнила. Уже в январе 1935 года было объявлено, что в этом году никаких платежей иностранные кредиторы не получат.

Учитывая описанные выше достаточно благоприятные условия 1933–1934 годов, Абелярдо Родригесу удалось выполнить свое главное обещание и сбалансировать бюджет. В 1932 году доходы бюджета составили 197,8 млн песо, расходы – 226,6 (то есть бюджетный дефицит равнялся 28.8 млн песо). Уже в 1934 году, по прогнозу правительства, доходы должны были вырасти до 242,8 млн песо, а расходы – до 242,7 млн, и тогда бюджет был бы сбалансирован. Однако действительность оказалась даже радужней прогнозов: доходы превысили 309 миллионов песо, а расходы – 264,7. Впервые с середины 20-х годов у Мексики образовался солидный бюджетный профицит в 44 миллиона песо[253].

Однако структура доходной части мексиканского бюджета продолжала всецело находиться во власти таможенных пошлин, что отражало вопиющую слабость внутреннего спроса и бедность подавляющей части населения, которое фактически и не могло заплатить никаких налогов. В 1935 году 21 % доходов приходилось на импортные пошлины, 22 % – на экспортные пошлины. Самый крупный внутренний налог, на производство металлов, фактически внутренним тоже не являлся, так как в основном Мексика производила металлы на экспорт. В 1935 году этот налог принес в казну 16 миллионов песо, а налог на нефть и нефтепродукты – 13,2 миллиона, и этот налог был фактически завуалированной таможенной пошлиной, так как почти вся нефть шла на экспорт. 15 миллионов песо в 1935 году дал дополнительный налог на железные дороги, а те, в свою очередь, получали основной доход от перевозки экспортных грузов. Гербовый сбор обогатил бюджет в 1935 году на 12,5 миллиона песо[254].

Такая структура доходной базы ставила Мексику в тотальную зависимость от конъюнктуры мировых рынков, прежде всего рынка США. И правительство Родригеса в этом отношении ничего не изменило.

До 1931 года мексиканское песо формально имело золотой стандарт – 0,75 граммов чистого золота. Однако мировой экономический кризис вызвал ажиотажный спрос на золото, которое уходило на тезаврацию – проще говоря, на «черный день», и фактический золотой паритет «золотого песо» был выше номинала на 40 % при обмене на бумажные деньги.

В июне 1931 года по Мексике распространились слухи, что правительство со дня на день прекратит все платежи в золоте и наложит арест на все золотые депозиты граждан для пополнения своих резервов. Вкладчики ринулись в банки забирать свои золотые сбережения[255]. Нервозность испытывали и иностранные банки и инвесторы. Ведь формально Банк Мексики был частным акционерным банком и не отвечал по обязательствам правительства. Все боялись, что банкноты перестанут разменивать на золото.

Чтобы сбить «золотой ажиотаж», с 25 июля 1931 года серебро, которого в Мексике было более чем достаточно, было также объявлено законным платежным средством, и песо фактически потеряло свой золотой паритет – золотые монеты исчезли из обращения, а новые не чеканились. Бумажные деньги теперь имели только серебряный эквивалент. Исходя из этого, правительство было вынуждено запретить свободную чеканку серебряной монеты. До этого ее могло чеканить любое физическое иди юридическое лицо, в том числе и иностранное, легально обладавшее необходимым количеством серебра. Начиная с 1933 года легально чеканить серебряные и бронзовые монеты мог уже только Национальный банк (Банк Мексики).

Серебряное песо равнялось 26,6667 граммов серебра, и его курс в декабре 1933 года был 35,6 % от стоимости «золотого песо»[256]. Валюта оказалась достаточно стабильной (рост цен на серебро, как уже упоминалось, этому сильно способствовал): в декабре 1935 года курс был 33,1 %.

Однако в целом ни золотые, ни серебряные деньги не могли обеспечить мексиканскую экономику необходимыми для ее развития кредитными средствами, тем более что золотые монеты в начале 30-х годов практически полностью исчезли из обращения, и в декабре 1931 года были напечатаны бумажные деньги на 1 миллион песо. Банкноты свободно обменивались на серебро, поэтому население стало испытывать к ним доверие. Это позволило нарастить эмиссию: в 1932 году в среднем каждый месяц в стране обращалось бумажных денег на 22 миллиона песо, а в 1934 году – на 96 миллионов. Серебряной монеты в 1933 году находилось в обращении на 116,3 миллиона песо.

Но если денежное обращение к 1934 году несколько стабилизировалось, то отсталая мексиканская банковская система была серьезным тормозом на пути развития национальной экономики. В 1931–1933 годах было выпущено бумажных денег и металлических монет на общую сумму в 200 миллионов песо. Однако в реальное обращение из них попало только 50 миллионов – остальные осели в подвалах банков[257]. Таким образом, при мизерном внутреннем спросе населения и срочной необходимости этот спрос стимулировать частные банки фактически саботировали финансовые меры правительства.

Золотовалютные резервы Банка Мексики к 1935 году составили 170 миллионов песо, из которых на 28 тонн золота приходилось 115 миллионов песо, а на 20 миллионов унций серебра – 48,5 миллиона[258]. Таких средств было абсолютно недостаточно для давно назревшей модернизации мексиканского сельского хозяйства и необходимой индустриализации страны. Тем более что и обязательств у Национального банка, вынужденного держать золото и серебро для размена банкнот, было на 130 миллионов песо.

Таким образом, если Абелярдо Родригесу и удалось сбалансировать бюджет, то это было сделано за счет отказа от коренной модернизации национальной экономики (которая, заметим, именно в это время началась в СССР). Резкое падение промышленного производства и недозагрузка мощностей промышленности в развитых капиталистических странах позволили СССР во время Великой депрессии закупить по низким ценам громадное количество станков и построить с помощью потерявших работу американских и немецких рабочих и инженеров ЗИЛ и много других важных промышленных объектов. Мексика свой шанс покончить с отсталостью упустила. На этом фоне сбалансирование бюджета на прежнем отсталом уровне вовсе не выглядит солидным достижением «менеджера» Абелярдо Родригеса.

К тому же реформы финансового сектора были как раз не только и не столько достижением лично Родригеса. В июле 1931 года Кальес заставил Ортиса Рубио назначить его главой центрального банка. А с сентября 1933-го по январь 1934 года Кальес был министром финансов – последняя государственная должность, которую он занимал в жизни. Этими назначениями «верховный вождь» ясно давал понять, что только он может решить самые наболевшие проблемы страны.

Именно Кальес превратил Банк Мексики в 1931 в единственный эмиссионный центр страны. Закон о новых полномочиях центрального банка получил название «закон Кальеса». Правда, в апреле 1932 года уставной капитал Банка Мексики был сокращен со 100 до 50 миллионов песо, из которых было реально оплачено лишь 65 %[259]. Банк мог осуществлять эмиссию бумажных денег при условии, что 50 % ее объема будет покрыто имеющимся у него серебром.

В 1932 году вышел закон о кредитных институтах и вспомогательных организациях, который впервые после революции должен был создать правила игры для банковского сектора.

В 1933 году было создано Национальное финансовое агентство («Нафина») – правительственная кредитная организация, которая давала гарантии частным банкам для того, чтобы последние активно реализовывали находившиеся у них недвижимость, в частности землю. Тем самым власти планировали высвободить для аграрной реформы необрабатываемые земли. В 1934 году закон об образовании агентства был модифицирован, и оно стало своего рода государственным кредитным учреждением, призванным обеспечить экономику долгосрочными кредитными средствами в условиях пассивности частных банков. Позднее в компетенцию агентства, которое стало официальным государственным агентом по правительственным облигациям, было передано регулирование рынка ценных бумаг.

