Администрация по борьбе с наркотиками (Drug enforcement administration)

Администрация по борьбе с наркотиками

(Drug enforcement administration)

Весной 1973 г. президент США Ричард Никсон внёс в Конгресс и Сенат предложение о создании единого федерального агентства, призванного объединить и скоординировать усилия американских властей по контролю за наркотиками. В результате 1 июля 1973 г. в составе Министерства юстиции США появилась Администрация по борьбе с наркотиками.

С самого начала новое ведомство имело свои органы разведки: Разведывательный отдел (Office of Intelligence), входивший в состав Оперативного управления (Operations Division), а также Региональные подразделения разведки (Regional Intelligence Units) в полевых офисах Администрации, расположенных как в США, так и за рубежом.

Разведывательный отдел состоял из пяти отделений:

международной разведки (International Division);

внутренней разведки (Domestic Division);

стратегической разведки (Strategic Intelligence Staff);

специальных операций и полевой поддержки (Special Operations and Field Support Staff);

разведывательных систем (Intelligence Systems Staff).

Разведывательная деятельность Администрации делится на три уровня: тактический, оперативный и стратегический. Тактическая разведка оказывает непосредственную помощь следственным органам, выявляя наркоторговцев и отслеживая движение наркотиков. Оперативная разведка оказывает аналитическую поддержку следствию. Задача стратегической разведки — изучение общей картины производства, транспортировки, ввоза и распространения наркотиков во всём мире.

В 1974 г. был создан Разведывательный центр в Эль-Пасо (штат Техас), призванный обеспечить тактическую разведывательную поддержку правоохранительным органам всех уровней — федеральным, уровня штатов и местным.

Между тем возрастающий оборот наркоторговли требовал всё больших усилий по борьбе с наркотиками. В августе 1992 г. Разведывательный отдел был преобразован в Разведывательное управление (Intelligence Division), состоящее из трёх частей:

разведывательный центр в Эль-Пасо;

отдел следственной поддержки (Office of Investigative Support);

отдел разведывательной политики и связи (Office of Intelligence Policy and Liaison).

В задачи Разведывательного управления входит:

выявление преступных организаций, занимающихся изготовлением и контрабандными поставками наркотиков;

определение маршрутов поступления наркотиков в США;

пресечение действий групп, ведущих торговлю наркотиками.

Кроме того, Разведывательное управление готовит стратегические оценки и долгосрочные прогнозы в области борьбы с наркоторговлей, выявляет финансовые связи поставщиков наркотиков с организациями, занимающимися «отмывкой» наркодолларов, оказывает разведывательную поддержку правительствам других государств в деле борьбы с наркотиками.

В настоящее время структура Разведывательного управления выглядит следующим образом:

отдел стратегической разведки (Office of Strategic Intelligence);

отдел следственной разведки (Office of Investigative Intelligence);

отдел специальной разведки (Office of Special Intelligence);

отдел разведывательной политики и управления (Office Intelligence Policy and Management);

разведывательный центр в Эль-Пасо;

центр обработки информации Оперативной группы по борьбе с организованным наркобизнесом.

Оперативная группа по борьбе с организованным наркобизнесом (Organized Crime Drug Enforcement Task Force) — межведомственная структура, образованная в 1982 г. Её центр обработки информации был создан в 2005 г.

Кроме того, в феврале 2006 г. генеральный прокурор и директор национальной разведки США подписали совместный меморандум о создании в составе Разведывательного управления отдела разведки национальной безопасности (Office of National Security Intelligence). Этот отдел является полноправным членом Разведывательного сообщества США. Впрочем, разведка Администрации по борьбе с наркотиками и до этого тесно сотрудничала с Разведывательным сообществом.

В 2010 г. численность персонала Разведывательного управления составила 1300 человек, годовой бюджет — около 100 млн долларов. Начальник Разведывательного управления имеет статус помощника главы (Assistant Administrator) Администрации по борьбе с наркотиками. С 2005 г. эту должность занимает Энтони П. Пласидо (Anthony P. Placido).

Будущий начальник Разведывательного управления родился в г. Питсфилд, штат Массачусетс. Получил степень бакалавра уголовной юстиции в Северо-восточном университете и степень магистра государственного управления в Университете Голден Гейт.

В 1979 г. начал службу в правоохранительных органах США, поступив на работу в таможню. С 1982 г. — специальный агент Администрации по борьбе с наркотиками. Занимал ряд должностей: начальник группы в подразделении тактической разведки в Перу, инспектор оперативной группы во Флориде, старший инспектор отдела профессиональной ответственности, исполнительный помощник заместителя главы Администрации.

С 1998 г. — атташе в посольстве Соединённых Штатов в Боливии, занимался борьбой с поставками кокаина в США. В 2000–2002 гг. — региональный директор Мексиканско-Центральноамериканского отделения. С 2002 г. возглавлял нью-йоркское отделение Администрации.

В 2005 г. назначен первым директором вновь созданного Центра обработки информации Оперативной группы по борьбе с организованным наркобизнесом. Одновременно стал помощником главы Администрации по борьбе с наркотиками и начальником Разведывательного управления.

Женат, двое детей.