Согласно закону об учреждении агентства банкам был дан срок три года на реализацию недвижимости (или прав на нее), которую они приобрели в качестве залога после революции.

Агентство было акционерным обществом, капитал которого состоял из акций двух типов. Акции типа «А» принадлежали правительству, акции типа «В» – частным организациям. В реальности правительство выкупило 200 акций из 250 на общую сумму в 20 миллионов песо. Однако 90 % было внесено не деньгами, а облигациями или находящимся во владении федерального правительства имуществом. «Живыми» деньгами (долларами, золотом и песо) в агентство поступило только 1,2 миллиона песо.

Частный сектор по-прежнему продолжал саботировать меры правительства: из 250 тысяч акций серии «В» было выкуплено всего 280 на сумму в 28 тысяч песо. С такими деньгами говорить о каком-либо быстром развитии национальной экономики, конечно, не приходилось.

В 1933 году был создан Национальный банк по ипотеке и общественным работам. Ему предстояло, в частности, финансировать ирригационные сооружения, что было очень важно в условиях засушливого климата большей части территории Мексики. Однако и у этого кредитного учреждения был мизерный капитал – 20 миллионов песо, из которых одна треть принадлежала правительству.

В 1934 году появилось акционерное общество «Национальная компания инвестиций», 50 % акций которого находилось в руках правительства, а остальные 50 % – у частных банков. Эта компания была призвана финансировать развитие мексиканской промышленности.

Все новые кредитные учреждения в Мексике не могли решить задачу индустриализации страны по следующей причине: для финансирования модернизации нужно было много денег, и именно бумажных. Однако, привязав бумажные деньги сначала к золотому, а потом к серебряному стандарту, Мексика сама лишила себя финансовых ресурсов. К тому же частный сектор не доверял бумажным деньгам и не желал использовать их в виде кредитных средств для развития экономики.

В этих условиях у Мексики не было другого выбора, как создать государственные предприятия в тех или иных отраслях промышленности. Но этому мешала либеральная частнокапиталистическая идеология Кальеса и его сторонников. Поэтому если СССР добился модернизации на фоне мирового экономического кризиса и в минимальные сроки именно за счет развития государственных предприятий, то в Мексике в тот период госсектор в промышленности так и не возник. Частный же капитал (в основном иностранный) был ориентирован на вывоз из Мексики сырья и никакого интереса к развитию мексиканской обрабатывающей промышленности не проявлял.

Рост цен и безработицы, вызванный не в последнюю очередь мерами правительства (девальвацией песо и увеличением таможенной нагрузки на импорт) привел к тому, что в условиях массовых протестов властям пришлось взяться за регулирование цен на продовольствие. В 1931 году был принят закон по регламентации статьи 28 Конституции, по которому на местах создавались комитеты по регулированию цен[260]. Данные комитеты (с участием представителей различных министерств) определяли потребность того или населенного пункта в основных продуктах питания и устанавливали предельные цены на тот случай, если возникал недостаток этих продуктов. Тех торговцев, которые завышали цены, штрафовали. Начиная с 1930 года Министерство промышленности, торговли и труда стало регулярно публиковать ежегодник, в котором содержались данные о стоимости жизни для населения Мексики. В 1934 году стали публиковать два индекса стоимости жизни. В одном отслеживалось изменение розничных цен в целом по Мексике, в другом – изменение цен для рабочих столичного округа. Именно эти данные служили для правительства ориентиром при регулировании цен.

В 1931 году был хороший урожай зерновых, и цены на них упали. Чтобы предотвратить накапливание торговцами запасов зерна с целью последующей спекуляции, правительство в июне 1932 года впервые прибегло к зерновым интервенциям. Для этих целей при Банке сельскохозяйственного кредита были созданы специальные склады, в которых производители могли хранить свое зерно на приемлемых условиях. Всего в 1932–1934 годах было построено 36 зернохранилищ, в основном рядом с большими городами. Однако до 1935 года партнерами государственных складов были не производители, а перекупщики, и какого-то решающего влияния на рынок зерна эта мера не оказала.

В сфере аграрной реформы администрация Родригеса продолжала руководствоваться текущей политической целесообразностью. А таковая в начале 30-х годов упорно подсказывала курс на радикализацию преобразований. Кризис привел к росту политической активности масс, в том числе и крестьянских. Снова выросло влияние загнанных в подполье коммунистов. Губернатор Веракруса Техеда явно готовился выставить свою кандидатуру на президентских выборах 1934 года именно под лозунгом немедленного проведения в жизнь широкомасштабной аграрной реформы. Опорой Техеды являлись крестьянские лиги, многие члены которых были вооружены. Оставшиеся во время кризиса без работы рабочие тоже требовали земли. Все эти настроения захватывали и широкие массы членов НРП.

В этих условиях Кальес и Родригес, вопреки своим убеждениям, взяли курс на более интенсивное распределение земли, чтобы выбить почву из-под ног своих возможных политических противников на президентских выборах.

14 июля 1933 года был опубликован декрет, отменявший все ограничения на конфискацию земель, введенные в начале 30-х годов. Например, снова были ликвидированы предельные сроки, в течение которых крестьяне могли подать заявки на наделение землей[261]. 30 декабря 1933 была изменена статья 27 Конституции, на основании которой 22 марта 1934 года приняли Аграрный кодекс.

В новой редакции статьи 27 говорилось, что конечной целью аграрной реформы является создание мелкого частного собственника, а не укрепление общинного землевладения. Однако все же основным методом реформы провозглашалось наделение землей общин. Батраки-пеоны по-прежнему фактически лишались права подавать заявки на землю.

Согласно кодексу заявку на землю могли подавать уже не только общины-«эхидос» или деревни («пуэблос»), а любые компактные группы крестьян численностью не менее 20 человек, каждый из которых имел право на землю. На ходатайство имел право любой мужчина, достигший 16-летнего возраста, мексиканец по рождению, проживавший на территории, где он просит землю, не менее 6 месяцев[262]. При этом проситель должен был сам обрабатывать землю и не иметь торгового или промышленного капитала на сумму более 2500 песо. Жившие в поместьях пеоны-«акасильядос» не имели права самостоятельно образовывать группу ходатаев, но уже могли участвовать в качестве просителей в группах «нормальных» крестьян.

Всего за время правления Абелярдо Родригеса было распределено среди 161 327 семей 2 094 637 гектаров земли[263]. Это было значительным достижением, если учесть, что всего с начала аграрной реформы в январе 1915 года по 1934 год распределили 11 миллионов га среди крестьян, составлявших одну четвертую всего крестьянского населения. Однако, за исключением штата Морелос, крупные поместья на территории Мексики продолжали доминировать. Получившие средства крестьяне, в массе своей лишенные финансовой и кредитной поддержки, влачили бедное существование и едва могли прокормить свои семьи.

Период правления Родригеса вызвал к жизни в Мексике довольно любопытный социальный феномен, получивший наименование «социалистической школы» или «социалистического образования».

Следует подчеркнуть, что если мексиканская революция к началу 30-х годов не изменила принципиально социально-экономический уклад жизни большинства населения, то в народном образовании были достигнуты весьма впечатляющие результаты.

В 1910 году неграмотными или функционально неграмотными были 80-85 % мексиканцев, в основном проживающих в сельской местности. Среди коренного населения страны, индейцев, неграмотность была практически поголовной. Начиная с президентства Обрегона (1920-1924 годы), когда министром образования назначили Васконселоса, на ликвидацию неграмотности были затрачены большие финансовые ресурсы. И это не замедлило сказаться.

Согласно переписи 1930 года неграмотными числились уже только 59,26 % населения страны. В 1931 году в Мексике было 19 523 школы, в которых 45 тысяч учителей обучали 1 916 тысяч учеников. Наиболее выдающимся достижением революции явился рост числа именно сельских школ – в 1931 году их было 13 210[264]. Из всего количества школ федеральными было 7012, 8829 школ находились в ведении штатов и муниципалитетов. 3682 школы были частными.

Эти впечатляющие цифры скрывали, однако, само состояние многих школ. Большинство муниципалитетов Мексики, особенно сельских, не имели нормального бюджета, и школы зачастую находились в неприспособленных для этого помещениях. Многие школы вообще существовали только на бумаге: в них не было либо здания, либо учителей, либо учеников. Учителям не доплачивали, многие из них были откровенно слабыми педагогами. В среднем дети в сельской местности посещали школу от силы два года, после чего начинали зарабатывать на хлеб насущный.

В стране насчитывалось 9,5 тысячи студентов вузов, главным из которых был Национальный автономный университет Мехико, имевший семь факультетов. Помимо этого в Мексике имелись только два университета – в городах Мерида и Гвадалахара. Большинство мексиканских студентов предпочитали не технические и естественные науки, а юриспруденцию, и этот выбор был естественным. Промышленность Мексики практически полностью контролировалась иностранным капиталом, который предпочитал собственных инженеров, в основном американских. Только адвокатура могла позволить молодому мексиканскому интеллектуалу прокормить семью.

Соответственно, кадрами для индустриализации страны Мексика не обладала.

Образование в Мексике в послереволюционное время имело и очень важный политический аспект, ибо было одним из главных спорных вопросов в отношениях между церковью и государством. Конституция строго запрещала церкви любое вмешательство в систему государственного образования, которое было объявлено светским. Однако церковь через родительские организации верующих, например Союз отцов семейств, всячески пыталась очернить светскую школу как место пропаганды разврата.

После компромисса, достигнутого духовенством и властью 1929 года, тактика клерикалов несколько изменилась. Теперь школу упрекали в том, что она учит детей только отрицать (например, существование бога), но не предлагает каких-либо позитивных жизненных ценностей. В частности, церковь утверждала, что католическая религия является гарантом национального суверенитета перед лицом протестантских США, и поэтому дети, лишенные ее, никогда не станут патриотами страны.

Такая тактика оказалась весьма действенной: ведь у стоящих у власти революционеров действительно не было никакой общей позитивной идеологии. Само слово «революция» каждый понимал по-своему: кто-то считал, что она гарантирует лишь недопущение переизбрание президента на новый срок, а кто-то считал, что надо национализировать средства производства. Церковь умело использовала этот идеологический вакуум «революционной семьи».

Обладавший недюжинным политическим чутьем Кальес решил реформировать систему образования, чтобы убить как минимум двух зайцев. Во-первых, именно борьба с религией была общим знаменателем всех тех, кто считал себя революционерами (например, только в этом вопросе коммунисты поддерживали правящий режим). В преддверии президентских выборов 1934 года «верховному вождю» было выгодно пойти на новое обострение отношений с клиром, чтобы сплотить в борьбе против «реакции» всех сторонников НРП.

Вторая причина была не менее серьезной. Под влиянием мирового экономического кризиса в Мексике наблюдалось серьезное «полевение» взглядов населения, которых не устраивал осторожно-реставраторский курс властей. Резко выросла популярность СССР – единственной страны, которая не только не пострадала от кризиса, но и добилась в тот период феноменальных успехов в модернизации страны. Правительственная пропаганда уже не могла отмахнуться от коммунистических идей как «экзотических» и чуждых мексиканскому национальному характеру.

О популярности СССР в Мексике говорит, например, такой интересный факт. 6 октября 1933 года в городе Агуаскальентес состоялся праздничный митинг по случаю того, что один из местных рабочих дал своему сыну имя Ленин[265]. Рабочие и крестьяне Мексики все настойчивее требовали в стране установления социализма, хотя и не всегда представляли себе, что это такое. Но социализм был в СССР, а успехи этого государства были налицо.

Кальес прекрасно понимал, что через некоторое время люди поймут, что социализм означает не что иное, как ликвидацию частной собственности на средства производства. Но это решительно не вписывалось в мировоззрение «верховного вождя», а тем более удачливого бизнесмена Абелярдо Родригеса. В этих условиях сам Кальес решил возглавить движение страны к социализму, но только в одной сфере – в образовании (он понимал, что для церкви слово «социализм» – то же самое, что красная тряпка для быка). Кальисты утверждали, что сначала социализм должен победить в головах людей, которые после этого и перестроят жизнь на социалистических началах. А для этого, в свою очередь, надо коренным образом преобразовать всю систему образования, сделав его «социалистическим». Экономические же реформы следует отложить до победы социалистического мировоззрения в стране.

Чтобы посильнее задеть церковь и сплотить полевевшее общественное мнение, Кальес доверил реформу образования Нарсисо Бассольсу – первому мексиканцу-марксисту, занявшему министерский пост.

Бассольс родился в 1897 году в штате Мехико в семье адвоката и был племянником видного мексиканского политического деятеля, ярого борца с религией Лердо. Получив юридическое образование, Бассольс выбрал профессию отца и вскоре стал довольно популярным адвокатом. Он преподавал в родном университете, а в 1925 году стал советником Департамента здравоохранения. Бассольс считался в стране не только видным юристом, но и одним из первых национальных экономистов (тогда в Мексике официально такой специальности не существовало). Поэтому сам президент Кальес доверил молодому юристу в 1927 году редактуру закона, регламентирующего статью 27 Конституции. Эта же статья регламентировала аграрную реформу, и закон Бассольса ее развивал. Например, согласно этому закону были ограничены права латифундистов на судебное обжалование конфискаций земли (что при неповоротливой мексиканской судебной системе могло затянуть сам процесс распределения земли на годы).

Бассольс был так польщен доверием президента, что превратился в преданного кальиста, хотя и имел совсем другие взгляды, чем Кальес.

В феврале 1929 года Басольс был назначен директором юридического факультета Университета Мехико, в рамках которого создал секцию аграрного права и экономических наук. Так в Мексике стали готовить собственных экономистов. Решение Бассольса ввести для студентов экзамены для проверки их знаний вызвало в университете уже упоминавшиеся выше сильнейшие протесты, и Бассольс, не желая отказываться от принятого им решения, ушел в отставку.

21 октября 1931 года Бассольс был назначен министром образования и сохранил этот пост при президенте Родригесе.

Уже в первом своем отчете перед Конгрессом в 1932 году министр подчеркнул, что школа была и останется светской, но ее надо наполнить более позитивным материалом, особенно в сфере общественных наук. Например, в школе можно было бы изучать социалистическую доктрину устройства общества, которая предполагает более справедливое распределение национального богатства среди населения. Это не означает, что школа потеряет светский характер, а поэтому для создания социалистической школы не нужно даже реформировать Конституцию. Подражая Ленину, Бассольс вывел собственную формулу: «Школа = лаицизм + социализм»[266].

Естественно, церковь встретила в штыки само упоминание о «социалистической» школе. Тем более что Бассольс вне всякой связи с социализмом начал реформировать уже существующую систему образования. В сельских школах планировалось сделать больший упор на естественные науки и на профессиональное обучение, чтобы подготовить учеников к самостоятельной профессиональной жизни. Ничего социалистического в этом проекте не содержалось, и церкви было сложно протестовать против столь очевидной и давно назревшей меры.

Однако клерикалы придрались, и весьма успешно, к другому нововведению Бассольса. Министр распорядился ввести в старших классах основы сексуального образования, чтобы подготовить юношей и девушек к будущей супружеской жизни. Уже само слово «секс» разъярило церковь, которая активно заговорила об окончательном превращении государственных школ в гнезда разврата. Правда, об этом церковь твердила и в 20-е годы, когда никакого сексуального образования в мексиканских школах не было и в помине. Под влиянием церкви родители стали отказываться отдавать своих детей, особенно дочерей в школы.

Церкви удалось добиться того, что для большого количества мексиканцев, особенно женщин понятие «социалистическая школа» стало ассоциироваться с сексом и грехом.

15 мая 1931 года папа римский издал энциклику «Quadragesimo Anno», в которой подчеркивалось непримиримость между христианским и социалистическим мировоззрением. Это было особенно важно для стран Латинской Америки, где многие и до сих считают Иисуса Христа первым социалистом.

Такая трактовка была на руку и Кальесу, поскольку дискредитировала само понятие социализма и натравливала его сторонников на верующих. Поэтому «верховный вождь» расчетливо решил обострить ситуацию в стра не. И ему это удалось.

29 декабря 1931 года по инициативе Бассольса и с одобрения Кальеса был издан закон, запрещавший религиозное обучение во всех частных школах, сертифицированных государством как образовательные учреждения. Фактически церковь лишалась последних остатков своего влияния в сфере образования. Немедленно под влиянием церкви Союз отцов семейств направил президенту телеграмму с протестом против удаления священников из частных школ.

В октябре 1932 года папский представитель в Мексике Леопольдо Руис-и-Флорес (архиепископ Мексики) распространил изданную папой 29 сентября 1932 года энциклику «Acerva Animi», в которой мексиканские власти резко критиковались за преследование религии в стране. Абелярдо Родригес назвал энциклику «абсурдной», и папского представителя выдворили из Мексики за вмешательство во внутренние дела страны и подстрекательство к мятежу.

Кальес наращивал ажиотаж в стране, сплачивая «революционеров» перед лицом «поднявшей голову реакции». Портес Хиль издал и распространил с ведома Кальеса по стране и за рубежом брошюру «Борьба между гражданской властью и клиром», в которой описывал действительно имевшее место непрерывное противодействие католической церкви в Мексике революционным преобразованиям[267]. Было отпечатано 600 000 экземпляров.

5 декабря 1933 года съезд НРП, который должен был выдвинуть кандидата в президенты от правящей партии и сформулировать программу на предстоящие шесть лет, принял решение добиваться пересмотра Конституции и закрепления в ней принципа «социалистического образования» (хотя, как совершенно правильно считал Бассольс, никакого изменения основного закона страны для этого не требовалось).

Уже тогда многие в стране, причем не только коммунисты, но и члены НРП, понимали, что разговоры о социалистическом образовании призваны отвлечь народные массы от борьбы за реальные социально-экономические преобразования в стране. Однако было сложно выступить против «социализма» без риска быть причисленным к стану реакции, церковников и мракобесов. Тем не менее один из делегатов съезда НРП Луис Энрике Эрро резко критиковал попытки изменить жизнь в стране только через реформу школы. Однако речь Эрро была встречена в штыки большинством антиклерикально настроенных делегатов[268].

Кальес активно поощрял борьбу с религией, которую вел в штате Табаско губернатор Каннабаль, сформировавший молодежные отряды «краснорубашечников», нападавшие на церковные процессии. Многие губернаторы, пользуясь предоставленным им законодательством правом, резко ограничили количество католических священников своих штатах.

Между тем Бассольс под влиянием массовых протестов против «сексуального образования» вынужден был подать в отставку с поста министра образования, что тоже в принципе устраивало Кальеса – ведь Бассольс был не показным, а реальным социалистом.

20 июля 1934 года прозвучал «клич из Гвадалахары» – так газеты назвали новое объявление войны церкви «верховным вождем». «Революция не завершена… Необходимо, чтобы мы вступили в новый ее этап, который я бы назвал революционной психологией: мы должны захватить мысли молодежи, так как они должны принадлежать Революции…»[269] «С этой целью я призываю всех губернаторов штатов, все власти республики, всех революционеров развернуть решительную и окончательную борьбу во всех областях, в любом направлении, чтобы совесть и сознание молодежи принадлежали Революции»[270].

Естественно, большинство губернаторов откликнулись на призыв вождя и стали еще громче требовать изменения Конституции и закрепления в ней принципа «социалистической школы». Представители мексиканского епископата, напротив, предсказуемо окрестили Кальеса «большевиком», что ему и требовалось: теперь уже сложно было упрекнуть «верховного вождя» в консерватизме и предательстве идеалов революции.

В октябре 1934 года, незадолго до вступления в должность нового президента Мексики Ласаро Карденаса, Конгресс утвердил новую редакцию статьи 3 Конституции 1917 года: «Образование, которое будет внедрять государство, является социалистическим, и, помимо исключения всякой религиозной доктрины, оно будет бороться против фанатизма и религиозных предрассудков. Для этого школа будет придерживаться в своей деятельности и системе обучения таких методов, которые позволят молодежи выработать рациональные и ясные взгляды на Вселенную и жизнь общества»[271].

Уже сам этот текст ясно свидетельствует о том, что под социалистическим понималось обычное светское образование, а вовсе не преподавание основ научного социализма, тем более марксизма. Кальес в очередной раз показал мастерство, с которым он пользовался революционной демагогией, чтобы скрыть свои консервативные убеждения. Характерно, что доказывая необходимость для государства влиять на умы и души граждан, «верховный вождь» приводил в пример Германию и Италию. Находящиеся там у власти фашистские партии тоже позиционировали себя как антиклерикальные.

Между тем к середине 1933 года стали выявляться кандидаты на пост президента. По законодательству за год до выборов они должны были покинуть занимаемые посты в государственном аппарате. В отставку с поста военного министра подал Ласаро Карденас, который олицетворял левое крыло НРП. Ему противостоял ближайший сподвижник Кальеса Мануэль Перес Тревиньо, ушедший с поста лидера НРП, правое крыло которой он представлял.

Конечно, идеологически Кальесу был ближе Тревиньо. Но «верховный вождь» своей антирелигиозной и социалистической риторикой так радикализовал массы рабочих, интеллигенции и крестьян, что сам и попал в этот водоворот. Общественное мнение в то время просто не приняло бы в качестве кандидата в президенты умеренного политика, каковым и был Тревиньо.

Карденас тогда не внушал Кальесу особых опасений. Конечно, он был радикальным губернатором и активно проводил у себя в Мичоакане аграрную реформу. Но это было в пределах правил «революционной семьи». К тому же на левом фланге политического спектра все яснее вырисовывалась в качестве кандидата в президенты фигура еще одного радикального губернатора – Техеды.

В отличие от Карденаса, Техеда не присоединился к НРП и имел собственную политическую базу. Это в глазах Кальеса делало его крайне опасным, тем более что губернатор Веракруса не скрывал симпатий к коммунистам и Советскому Союзу. Поэтому было заманчиво столкнуть левого Техеду с левым же Карденасом. Тревиньо в схватке с каждым из этих кандидатов явно проигрывал в радикализме. А именно радикализм был тогда знаменем широких масс мексиканского электората.

В пользу Карденаса активно агитировал и сын Кальеса Родольфо. Наконец, в поддержку губернатора Мичоакана высказались видные генералы-аграристы – Седильо и Альмасан. Таким образом, армия была на стороне Карденаса.

Активную работу в поддержку Карденаса развернул Портес Хиль, который мечтал вернуться в политику. Карденас с его прогрессивной идеологией вполне соответствовал мировоззрению бывшего президента. 3 мая 1933 года мексиканские газеты опубликовали манифест нескольких крестьянских организаций, автором которого был Портес Хиль. В документе содержался призыв ко всем рабочим и крестьянским организациям Мексики поддержать Карденаса, чья кандидатура отвечает чаяниям трудящихся[272].

Кальес все еще колебался. Хотя «хефе максимо» и считал Карденаса своим сыном, возможно, окончательно вождя убедило в преданности Карденаса его поведение после ухода с поста губернатора Мичоакана осенью 1932 года. Карденасу предназначался явно второстепенный пост командующего войсками в Пуэбле. Дивизионному генералу не на что было даже снять себе нормальный дом. Однако Карденас вел себя тихо и смиренно и уже 1 января 1933 года стал военным министром.

В начале 1933 года Кальес выжидал, ограничившись рекомендацией не начинать раньше времени предвыборную гонку. Он демонстративно удалился в одно из своих имений – «Эль Суасаль» в Нижней Калифорнии. К вождю, как обычно, зачастили политики из столицы, стремившиеся угадать, на кого же в итоге поставит «хефе максимо». Ходили слухи, что еще одним фаворитом Кальеса является бывший министр внутренних дел Карлос Рива Паласио.

Появившиеся в прессе воззвания различных рабочих и крестьянских организацией в пользу Карденаса сделали свое дело: верховный вождь понимал, что надо определяться, иначе предвыборная гонка развернется без его чуткого руководства. В имении «Эль Суасаль» состоялось совещание ряда губернаторов штатов, преданных Кальесу, на котором и был решен вопрос о кандидатуре будущего президента. Многие губернаторы рекомендовали Кальесу дезавуировать Карденаса. Вождю указывали на «трудный» и «беспокойный» характер бывшего губернатора Мичоакана. Против Карденаса высказались губернаторы штатов Гуанахуато и Морелоса. Они говорили, что радикальные реформы Карденаса в Мичоакане отпугнули бизнесменов и привели чуть ли не к экономическому хаосу в штате. Кальес снисходительно возразил, что Карденас, конечно, еще слишком молод и горяч, но если им руководить, то он будет неплохим президентом[273].

Взвесив все «за» и «против», а скорее, просто смирившись с общественным мнением страны, Кальес решил поддержать кандидатуру Карденаса. Но на всякий случай заменивший Карденаса на посту губернатора Мичоакана Бениньо Серратос стал активно разрушать в штате созданные там его предшественником «под себя» рабочие и крестьянские организации[274].

В июне 1933 года «верховный вождь» определился, и Тревиньо после консультаций с Кальесом заявил газетам, что снимает свою «пре-кандидатуру». Кальес назвал решение Тревиньо «патриотическим» и примером на будущее. Через два месяца Тревиньо, чтобы не мешать предвыборной кампании единого кандидата НРП Карденаса, ушел с поста лидера партии.

К 1934 году Карденас и Кальес уже не были близки, как когда-то. Карденас не забыл период 1930–1931 годов, когда «верховный вождь» методично подрывал престиж президента страны. Карденас, конечно, как и все прочие, ездил на поклон к Кальесу, но не принимал участия в пьянках, гольфе и карточных играх. Такой «буржуазный» стиль жизни «революционера» Кальеса претил ему.

Характерным в этом смысле является следующий случай. Кальес пригласил Карденаса в свое поместье «Эль Тамбор» на берегу океана. Старые друзья сердечно обнялись и решили окунуться. Кальес с удовольствием демонстрировал окружающим, как хорошо он плавает в своем уже далеко не юном возрасте. «Верховный вождь» взял большой мяч и, играя с ним, поплыл, показывая оставшимся на берегу различные стили плавания. Когда Кальес оглянулся, удивлению его не было предела. Карденас отошел вдоль берега на несколько сотен шагов и стал купаться отдельно. Кальес был настолько потрясен, что даже не стал делать гимнастику, как поступал обычно после купания. Он о чем-то долго говорил со своим сыном Родольфо, который был за кандидатуру Карденаса. Как обычно, Кальес сел за карты, но был явно недоволен. Сдержанный в общении с окружающими и скрытный, на сей раз он не удержался и неодобрительно отозвался о «плохом характере» будущего президента[275].

В стане оппозиции в 1933 году, в отличие от 1929 года, царили разброд и шатания.

Хосе Васконселос, живший в эмиграции, на этот раз не стал участвовать в выборах, чтобы не придавать легитимности незаконному на его взгляд после 1929 года режиму. Своим все еще многочисленным сторонникам в Мексике он рекомендовал на выборы не ходить. Однако Партия противников переизбрания, от которой Васконселос баллотировался на пост президента в 1929 году, опять намеревалась дать бой правительству.

Помимо этой партии в Мексике образовалась и другая оппозиционная НРП сила – Революционная конфедерация независимых партий. Ее возглавили бывшие лидеры аграристов, непримиримые враги Кальеса Манрике и Сото-и-Гама.

Аграристы в конце 1933 года решили выдвинуть кандидатом в президенты бывшего министра финансов при Каррансе Луиса Кабреру, оппозиционность которого по отношению к Кальесу не вызывала сомнений. Кроме того, аграрная партия попыталась лишить НРП финансовой базы, опротестовав в суде поборы, которые та собирала с госслужащих.

19 ноября 1933 года, в годовщину революции 1910 года, Революционная конфедерация собралась в театре «Политема» в Мехико, чтобы провозгласить единого кандидата в президенты. Делегаты в своих речах гневно протестовали против Кальеса и его приспешников, которые предали идеалы революции и погрязли в коррупции. На собрании царил идеологический разброд. Когда бывший сапатист Сото-и-Гама заявил, что если бы ему пришлось выбирать между Христом и Лениным, он выбрал бы Христа, кто-то закричал с места, что надо выбирать Ленина (сопоставление Ленина и Христа показывает феноменальный авторитет основателя советского государства в Мексике тех времен). Делегаты были едины только тогда, когда кричали: «Долой Кальеса!»

Однако до конца дослушать смелые выступления видных ораторов собравшимся так и не удалось: в театр ворвалась полиция, применившая дубинки и слезоточивый газ. Были произведены аресты.

Полиция, как в форме, так и в гражданском платье, продолжала срывать митинги аграристов по всей стране.

Прессинг властей сделал свое дело. Коалиция независимых партий в течение 1934 года пыталась еще два раза собрать съезд, чтобы выдвинуть единого кандидата. Однако кандидатура Кабреры так и не была согласована. Кабреру поддерживали аграристы, но его как сторонника Каррансы не принимали многие обрегонисты. В январе 1934 года Кабрера сам снял свою кандидатуру, заявив, что в условиях тотального контроля армии и госаппарата Кальесом ни о каких честных выборах говорить не приходится. Сото-и-Гама подверг такую позицию критике. В ответ Кабрера обвинил его в беспринципности: если бы Обрегон не погиб, сам Сото-и-Гама был бы в лагере Кальеса, друга убитого «каудильо».

В результате аграристы Сото-и-Гамы ушли из конфедерации. Ее возглавил Манрике, и на съезде оставшейся объединенной оппозиции кандидатом в президенты был выдвинут генерал Антонио Вильяреаль. Манрике в очередной раз обвинил Кальеса в убийстве Обрегона.

Аграристы провозгласили своим кандидатом вышеупомянутого бывшего посла в Лондоне Валенсуэлу, который после провала путча Эскобара жил в эмиграции в США. В начале 1933 года он обвинил мексиканские власти в том, что его пытались похитить и силой перевезти в Мексику. По закону Валенсуэла не мог баллотироваться в президенты, так как находился за пределами страны. Тогда аграристы выдвинули своим кандидатом Романа Вадильо, который первоначально должен был быть кандидатом в вице-президенты Валенсуэлы. Однако этого человека в стране никто не знал, и, по сути, предвыборная кампания Вадильо провалилась с самого начала.

Фактически единым кандидатом оппозиции остался 54-летний Вильяреаль, который боролся еще против диктатуры Диаса, а при Обрегоне был министром сельского хозяйства. Он тоже поддержал мятеж Эскобара и был вынужден эмигрировать в США. Вернувшись в Мексику, Вильяреаль, как и Васконселос в 1929 году, сделал главной темой своих выступлений борьбу против коррупции правящей верхушки. Однако генералу было сложно ясно высказываться по действительно наболевшим вопросам вроде рабочего или аграрного – его поддерживали слишком разные в идеологическом отношении силы: от помещиков до батраков. Так как в числе его сторонников имелись верующие и бывшие «кристерос», которые поддержали бы любого оппозиционного по отношению к властям кандидата, Вильяреалю приходилось критиковать антирелигиозную политику властей. Но в то время эта политика была довольно популярна среди подавляющей массы активного электората. Однако Кальесу удалось так запугать церковных иерархов «социалистическим воспитанием», что те предпочли не нагнетать обстановку и воздержались от официальной поддержки Вильяреаля. Тем не менее многие священники на местах агитировали за оппозиционного кандидата.

Вильяреаль активно обвинял власти в раболепстве перед США, используя неожиданно возникший мексикано-американский территориальный спор. Граница между двумя странами проходила по реке Рио-Гранде, но та неожиданно изменила русло, и часть мексиканской территории в районе Эль-Пасо оказалась на северном, американском берегу реки. В 1932 году под нажимом США Абелярдо Родригес согласился провести с американцами переговоры об исправлении границы. США предложили заплатить Мексике за уступку Чамисаля (так назывался спорный район).

И католики, и Вильяреаль использовали «Чамисаль» как свое знамя в борьбе против «империализма янки»[276]. На Карденаса оппозиция особо не нападала, так считала его обычной марионеткой «Его величества Кальеса».

В 1934 году американцев помимо Чамисаля крайне интересовал уже ставший традиционным вопрос о выплате Мексикой компенсаций за причиненный в годы революции ущерб собственности американских граждан. Обе стороны решили, что вместо рассмотрения отдельных претензий (это могло затянуться на годы) Мексика должна выплатить некую сумму единовременно, и на этом вопрос объявлялся бы решенным. Американцы требовали 50 миллионов долларов, мексиканцы были готовы заплатить в течение достаточно долгого промежутка времени 13 миллионов. Посол США в Мексике Дэниэльс в январе 1934 года предложил госдепартаменту компромиссный вариант – 22 миллиона долларов (этот вариант базировался на среднем проценте от общей суммы претензий, который Мексика заплатила за ущерб европейским странам)[277]. Однако госдепартамент стоял на своем. США год от года увеличивали объем своих претензий, и в начале 1934 года пришли к сумме почти в 700 миллионов долларов[278]. Причем американцы поделили свои претензии на две составляющие – общие претензии (ущерб, причиненный на законной основе – например, конфискация земель в ходе аграрной реформы) и «особые претензии» (ущерб от действий разного рода революционеров и бандитов в годы гражданской войны).

24 апреля 1934 года Мексика и США подписали конвенцию об окончательном урегулировании особых претензий. Мексиканцы должны были выплатить США такой же процент от заявленной суммы ущерба, как и европейским странам (начиная с 1 января 1935 года по 500 тысяч долларов в год). Однако общая сумма еще подлежала согласованию (американцы оценивали ее в 300 миллионов долларов).

Помимо Вильяреаля оппозиционным кандидатом на пост президента был губернатор Веракруса Адальберто Техеда, который образовал собственную партию – Социалистическую партию левых сил. Его поддерживали Национальная крестьянская лига и многие коммунисты.

Слабой стороной Техеды было то, что он все-таки являлся политиком регионального масштаба. Его программа фактически ничем не отличалась от «шестилетнего плана» НРП. Не случайно Карденас, еще до того, как он был выдвинут в президенты от НРП, хотел встретиться с Техедой и предложить ему объединить усилия. Техеда, однако, считал свою платформу слишком радикальной для всей НРП. Впоследствии встреча все состоялась – но Техеда, хорошо относившийся к Карденасу лично, по-прежнему считал для себя невозможным войти в альянс с НРП, так как считал, что эта партия отражает интересы не рабочих и крестьян, а лишь профессиональных политиканов из окружения Кальеса.

Коммунисты, как и практически все мексиканские политики того периода, считали Карденаса марионеткой Кальеса, поэтому решили выдвинуть собственного кандидата – генерального секретаря КПМ Эрнана Лаборде. Техеду они не стали поддерживать потому, что считали его радикализм лишь средством для удовлетворения личных политических амбиций. В этом убеждала линия Техеды по отношению к Национальной крестьянской лиге.

Естественно, коммунисты не могли просто отмахнуться от тех фактов, что Карденас в Мичоакане провел радикальные реформы и что его кандидатуру на пост президента искренне поддерживают широкие массы трудящихся. Поэтому лозунг партии звучал так: «Против Кальеса и Карденаса, но за карденистские массы!»

Рабочее движение Мексики в 1933–1934 годах было достаточно мощным, но по-прежнему не имело единой организации. В 1933 году власти официально разрешили только 13 забастовок (3574 бастующих), хотя на самом деле их, как обычно, было гораздо больше. Однако уже в 1934-м (год президентских выборов) было зарегистрировано 202 стачки. Рабочие, оправившись от сильнейшего удара, который нанес экономический кризис, теперь пытались вернуть обратно свой уровень заработной платы. Власти настораживала и многочисленность забастовок солидарности, когда рабочие одной отрасли бастовали, чтобы поддержать требования товарищей из других секторов экономики. Так, например, забастовку рабочих текстильной фабрики «Ла Алимпиа» в штате Пуэбла поддержали еще 20 тысяч рабочих штата.

Кальес неодобрительно отозвался о «ненужной агитации» профсоюзов, но время было уже не то, и окрик «верховного вождя» не возымел никакого действия.

Только в Мехико к моменту прихода Карденаса к власти в декабре 1934 года было 60 трудовых конфликтов[279]. В 1933 году забастовали пеоны на рисовых плантациях Мичоакана (при Карденасае в штате царил социальный мир), требовавшие повышения заработной платы и реформы трудового законодательства. Во многих забастовочных комитетах видную роль играли коммунисты. Забастовка была объявлена незаконной, однако батракам все же удалось добиться повышения заработной платы на 25 %.

Правительство Родригеса вынуждено было установить в стране минимальную заработную плату 4 песо в день, однако на сельскохозяйственных рабочих эта мера не распространялась. Большинство из них по-прежнему получали в день 20–40 сентаво.

КРОМ продолжал агонизировать. В 1933 году от него откололась сильная группа во главе с Висенте Ломбардо Толедано, который считал себя видным философом, почти марксистом, оставаясь при этом на жестких антикоммунистических позициях. Близость к Моронесу позволила Толедано еще в молодости (он родился в 1894 году и выучился на адвоката) поработать на видных государственных должностях. В 1921 году он стал мэром столичного округа, а в 1924–1925 годах был временным губернатором своего родного штата Пуэбла. В отличие от Моронеса, Ломбардо Толедано удалось приобрести имидж честного рабочего лидера, не замешанного в коррупции руководства КРОМ. Толедано считался «интеллектуалом» и «мозгом» рабочего движения.

В июне 1930 года по инициативе Ломбардо Толедано КРОМ принял резолюцию о невмешательстве в избирательную борьбу, что явно отвечало интересам властей. В то же время Лабористскую партию Толедано считал классовой политической силой.

Толедано отвечал в КРОМ за идеологическую и воспитательную работу и был страстным сторонником «социалистического воспитания». В 1931–1932 годах он перешел на позиции марксизма, подчеркнув в одной из своих речей в июле 1932 года: «Наша дорога ведет влево!»[280] И дорога эта, по мнению Ломбардо Толедано, должна была завершиться социалистическими преобразованиями буржуазного общества. Однако, заявив о своем марксизме, Толедано подчеркивал, что не является коммунистом, поскольку не согласен с тем, «как организована правящая партия в России»[281].

Лидер КТМ Висенте Ломбардо Толедано

Моронес подверг марксизм Ломбардо Толедано резкой критике как чужеродную для Мексики идеологию. «Мы являемся частью земли под названием Мексика», – напомнил лидер КРОМ. По его мнению, эта фраза, которую обязан был помнить каждый член профцентра, подразумевала под собой безусловное сотрудничество с властями. Легко критиковать, если пришел в КРОМ на все готовое, «в час, когда столы для банкета были уже накрыты», – публично упрекнул оппонента Моронес. После этого Ломбардо Толедано осенью 1932 года вышел из руководства КРОМ, а потом и из самой организации. Группа диссидентов во главе с ним создала новый «очищенный» КРОМ.

Программа нового профцентра призывала запретить иностранным компаниям владеть в Мексике землей, месторождениями нефти и железной руды, железными дорогами, линиями электропередачи и транспортом. В сфере экономики «очищенный» КРОМ требовал от государства активного вмешательства в ценообразование, в аграрной сфере – содействия развитию кооперации на селе. Политические требования были гораздо скромнее – упрощение избирательного права, чтобы гарантировать в Конгрессе присутствие достаточного количества представителей рабочих[282].

26–31 октября 1933 года покинувшие КРОМ профсоюзы, в том числе профцентр столичного округа, электрики, Национальная крестьянская лига Гальвана и группа Толедано, образовали новый общенациональный профцентр – Всеобщую конфедерацию рабочих и крестьян Мексики, которая, в отличие от КРОМ, занимала более радикальные и антиимпериалистические позиции. Новый профцентр всячески подчеркивал свою независимость от властей. Однако коммунистов на учредительный съезд не пустили, так как их борьба являлась «политической», а новый профцентр считал себя «аполитичной» организацией. Ломбардо Толедано обрушился с критикой и на сторонников Техеды, поскольку те тоже занимались политической борьбой. Борьба за переустройство существующего общества отвергалась в пользу решения насущных проблем рабочих и создания единого профцентра любой ценой, в том числе и за счет идеологической всеядности[283].

Несомненно, странная линия нового профцентра была на руку Кальесу и его окружению в преддверии президентских выборов.

Существующую власть «очищенный» КРОМ под влиянием Ломбардо Толедано охарактеризовал как «социальный национализм», смесь полуколониального строя, демократии и индивидуализма.

17 декабря 1933 года новый профцентр продемонстрировал властям свою силу, организовав по всей стране многотысячные манифестации в то время, когда в Керетаро проходил съезд НРП. Казалось, рабочий класс Мексики обрел наконец долгожданное единство.

Попытка НРП создать свой «карманный» профсоюз – палаты труда – полностью провалилась. Опубликованная в сентябре 1932 года программа Федеральной палаты труда (то есть общенационального профцентра НРП) провозглашала в качестве основной цели реализацию Трудового кодекса и тесное сотрудничество с правительством. Но соглашательство в начале 30-х годов явно не отвечало настроениям большинства пролетариев, и в 1933 году в Федеральной палате труда насчитывалось всего около 15 тысяч членов[284]. В апреле 1933 года из Палаты труда вышли ВКТ, электрики и профсоюз рабочих столичного округа. В октябре 1933 года палату покинул и профсоюз работников сферы искусств.

Официально единого кандидата НРП на пост президента должен был утвердить второй съезд партии, намеченный на декабрь 1933 года в Керетаро. Выдвижение Карденаса, у которого не было официальных соперников, никаким сомнениям не подлежало. Однако Кальес, видя, что кандидатура бывшего губернатора Мичоакана пользуется поистине всенародной поддержкой, решил связать будущего президента обязательной правительственной программой. С этой целью была образована программная комиссия НРП, которая должна была разработать так называемый шестилетний план на 1934–1940 годы[285]. Само слово «план» ясно говорило о популярности в Мексике советских пятилеток.

Формально почетным председателем программной комиссии стал сам Карденас, однако консервативность экономических требований «шестилетнего плана» должно было обеспечить участие в разработке программы «технической комиссии», в которую входили министры правительства во главе с умеренным министром финансов Пани. План даже по структуре выглядел как программа деятельности отдельных министерств.

Однако Кальес не учел главного – настроения делегатов съезда в Керетаро, которые при незаметной поддержке Карденаса внесли в план коренные изменения.

Например, относительно ключевого вопроса жизни страны – аграрного – план провозглашал, что аграрная реформа будет закончена только тогда, когда все желающие крестьяне получат землю. Но в то же время говорилось, что саму реформу надо закончить как можно быстрее, чтобы «удовлетворить нужды крестьянства и окончательно укрепить доверие у земельных собственников, с тем, чтобы они могли спокойно обрабатывать землю, не подлежащую дальнейшему разделу»[286]. В этом явно прослеживается влияние кальистов. Пеоны-«акасильядос» по «шестилетнему плану» имели право на землю, но только не на тех асиендах, где они работали.

В программе говорилось и о необходимости развития собственной мексиканской промышленности для достижения экономической независимости страны. Для этого предполагалось осуществить национализацию недр[287]. План предполагал, что государство должно играть активную руководящую и направляющую роль в экономике, а не только быть «гарантом общественного порядка»: «…с принятием шестилетнего плана страна вступает в первый этап прогрессивного режима управляемой экономики»[288]. Подчеркивалось, что государственный дирижизм логично вытекает из положений Конституции 1917 года.

«Шестилетний план» декларировал приверженность «социалистическому образованию» и борьбе с религиозными предрассудками.

Можно констатировать, что в сфере экономической политики «шестилетний план» был настоящей сменой вех в истории мексиканской революции. Управлявшие страной в 1920–1934 годах сонорцы Обрегон и Кальес, несмотря на всю свою революционную фразеологию, были сторонниками либеральной экономической концепции. С их точки зрения, государство должно было заниматься только политикой, а экономику оставить частному бизнесу. Даже аграрную реформу сонорский клан рассматривал чисто с политической точки зрения: надо дать крестьянам землю, чтобы они успокоились и не угрожали дестабилизацией политического положения страны.

Однако Великая депрессия 1929–1932 годов вызвала невиданный рост интереса к советской плановой модели экономики, которая оказалась абсолютно не затронута кризисом, в отличие от либерального капитализма. Во многих странах, например в Германии, стали образовываться научные общества по изучению планового хозяйства. И Рузвельт в США, и Гитлер в Германии выводили свои страны из кризиса именно с помощью активного государственного вмешательства в экономику. На этом фоне было бы странно и непонятно для интеллектуальной элиты Мексики, если бы страна по-прежнему уповала на силы рынка в национальном экономическом развитии.

«Шестилетний план» сыграл роль прямо противоположную той, которую отводил ему Кальес. Вместо смирительной рубашки для Карденаса эта программа стала знаменем нового президента, что в полной мере проявилось уже во время предвыборной кампании.

После съезда НРП в Керетаро избрание Карденаса было предопределено, но он не стал копировать предвыборную кампанию Ортиса Рубио, который величаво разъезжал по стране как уже избранный президент. Карденас решил объехать все уголки Мексики, чтобы досконально познакомиться со страной, которой ему предстояло управлять. Кандидат проделал по Мексике 16 тысяч миль на автомобиле, поезде, корабле и на лошади. Говорили даже, что для участия в одном митинге он вплавь добрался до берега от своего корабля.

Рабочим и крестьянам импонировали те уважение и внимание, с которыми их слушал дивизионный генерал и бывший министр. Старейшины индейских племен пытались вставать перед ним на колени и целовать руки в знак почтения, но Карденас вежливо и с добродушной улыбкой поднимал их. К такому обращению коренное население Мексики не привыкло.

Во всех своих речах Карденас ссылался на «шестилетний план». Выступая в Юкатане перед сельскохозяйственными рабочими, возделывавшими плантации хенекена, принадлежащие американским компаниям, Карденас заявил, что даст крестьянам в руки винтовки «маузер», с которыми они совершали революцию, чтобы они защитили «эхидос» и школы[289].

Армию Карденас призывал не стоять в стороне от общественных процессов в стране, а твердо поддерживать рабочих и крестьян в их справедливой борьбе за улучшение своего социально-экономического положения.

Удивительно было и то, что кандидат правящей партии апеллировал к женщинам, которых тогда в Мексике в качестве политической силы почти никто не воспринимал. Карденас призвал слабый пол создавать собственные организации и активнее бороться за права женщин, для многих из которых «семейный очаг представляет собой тюремную камеру».

Рабочим Карденас обещал всяческое содействие государства в достижении организационного единства пролетариата. Такая позиция находилась в полном диссонансе с взглядами Кальеса, который видел в разобщенности рабочих главное оружие для подчинения рабочего движения интересам правящей верхушки.

Предпринимателям кандидат настоятельно рекомендовал использовать свои ресурсы для укрепления национальной мексиканской экономики и строго соблюдать законодательство, в том числе рабочее.

В адрес церкви со стороны Карденаса прозвучало строгое предупреждение: государство не смирится с вторжением религии в систему образования в какой бы то ни было форме. «Революция не потерпит, чтобы клир использовал молодежь и детей как инструмент раскола мексиканской семьи, как отсталый элемент на пути прогресса страны, и уж менее всего государство станет созерцать, как молодое поколение превращается во врага трудящихся классов, которые борются за свое освобождение»[290].

Сам тон выступлений Карденаса, уважительный и деловой одновременно, поражал тех, кто собирался на его митинги. Кандидат избегал присущих мексиканскому политическому стилю пышных цветистых фраз и говорил на языке фактов и цифр. Этому серьезному человеку хотелось верить.

Во время одной из встреч к Карденасу подошел оборванный индейский мальчик и сказал: «Все, что ты хочешь сделать, брат наш, очень хорошо. Берегись только, как бы в городе не пронюхали о твоих намерениях. Ведь если о них узнают важные господа, тебе никогда не быть президентом»[291].

Новой стороной президентской кампании было то, что кандидат НРП использовал жесткую антикапиталистическую риторику. Карденас говорил, что экономическая свобода на практике означает для рабочего лишь усиление капиталистической эксплуатации. Поэтому государство должно вмешаться и перераспределить общественное богатство в пользу людей труда. Это была откровенно марксистская фразеология.

Однако, отвергая капитализм, Карденас отвергал и социализм советского образца, который, по его мнению, лишь приведет к замене эксплуатации со стороны хозяина-капиталиста эксплуатацией со стороны государства[292]. Карденас предлагал строить мексиканский социализм, в котором собственность на предприятиях принадлежала бы коллективам трудящихся, но не государству, как в СССР.

Государство, по Карденасу, должно перестать считать себя чисто политическим органом по охране общественного порядка, ибо экономика и политика неразделимы.

Уже во время избирательной кампании Карденас прекрасно понимал, что ни тон, ни тем более содержание его выступлений не нравятся Кальесу. Но, во-первых, Карденас полностью опирался на «шестилетний план». А во-вторых, на его стороне была поддержка самых влиятельных генералов мексиканской армии – Седильо и Альмасана. Тяготившийся зависимостью от Кальеса Седильо уже в 1933 году предложил Карденасу вдвоем посетить Кальеса и уговорить «вождя» полностью прекратить вмешательство в политическую жизнь[293]. Седильо, конечно, не разделял социалистической идеологии Карденаса. Он просто боялся, что со временем Кальес со через НРП подорвет его влияние в штате Сан-Луис-Потоси. Карденас в этом смысле казался Седильо гораздо более слабой фигурой.

Карденас посетил все 28 штатов страны и 1 июля 1934 года выиграл выборы, получив 98,2 % поданных голосов. Из 2,3 миллиона избирателей за Карденаса проголосовали 2 268 507, за Вильяреаля – 24 690. Техеда получил 15 765 голосов, Эрнан Лаборде – всего 1188.

Конечно, свою роль в таком исходе выборов сыграл и административный ресурс. Например, центральный орган компартии газета «Эль Мачете» справедливо писала 10 июля 1934 года, что результат выборов был предсказуем, так как на стороне НРП были весь административный аппарат и финансовая мощь государства.

Интересно, что первый подсчет голосов дал совсем иные результаты: за Карденаса – 1 093 834, за Вильяреаля – 17161, за Техеду – 9477, за Лаборде – 6406. И если при окончательном подсчете голосов три кандидата увеличили свою электоральную базу, что естественно, то не совсем понятно, куда пропали более 4000 голосов кандидата-коммуниста.

Коммунист Лаборде, рабочий-железнодорожник и бывший депутат Конгресса, опять баллотировался как кандидат Рабоче-крестьянского блока. 18 апреля 1934 года военный атташе США в Мехико сообщал в Вашингтон, что не располагает подробной информацией ни об этом кандидате, ни о его программе, но это и не важно, так как серьезного значения блок не имеет.

Официально кандидатура Лаборде была выдвинута на съезде Рабоче-крестьянского блока, проходившем 29–30 марта 1934 года. В съезде участвовал всего 101 делегат (из них 52 рабочих, 12 крестьян и 6 индейцев). Блок представлял различные организации с общим количеством членов примерно в 12 тысяч человек.

Конечно, идти на выборы с мало известной в стране кандидатурой было ошибкой компартии – и ошибка эта была продиктована все еще сохраняющейся линией Коминтерна на отказ от сотрудничества с социал-демократией и национальной буржуазией. Правда, сам Лаборде был гораздо реалистичнее Коминтерна – он утверждал, что Рабоче-крестьянский блок не является коммунистической организацией, а представляет собой орган единого рабоче-крестьянского фронта.

Предвыборную кампанию коммунистов осложняло и то, что компартия по-прежнему формально находилась вне закона (поэтому и был образован легальный Рабоче-крестьянский блок). Власти постоянно отказывали Лаборде в предоставлении помещений для предвыборных митингов, так как он проповедовал запрещенные «большевистские идеи». Газета «Эль Мачете» выходила в 1929–1934 годах под заголовком «Нелегальная Эль Мачете». Поэтому официальным органом блока была другая газета – «Бандера Роха» («Красное знамя»).

Требования блока были довольно реалистичными: он выступал против локаутов, за повышение зарплаты, в защиту «эхидо» и за восстановление отношений с СССР. Впервые компартия активно подчеркивала необходимость улучшения положения коренного индейского населения страны. Однако ошибкой было то, что блок отвергал «шестилетний план фашиста Кальеса». Одна из брошюр блока называлась «К Советской Мексике!», что давало обильную почву для обвинения коммунистов в предательстве национальных интересов и слепом следовании за СССР.

Итак, Ласаро Карденас выиграл выборы, опираясь на административный ресурс, однако не вызывает сомнений, что он победил бы и без помощи властей, в то время как Ортис Рубио в 1929 году без этого наверняка проиграл бы выборы Васконселосу.